Što točno štite strane vojnike u Sahelu?

Ibrahim Maiga i Nadia Adam, travanj 27, 2018

Od ISS Afrika

Strani vojni otisci, posebno oni u Sjedinjenim Državama (SAD) i Francuskoj, šire se u zapadnoj Africi, osobito u Sahelu. Ta prisutnost dobiva sve više neprijateljske kritike javnosti. Često se smatra invazivnim i ponekad neprilagođenim i nedjelotvornim protiv rastuće nesigurnosti, pa čak i kontraproduktivno.

Što se tiče otvaranja američke vojne baze u Gani, predsjednica Nana Akufo-Addo , rekao je u travnju, "Dozvolite mi da navedem najjasniju potvrdu da Gana nije ponudila vojnu bazu i da neće ponuditi vojnu bazu Sjedinjenim Američkim Državama." To je priopćeno kao odgovor na prosvjede koji su potresli zemlju nakon potpisivanja sporazuma o suradnji u području obrane sa Sjedinjenim Državama.

Četiri mjeseca ranije, vlasti u Nigeriju negirale su odobrenje raspoređivanja talijanskih vojnih osoba na sjeveru zemlje, što bi dodalo postojećim američkim i francuskim vojnim bazama u regiji Agadez.

Strana vojska prisutnost u regiji je prethodno bila ograničena na savjetovanje, obuku i opremanje nacionalnih vojski. Međutim, od početka malajske krize 2012 proširila se na aktivne kopnene postrojbe, uz instaliranje logističkih i vojnih baza. Okupacija sjevernog Malija od strane ekstremista izazvala je francusku vojnu intervenciju u siječnju 2013. To je pomoglo zaustaviti napredak nasilnih ekstremista koji su se kretali prema jugu i pridonijelo njihovom istjerivanju iz velikih gradova.

U toj vojnoj mahati, Mali i Niger, na raskrižju regionalne nestabilnosti, također su postali epicentri zapadnjačke energetske sigurnosti u Sahelu. Unatoč tome što koriste sličnu sigurnosnu retoriku kako bi opravdale svoju prisutnost, čini se da zapadne sile imaju različite agende.

Ako rat protiv terorizma ostane glavni prioritet SAD-a u regiji, čini se da su europski partneri poput Njemačke i Italije vođeni motivima za kontrolu migracije. Odluka talijanske vlade iz prosinca prošle godine o upućivanju trupa u Niger radi borbe protiv terorizma čini se više o kontroli migracijskih tokova. Prema Međunarodnoj organizaciji za migracije, više od 75% migranata i izbjeglica dolasku u Europi u 2017-u sletio je u Italiju i većina se kretala kroz Niger.

njemački doprinos vojnika 1 000-a u višedimenzionalnoj integriranoj stabilizacijskoj misiji u Maliju (MINUSMA) i otvaranju njemačke logističke baze u glavnom gradu Nigera, Niameyu, pojačava prisutnost zemlje u Sahelu i nastojanje da bude na čelu borbe protiv nepravilan migracija.

Iako je porast nasilnog ekstremizma i organiziranog kriminala u Sahelu ubrzao inozemnu vojnu prisutnost, tako je došlo do slabljenja država u regiji. Loše stanje vladavina u Sahelu je u većini zemalja obilježena endemičnom korupcijom, slabim pravosudnim sustavom, nemogućnošću pružanja osnovnih socijalnih usluga i neučinkovitom integracijom perifernih regija. To stvara okruženje za ekstremističke skupine koje će produbiti svoje lokalne veze i ojačati njihove napore.

Ako je Francuska intervenirala u 2013-u na zahtjev malijskih tranzicijskih vlasti, to je bilo u ime zajedničke prošlosti, ali i kako bi zaštitilo svoje vlastite državljane i branilo svoje strateške i ekonomske interese u regiji.

Na primjer, zemlja nastavlja uvoziti uranij, koji je ključan za njegovu nuklearnu energiju, iz susjednog Nigera. Intervenciju, poznatu kao 'Operacija Serval', Barkhane je zamijenio šest mjeseci kasnije. To košta oko € 1 milijuna dnevno i prisutno je u pet zemalja G5 Sahel - Burkina Faso, Mali, Mauritanija, Niger i Čad.

Iako je francuska prisutnost široko objavljena, druge zemlje poput SAD-a i Njemačke su diskretnije. U listopadu 2017, četiri američka komandosa i pet nigerijskih vojnika poginuli su u Tongo Tongu, selu u blizini granice s Malijem. Islamska država u Velikoj Sahari preuzela je odgovornost za zasjedu. Napad je otkrio ne samo opseg američke vojne nazočnosti u Nigeru, već i širenje vojnog otiska u regiji. Također je pokazalo kako se, unatoč regionalnim naporima, nastavljaju složeni i sofisticirani napadi ekstremista.

Retorika nakon napada Tongo Tongo - predstavljajući Sahela kao novu granicu globalnog džihada - nosi značajne rizike. Brojne studije, uključujući i Institut za sigurnosne studije, naglasile su važnost lokalna dinamika kada je riječ o nastanku i širenju terorističkih skupina u regiji. Te skupine iskorištavaju prigovore ljudi protiv državne uprave i napetosti u zajednici između, primjerice, poljoprivrednika i stočara.

Nadalje, odluka SAD-a da oslabi pravila angažmana za postrojbe raspoređene na terenu čini se rizičnim. Napadne greške mogu iskoristiti nasilne ekstremističke skupine kako bi učvrstile svoju prisutnost i time utjecale na učinkovitost intervencija.

Popularno nezadovoljstvo stranom vojnom prisutnošću u regiji je poraslo, a francuske snage, koje je u 2013-u u Malom pozdravio kvazi-opći konsenzus, suočavaju se s rastućom javnom kritikom. Prosvjedi diljem Malija osudili su francusku politiku, koja je smatrana nastojanjem da se zaštite njezini interesi na štetu lokalnog stanovništva. I u Nigeru prosvjednici koji su se odazvali pozivu koalicije organizacija civilnog društva prošlog veljače, 'francuske, američke i njemačke vojske, odlaze!'

U cjelini, brojne vojne intervencije u Sahelu pokazuju želju zapadnih sila da brane svoje strateške sigurnosne, političke, diplomatske ili gospodarske interese. Pokušaj prikrivanja samo pojačava dojam regije koja je žrtva geopolitičkih kalkulacija stranih sila.