Koalicija za prekomjerno preusmjeravanje i zatvaranje baze poslala je pismo pozivajući odbore Senata i Kuća oružanih službi da u FY2020 NDAA uključe zahtjev za izvještavanje o prekomorskim bazama radi povećanja transparentnosti, uštede dolara poreznih obveznika i poboljšanja nacionalne sigurnosti. Pismo, u prilogu i ispod, potpisalo je više od dva desetaka stručnjaka i organizacija iz vojne baze.

Pitanja se mogu uputiti OBRACC2018@gmail.com.

Sa zahvalom,

David

David Vine
Profesor
Odsjek za antropologiju
Američko sveučilište
4400 Massachusetts Ave. NW
Washington, DC 20016 USA

Kolovoz 23, 2019

Časni James Inhofe

Predsjedavajući Odbora za oružane službe Senata

 

Časni Jack Reed

Član rangiranja, Senatski odbor za oružane usluge

 

Časni Adam Smith

Predsjednik Odbora za oružane usluge u kući

 

Časni Mac Thornberry

Član ranga, Odbor za oružane usluge u kući

 

Poštovani predsjedavajući Inhofe i Smith, i rejtingi članova Reed i Thornberry:

Mi smo skupina stručnjaka vojne baze iz cijelog političkog spektra koji vas mole da održite Sec. 1079 HR 2500, „Izvješće o financijskim troškovima prekooceanskih vojnih položaja i operacija“, u Zakonu o odobrenjima za nacionalnu obranu za fiskalnu godinu 2020. Ako se strogo provede, ovo bi izvješće povećalo transparentnost i omogućilo bolji nadzor nad troškovima Pentagona, doprinijelo kritičnim naporima za uklanjanje rasipnih vojnih rashoda i povećalo vojnu spremnost i nacionalnu sigurnost.

Predugo je postojala mala transparentnost u pogledu američkih vojnih baza i operacija u inozemstvu. Trenutno su procijenjene američke vojne baze 800 ("baza mjesta") izvan država 50 i Washingtona. Rasprostranjeni su u nekim zemljama i teritorijama 80-otprilike udvostruče broj zemalja domaćina u odnosu na kraj hladnog rata. [1]

Istraživanja su odavno pokazala da je prekomorske baze posebno teško zatvoriti kad se jednom uspostave. Baza u inozemstvu često ostaje otvorena samo zbog birokratske inercije.^[2] Vojni dužnosnici i drugi često pretpostavljaju da ako postoji prekomorska baza, to mora biti korisno; Kongres rijetko tjera vojsku da analizira ili pokaže prednosti nacionalne sigurnosti baza u inozemstvu.

Mornaričin korupcijski skandal "Debeli Leonard", koji je rezultirao desecima milijuna dolara prekomjernih troškova i raširenom korupcijom među visokim pomorskim časnicima, jedan je od mnogih primjera nedostatka odgovarajućeg civilnog nadzora u inozemstvu. Sve veća prisutnost vojske u Africi je još jedna: kada su četiri vojnika poginula u borbama u Nigeru 2017. godine, većina članova Kongresa bila je šokirana saznanjem da u toj zemlji ima približno 1,000 vojnog osoblja. Iako Pentagon već dugo tvrdi da ima samo jednu bazu u Africi - u Džibutiju - istraživanja pokazuju da sada postoji oko 40 postrojenja različitih veličina (jedan vojni dužnosnik priznao je 46 postrojenja u 2017.). [3] Vjerojatno ste među relativno malom skupinom u Kongresu koja zna da su američke trupe sudjelovale u borbama u najmanje 22 zemlje od 2001. godine, što je često imalo katastrofalne rezultate. [4]

Trenutni nadzorni mehanizmi nisu prikladni da Kongres i javnost mogu primjenjivati ​​civilnu kontrolu nad vojnim postrojenjima i aktivnostima u inozemstvu. Godišnje Pentagonovo "Izvješće o strukturi baze" pruža neke informacije o broju i veličini baznih mjesta u inozemstvu, međutim ne uspijeva izvijestiti o desecima dobro poznatih instalacija u zemljama širom svijeta i često pruža nepotpune ili netočne podatke. [5] Mnogi sumnjaju da Pentagon ne zna točan broj instalacija u inozemstvu.

Ministarstvo financija obrane „Izvješće o prekomorskim troškovima“, podneseno u svojoj proračunskoj dokumentaciji, daje podatke o ograničenim troškovima o postrojenjima u nekim, ali ne svim zemljama u kojima vojska održava baze. Podaci Izvješća često su nepotpuni i često ne postoje u mnogim zemljama. Već više od desetljeća, DoD je izvijestio o ukupnim godišnjim troškovima na prekomorskim instalacijama od oko 20 milijardi USD. Neovisna analiza pokazuje da su stvarni troškovi rada i održavanja baza u inozemstvu više nego dvostruko veći od te brojke, prelazeći 51 milijardi USD godišnje, s ukupnim troškovima (uključujući osoblje) od oko 150 milijardi USD. [6] Nedostatak nadzora nad takvom potrošnjom posebno je iznenađujuće uzimajući u obzir da deseci milijardi dolara dolaze iz država i okruga članova Kongresa u lokacije u inozemstvo svake godine.

Ako se pravilno provodi, izvješće zahtijeva Sec. 1079 HR 2500 značajno bi poboljšao transparentnost vojnih operacija u inozemstvu i omogućio Kongresu i javnosti pravilan civilni nadzor nad Pentagonom. Molimo vas da uključite Sec. 1079 u FY2020 NDAA. Također vas pozivamo da revidirate jezik izmjene i dodate riječi iz stavka 1, „uključene na glavni popis trajnih lokacija.“ S obzirom na neprimjerenost Izvješća o strukturi baze, potrebno izvješćivanje treba dokumentirati troškove i koristi od nacionalne sigurnosti svih Američke instalacije u inozemstvu.

Hvala vam što ste poduzeli ove važne korake za povećanje transparentnosti, uštedu dolara poreznih obveznika i poboljšanje nacionalne sigurnosti.

Iskreno,

Prekomorska preustroj i koalicija zatvaranja

Christine Ahn, žene križ DMZ

Andrew J. Bacevich, Quincy Institut za odgovorno stanje

Medea Benjamin, Codirector, Codepink

Phyllis Bennis, direktorica, Projekt novog internacionalizma, Institut za političke studije

Leah Bolger, CDR, američka mornarica (ret), predsjednik World BEYOND War

Noam Chomsky, laureat, profesor lingvistike, katedra Agnese Nelms Haury, Sveučilište u Arizoni / Profesor emeritus Massachusetts Institute of Technology

Cynthia Enloe, profesorica na Sveučilištu Clark

Foreign Policy Alliance, Inc.

Joseph Gerson, predsjednik, Kampanja za mir, razoružanje i zajedničku sigurnost

David C. Hendrickson, Colorado College

Matthew Hoh, viši suradnik, Centar za međunarodnu politiku

Guahan-ova koalicija za mir i pravdu

Kyle Kajihiro, Hawaiʻi Mir i pravda

Gwyn Kirk, žene za istinsku sigurnost

MG Dennis Laich, američka vojska, umirovljenik

John Lindsay-Poljska, Koordinator projekta zaustavite oružje do Meksika, Globalna razmjena; Autor, Carevi u džungli: Skrivena povijest SAD-a u Panami

Catherine Lutz, Thomas J. Watson, mlađi Obiteljski profesor antropologije i međunarodnih studija, Watson Institut za međunarodne i javne poslove i Odjel za antropologiju, Sveučilište Brown

Khury Petersen-Smith, Institut za političke studije

Del Spurlock, bivši glavni savjetnik i pomoćnik tajnika američke vojske za ljudstvo i pričuvne poslove

David Swanson, izvršni direktor, World BEYOND War

David Vine, profesor, Odsjek za antropologiju, Američko sveučilište

Stephen Wertheim, Quincy institut za odgovorno upravljanje i Saltzmanov institut za ratne i mirovne studije, Sveučilište Columbia

Pukovnik Ann Wright, umirovljena američka vojska i bivši američki diplomata

Bilješke

[1] David Vine, „Popis američkih vojnih baza u inozemstvu“, 2017., Američko sveučilište, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Baza nacije: kako američke vojne baze u inozemstvu štete Americi i svijetu (Metropolitan, 2015). Više činjenica i podataka o američkim bazama u inozemstvu dostupno je na www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Pitanja, više informacija: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.

[2] Jedna od rijetkih kongresnih studija američkih baza i prisutnosti u inozemstvu pokazala je da „kada se jednom uspostavi američka prekomorska baza, ona oduzima vlastiti život ... Izvorne misije mogu zastarjeti, ali razvijaju se nove misije, ne samo s namjerom održavanja pogona, već često i radi njegovog povećanja. " Američki senat, „Sporazumi i obveze Sjedinjenih Država u inozemstvu“, rasprave pred Senatskim pododborom za sigurnosne sporazume i obveze Sjedinjenih Država u inozemstvu, Odbor za vanjske odnose, Devedeset prvi kongres, sv. 2, 2417. Novija istraživanja potvrdila su ovaj nalaz. Npr., John Glaser, „Povlačenje iz prekomorskih baza: Zašto je raspoređeni vojni stav nepotreban, zastario i opasan“, Analiza politike 816, Institut CATO, 18. srpnja 2017 .; Chalmers Johnson, Žalosti carstva: militarizam, tajnost i kraj Republike (New York: Metropolitan, 2004); Vine, Osnovna nacija.

[3] Nick Turse, „Američka vojska kaže da ima„ lagani trag “u Africi. Ovi dokumenti prikazuju široku mrežu baza, " Presretanje, Prosinac 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell i 5W Infographics, "Ova karta pokazuje gdje se američka vojska bori protiv terorizma", Magazin Smithsonian, Siječnja 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, "Američki ratni trag u Africi tajni američki vojni dokumenti otkrivaju konstelaciju američkih vojnih baza širom tog kontinenta," TomDispatch.com, 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

[4] Afganistan, Pakistan, Filipini, Somalija, Jemen, Irak, Libija, Uganda, Južni Sudan, Burkina Faso, Čad, Niger, Srednjoafrička Republika, Sirija, Kenija, Kamerun, Mali, Mauritanija, Nigerija, Demokratska Republika Konga, Saudijske Arabije i Tunisa. Pogledajte Savell i 5W Infographics; Nick Turse i Sean D. Naylor, "Otkriveno: 36 operacija američke vojske pod kodnim nazivom u Africi", Yahoo News, 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[5] Nick Turse, "Baze, baze, svugdje ... Osim u izvještaju Pentagona," TomDispatch.com, Siječanj 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vine, Baza, 3-5; Vine, "Popis američkih vojnih baza u inozemstvu."

[6] David Vine, Američko sveučilište, procjena osnovnih troškova za OBRACC, vine@american.edu, ažuriranje izračuna u Vineu, Baza, 195-214.