Kako postići mir? Povijesni sporazum Kolumbije poučio je Siriju

Sibylla Brodzinsky, Čuvar

Ratove je lakše započeti nego zaustaviti. Kako je Kolumbija to učinila - i što svijet može naučiti iz tog napretka?

Mnogo je lakše započeti rat nego prestati, pogotovo kad je sukob trajao duže nego što su mnogi ljudi bili živi, ​​čineći mir nepoznatom perspektivom.

No, Kolumbijci su ovom tjednu pokazali svijetu da se to može učiniti. Nakon 52 godina neprijateljstava, kolumbijska vlada i ljevičarski pobunjenici Revolucionarnih oružanih snaga Kolumbije, ili Farka, dovršio posao da okonča rat, Bilateralni prekid vatre stupit će na snagu u ponedjeljak nakon desetljeća u kojima su ubijeni ljudi 220,000-a - uglavnom neborci - više od 6 milijuna interno raseljenih osoba, a deseci tisuća nestali su.

Prethodni pokušaji da se dođe do te točke nije se ponavljalo. Kako su onda stigli tamo i kakve lekcije postoje Sirija i druge nacije u sukobu?

Pomirite se s kime možete kad možete

Bivši predsjednik César Gaviria nedavno se prisjetio da ga je njegov sin jednom pitao kako će mir u Kolumbiji biti postignut. "U komadićima", rekao mu je. Postizanje mira između više frakcija je poput trodimenzionalnog šaha - činjenica koja neće biti izgubljena od onih koji pokušavaju donijeti mir u Siriju. Smanjenje složenosti je ključno Kolumbija iskustvo pokazuje.

Kolumbija je to radila parcijalno više od 30 godina. Farc je samo jedna od mnogih ilegalnih oružanih skupina koje su postojale u Kolumbiji. M-19, Quintín Lame, EPL - svi su pregovarali o mirovnim sporazumima. AUC, federacija desničarskih paravojnih skupina - koja se borila protiv Farca kao zastupnika tada slabe vojske - demobilizirana je u ranim 2000-ovima.

Pomaže ako jedna strana ima prednost

U 1990-ovima, koji su se skupljali s prihodima od kolumbijske trgovine drogom, Farc je u bijegu imao vojsku Kolumbije. Činilo se da pobunjenici, koji su brojali oko 18,000-a, pobjeđuju u ratu. Upravo u tom kontekstu Farc i vlada tadašnjeg predsjednika, Andrés Pastrana, započeli su mirovne pregovore u 1999-u koji su se nastavili bez značajnog napretka i konačno se pokvarili u 2002-u.

Međutim, do tada je kolumbijska vojska postala jedan od najvećih primatelja američke vojne pomoći. Opremljeni novim helikopterima, bolje obučenim vojnicima i novim sredstvima prikupljanja obavještajnih podataka, uspjeli su preokrenuti ravnotežu.

Do sredine 2000-a, u okrutnoj vojnoj kampanji koju je naredio tadašnji predsjednik, Álvaro Uribepobunjenici su bili u bijegu, pretučeni u udaljene džungle i planine, a tisuće njihovih članova napuštalo se. Prvi put u ratu, vojska je ciljala i ubili su najbolje vođe Farca.

U tom smislu, iskustvo Kolumbije odražava rat u Bosni, u krvavom zastoju tri godine dok intervencija NATO-a u 1995-u nije uništila srpske snage i učinila da im je u interesu da osiguraju mir.

Vodstvo je ključno

U dugim ratovima, poput Kolumbije, vjerojatno će biti potrebno generacijsko pomicanje na vrhu kako bi se otkrilo da su lideri iskreno predani traženju dogovorenog rješenja.

Osnivač Farca Manuel "Sureshot" Marulanda umro je mirnom smrću u svom pobunjeničkom kampu u 2008 u dobi od 78. Vodio je pobunjeničku skupinu kao svog glavnog vođu od osnutka grupe u 1964-u, nakon vojnog napada na seljačku enklavu. Desetljećima kasnije još se žalio na kokoši i svinje koje su vojnici ubili. Prerezao je nevjerojatnog mirotvorca.

Njegova smrt dovela je na vlast novu generaciju Farca, kao što je Alfonso Cano preuzeo. Cano je počeo tajne razgovore s predsjednikom Juanom Manuelom Santosom u 2011-u. Nakon što je ubijen u bombaškom napadu na njegov kamp kasnije te godine, novo vodstvo pod vodstvom Rodriga Londoñoa, zvanog Timočenko, odlučilo je nastaviti istraživati ​​mogućnost mirovnog procesa.

Na strani vlade, Santos je izabran u 2010-u kako bi naslijedio Uribea, pod čijim je dvogodišnjim predsjedništvom Farc pretrpio najveće gubitke. Kao Uribeov ministar obrane, Santos je nadgledao mnoge od tih operacija i od njega se očekivalo da će nastaviti istu politiku. Umjesto toga, prepoznajući priliku da završi ono što je započeo, nagovorio je Farc da započne mirovne pregovore.

Poticaj

I Farc i vlada shvatili su da nijedna strana nije pobijedila i da niti jedna nije poražena. To je značilo da su obje strane morale napraviti kompromise za pregovaračkim stolom. Pokušavajući utvrditi koliko je svaka strana spremna ići na svaku točku, pregovarači su bili zauzeti četiri intenzivne godine.

Marksist Farc je odustao od zahtjeva za sveobuhvatnom agrarnom reformom i složio se odvojiti sve veze s krijumčarenjem droge, tvrtkom koja ih je učinila stotinama milijuna dolara.

Vlada je, u zamjenu, dodijelila Farcu pristup političkoj moći, jamčeći da će imati 10-ova mjesta u Kongresu u 2018-u, čak i ako politička stranka koju će stvoriti ne dobije dovoljno glasova na parlamentarnim izborima te godine.

Čelnici Farca, čak i oni koji su provodili otmice, neselektivne napade na civile i prisilno regrutiranje maloljetnika, mogu izbjeći zatvorsku kaznu ispovijedajući svoje zločine i služeći "alternativnim kaznama" kao što je dugoročna služba u zajednici.

Termin

Oružane borbe pale su u nemilost u cijeloj Latinskoj Americi, nekad žarište pobunjenika. Prije deset godina, ljevičarski lideri bili su na vlasti u cijeloj regiji. U Brazilu i Urugvaju, bivše ljevičarske gerile postale su predsjednici putem glasačke kutije. Hugo Chávez, koji je započeo svoj samozvani socijalistaBolivarska revolucija“, Konsolidirao se u Venezueli. Te regionalne reference davale su povjerenje Farcu.

Međutim, regionalne plime su se od tada promijenile. Brazilka Dilma Rouseff suočena je s opozivom, a Chávez je preminuo od raka prije tri godine i njegovog nasljednika,Nicolás Maduro, odvezao zemlju u zemlju. To su teška vremena i za lijeve i za revolucionare.

Raspoloženje

Društva ne stoje mirno. Promjene postepeno dovode do prekretnica iza kojih se stari poredak čini nespojivim. Antagonizmi koji su se činili opravdanim prije 30-a prije više nemaju nikakvog smisla. To se posebno odnosi na Kolumbiju.