By Škot J. Paltrow, Kolovoz 19, 2017, Reuters.
NEW YORK (Reuters) – Financije vojske Sjedinjenih Država toliko su zbrkane da je morala napraviti trilijune dolara neprikladnih računovodstvenih prilagodbi kako bi stvorila iluziju da su njezine knjige uravnotežene.
Glavni inspektor Ministarstva obrane, u izvješću iz lipnja, rekao je da je vojska napravila 2.8 bilijuna dolara u pogrešnim prilagodbama računovodstvenih knjiženja samo u jednom tromjesečju 2015. i 6.5 bilijuna dolara za godinu. Ipak, Vojsci su nedostajali računi i računi koji bi potvrdili te brojke ili ih je jednostavno izmislila.
Kao rezultat toga, financijski izvještaji Vojske za 2015. bili su "značajno pogrešno prikazani", zaključuje se u izvješću. “Prisilne” prilagodbe učinile su izjave beskorisnima jer se “menadžeri Ministarstva obrane i vojske nisu mogli osloniti na podatke u svojim računovodstvenim sustavima prilikom donošenja odluka o upravljanju i resursima.”
Otkrivanje Vojske manipulacije brojkama najnoviji je primjer ozbiljnih računovodstvenih problema koji desetljećima muče Ministarstvo obrane.
Izvješće potvrđuje Reutersovu seriju iz 2013. koja otkriva kako je Ministarstvo obrane krivotvorilo računovodstvo u velikim razmjerima dok se borilo da zatvori svoje knjige. Kao rezultat toga, nije bilo načina da se zna kako Ministarstvo obrane – daleko najveći dio godišnjeg proračuna Kongresa – troši javni novac.
Novo izvješće usredotočilo se na Generalni fond vojske, veći od njegova dva glavna računa, s imovinom od 282.6 milijardi dolara u 2015. Vojska je izgubila ili nije zadržala potrebne podatke, a većina podataka koje je imala bio je netočan, rekao je IG .
“Kamo ide novac? Nitko ne zna”, rekao je Franklin Spinney, umirovljeni vojni analitičar Pentagona i kritičar planiranja Ministarstva obrane.
Značaj računovodstvenog problema nadilazi puku brigu o knjigovodstvenom ravnotežu, rekao je Spinney. Oba predsjednička kandidata pozvala su na povećanje izdataka za obranu usred trenutačnih globalnih napetosti.
Točno računovodstvo moglo bi otkriti dublje probleme u načinu na koji Ministarstvo obrane troši svoj novac. Njegov proračun za 2016. iznosi 573 milijarde dolara, što je više od polovice godišnjeg proračuna koji je izdvojio Kongres.
Pogreške vojnog računa vjerojatno će imati posljedice za cijelo Ministarstvo obrane.
Kongres je odredio 30. rujna 2017. kao rok za pripremu odjela za reviziju. Računovodstveni problemi u vojsci izazivaju sumnju u to može li ispoštovati rok - crna oznaka za obranu, jer svaka druga savezna agencija prolazi reviziju svake godine.
Godinama je glavni inspektor – službeni revizor Ministarstva obrane – stavljao odricanje od odgovornosti u sva vojna godišnja izvješća. Računovodstvo je toliko nepouzdano da “osnovni financijski izvještaji mogu sadržavati neotkrivene pogrešne iskaze koji su i materijalni i sveobuhvatni”.
U priopćenju poslanom e-poštom, glasnogovornik je rekao da vojska "ostaje predana potvrđivanju spremnosti za reviziju" do roka i da poduzima korake za iskorjenjivanje problema.
Glasnogovornik je umanjio značaj neprikladnih promjena, za koje je rekao da neto iznose 62.4 milijarde dolara. “Iako postoji veliki broj prilagodbi, vjerujemo da su informacije o financijskim izvještajima točnije nego što se podrazumijeva u ovom izvješću”, rekao je.
“VELIKI Utikač”
Jack Armstrong, bivši dužnosnik glavnog inspektora obrane zadužen za reviziju Općeg fonda vojske, rekao je da su iste vrste neopravdanih promjena u financijskim izvještajima vojske već napravljene kada je on otišao u mirovinu 2010. godine.
Vojska izdaje dvije vrste izvješća – proračunsko i financijsko. Najprije je završen proračunski. Armstrong je rekao kako vjeruje da su lažni brojevi umetnuti u financijsko izvješće kako bi se brojevi podudarali.
"Oni ne znaju koji bi dovraga trebao biti balans", rekao je Armstrong.
Neki zaposlenici Službe za financije i računovodstvo obrane (DFAS), koja se bavi širokim spektrom računovodstvenih usluga Ministarstva obrane, podrugljivo su nazvali pripremu vojnih izjava na kraju godine kao "veliki priključak", rekao je Armstrong. “Utikač” je računovodstveni žargon za umetanje izmišljenih brojeva.
Na prvi pogled prilagodbe u ukupnom iznosu od trilijuna mogu se činiti nemogućim. Iznosi su manji od cjelokupnog proračuna Ministarstva obrane. Međutim, izmjena na jednom računu također zahtijeva izmjene na više razina podračuna. To je stvorilo domino efekt gdje su, u suštini, falsifikati padali niz liniju. U mnogim slučajevima ovaj se lanac višestruko ponavlja za istu računovodstvenu stavku.
Izvješće IG-a također je okrivilo DFAS, navodeći da je i on napravio neopravdane promjene u brojevima. Na primjer, dva računalna sustava DFAS-a pokazala su različite vrijednosti zaliha za projektile i streljivo, navedeno je u izvješću - ali umjesto da riješi nesrazmjer, osoblje DFAS-a ubacilo je lažni "ispravak" kako bi se brojke poklopile.
DFAS također nije mogao napraviti točne vojne financijske izvještaje na kraju godine jer je više od 16,000 datoteka s financijskim podacima nestalo iz njegovog računalnog sustava. Krivi su neispravan računalni program i nesposobnost zaposlenika da otkriju nedostatak, rekao je IG.
DFAS proučava izvješće "i nema komentara u ovom trenutku", rekao je glasnogovornik.
Uredio Ronnie Greene.
