Napisali Nia Harris, Cassandra Stimpson i Ben Freeman, August 8, 2019
Od Nation
A Marilyn je još jednom zavela predsjednika. Ovaj put, doduše, nije a Filmska zvijezda; to je Marillyn Hewson, šef tvrtke Lockheed Martin, najviši nacionalni naručitelj za obranu i najveći proizvođač oružja na svijetu. U posljednjih mjesec dana Donald Trump i Hewson činili su se nerazdvojni. Oni „spremaju"Poslovi u postrojenju za helikoptere. Zauzeli su pozornicu zajedno u podružnici Lockheed u Milwaukeeju. Predsjednik stavio veto tri zakona koji bi blokirali prodaju oružja Lockheed (i drugih tvrtki) Saudijskoj Arabiji. U posljednje vrijeme čak i predsjednikova kći Ivanka turneji svemirski objekt Lockheed s Hewsonom.
Dana srpnja 15, službeni račun Twittera Bijele kuće Tweetano videozapis izvršnog direktora Lockheed-a koji veliča vrline sustava proturaketne obrane tvrtke THAAD, tvrdeći da on „podržava američke radnike 25,000.“ Hewson ne samo da je promovirao proizvod svoje tvrtke, već je napravio svoj zvuk - s oružjem u pozadini - na travnjaku Bijele kuće. Twitter je odmah bjesnio od bijesa zbog toga što je Bijela kuća objavila oglas za privatnu tvrtku s neki nazivajući je "neetičnom" i "vjerojatno nezakonitom".
Ništa od toga, međutim, zapravo nije neobično jer se Trumpova administracija nije zaustavila pred ničim što je moglo gurnuti argument da je otvaranje novih radnih mjesta dovoljno opravdanje za podršku proizvođača oružja na ruci. Još prije nego što je Donald Trump položio zakletvu kao predsjednik, to je već bio inzistirajući da je vojna potrošnja stvorila sjajne poslove. Samo je udvostručio ovu tvrdnju tijekom svog predsjedanja. Nedavno je prevladao prigovori kongresa proglašen nacionalnu "hitnu" silu kroz dio prodaje oružja Saudijskoj Arabiji koju je jednom imao tvrdio stvorio bi više od milijun radnih mjesta. Iako je ta tvrdnja bila temeljito razotkrili, najosnovniji dio njegove argumentacije - da će više novca koji dolazi od obrambenih izvođača stvoriti značajan broj novih radnih mjesta - mnogi smatraju istinom koju personificiraju u obrambenoj industriji, posebno Marillyn Hewson.
Činjenice govore drugačiju priču.
ZAKLJUČENI LOKOVI DOLAJU PORESKIH OBAVEZA, UKLJUČUJUĆI AMERIČKE RADNJE
Da bismo testirali Trumpovu i Hewsonovu argumentaciju, postavili smo jednostavno pitanje: Kada izvođači dobivaju više novca poreznih obveznika, stvaraju li oni uglavnom više radnih mjesta? Da bismo odgovorili na to, analizirali smo izvještaje glavnih ugovarača za obranu koji se godišnje podnose američkoj Komisiji za vrijednosne papire i burze (DIP). Između ostalog, oni otkrivaju ukupan broj ljudi zaposlenih u firmi i plaću njenog izvršnog direktora. Zatim smo te brojke uspoređivali s američkim dolarima za porez koji je svaka kompanija primila, prema saveznom sustavu podataka o nabavi, koji mjeri „dužnike dolara“ ili sredstva, državna tvrtka dodjeljuje tvrtku.
Usredotočili smo se na prvih pet izvođača obrambenih usluga Pentagona, samo srce vojno-industrijskog kompleksa, za godine 2012 do 2018. Kao što se dogodilo, 2012 je bio središnja godina jer je tada prvo stupio na snagu Zakon o kontroli proračuna (BCA), kojim se utvrđuje ograničenje koliko novca može Kongres potrošiti i obvezujući smanjenja potrošnje za odbranu kroz 2021. Nikada se tih kapaka nisu u potpunosti pridržavale. U konačnici, Pentagon će primiti značajno više novac u desetljeću BCA nego u prethodnom, razdoblju u kojem su američki ratovi u Afganistanu i Iraku bili na vrhuncu.
U 2012-u, zabrinuti da će se ta ograničenja potrošnje za obranu smanjiti u najnovije crte, pet je glavnih dobavljača krenulo u političku ofenzivu, čineći buduće poslove oružjem po izboru. Nakon donošenja Zakona o kontroli proračuna, Udruženje zrakoplovne industrije - vodeća trgovačka skupina proizvođača oružja -Upozorio da će više od milijun radnih mjesta biti u opasnosti ako se potrošnja Pentagona znatno smanji. Kako bi naglasio točku, Lockheed je poslao otpuštanje obavijesti zaposlenicima 123,000-a neposredno prije implementacije BCA-e i samo nekoliko dana prije 2012 izbora. Ta otpuštanja nikada se zapravo nisu dogodila, ali strah od izgubljenih poslova zaista bi se pokazao stvarnim i trajao bi.
Smatrajte da je misija ostvarena jer je potrošnja Pentagona zapravo bila viši u 2018-u nego u 2012-u i Lockheed je primio znatan komad te novčane infuzije. Od 2012-a do 2018-a, među vladinim izvođačima, ta bi kompanija ustvari bila najbolji primatelj poreza poreznih obveznika svake godine, pri čemu bi ta sredstva dostigla svoj zenit u 2017-u, budući da se bilježilo više od $ 50.6 milijardi saveznih dolara. Suprotno tome, u 2012-u, kada je Lockheed masovno prijetio svojim zaposlenicima otpuštanja, firma je primila gotovo $ 37 milijardi.
Pa što je Lockheed učinio s tim dodatnim $ 13 milijardi poreznih obveznika? Bilo bi razumno pretpostaviti da je taj dio padavina (poput onih iz prethodnih godina) koristio za ulaganje u radnu snagu. Ako biste ipak došli do tog zaključka, teško biste pogriješili. Od 2012-a do 2018-a zapravo je opala ukupna zaposlenost u tvrtki Lockheed 120,000 do 105,000, prema prijavama tvrtke s SEC-om, a sama je kompanija izvijestila o neznatno većem smanjenju broja 16,350 poslova u Sjedinjenim Državama. Drugim riječima, Lockheed je u posljednjih šest godina dramatično smanjio radnu snagu u SAD-u, čak i kad je zaposlio više zaposlenika u inozemstvu i primao više dolara poreznih obveznika.
Pa gdje zapravo ide taj dodatni novac poreznih obveznika, ako ne i otvaranje novih radnih mjesta? Barem je dio odgovora izvođača zarada i povećanja plaća CEO-a. U tih šest godina, cijena dionica Lockheeda ruža od $ 82 na početku 2012 do $ 305 na kraju 2018-a, gotovo četverostruko povećanje. U 2018, tvrtka je također izvijestila o porastu dobiti od 9 posto (590 milijuna USD), najboljem u industriji. I u tim istim godinama, plaća njezinog izvršnog direktora porasla je za 1.4 milijuna dolara, opet prema njegovim riječima DIP strugotine.
Ukratko, od 2012. godine broj dolara poreznih obveznika koji odlaze u Lockheed povećao se za milijarde, vrijednost njegovih dionica gotovo se učetverostručila, a plaća njegova izvršnog direktora porasla je za 32 posto, iako je smanjio 14 posto američke radne snage. Ipak, Lockheed i dalje koristi otvaranje novih radnih mjesta, kao i sadašnja radna mjesta svojih zaposlenika, kao političke pijune kako bi dobio još više novca poreznih obveznika. Sam predsjednik kupio je prevaru u svojoj utrci kako bi Pentagonu usmjerio sve više novca i promovirao naoružanje u zemlje poput Saudijske Arabije, čak nad gotovo unificirani prigovori inače nevjerojatno podijeljenog Kongresa.
ZAKLJUČANA JE NORMA, A NE IZLAZ
Unatoč tome što je ova zemlja i svijetu vrhunski proizvođač oružja, Lockheed nije iznimka, već norma. Od 2012 do 2018, stopa nezaposlenosti u Sjedinjenim Državama pala s otprilike 8 posto na 4 posto, s više od 13 milijuna novih radnih mjesta dodanih gospodarstvu. Ipak, u istim tim godinama, tri od pet najboljih izvođača obrane smanjila su poslove. U 2018-u, Pentagon je osigurao približno 118 milijardi USD savezni novac tim tvrtkama, uključujući Lockheed - gotovo polovicu novca koji je potrošio na izvođače. To je gotovo $ 12 milijardi više nego što su ih primili 2012, Ipak, kumulativno, te tvrtke su izgubile posao i sada zapošljavaju ukupno 6,900 manje zaposlenika nego u 2012-u, prema njihovom SEC-u strugotine.
Pored smanjenja u Lockheedu, Boeing je smanjio 21,400 poslove, a Raytheon je smanjio zaposlenike 800-a sa svojih plaća. Samo su General Dynamics i Northrop Grumman dodali posao - zaposlenici 13,400-a i 16,900 - što čini da ukupna brojka izgleda nešto skromnije. Međutim, čak ni ti „dobici“ ne mogu se kvalificirati kao otvaranje novih radnih mjesta u normalnom smislu, jer su gotovo u cijelosti proizašli iz činjenice da je svaka od tih tvrtki kupila drugog dobavljača Pentagona i svoje zaposlenike dodala u vlastiti platni spisak. CSRA, koju je General Dynamics stekao u 2018-u 18,500zaposlenici prije spajanja, dok je Orbital ATK, koji je General Dynamics stekao prošle godine, imao 13,900zaposlenika. Oduzmete ove 32,400 poslove od korporativnih ukupnih gubitaka i gubitaka u tvrtkama postaju nevjerojatni.
Pored toga, ti podaci o zaposlenosti uključuju sve zaposlenike tvrtke, čak i one koji sada rade izvan Sjedinjenih Država. Lockheed je jedini od prvih pet izvođača Pentagona koji daje podatke o postotku zaposlenika u Sjedinjenim Državama, tako da ako ostale tvrtke šalju poslove u inozemstvo, kao što je to činio Lockheed i kao što je Raytheon planiranje za obaviti, daleko više od poslova 6,900-a s američkim punim radnim vremenom izgubljeno je u posljednjih šest godina.
Kamo je, zapravo, otišao sav taj novac za stvaranje radnih mjesta? Baš kao i u Lockheedu, barem je dio odgovora da je novac otišao do vrha i do visokih rukovoditelja. Prema a prijaviti iz PricewaterhouseCoopersa, konzultantske tvrtke koja pruža godišnje analize obrambene industrije, „sektor zrakoplovstva i obrane (A&D) ostvario je rekordne prihode i dobit u 2018. godini“ s „operativnom dobiti od 81 milijardu dolara, nadmašivši prethodni rekord postavljen 2017.“ Prema izvješću, izvođači Pentagona bili su na čelu tih dobitaka. Primjerice, poboljšanje dobiti Lockheed-a iznosilo je 590 milijuna USD, a slijedi ga General Dynamics s 562 milijuna USD. Kako se zapošljavanje smanjivalo, plaće izvršnih direktora u nekim od tih tvrtki samo su rasle. Uz naknadu za skok predsjednika uprave Lockheeda $ 4.2 milijuna u 2012 do $ 5.6 milijuna u 2018-u, kompenzacija za CEO-a General Dynamics povećana je sa $ 6.9 milijuna u 2012-u na ogromno $ 20.7 milijuna u 2018.
ISTINA ISTE STARE PRIČE
To je jedva prvi put da su te tvrtke isticale svoju sposobnost stvaranja radnih mjesta dok su ih smanjile. Kao što je Ben Freeman ranije dokumentirati za Projekt o vladinom nadzoru, iste su te tvrtke smanjile gotovo 10 posto svoje radne snage u šest godina prije nego što je BCA stupio na snagu, čak i dok su dolari poreznih obveznika koji su im kretali godišnje skočili za gotovo 25 posto, sa 91 milijarde na 113 milijardi dolara.
Kao i tada, izvođači radova i njihovi zagovornici - a takvih je mnogo, s obzirom na to da odjeće za izradu oružja troše više od 100 USD na lobiranje godišnje donirajte desetke milijuna dolara u kampanjama članova Kongres svake izborne sezone i dajte milione za think tankova godišnje — žurit će da brane takve gubitke posla. Oni će, primjerice, primijetiti da troškovi za obranu dovode do rasta radnih mjesta među podizvođačima koje koriste velike oružane tvrtke. Ipak istraživanja postoje opetovano prikazan da, čak i s ovim navodnim "multiplikacijskim učinkom", obrambeni izdaci proizvode manje radnih mjesta nego samo u bilo što drugo u što vlada ulaže naš novac. Zapravo je to oko 50 posto manjeučinkovitiji u stvaranju radnih mjesta nego ako je poreznim obveznicima bilo dopušteno jednostavno čuvati svoj novac i koristiti ga kako su željeli.
Kao što ima i projekt Troškovi rata Sveučilišta Brown izvijestio, „Milijarda 1 dolara vojne potrošnje stvara približno 11,200 radnih mjesta, u usporedbi s 26,700-om u obrazovanju, 16,800-om čiste energije i 17,200-om u zdravstvu.“ Vojna potrošnja zapravo se pokazala kao najgori stvoritelj poslova bilo koje opcije potrošnje savezne vlade koju su istraživali analizirani istraživači , Slično tome, prema a prijaviti Heidi Garrett-Peltier iz Istraživačkog instituta za političku ekonomiju na Sveučilištu Massachusetts, Amherst, za svaki 1 milion dolara potrošnje na obranu, 6.9 poslovi se stvaraju izravno u odbrambenoj industriji i u lancu opskrbe. Potrošnja iste količine u poljima vjetra ili sunčeve energije, napominje, dovodi do poslova 8.4 ili 9.5. Što se tiče sektora obrazovanja, isti iznos novca proizveo je 19.2 poslova u osnovnom i srednjem obrazovanju i 11.2 poslova u visokom obrazovanju. Drugim riječima, ne samo da su područja zelene energije i obrazovanja od vitalnog značaja za budućnost zemlje, već su i stvarni strojevi za stvaranje novih radnih mjesta. Ipak, vlada daje više poreza poreznim obveznicima za odbrambenu industriju od svih ovih ostalih vladinih funkcija kombinirana.
Ne morate se obratiti kritičarima troškova obrane da biste to napravili. Izvještaji vlastite industrijske udruge pokazuju da je ugasio radna mjesta. Prema Udruženju zrakoplovne industrije analiza, podržao je otprilike 300,000 manje poslova u 2018 nego što ih je imao izvijestio podržavajući samo tri godine ranije.
Ako su glavni naručitelji obrambene industrije i industrija u cjelini uništili posao, kako su mogli dosljedno i učinkovito ovjekovječiti mit da su motori stvaranja novih radnih mjesta? Da biste ovo objasnili, dodajte svojoj vojsci lobista, njihovu riznicu doprinosa kampanji i one istraživačke centre na putu, poznata revolverska vrata koja u mirovinu šalju umirovljene vladine dužnosnike u svijet proizvođača oružja i onih koji za njih rade u Washington.
Iako je uvijek postojao ugodan odnos između Pentagona i obrambene industrije, linije između izvođača i vlade daleko su se radikalnije zamaglile u Trumpovim godinama. Primjerice, Mark Esper, nedavno kovani ministar obrane, ranije je radio Raytheon-a vrhunski lobist u Washingtonu. Nasuprot drugom putu, sadašnji čelnik Udruženja zrakoplovne industrije, Eric Fanning, bio je i tajnik vojske i vršiteljica dužnosti tajnika Ratnog zrakoplovstva. U stvari, od 2008-a kao Projekta za nadzor vlade Mandy Smithberger pronađen, „Barem 380 visoki dužnosnici Ministarstva obrane i vojni časnici prebačeni su u privatni sektor kako bi postali lobisti, članovi odbora, rukovoditelji ili savjetnici za izvođače obrane.“
Bez obzira na zaokret, bilo da se radi o onim okretnim vratima ili o publicistima obrambene industrije, osnovni zaključak ne bi mogao biti jasniji: Ako je otvaranje novih radnih mjesta vaš izbornik, izvođači Pentagona su loše ulaganje poreznih obveznika. Dakle, kad god Marillyn Hewson ili bilo koji drugi izvršni direktor vojno-industrijskog kompleksa tvrdi da će trošenje još više poreznih dolara na obrambene izvođače Amerikancima dati posao, samo se sjetite njihovih dosadašnjih iskustava: ikad više uloženih dolara znači sve manje zaposlenih Amerikanaca.
Nia Harris je znanstveni suradnik u Centar za međunarodnu politiku.
Cassandra Stimpson je znanstveni suradnik u Centar za međunarodnu politiku.
Ben Freeman direktor je Inicijative za transparentnost inozemnog utjecaja pri Centru za međunarodnu politiku (CIP)
Jedan odgovor
Prestanite trošiti novac na ratove!