Izvor fotografije: Zarateman – CC0
Daniel Falcone i Stephen Zunes, CounterpunchRujna 1, 2022
Stephen Zunes je stručnjak za međunarodne odnose, aktivist i profesor politike na Sveučilištu San Francisco. Zunes, autor brojnih knjiga i članaka, uključujući i najnoviji, Zapadna Sahara: rat, nacionalizam i nerazrješenje sukoba (Syracuse University Press, revidirano i prošireno drugo izdanje, 2021.) vrlo je čitan znanstvenik i kritičar američke vanjske politike.
U ovom opsežnom intervjuu Zunes prelama povijest (1973.-2022.) političke nestabilnosti u regiji. Zunes također prati predsjednike Georgea W. Busha (2000.-2008.) do Josepha Bidena (2020.-danas) dok ističe američku diplomatsku povijest, geografiju i ljude ove povijesne pogranične zemlje. On navodi kako tisak "uglavnom ne postoji" po tom pitanju.
Zunes govori o tome kako će se ovo pitanje vanjske politike i ljudskih prava odvijati od izbora Bidena dok dalje raspakira odnose Zapadne Sahare, Maroka i SAD-a u smislu tematskog dvostranačkog konsenzusa. On se slomi MINURSO (Misija Ujedinjenih naroda za referendum u Zapadnoj Sahari) i daje čitatelju pozadinu, predložene ciljeve i stanje političke situacije, odnosno dijaloga, na institucionalnoj razini.
Zunesa i Falconea zanimaju povijesne paralele. Također analiziraju kako i zašto planovi za autonomiju propala za Zapadnu Saharu i ono što predstavlja ravnotežu između onoga što akademici otkrivaju i onoga što javnost pruža, u pogledu proučavanja izgleda za mir u regiji. Implikacije trajnog odbijanja Maroka za mir i napredak, te neuspjeh medija da o njima izravno izvješćuju, proizlaze iz politike Sjedinjenih Država.
Daniel Falcone: 2018. poznati akademik Damien Kingsbury, priredio Zapadna Sahara: međunarodno pravo, pravda i prirodni resursi. Možete li mi dati kratku povijest Zapadne Sahare koja je uključena u ovaj račun?
Stephen Zunes: Zapadna Sahara je rijetko naseljeno područje veličine Colorada, smješteno na atlantskoj obali u sjeverozapadnoj Africi, južno od Maroka. Po povijesti, dijalektu, sustavu srodstva i kulturi, oni su posebna nacija. Tradicionalno naseljena nomadskim arapskim plemenima, zajedničkim imenom Sahravijci i poznati po svojoj dugoj povijesti otpora vanjskoj dominaciji, teritorij je bio pod okupacijom Španjolske od kasnih 1800-ih do sredine 1970-ih. Sa Španjolskom koja drži teritorij više od desetljeća nakon što se većina afričkih zemalja oslobodila od europskog kolonijalizma, nacionalistički Fronta Polisario pokrenuo oružanu borbu za neovisnost protiv Španjolske 1973.
To je—zajedno s pritiskom Ujedinjenih naroda—na kraju prisililo Madrid da obeća ljudima onoga što je tada još bilo poznato kao Španjolska Sahara referendum o sudbini teritorija do kraja 1975. godine. Međunarodni sud pravde (ICJ) saslušao je iredentističkih tvrdnji Maroka i Mauritanije te je u listopadu 1975. presudio da — usprkos obećanjima na vjernost marokanskom sultanu još u devetnaestom stoljeću od strane nekih plemenskih vođa s tog teritorija i bliskim etničkim vezama između nekih plemena Sahrawi i Mauritanija— pravo na samoodređenje bilo je najvažnije. Posebna gostujuća misija Ujedinjenih naroda angažirana je u istraživanju situacije na teritoriju te iste godine i izvijestila je da velika većina Saharaca podržava neovisnost pod vodstvom Polisarija, a ne integraciju s Marokom ili Mauritanijom.
Dok je Maroko prijetio ratom Španjolskoj, ometen neizbježnom smrću dugogodišnjeg diktatora Francisca Franca, počeli su dobivati sve veći pritisak od Sjedinjenih Država, koje su željele podržati svog marokanskog saveznika, Kralj Hasan II, i nije želio dolazak ljevičarskog Polisarija na vlast. Kao rezultat toga, Španjolska je prekršila svoje obećanje o samoodređenju i umjesto toga u studenom 1975. pristala marokanskoj upravi nad dvije sjeverne trećine Zapadne Sahare i mauritanskoj upravi nad južnom trećinom.
Kako su marokanske snage ulazile u Zapadnu Saharu, gotovo polovica stanovništva pobjegla je u susjedni Alžir, gdje oni i njihovi potomci ostaju u izbjegličkim kampovima do danas. Maroko i Mauritanija odbili su niz jednoglasno rezolucije Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda pozivajući na povlačenje stranih snaga i priznavanje prava Sahravija na samoodređenje. U međuvremenu su Sjedinjene Države i Francuska, unatoč glasovanju za te rezolucije, spriječile Ujedinjene narode da ih provedu. U isto vrijeme, Polisario — koji je bio protjeran iz gušće naseljenih sjevernih i zapadnih dijelova zemlje — proglasio je neovisnost kao Sahrawi arapska demokratska republika (SADR).
Djelomično zahvaljujući tome što su Alžirci osigurali značajne količine vojne opreme i gospodarske potpore, gerilci Polisarija dobro su se borili protiv obje okupacijske vojske i porazili Mauritaniju 1979, zbog čega su pristali predati svoju trećinu Zapadne Sahare Polisariju. Međutim, Marokanci su tada pripojili i preostali južni dio zemlje.
Polisario je zatim usmjerio svoju oružanu borbu protiv Maroka i do 1982. oslobodio je gotovo osamdeset pet posto svoje zemlje. Tijekom sljedeće četiri godine, međutim, tijek rata okrenuo se u korist Maroka zahvaljujući Sjedinjenim Državama i Francuskoj koji su dramatično povećali svoju potporu marokanskim ratnim naporima, a američke snage su pružale važnu obuku za marokansku vojsku u borbi protiv pobunjenika taktika. Osim toga, Amerikanci i Francuzi pomogli su Maroku izgraditi a “zid” od 1200 kilometara, koji se prvenstveno sastoji od dvije jako utvrđene paralelne pješčane grede, koje su konačno zatvorile više od tri četvrtine Zapadne Sahare—uključujući gotovo sve glavne gradove i prirodne resurse na tom području—od Polisarija.
U međuvremenu je marokanska vlada, putem velikodušnih stambenih subvencija i drugih beneficija, uspješno potaknula mnoge desetke tisuća marokanskih doseljenika—od kojih su neki bili iz južnog Maroka i etničkog saharskog podrijetla—da emigriraju u Zapadnu Saharu. Do ranih 1990-ih ti su marokanski doseljenici brojčano nadmašili preostale autohtone Sahravije u omjeru više od dva prema jedan.
Iako je rijetko mogao prodrijeti na teritorij pod marokanskom kontrolom, Polisario je nastavio s redovitim napadima na marokanske okupacijske snage stacionirane duž zida sve do 1991., kada su Ujedinjeni narodi naredili prekid vatre pod nadzorom mirovnih snaga Ujedinjenih naroda poznatih kao MINURSO (Misija Ujedinjenih naroda za referendum u Zapadnoj Sahari). Sporazum je uključivao odredbe o povratku saharskih izbjeglica u Zapadnu Saharu nakon čega bi uslijedio referendum pod nadzorom Ujedinjenih naroda o sudbini teritorija, koji bi Sahravijima porijeklom iz Zapadne Sahare omogućio da glasaju ili za neovisnost ili za integraciju s Marokom. Međutim, ni repatrijacija ni referendum nisu održani zbog marokanskog inzistiranja da se birački popisi svrstaju u marokanske doseljenike i druge marokanske građane za koje se tvrdilo da imaju plemenske veze sa Zapadnom Saharom.
Glavni tajnik Kofi Annan uvršten bivši američki državni tajnik James Baker kao njegov posebni predstavnik da pomogne u rješavanju slijepe ulice. Maroko je, međutim, nastavio ignorirati opetovane zahtjeve Ujedinjenih naroda da surađuje u referendumskom procesu, a francuske i američke prijetnje vetom spriječile su Vijeće sigurnosti u provedbi svog mandata.
Daniel Falcone: Upisali ste Vanjskopolitički časopis u prosincu 2020. o nedostatku ove žarišne točke kada se raspravljalo u zapadnim medijima navodeći da:
„Ne događa se često da Zapadna Sahara dospije na naslovnice međunarodnih novina, ali sredinom studenoga jest: 14. studenog obilježen je tragičan — iako nije iznenađujući — prekid slabog, 29-godišnjeg prekida vatre u Zapadnoj Sahari između okupacijske marokanske vlade i pro - borci za nezavisnost. Izbijanje nasilja je zabrinjavajuće ne samo zato što se suočilo s gotovo tri desetljeća relativnog zastoja, već i zato što bi refleksivni odgovor zapadnih vlada na ponovno iznikli sukob mogao biti preokret – i time ometanje i delegitimizacija zauvijek – više od 75 godine utvrđenih međunarodnopravnih načela. Imperativ je da globalna zajednica shvati da, iu Zapadnoj Sahari iu Maroku, put naprijed leži u pridržavanju međunarodnog prava, a ne u njegovom zaobilaženju.”
Kako biste opisali medijsko izvještavanje tiska Sjedinjenih Država o okupaciji?
Stephen Zunes: Uglavnom nepostojeći. I, kada ima pokrivenosti, Fronta Polisario i pokret unutar okupiranog teritorija često se naziva "secesionistički" ili "separatistički", izraz koji se obično koristi za nacionalističke pokrete unutar međunarodno priznatih granica zemlje, što Zapadna Sahara nije. Slično tome, Zapadna Sahara se često naziva a “spornog” teritorija, kao da se radi o graničnom pitanju u kojem obje strane imaju legitimne zahtjeve. To se događa unatoč činjenici da Ujedinjeni narodi još uvijek formalno priznaju Zapadnu Saharu kao nesamoupravno područje (što je čini posljednjom afričkom kolonijom), a Opća skupština UN-a je naziva okupiranim područjem. Osim toga, SADR je kao neovisnu državu priznalo više od osamdeset vlada, a Zapadna Sahara je punopravna država članica Afričke unije (bivše Organizacije za afričko jedinstvo) od 1984. godine.
Tijekom Hladnog rata, POLISARIO je netočno nazivan "marksističkim" i, u novije vrijeme, bilo je članaka koji ponavljaju apsurdne i često kontradiktorne tvrdnje Marokanaca o povezanosti Polisarija s Al-Qaidom, Iranom, ISIS-om, Hezbollahom i drugim ekstremistima. To se događa unatoč činjenici da Sahrawijci, iako pobožni muslimani, prakticiraju relativno liberalno tumačenje vjere, žene su na istaknutim vodećim položajima i nikada se nisu bavili terorizmom. Glavni mediji uvijek su teško prihvaćali ideju da nacionalistički pokret kojemu se suprotstavljaju Sjedinjene Države – posebice borba muslimana i Arapa – može biti u velikoj mjeri demokratski, sekularan i u velikoj mjeri nenasilan.
Daniel Falcone: Činilo se da je Obama ignorirao nezakonitu okupaciju Maroka. Koliko je Trump pojačao humanitarnu krizu u regiji?
Stephen Zunes: Svaka čast Obami, donekle se odmaknuo od otvorene pro-marokanske politike Reaganove, Clintonove i Bushove administracije i zauzeo neutralniji stav, borio se protiv dvostranačkih nastojanja u Kongresu da učinkovito legitimiziraju marokansku okupaciju i gurnuo Maroko poboljšati stanje ljudskih prava. Njegova je intervencija vjerojatno spasila život Aminatou Haidar, žena Sahrawi koja je vodila nenasilnu borbu za samoodređenje unutar okupiranog teritorija suočena s opetovanim uhićenjima, zatvaranjem i mučenjem. Međutim, učinio je malo da izvrši pritisak na marokanski režim da prekine okupaciju i dopusti samoodređenje.
Trumpova politika u početku je bila nejasna. Njegov State Department izdao je neke izjave u kojima se činilo da priznaje marokanski suverenitet, ali njegov savjetnik za nacionalnu sigurnost John Bolton— unatoč svojim ekstremnim stajalištima o mnogim pitanjima — neko je vrijeme služio u timu Ujedinjenih naroda usredotočenom na Zapadnu Saharu i imao je snažno gađenje prema Marokancima i njihovoj politici, tako da je neko vrijeme možda utjecao na Trumpa da zauzme umjereniji stav.
Međutim, tijekom posljednjih tjedana na dužnosti u prosincu 2020., Trump je šokirao međunarodnu zajednicu službenim priznavanjem marokanske aneksije Zapadne Sahare — prve zemlje koja je to učinila. To je očito bilo u zamjenu za to što je Maroko priznao Izrael. Budući da je Zapadna Sahara punopravna država članica Afričke unije, Trump je u biti podržao osvajanje jedne priznate afričke države od strane druge. Zabrana takvih teritorijalnih osvajanja sadržana u Povelji UN-a bila je ono za što su Sjedinjene Države inzistirale da se moraju podržati pokretanjem Zaljevski rat 1991, poništivši iračko osvajanje Kuvajta. Sad, Sjedinjene Države u biti govore da je arapska zemlja koja napadne i pripoji svog malog južnog susjeda ipak u redu.
Trump je marokanski "plan autonomije" za teritorij naveo kao "ozbiljan, vjerodostojan i realan" i "JEDINU osnovu za pravedno i trajno rješenje", iako je daleko ispod međunarodne pravne definicije "autonomije" i zapravo bi jednostavno nastaviti okupaciju. Human Rights Watch, Amnesty International i druge skupine za ljudska prava dokumentirale su široko rasprostranjeno potiskivanje od strane marokanskih okupacijskih snaga miroljubivih zagovornika neovisnosti, postavljajući ozbiljna pitanja o tome kako bi "autonomija" pod kraljevstvom zapravo izgledala. Freedom House smatra da okupirana Zapadna Sahara ima najmanje političkih sloboda od bilo koje zemlje na svijetu osim Sirije. Plan autonomije po definiciji isključuje mogućnost neovisnosti koju, prema međunarodnom pravu, stanovnici nesamoupravnog teritorija poput Zapadne Sahare moraju imati pravo izabrati.
Daniel Falcone: Možete li govoriti o tome kako američki dvostranački sustav jača marokansku monarhiju i/ili neoliberalnu agendu?
Stephen Zunes: I demokrati i republikanci u Kongresu podržali su Maroko, često opisivan kao "umjerena" arapska zemlja - kao što je podrška američkim vanjskopolitičkim ciljevima i pozdravljanje neoliberalnog modela razvoja. A marokanski režim nagrađen je velikodušnom stranom pomoći, sporazumom o slobodnoj trgovini i statusom glavnog saveznika izvan NATO-a. Oba George W. Grm kao predsjednik i Hillary Clinton kao državna tajnica opetovano je hvalio autokratskog marokanskog monarha Mohammeda VI., ne samo ignorirajući okupaciju, već uglavnom odbacujući režimske zloupotrebe ljudskih prava, korupciju i veliku nejednakost i nedostatak mnogih osnovnih usluga koje je njegova politika nanijela marokanskom narodu.
Zaklada Clinton pozdravila je ponudu Office Cherifien des Phosphates (OCP), rudarska tvrtka u vlasništvu režima koja ilegalno iskorištava rezerve fosfata u okupiranoj Zapadnoj Sahari, biti glavni donator konferencije Clinton Global Initiative 2015. u Marakešu. Niz rezolucija i pisama dragim kolegama koje je podržala široka dvostranačka većina Kongresa podržala je marokanski prijedlog za priznavanje aneksije Zapadne Sahare u zamjenu za nejasni i ograničeni plan "autonomije".
Nekoliko je članova Kongresa koji su osporili američku potporu okupaciji i pozvali na istinsko samoodređenje Zapadne Sahare. Ironično, oni ne uključuju samo istaknute liberale poput zastupnika Betty McCollum (D-MN) i senatora Patricka Leahyja (D-VT), već i takve konzervativce kao što su zastupnik Joe Pitts (R-PA) i senator Jim Inhoffe (R- U REDU.)[1]
Daniel Falcone: Vidite li ikakva politička rješenja ili institucionalne mjere koje se mogu poduzeti za poboljšanje situacije?
Stephen Zunes: Kao što se dogodilo tijekom 1980-ih u Južnoj Africi i na palestinskim teritorijima pod izraelskom okupacijom, mjesto borbe za slobodu Zapadne Sahare pomaknulo se s vojnih i diplomatskih inicijativa oružanog pokreta u egzilu na većinom nenaoružani narodni otpor iznutra. Mladi aktivisti na okupiranom teritoriju, pa čak i u dijelovima južnog Maroka naseljenim Saharcima, suprotstavili su se marokanskim trupama u uličnim demonstracijama i drugim oblicima nenasilnog djelovanja, unatoč riziku od pucnjave, masovnih uhićenja i mučenja.
Sahravijci iz različitih sektora društva sudjelovali su u prosvjedima, štrajkovima, kulturnim slavljima i drugim oblicima građanskog otpora usmjerenog na pitanja kao što su obrazovna politika, ljudska prava, oslobađanje političkih zatvorenika i pravo na samoodređenje. Također su podigli troškove okupacije za marokansku vladu i povećali vidljivost Sahravija. Uistinu, što je možda najvažnije, građanski otpor pomogao je u izgradnji podrške saharskom pokretu među međunarodnim stanovništvom Nevladine organizacije, solidarne skupine, pa čak i simpatični Marokanci.
Maroko je mogao ustrajati u kršenju svojih međunarodnih pravnih obveza prema Zapadnoj Sahari uglavnom zato što Francuske i Sjedinjene Države nastavile su naoružavati marokanske okupacijske snage i blokirati provedbu rezolucija u Vijeću sigurnosti UN-a koje zahtijevaju da Maroko dopusti samoodređenje ili čak jednostavno dopusti praćenje ljudskih prava u okupiranoj zemlji. Nesreća je, stoga, što se tako malo pozornosti pridaje potpori SAD-a marokanskoj okupaciji, čak i od strane aktivista za mir i ljudska prava. U Europi postoji mala, ali rastuća kampanja bojkota/oduzimanja/sankcija (BDS) s fokusom na Zapadnu Saharu, ali nema mnogo aktivnosti s ove strane Atlantika, unatoč kritičnoj ulozi koju su Sjedinjene Države imale tijekom desetljeća.
Mnoga od istih pitanja — kao što su samoodređenje, ljudska prava, međunarodno pravo, nelegitimnost kolonizacije okupiranog teritorija, pravda za izbjeglice itd. — koja su u pitanju u vezi s izraelskom okupacijom također se odnose na marokansku okupaciju, i Sahravi zaslužuju našu podršku jednako kao i Palestinci. Doista, uključivanje Maroka u pozive BDS-a koji trenutno ciljaju samo na Izrael ojačalo bi napore solidarnosti s Palestinom, budući da bi dovelo u pitanje mišljenje da je Izrael nepravedno izdvojen.
Barem jednako važan kao i tekući nenasilni otpor Saharaca, potencijal je nenasilnog djelovanja građana Francuske, Sjedinjenih Država i drugih zemalja koji Maroku omogućuje da održi svoj okupacija. Takve su kampanje odigrale važnu ulogu u prisiljavanju Australije, Velike Britanije i Sjedinjenih Država da prekinu svoju potporu indonezijskoj okupaciji Istočnog Timora, čime je bivša portugalska kolonija konačno postala slobodna. Jedina realna nada da se okonča okupacija Zapadne Sahare, riješi sukob i spase vitalno važna načela nakon Drugog svjetskog rata sadržana u Povelji Ujedinjenih naroda koja zabranjuju bilo kojoj zemlji da širi svoj teritorij vojnom silom, mogla bi biti slična kampanja od strane globalnog civilnog društva.
Daniel Falcone: Od izbora Biden (2020.), možete li dati najnovije informacije o ovom diplomatskom području koje izaziva zabrinutost?
Stephen Zunes: Postojala je nada da će predsjednik Biden poništiti priznanje, kada bude preuzeo dužnost Marokansko nezakonito preuzimanje, kao što ima i neke druge Trumpove impulzivne vanjskopolitičke inicijative, ali on je to odbio učiniti. Karte američke vlade, za razliku od gotovo svih drugih karata svijeta, prikazuju Zapadnu Saharu kao dio Maroka bez razgraničenja između dviju zemalja. The State Departmenta godišnji Izvještaj o ljudskim pravima i drugi dokumenti navode Zapadnu Saharu kao dio Maroka, a ne kao zaseban unos kao prije.
Kao rezultat toga, Bidenovo inzistiranje u vezi s Ukrajina da Rusija nema pravo jednostrano mijenjati međunarodne granice ili silom širiti svoj teritorij – iako je svakako istina – potpuno su neiskreni, s obzirom na to da Washington kontinuirano priznaje marokanski ilegalni iredentizam. Čini se da je administracija zauzela stav da, iako nije u redu da neprijateljske nacije poput Rusije krše Povelju UN-a i druge međunarodne pravne norme koje zabranjuju zemljama da napadnu i pripoje sve ili dijelove drugih nacija, nemaju ništa protiv američkih saveznika poput Maroka učini tako. Doista, kada je u pitanju Ukrajina, američka potpora marokanskom preuzimanju Zapadne Sahare je primjer broj jedan američkog licemjerja. Čak i profesor na Stanfordu Michael McFaul, koji je služio kao Obamin veleposlanik u Rusiji i jedan je od najvećih otvoreni zagovornici snažne američke potpore Ukrajini, priznao je kako je američka politika prema Zapadnoj Sahari naštetila američkom kredibilitetu u prikupljanju međunarodne potpore protiv ruske agresije.
U isto vrijeme, važno je napomenuti da Bidenova administracija nije formalno podržala Trumpovo priznanje preuzimanja vlasti od Maroka. Administracija je podržala Ujedinjene narode u imenovanju novog posebnog izaslanika nakon dvogodišnje odsutnosti i napretku pregovora između Kraljevine Maroko i Fronte Polisario. Osim toga, tek trebaju otvoriti predloženi konzulat u Dakhla na okupiranom teritoriju, što ukazuje na to da aneksiju ne vide nužno kao a svršen čin. Ukratko, čini se da pokušavaju imati i jedno i drugo.
U određenim pogledima, to nije iznenađujuće, s obzirom da oboje Predsjednik Biden i državni tajnik Blinken, iako nisu išli u krajnost Trumpove administracije, nisu osobito podržavali međunarodno pravo. Obojica su podržali invaziju na Irak. Unatoč njihovoj prodemokratskoj retorici, nastavili su podržavati autokratske saveznike. Unatoč njihovom zakašnjelom pritisku za prekid vatre u izraelskom ratu protiv Gaze i olakšanju zbog odlaska Netanyahua, oni su zapravo isključili mogućnost vršenja bilo kakvog pritiska na izraelsku vladu da napravi potrebne kompromise za mir. Štoviše, nema naznaka da će administracija poništiti Trumpovo priznanje izraelske nezakonite aneksije sirijske Golanske visoravni.
Čini se da se većina karijernih dužnosnika State Departmenta upoznatih s regijom oštro usprotivila Trumpovoj odluci. Relativno mala, ali dvostranačka skupina zakonodavaca zabrinutih oko tog pitanja izjasnila se protiv. The Sjedinjene Države su gotovo same u međunarodnoj zajednici u formalnom priznanju nezakonitog preuzimanja vlasti od strane Maroka, a možda će postojati i tihi pritisak nekih američkih saveznika. U drugom smjeru, međutim, postoje pro-marokanski elementi u Pentagonu i Kongresu, kao i proizraelske skupine koje se boje da bi poništavanje američkog priznanja marokanske aneksije dovelo do toga da Maroko povuče svoje priznanje Izraela, što se čini koji je bio temelj ugovora u prosincu prošle godine.
Daniel Falcone: Možete li ići dalje u predloženo politička rješenja ovom sukobu i procijenite izglede za poboljšanje, kao i podijelite svoja razmišljanja o tome kako unaprijediti samoodređenje u ovom slučaju? Postoje li međunarodne paralele (društvene, ekonomske, političke) s ovim povijesnim pogranična zemlja?
Stephen Zunes: Kao nesamoupravno područje, priznato od strane Ujedinjenih naroda, narod Zapadne Sahare ima pravo na samoodređenje, što uključuje i opciju neovisnosti. Većina promatrača vjeruje da bi većina autohtonog stanovništva – stanovnika teritorija (ne uključujući marokanske doseljenike) i izbjeglica – doista to odabrala. To je vjerojatno razlog zašto je Maroko desetljećima odbijao dopustiti referendum prema mandatu UN-a. Iako postoji niz nacija koje su priznate kao dio drugih zemalja za koje mnogi od nas vjeruju da moralno imaju pravo samoopredjeljenje (kao što su Kurdistan, Tibet i Zapadna Papua) i dijelovi nekih zemalja koje su pod stranom okupacijom (uključujući Ukrajinu i Cipar), samo Zapadna Sahara i Zapadna obala pod izraelskom okupacijom i opkoljen Pojas Gaze čine cijele zemlje pod stranom okupacijom kojima je uskraćeno pravo na samoodređenje.
Možda bi najbliža analogija bila prva Indonezijska okupacija Istočnog Timora, koja je — poput Zapadne Sahare — bila slučaj kasne dekolonizacije prekinute invazijom mnogo većeg susjeda. Poput Zapadne Sahare, oružana borba je bila beznadna, nenasilna borba je nemilosrdno ugušena, a diplomatski put su blokirale velike sile poput Sjedinjenih Država koje su podupirale okupatora i blokirale Ujedinjene narode u provođenju svojih rezolucija. Bila je to samo kampanja globalnog civilnog društva koja je učinkovito osramotila zapadne pristaše Indonezije i natjerala ih da dopuste referendum o samoodređenju koji je doveo do slobode Istočnog Timora. Ovo bi mogla biti najbolja nada i za Zapadnu Saharu.
Daniel Falcone: Što se trenutno može reći MINURSO (Misija Ujedinjenih naroda za referendum u Zapadnoj Sahari)? Možete li podijeliti pozadinu, predložene ciljeve i stanje političke situacije ili dijaloga na institucionalnoj razini?
Stephen Zunes: MINURSO nije mogao ispuniti svoju misiju nadziranja referenduma jer Maroko odbija dopustiti referendum, a Sjedinjene Države i Francuska blokiraju Vijeće sigurnosti UN-a u provedbi njegovog mandata. Također su spriječili MINURSO čak i od praćenja stanja ljudskih prava kao što su to činile gotovo sve druge mirovne misije UN-a u posljednjim desetljećima. Maroko je također ilegalno protjerao većinu civila MINURSO osoblje 2016., ponovno s Francuskom i Sjedinjenim Državama koje su spriječile UN da djeluje. Čak ni njihova uloga nadzora prekida vatre više nije relevantna budući da je, kao odgovor na niz marokanskih kršenja, Polisario nastavio oružanu borbu u studenom 2020. Barem godišnje obnavljanje mandata MINURSO-a šalje poruku da, unatoč američkom priznanju Ilegalna aneksija Maroka, međunarodna zajednica još uvijek je angažirana oko pitanja Zapadne Sahare.
Bibliografija
Falcone, Daniel. “Što možemo očekivati od Trumpa o marokanskoj okupaciji Zapadne Sahare?” Truthout, Srpanj 7, 2018.
Feffer, John i Zunes Stephen. Profil sukoba samoodređenja: Zapadna Sahara. Vanjska politika u fokusu FPIF. Sjedinjene Države, 2007. Web arhiva. https://www.loc.gov/item/lcwaN0011279/.
Kingsbury, Damien. Zapadna Sahara: međunarodno pravo, pravda i prirodni resursi. Uredio Kingsbury, Damien, Routledge, London, Engleska, 2016.
Vijeće sigurnosti UN-a, Izvješće glavnog tajnika o situaciji u vezi Zapadne Sahare, 19. travnja 2002., S/2002/467, dostupno na: https://www.refworld.org/docid/3cc91bd8a.html [pristupljeno 20. kolovoza 2021.]
Ministarstvo vanjskih poslova Sjedinjenih Američkih Država, Državna izvješća o praksi ljudskih prava za 2016. – Zapadna Sahara, 3. ožujka 2017., dostupno na: https://www.refworld.org/docid/58ec89a2c.html [pristupljeno 1. srpnja 2021.]
Zunes, Stephen. „Model Istočnog Timora nudi izlaz za Zapadnu Saharu i Maroko:
Sudbina Zapadne Sahare je u rukama Vijeća sigurnosti UN-a.” Vanjska politika (2020).
Zunes, Stephen “Trumpov dogovor o marokanskoj aneksiji Zapadne Sahare riskira veći globalni sukob”, Washington Post, 15. prosinca 2020. https://www.washingtonpost.com/opinions/2020/12/15/trump-morocco-israel-western-sahara-annexation/
