Medea Benjamin i Nicolas JS Davies, 19. studenog 2020
Donald Trump voli izvršne naloge kao alat diktatorske moći, izbjegavajući potrebu za radom putem Kongresa. No, to djeluje u oba smjera, čineći predsjednika Bidena relativno jednostavnim da preokrene mnoge najstrošije Trumpove odluke. Evo deset stvari koje Biden može učiniti čim preuzme dužnost. Svaka od njih može postaviti pozornicu za šire progresivne vanjskopolitičke inicijative, što smo također istaknuli.
1) Okončati američku ulogu u ratu protiv Jemena pod vodstvom Saudijske Arabije i obnoviti američku humanitarnu pomoć Jemenu.
Kongres već prošlo Rezolucijom ratnih ovlasti za okončanje američke uloge u ratu protiv Jemena, ali Trump je stavio veto, dajući prednost dobiti ratnih strojeva i ugodnom odnosu sa stravičnom saudijskom diktaturom. Biden bi trebao odmah izdati izvršnu naredbu da okonča svaki aspekt uloge SAD-a u ratu, na temelju rezolucije na koju je Trump stavio veto.
SAD bi također trebale prihvatiti svoj dio odgovornosti za ono što su mnogi danas nazvali najvećom humanitarnom krizom na svijetu i pružiti Jemenu sredstva za prehranu svojih ljudi, obnovu zdravstvenog sustava i na kraju obnovu ove opustošene zemlje. Biden bi trebao obnoviti i proširiti financiranje USAID-a i ponovno naručiti financijsku potporu SAD-a UN-u, WHO-u i programima pomoći Svjetskom programu za hranu u Jemenu.
2) Obustaviti svu američku prodaju oružja i transfere u Saudijsku Arabiju i Ujedinjene Arapske Emirate (UAE).
Za to su odgovorne obje države masakriranje civila u Jemenu, a UAE su navodno najveći dobavljač oružja pobunjeničkim snagama generala Haftara u Libiji. Kongres je usvojio zakone o obustavi prodaje oružja obojici, ali Trumpu stavio im veto isto. Tada je sklopio vrijedne poslove s oružjem $ 24 milijardi s UAE-ima u sklopu opscene vojne i komercijalne ménage à trois između SAD-a, UAE-a i Izraela, što je apsurdno pokušao iznijeti kao mirovni sporazum.
Iako se uglavnom ignoriraju po nalogu oružarskih tvrtki, zapravo ih ima Američki zakoni koji zahtijevaju obustavu prijenosa oružja zemljama koje ih koriste za kršenje američkog i međunarodnog zakona. Oni uključuju Leahyjev zakon to zabranjuje SAD-u pružanje vojne pomoći stranim snagama sigurnosti koje čine gruba kršenja ljudskih prava; i Zakon o kontroli izvoza oružja, koji kaže da zemlje moraju koristiti uvozno američko oružje samo za legitimnu samoobranu.
Jednom kada ove suspenzije budu uspostavljene, administracija Bidena trebala bi ozbiljno razmotriti zakonitost Trumpove prodaje oružja objema zemljama, s ciljem da ih otkaže i zabrani buduću prodaju. Biden bi se trebao obvezati da će primjenjivati ove zakone dosljedno i jednoliko na svu američku vojnu pomoć i prodaju oružja, ne praveći iznimke za Izrael, Egipat ili druge američke saveznike.
3) Pridružite se Iranskom nuklearnom sporazumu (JCPOA) i ukinuti sankcije Iranu.
Nakon odbijanja JCPOA-e, Trump je ošamario drakonske sankcije Iranu, doveo nas na rub rata ubijanjem njegovog vrha generala, pa čak pokušava narediti ilegalne, agresivne ratni planovi u svojim posljednjim danima kao predsjednik. Administracija Bidena suočit će se s teškom bitkom poništavanja ove mreže neprijateljskih akcija i dubokog nepovjerenja koje su oni prouzrokovali, pa Biden mora djelovati odlučno kako bi obnovio međusobno povjerenje: odmah se pridružio JCPOA-u, ukinuo sankcije i zaustavio blokiranje zajma MMF-a od 5 milijardi dolara koji Iran se očajnički treba nositi s krizom COVID-a.
Dugoročno gledano, SAD bi se trebali odreći ideje promjene režima u Iranu - o tome će odlučiti narod Irana - i umjesto toga uspostaviti diplomatske odnose i započeti suradnju s Iranom na deeskalaciji drugih bliskoistočnih sukoba, od Libanona do Sirije do Afganistanu, gdje je suradnja s Iranom ključna.
4) Kraj SAD-a prijetnje i sankcije protiv službenika Međunarodni kazneni sud (ICC).
Ništa tako drsko ne utjelovljuje trajno dvostranačko preziranje američke vlade prema međunarodnom pravu kao njezin neuspjeh u ratifikaciji Rimskog statuta Međunarodnog kaznenog suda (ICC). Ako je predsjednik Biden ozbiljan u pogledu ponovnog predavanja SAD-a vladavini zakona, trebao bi podnijeti Rimski statut američkom Senatu na ratifikaciju kako bi se pridružio još 120 zemalja kao članica ICC-a. Administracija Bidena također bi trebala prihvatiti nadležnost Međunarodni sud pravde (ICJ), koju su SAD nakon Suda odbile osudio SAD agresije i naložio joj da isplati odštetu Nikaragvi 1986. godine.
5) Natrag diplomacija predsjednika Moona za "trajni mirovni režim”U Koreji.
Navodno je izabrani predsjednik Biden dogovoren za susret s južnokorejskim predsjednikom Moon Jae-inom ubrzo nakon što je položio prisegu. Trumpov propust da pruži olakšice za sankcije i izričita sigurnosna jamstva Sjevernoj Koreji osudio je njegovu diplomaciju i postao prepreka diplomatski postupak u tijeku između korejskih predsjednika Moona i Kima.
Administracija Bidena mora započeti pregovore o mirovnom sporazumu za formalni završetak korejskog rata i pokrenuti mjere za izgradnju povjerenja poput otvaranja ureda za vezu, ublažavanja sankcija, olakšavanja ponovnog okupljanja korejsko-američkih i sjevernokorejskih obitelji i zaustavljanja američko-južnokorejskih vojnih vježbi. Pregovori moraju uključivati konkretne obveze nenapadanja s američke strane kako bi se utro put denukleariziranom Korejskom poluotoku i pomirenju kakvo toliko Korejaca želi - i zaslužuje.
6) Obnoviti Novi početak s Rusijom i zamrznite američki bilijun dolara novi nuklearni plan.
Biden može prvog dana okončati Trumpovu opasnu igru briljantnosti i obvezati se na obnavljanje Obaminog novog Ugovora o START-u s Rusijom, koji zamrzava nuklearni arsenal obje zemlje s po 1,550 raspoređenih bojnih glava. Također može zamrznuti Obamin i Trumpov plan da potroše više od bilijun dolara o novoj generaciji američkog nuklearnog oružja.
Biden bi također trebao usvojiti davno zakasnio "Bez prve upotrebe" politika nuklearnog oružja, ali većina svijeta spremna je ići puno dalje. 2017. godine 122 zemlje glasale su za Ugovor o zabrani nuklearnog oružja (TPNW) na Generalnoj skupštini UN-a. Niti jedna od trenutnih država nuklearnog oružja nije glasala za ili protiv ugovora, u osnovi pretvarajući se da ga ignorira. 24. listopada 2020. Honduras je postao 50. zemlja koja je ratificirala ugovor, koji će sada stupiti na snagu 22. siječnja 2021. godine.
Dakle, evo vizionarskog izazova za predsjednika Bidena za taj dan, njegov drugi cjelodnevni ured: Pozovite čelnike svake od ostalih osam država s nuklearnim oružjem na konferenciju kako bi pregovarali o tome kako će svih devet država s nuklearnim oružjem potpisati na TPNW, eliminirati njihovo nuklearno oružje i ukloniti ovu egzistencijalnu opasnost koja visi nad svakim čovjekom na Zemlji.
7) Podignite ilegalni jednostrani Američke sankcije protiv drugih zemalja.
Gospodarske sankcije koje je nametnulo Vijeće sigurnosti UN-a općenito se smatraju legalnim prema međunarodnom pravu i zahtijevaju djelovanje Vijeća sigurnosti da bi ih se nametnulo ili ukinulo. Ali jednostrane ekonomske sankcije koje običnim ljudima oduzimaju potrebe poput hrane i lijekova su ilegalni i nanijeti tešku štetu nevinim građanima.
Američke sankcije zemljama poput Irana, Venezuele, Kube, Nikaragve, Sjeverne Koreje i Sirije oblik su gospodarskog rata. Posebni izvjestitelji UN-a osudili su ih kao zločine protiv čovječnosti i usporedili sa srednjovjekovnim opsadama. Budući da je većina tih sankcija izrečena izvršnom naredbom, predsjednik Biden može ih na prvi dan ukinuti na isti način.
Dugoročno gledano, jednostrane sankcije koje utječu na cijelo stanovništvo oblik su prisile, poput vojne intervencije, puča i tajnih operacija, kojima nije mjesto u legitimnoj vanjskoj politici koja se temelji na diplomaciji, vladavini prava i mirnom rješavanju sporova .
8) Vratite Trumpovu politiku prema Kubi i prijeđite na normalizaciju odnosa
Tijekom protekle četiri godine, Trumpova administracija poništila je napredak prema normalnim odnosima koje je postigao predsjednik Obama, sankcionirajući turističku i energetsku industriju Kube, blokirajući pošiljke pomoći protiv koronavirusa, ograničavajući doznake članovima obitelji i sabotirajući međunarodne medicinske misije Kube, koje su glavni izvor dohodak za svoj zdravstveni sustav.
Predsjednik Biden trebao bi započeti suradnju s kubanskom vladom kako bi se omogućio povratak diplomata u njihova veleposlanstva, ukinula sva ograničenja na doznake, uklonila Kubu s popisa zemalja koje nisu američki partneri protiv terorizma, ukinula dio zakona Helms Burton ( Naslov III) koji omogućava Amerikancima da tuže tvrtke koje koriste imovinu zaplijenjenu od kubanske vlade prije 60 godina i surađuju s kubanskim zdravstvenim radnicima u borbi protiv COVID-19.
Te mjere označile bi polog za novu eru diplomacije i suradnje, sve dok ne postanu žrtve surovih pokušaja dobivanja konzervativnih kubansko-američkih glasova na sljedećim izborima, na koje bi se Biden i političari obje stranke trebali obvezati opirući se.
9) Vratite pravila o angažmanu prije 2015. kako biste poštedjeli živote civila.
U jesen 2015. godine, dok su američke snage eskalirale bombardiranjem ciljeva ISIS-a u Iraku i Siriji na preko 100 bombaških i raketnih udara dnevno, Obamina administracija popuštala je vojsku pravila zaruka dopustiti američkim zapovjednicima na Bliskom istoku da naređuju zračne napade za koje se očekivalo da će ubiti do 10 civila bez prethodnog odobrenja Washingtona. Trump je navodno pravila dodatno olabavio, ali detalji nisu objavljeni u javnosti. Prebrojani izvještaji iračkih Kurda 40,000 civili ubijena samo u napadu na Mosul. Biden može resetirati ta pravila i početi ubijati manje civila prvog dana.
Ali ovu tragičnu civilnu smrt možemo potpuno izbjeći završavanjem ovih ratova. Demokrati su kritizirali Trumpove često ad hoc izjave o povlačenju američkih snaga iz Afganistana, Sirije, Iraka i Somalije. Predsjednik Biden sada ima priliku istinski okončati ove ratove. Trebao bi odrediti datum, najkasnije do kraja prosinca 2021., do kada će se sve američke trupe vratiti kući iz svih tih borbenih zona. Ova politika možda nije popularna među ratnim profiterima, ali sigurno bi bila popularna među Amerikancima u čitavom ideološkom spektru.
10) Zamrznite nas vojne potrošnje, i pokrenuti veliku inicijativu za njegovo smanjenje.
Na kraju hladnog rata, bivši visoki dužnosnici Pentagona rekli su Senatskom odboru za proračun da američka vojna potrošnja može sigurno biti prepolovljen tijekom sljedećih deset godina. Taj cilj nikada nije postignut, a obećana mirovna dividenda ustupila je mjesto trijumfalističkoj "dividendi moći".
Vojno-industrijski kompleks iskorištavao je zločine 11. rujna kako bi opravdao izvanrednu jednostranu utrka oružja u kojem su SAD činile 45% globalne vojne potrošnje od 2003. do 2011., daleko nadmašujući svoj vrhunac vojne potrošnje u hladnom ratu. Vojno-industrijski kompleks računa kako će Biden eskalirati obnovljeni hladni rat s Rusijom i Kinom kao jedini vjerojatni izgovor za nastavak ovih rekordnih vojnih proračuna.
Biden mora otkloniti sukobe s Kinom i Rusijom i umjesto toga započeti ključni zadatak premještanja novca iz Pentagona u hitne domaće potrebe. Trebao bi započeti s smanjenjem od 10 posto, koje su ove godine podržala 93 predstavnika i 23 senatora.
Dugoročno gledano, Biden bi trebao potražiti dublje rezove u potrošnji Pentagona, kao u računu zastupnice Barbare Lee da smanjiti 350 milijardi dolara godišnje iz američkog vojnog proračuna, približno 50% mirovinske dividende obećano nam je nakon hladnog rata i oslobađanja resursa koji su prijeko potrebni za ulaganje u zdravstvo, obrazovanje, čistu energiju i modernu infrastrukturu.
Medea Benjamin je suosnivačica CODEPINK fili Mir, i autor nekoliko knjiga, uključujući Kraljevstvo nepravednog: iza američko-saudijske veze i Unutar Irana: stvarna povijest i politika Islamske Republike Iran. Nicolas JS Davies je neovisni novinar, istraživač CODEPINK-a i autor knjige Krv na našim rukama: američka invazija i uništenje Iraka.
