Moun yo fè yon manifestasyon nan Nago, Prefecture Okinawa, kont demenajman baz planifye yon baz militè kle ameriken nan zòn kotyè vil la nan Henoko nan dat 3 desanm 2019. Foto: Kyodo via AP Images
Pa Maia Hibbett, Entèsepte la, Septanm 9, 2022
Bill Clinton te pwomèt pou fèmen baz la an 1996. Men, plan pou plis konstriksyon ak yon konsantre pi plis sou Pasifik la mete zile yo ak divèsite biyolojik inik yo an danje pou toutan.
YON APRMIDI AVRIL nan Tokyo, prezidan ameriken an te fè yon pwomès byenveni pou diminye prezans militè li nan Okinawa. Twa manm sèvis ameriken yo te vyole yon ti fi Okinawann ki te gen 12 an nan mwa septanm anvan an, epi moun ki te anraje yo te pase plizyè mwa ap pwoteste kont rezo dens baz ameriken nan prefekti Japonè a.
"Lè Premye Minis la te mande nou pou nou konsidere enkyetid moun Okinawa yo e mwen te vin konnen yo, kòm rezilta kèk nan ensidan malere ou konnen byen," te di Prezidan Bill Clinton, ki te kanpe kòt a kòt ak Premye Minis Japonè Ryutaro Hashimoto, nan diskou avril 1996 la, "sa te deranje m ke pwoblèm sa yo pa te rezoud anvan kounye a, anvan lè sa a." Administrasyon li a te dakò pou fèmen Futenma Air Station, yon gwo baz Kò Marin nan vil Ginowan ki gen anpil moun nan Okinawan, nan senk a sèt ane.
Madi swa nan Washington, 87 gwoup Okinawan ak sosyete sivil entènasyonal yo pral voye yon lèt bay Komite Sèvis Lame Chanm ak Sena a, pou mande Kongrè Demokratik la anba Prezidan Joe Biden pou finalman fèmen baz la. Sa fè plis pase 26 ane depi Clinton te pwomèt yon fen rapid nan Futenma Air Station, e gouvènman Japonè ak Etazini te pase dè dekad yo pouse plan destriktif anviwònman an pou konstriksyon ak deplase poto objektif yo pou yo fini. Kòm ane yo trennen sou, gen anpil chans delè pou fèmen Futenma a pouse soti nan estimasyon orijinal 2001-03 yo nan 2025, nan 2035, nan 2040, nan - jan otè lèt la diskite - realistikman, pa janm.
Yon foto montre Marine Corps Air Station Futenma nan vil Ginowan, Prefecture Okinawa, 7 janvye 2022. Foto: Yomiuri Shimbun via AP
Pandan sivil Okinawan yo ap tann, Futenma rete ouvè, e Marin yo ki estasyone la kontinye fè prezans yo vyolans. Zòn ki antoure a te wè yon elikoptè militè aksidan nan Inivèsite Entènasyonal Okinawa ak yon moso nan yon sèl tonbe sou teren yo nan Futenma No. 2 lekòl primè. Ginowan ak lòt vil Okinawan yo te jwenn ak dlo polye soti nan militè toksik kim pou ponpye ak tiyo gaz. Epi Futenma, menm si pwen fokal pou fèmti a, se lwen sèlman baz ameriken ki lakòz pwoblèm: Okinawa, ak yon mas tè apeprè de tyè gwosè Rhode Island, gen 32 enstalasyon militè ameriken.
Trape an se ke fèmti a se pa reyèlman yon fèmen; se yon demenajman. Nan je gouvènman Etazini ak Japonè, nouvo pwojè baz la, ki rele Futenma Replacement Facility, oswa FRF, dwe fini anvan Futenma ka fèmen. Yo nan lòd yo fini li, gouvènman Japonè a dwe jete dechaj - ki soti nan nan-fwa-kontwovèsyal kote atravè Japon ak Okinawa - nan Henoko-Oura Bay, yon zòn divèsite byolojik inik sou 26 mil soti nan Futenma. "Soti nan yon pèspektiv jeni," lèt la diskite, "pa gen okenn pwospè ke karakteristik defini li yo," yon teren aterisaj ayewopò, "p ap janm konstwi." Apre yon sondaj jewolojik ki te fèt pa gouvènman Japonè a, la fon lanmè pou ki pist avyon an destine te jije "mou tankou mayonèz."
Te siyen pa 52 òganizasyon ki soti Okinawa ak Japon ak 35 ki soti aletranje, ki gen ladan Azi Pasifik Ameriken Labour Alliance, Sant pou Divèsite Byolojik, ak CODEPINK, lèt la vini nan yon moman nan tansyon ogmante ant pouvwa Lwès-aliyen ak Lachin sou otonomi Taiwan. Akòz pwoksimite li ak Taiwan, Okinawa - ki gen enstalasyon militè Ameriken yo okipe 15 pousan nan tè prensipal zile a ki egziste deja - yo konsidere kòm yon kote estratejik kle. Agrandi peyi a pou mete yon nouvo baz gen, sipozeman, enpòtan anpil pou kontrekare Lachin; tou senpleman par desann nan 31 se soti nan kesyon an.
"Okinawa te trè enpòtan nan istwa Taiwan, ak nan nosyon an nan kalite kontrent oswa ki genyen Lachin," James Lin, yon istoryen nan modèn Taiwan nan University of Washington, te di The Intercept. "Se konsa, mwen imajine ke si gen nenpòt kalite konfli ke Okinawa ta gen anpil enplike."
Nan mwa mas, gouvènman an nan Japon deklare Okinawa yon "zòn konba" nan evènman an nan yon enprevi Taiwan.
Mwa pase a, Minis Defans Japonè Nobuo Kishi te di laprès la ke senk misil tès balistik Chinwa te ateri nan "zòn ekonomik eksklizif" Japon an pou premye fwa. Misil yo, voye an repons a yon kontwovèsyal vizit nan Taipei Prezidan Chanm nan, Nancy Pelosi, te rapòte ke li te ateri nan dlo sidwès Hateruma: youn nan zile ki pi sid Okinawa Prefecture, prèske 300 mil de zile prensipal la ak apeprè mwatye distans sa a ak Taiwan.
Nan jis plis pase yon mwa depi, Lachin te fè yon pakèt egzèsis militè ak enpoze sanksyon ekonomik sou Taiwan, buz dron ak avyon atravè espas aeryen taiwanè ak ki entèdi enpòtasyon ak ekspòtasyon divès kalite fwi, pwason, ak sab kòm yon lis ki toujou elaji ofisyèl US te fè vwayaj nan zile a.
Lis vizitè parèy ki gen gwo pwofil yo enkli Sens Ed Markey, D-Mass., ak Marsha Blackburn, R-Tenn.; Reprezantan John Garamendi, D-Calif.; Don Beyer, D-Va.; Alan Lowenthal, D-Calif.; Aumua Amata Coleman Radewagen, R-American Samoa; ak gouvènè Repibliken Eric Holcomb nan Indiana ak Doug Ducey nan Arizona. Delegasyon Kongrè a yo relativman popilè nan Taiwan, te di Lin, menm si vizit Pelosi a "te aktyèlman byen danjere e li te gen konsekans enpòtan pou Taiwan, an tèm de sanksyon ekonomik, an tèm de tès misil yo."
Hideki Yoshikawa, direktè Pwojè Jistis Anviwònman Okinawa ak otè prensipal lèt la, te ekri nan yon imèl bay The Intercept. Pandan ke li eseye pa yon alarmist oswa mete aksan sou pi move senaryo, Yoshikawa te di, "sa ki te pase nan Ikrèn depi fevriye ane sa a te sètènman fè nou panse sou pi move a."
DINAMIK ANT Japon ak Okinawa nan plizyè fason paralèl relasyon Etazini genyen ak Hawaii. Menm jan ak achipèl Pasifik sa a, Okinawa te yon fwa te dirije pa yon monachi lokal, ke yo rekonèt nan ka Okinawa a kòm Ryukyu Wayòm nan. Enperyal Japon ak Lachin te lite pou kontwole Ryukyus yo, ki te fè kòmès ak tou de anpi pandan plizyè syèk, jiskaske Japon te aneks li an 1879. Kolonizasyon Japon an te fè siksè nan chenn zile ki te vin Okinawa pi piti prefekti peyi a, ki sanble ak yon eta ameriken. Gen kèk Ryukyuans kounye a òganize pou deziyasyon kòm yon pèp endijèn - ke Nasyonzini te rekòmande ke Japon sibvansyon - men gouvènman Japonè a toujou refize rekonèt yo.
Nan swit Dezyèm Gè Mondyal la, Japon te abandone fòmèlman ni militè li yo ni prefekti ki pi sid li yo: Yon nouvo manda lapè nan konstitisyon an te anpeche l posede yon lame ki gen kapasite pou ofans, epi Trete San Francisco 1951 te mete Okinawa anba men Etazini. administrasyon sivil. Yon ti kras plis pase 20 ane pita, zile yo te retounen sou kontwòl Japonè, ak kondisyon ke Etazini te kapab kenbe okipasyon militè nan yon rezo baz - ki gen entansyon kòm yon "prevantif estratejik" kont Lachin ak yon stopgap pwoteksyon pou Japon. Koulye a, kòm tansyon sou Taiwan, Okinawa kanpe nan fini nan kwa yo.
"Si yon konfli militè ant de gwo pisans yo (US ak Lachin), ak Japon patisipe, vin yon reyalite, swa pa plan oswa pa aksidan, mwen espere, misil yo pral vole soti nan Lachin (oswa bato lagè li yo ak avyon) pou frape US. Yoshikawa te di The Intercept.
Lèzetazini te touche fòs li yo nan Okinawa nan mitan yon epizòd gwo presyon anvan an konsènan Taiwan: Twazyèm Kriz Strait Taiwan, administrasyon Clinton te bay lòd pou yon flòt kwirase ameriken pou yo navige depi Okinawa atravè kanal la an repons a yon seri tès misil Chinwa. Ki fèt ant 1995 ak 1996 - ak pi gwo pwen li jis anvan fèmen baz Futenma te pwomèt la - li te hailed kòm "pi gwo ekspozisyon pouvwa militè ameriken an nan pwovens Lazi depi Lagè Vyetnam nan" pa BBC la.
Mwa pase a, sou pinga'w nan divès vwayaj Kongrè Ameriken yo ak rezilta a montre fòs Chinwa a, de bato US naval ankò. navige atravè kanal Taiwan. Malfini malfini yo nan Sant pou Etid Estratejik ak Entènasyonal genyen yo rele sitiyasyon aktyèl la "Katriyèm Kriz Strait Taiwan."
Yon foto ayeryen montre travay dechaj nan yon zòn kotyè Henoko nan vil Nago, Prefecture Okinawa, 10 desanm 2021. Yo te chwazi Henoko kòm sit demenajman US Air Station Futenma. Foto: Yomiuri Shimbun atravè AP
"GOUVÈNMAN JAPONÈ Yoshikawa ak ko-siyatè l yo ekri nan lèt yo a ap entansifye efò li pou mete pwojè FRF a nan naratif prevantif kont menas peyi vwazen yo. Men, "avèk konsyantizasyon k ap monte sou pwoblèm fon lanmè mou yo e ak fezabilite menm konstriksyon FRF la an kesyon serye, agiman Gouvènman an sou prevantif ak estrateji yo pa konvenkan."
Pwopozisyon orijinal la pou etablisman an ta oblije gouvènman an ranpli bè a - lakay yo nan plis pase 5,000 espès akwatik, ki gen ladan dugong Okinawa ki an danje grav, koloni koray ble ki ra, ak plizyè douzèn nouvo espès kristase. dekouvri an 2009 pou kont li - ak pousyè tè. Pwopozisyon aktyèl la mande pou sa yo rele travay ranfòsman tè, oswa kondwi nan poto sab konpakte nan fon lanmè a pou ranfòse konsistans slushy li yo ak sipòte baz la.
"Malgre travay ranfòsman fon lanmè a se yon revizyon enpòtan nan plan orijinal la, Biwo Defans Okinawa a pa te byen reevalye sekirite ak posibilite konstriksyon baz la," lèt la di. Kòm yon rezilta, Denny Tamaki, gouvènè nan Okinawa Prefecture - ki fè fas a yon konkou reeleksyon. lajman konsantre sou pwoblèm nan baz sou 11 septanm - te repete refize demann yo apwouve pèmi pou konstriksyon baz la. Gouvènman Japonè a te repete ranvwaye l '.
Lèt la mande tou gouvènman ameriken an pou fòse Depatman Defans la divilge ki lè egzakteman li te aprann pwoblèm fon lanmè a epi pibliye pwòp rapò pa l. Gouvènman Japonè a pa t 'rekonèt pwoblèm nan jiska 2019, malgre lefèt ke yon sondaj jewolojik Japonè te dekouvri li an 2015. Lè Geometry yo te teste fòs ki nesesè pou kondwi yon Spike nan fon lanmè a, yo te jwenn "ke olye pou yo te kondwi nan tè a ak yon mato, tès la. Spike te koule nan pwòp pwa li."
Nan Sant pou Etid Estratejik ak Entènasyonal, jeneralman li te ye pou bat tanbou yo nan lagè epi yo pa pou ankouraje kontrent, Mark Cancian te ekri an 2020 sou pwojè FRF la: "Li sanble fasil ke [konstriksyon baz la] pral janm fini."
Lèt fè apèl a dezi sipoze Komite Sèvis Lame a pou ranfòse estrateji militè Ameriken an, lèt la twouve li "regretabl ke yon pwojè lwa te pwopoze nan mwa jen 2020 pa Komite Preparasyon Komite Sèvis Ame House la, ki ta mande DoD a etidye pwoblèm fon lanmè mou yo, pa te adopte nan Lwa Otorizasyon Defans Nasyonal 2021 la.” Nan moman sa a, Tamaki te genyen dènyèman te rankontre ak lejislatè nan Washington, ak vèsyon NDAA sou Komite Preparasyon an ta oblije Depatman Defans lan etidye fon lanmè a tou de pou konsistans mou li yo ak prezans nan liy fay tranblemanntè. Men, li pa janm parèt nan NDAA final la. Biwo Depite John Garamendi, Prezidan Soukomite Preparasyon an, pa t reponn demann The Intercept pou fè kòmantè.
Yoshikawa espere ke, sipoze prezèvasyon anviwònman an pa ase, enkonpetans absoli nan pwojè FRF a pral pèmèt lejislatè ameriken yo wè ke avantaj estratejik li yo twò pwomèt.
"Klèman, bati yon lòt baz jeyan ameriken nan Okinawa pa diminye, men pito ogmante, chans pou atak," lèt la diskite nan nòt konklizyon li yo.
Yoshikawa te fè remake ke atik yo nan Konvansyon Jenèv la, ki chèche pwoteje popilasyon sivil yo nan mitan konfli militè yo, ta pwouve initil nan Okinawa: Pwoksimite fizik ant baz yo ak sosyete sivil la ta fè pwoteksyon konvansyon an difisil, si se pa enposib, pou aplike.
Yoshikawa te di: "Nou ta dwe itilize kòm plak pwotèj imen pou baz militè yo, pa nan lòt fason alantou. "Nou pa vle itilize yo e nou pa vle yo sèvi ak lanmè, forè, tè ak syèl nou yo nan konfli eta yo."
