Slijedi upis autora World BEYOND War 2017. godine na natječaju Global Challenges za redizajn međunarodnog upravljanja.
Globalna skupština za izvanredne situacije (GEA) uravnotežuje ravnopravnu zastupljenost pojedinaca s predstavnicima nacionalnih vlada; i koristi kolektivno znanje i mudrost svijeta da djeluje strateški i etično na hitne kritične potrebe.
GEA će zamijeniti Ujedinjene narode i srodne institucije. Iako bi se UN mogao demokratizirati, duboko je manjkav kao skup samo nacionalnih vlada, radikalno nejednakih u broju stanovnika izbornih jedinica, te u bogatstvu i utjecaju. Je li petorici vodećih svjetskih trgovaca oružjem, tvorcima rata, uništavačima okoliša, širenjima stanovništva i globalnim vaditeljima bogatstva oduzeto pravo veta u Vijeću sigurnosti UN-a, problem snažnog utjecaja nekih nacija na druge nacije - utjecaj vršen izvan UN-a struktura - ostala bi. Kao i problem što nacionalne vlade imaju birokratske i ideološke interese u militarizmu i konkurenciji.
Dizajn GEA balansira reprezentaciju nacija s reprezentacijom ljudi, također surađujući s lokalnim i pokrajinskim vlastima koje su obično reprezentativnije od nacionalnih. Čak i bez potpunog svjetskog sudjelovanja, GEA može kreirati politiku za veći dio svijeta. Momentum to može prenijeti naprijed prema punom svjetskom sudjelovanju.
GEA se sastoji od dva predstavnička tijela, obrazovno-znanstvene i kulturne organizacije i nekoliko manjih odbora. Narodna skupština (PA) sastoji se od 5,000 članova, od kojih svaki predstavlja stanovništvo koherentnog zemljopisnog područja s gotovo ekvivalentnom populacijom birača. Članovi služe dvogodišnjim mandatima s izborima u neparnim godinama. Skupština naroda sastoji se od približno 200 članova, od kojih svaki predstavlja nacionalnu vladu. Članovi služe dvogodišnje mandate s izborima ili imenovanjima u parnim godinama.
Globalna skupština za izvanredne situacije u svojoj strukturi ne daje prednost bilo kojoj postojećoj vladi nego bilo kojoj drugoj, niti stvara zakone koji utječu na druge vlade, poduzeća ili pojedince osim onoga što je potreban za sprečavanje globalne katastrofe.
GEA-ovu obrazovnu znanstvenu i kulturnu organizaciju (GEAESCO) nadgleda petočlani odbor koji djeluje u postepenim desetogodišnjim mandatima i bira ga dvije skupštine - koje također zadržavaju moć uklanjanja i zamjene članova odbora GEAESCO.
Odbori od 45, uključujući 30 članova PA i 15 članova NA, nastavljaju rad GEA na određenim projektima. Članovi skupštine imaju mogućnost da se pridruže svakom odboru onim redoslijedom kojim je GEAESCO rangirao njihov dio svijeta kao već uspješno rješavajući, a ne pogoršavajući, relevantni problem. Ne može se više od 3 člana PA iz iste nacije pridružiti istom odboru.
Akcije koje zadovoljavaju informirane preporuke GEAESCO-a zahtijevaju da prođu jednostavne većine u obje skupštine. Oni koji krše informirane preporuke GEAESCO-a zahtijevaju tri četvrtine većine. Izmjene i dopune Ustava GEA zahtijevaju da donesu tri četvrtine većine u obje skupštine. O radnjama koje donese jedna skupština moraju se izglasati u roku od 45 dana u drugoj skupštini.
Članovi PA se biraju s maksimalnim sudjelovanjem, korektnošću, transparentnošću, izborom i provjerljivošću.
Članove NA izaberu ili imenuju nacionalne javnosti, vladina tijela ili vladari kako svaka država odredi.
GEA održava pet mjesta sastanaka širom svijeta, rotirajući skupštinske sastanke među njima i omogućava odborima da se sastaju na više lokacija povezanih video i audio zapisima. Obje skupštine donose odluke javno, zabilježeno, većinom glasova i zajedno imaju moć stvaranja (ili raspuštanja) odbora i delegiranje rada na te odbore.
Resursi GEA-e potječu od plaćanja koje vrše lokalne i regionalne, ali ne i nacionalne vlade. Ova plaćanja potrebna su kako bi stanovnici bilo koje jurisdikcije mogli sudjelovati, a određuju se na temelju platežne sposobnosti.
GEA traži poštivanje globalnih zakona i sudjelovanje u globalnim projektima vlada na svim razinama, kao i poduzeća i pojedinaca. Pritom, ustavom se obvezuje da će se odreći upotrebe nasilja, prijetnje nasiljem, sankcioniranja nasilja ili bilo kakvog saučesništva u pripremama za uporabu nasilja. Isti ustav zahtijeva poštivanje prava budućih generacija, djece i prirodnog okoliša.
Alati za postizanje sukladnosti uključuju moralni pritisak, pohvale i osude; stavovi u odborima za ona područja svijeta koji najbolje rade na odgovarajućem poslu; nagrade u obliku ulaganja; kažnjavanje u obliku vođenja i organiziranja otpada i bojkota; praksa restorativne pravde u arbitražnim saslušanjima i tužilaštvima; stvaranje komisija za istinu i pomirenje; i konačna sankcija protjerivanja iz predstavništva u GEA. Mnoge od ovih alata provodi Sud GEA čije suce vijeće biraju skupštine GEA.
Od članova i skupština i GEAESCO-a potrebno je steći obuku o nenasilnoj komunikaciji, rješavanju sukoba i metodama dijaloga / razmatranja za opće dobro.
Skupštine identificiraju probleme na koje treba riješiti. Primjeri mogu biti rat, uništavanje okoliša, izgladnjivanje, bolesti, rast stanovništva, masovno beskućništvo itd.
GEAESCO daje preporuke za svaki projekt, a također identificira područja u svijetu koja imaju najviše uspjeha u radu na svakom projektu. Članovi skupštine iz tih dijelova svijeta imat će prvu mogućnost pridruživanja odgovarajućim odborima.
Zadatak GEAESCO-a je da organizira godišnje natjecanje za razvoj najboljih obrazovnih, znanstvenih ili kulturnih djela na području svakog projekta. Dopušteno sudjelovanje na natjecanjima bit će pojedinci, organizacije, tvrtke i vlade na svim razinama ili bilo koji tim bilo kojeg broja takvih entiteta koji rade zajedno. Natjecanja će biti javna, izbor pobjednika za prvo, drugo i treće mjesto transparentan, a nikakvo vanjsko sponzorstvo ili oglašavanje ne dopušta bilo kakvo povezivanje s natjecanjima, koja će se svake godine održavati u drugom dijelu svijeta.
Demokratska globalna institucija bez vojske ili snage za mobiliziranje vojnika ne bi trebala prijetiti nacionalnim interesima, već dopustiti narodima sredstva da zaobiđu vlastite slabosti. Vlade koje se odluče da se ne pridruže ostat će izvan globalnog odlučivanja. Nacionalnim vladama neće biti dozvoljeno da se pridruže NA osim ako njihov narod, te regionalne i lokalne vlasti nemaju potpunu slobodu sudjelovanja i financiranja PA.
*****
OPIS SKUPŠTINE GLOBALNE NAPREDE
PRIJELAZ NA GEA
Stvaranje GEA moglo bi se dogoditi na različite načine. To mogu pokrenuti pojedinci ili organizacije. Mogla bi ga razviti mala, ali rastuća skupina lokalnih i regionalnih uprava. Mogle su ga organizirati nacionalne vlade. Zamjena Ujedinjenih naroda mogla bi se čak započeti s Ujedinjenim narodima, kao što to sada postoji ili je možda još lakše nakon različitih reformi.
Većina svjetskih država nedavno je preko UN-a radila na stvaranju sporazuma o zabrani posjedovanja nuklearnog oružja. Sličan ugovorni postupak mogao bi uspostaviti GEA. U oba slučaja morat će se razviti zamah koji pojačava pritisak na zadržavanja da se pridruže novom sporazumu. Ali u slučaju GEA-e, također će biti moguće, u nekim slučajevima, da lokaliteti i države / regije / provincije suštinski podrže novu instituciju unatoč popuštanju nacija u kojima se nalaze. A u slučaju prijelaza s UN-a na GEA, zamah će graditi ne samo rast GEA-e, već i sve manja veličina i korisnost UN-a i njegovih povezanih institucija, poput onoga što se neformalno počelo nazivati Međunarodni kazneni sud za Afrikance. Zamah će stvoriti i popularna godišnja natjecanja otvorena samo za članove GEA. (GEAESCO ima zadatak organizirati godišnje natjecanje za razvoj najboljih obrazovnih, znanstvenih ili kulturnih kreacija na području svakog projekta.)
IZBORI ZA NARODNI SKUP
Proces oblikovanja okruga i izbor članova Narodne skupštine apsolutno je presudan za uspjeh institucije. To određuje identitet izbornih jedinica, pristup pojedinaca sudjelovanju, pravednost zastupljenosti, vjerodostojnost i poštovanje nagrađenih članova Skupštine i sposobnost birača da ne odaberu one koji ih ne zastupaju na zadovoljavajući način (da glasaju za njih i netko drugi u ).
Skupština od 5,000 članova određena je potrebom da se uravnoteži sposobnost za predstavljanje biračke jedinice sa sposobnošću da vodi pravičan, uključiv i učinkovit sastanak. U trenutnoj veličini svjetske populacije, svaki član skupštine predstavlja 1.5 milijuna ljudi u porastu.
Dok će prijelazna agencija nadgledati prvo preslikavanje okruga i održavanje izbora, kasnije će te zadatke obavljati odbor koji je osnovao GEA (to jest, dvije skupštine).
Ustavom GEA traži se da okruga bude 5,000, što je moguće bliže jednakoj veličini stanovništva, a treba ih nacrtati tako da se minimizira podjela naroda, pokrajina i općina (tim redoslijedom). Okruzi će se prekrajati svakih 5 godina.
S otprilike 1.5 milijuna ljudi u svakom okrugu (i raste), u ovom trenutku moglo bi postojati 867 okruga u Indiji, 217 u Sjedinjenim Državama i 4 u Norveškoj, da uzmemo nekoliko primjera. To je oštro u suprotnosti s predstavništvom u Skupštini naroda, gdje Indija, Sjedinjene Države i Norveška imaju po jednog člana.
Izbori koje je odobrio GEA neće postaviti financijske prepreke kandidatima ili biračima. GEA će preporučiti da se dan izbora tretira kao praznik, a da se praznik održi tjedan prije kako bi se prisustvovalo javnim skupovima kako bi se saznalo o izborima. Izborni odbor GEA-e radit će s lokalnim volonterima. Izbori će se održavati svake godine s neparnim brojem, prvenstveno putem interneta, a biračka mjesta će biti osigurana za one kojima nedostaje pristup internetu.
U najvećoj mogućoj mjeri, svi stariji od 15 godina, uključujući one u zatvorima i bolnicama, moraju imati pravo glasa. Kandidati koji dobivaju 1,000 odobrenja iz svojih okruga imaju jednak prostor za kampanju tekstom, zvukom ili videom na web stranici Globalne skupštine za izvanredne situacije. Nijedan kandidat ne može istovremeno obnašati dužnost u drugoj vladi. Kandidati moraju biti stariji od 25 godina.
Nijedna kampanja ne može prihvatiti novac iz bilo kojeg izvora niti potrošiti bilo koji novac na bilo koji način. Ali mogu se održati javni forumi na kojima se svim kandidatima nudi jednako vrijeme. Glasanje će uključivati rangirane izbore. Najveći prioritet dat će se čuvanju tajnosti glasova pojedinaca, ali svi zainteresirani točnost zbirke čine transparentnom i provjerljivom.
Ustav GEA zabranjuje bilo kakvu formalnu ulogu bilo kojim političkim strankama na izborima ili upravljanju GEA-om. Svaki je kandidat i svaki izabrani član neovisan.
Svim izabranim dužnosnicima i stalnim zaposlenicima GEA-e plaća se ista životna plaća. Njihove financije su javne. Sva potrošnja od strane GEA-e postaje javna. U GEA-u ne postoje tajni dokumenti, sastanci zatvorenih vrata, tajne agencije ili tajni proračuni.
Ono što je važno kao što je odabir članova PA-a, ne biraju ih (glasajući ih u korist izazivača). U društvima u kojima je teško izabrati zaposlenike traže se drugi načini odgovornosti, u rasponu od granica termina do podnošenja suđenja do suđenja, do svrgavanja. No, terminska ograničenja pokazala su se neučinkovitima u promjeni javne politike, za razliku od promjene samo lica javnih službenika. Moć birača da se prisjete ili ostalih članova Skupštine da impiraju i uklone postojat će u ustavu GEA, ali to su hitne mjere, a ne korisne zamjene za temeljnu sposobnost da se ne biraju. Sposobnost uklanjanja izbora stvara se odvajanjem izbora od financijskih interesa i održavanjem pravednog glasačkog glasa, pravednim pristupom komunikacijskim sustavima, provjerljivim brojenjem glasova i transparentnim radnjama.
ODNOS DO DRUGIH VLADA
Globalna skupština za izvanredne situacije ima nekoliko različitih odnosa s nacionalnim i lokalnim / pokrajinskim vlastima.
Nacionalne vlade izravno su zastupljene u Skupštini naroda (a u nekim slučajevima i u raznim odborima GEA). Narod naroda predstavljen je u Narodnoj skupštini. Dvije skupštine u GEAESCO mogu birati pojedince iz država. Države mogu samostalno ili kao dio timova sudjelovati na godišnjim natjecanjima. I, naravno, članstvo u odborima uvelike ovisi o tekućem natjecanju u stvarnom učinku, jer će one države koje se trude riješiti, a ne pogoršati klimatske promjene ili rast stanovništva ili neki drugi problem, imati prvu mogućnost da se pridruže relevantnom odboru . Članovima PA-a također se može pružiti prilika da se pridruže odborima djelomično zbog uspjeha svojih nacija. Tijekom svog rada, odbori će komunicirati s nacionalnim vladama.
Lokalne i državne / provincijske vlade često mogu biti reprezentativnije za stavove javnosti od nacionalnih vlada. Stoga im je važno biti dio GEA-a. Vlade manje od nacionalnih neće biti izravno zastupljene u dvije skupštine, ali u mnogim će slučajevima mali broj članova PA predstavljati istu izbornu jedinicu kao i lokalna vlada. Devetero članova PA iz Tokija imat će odnos s vladom Tokia, a slično i za jednog člana PA iz Kobea, onog iz Quita, onoga iz Alžira, dvojicu iz Addis Abebe, trojicu iz Kolkate, četvoricu iz Zunyi, i petorica iz Hong Konga. Četiri člana PA iz talijanske regije Veneto (od kojih jedan također predstavlja ljude iz susjedne regije) ili pet iz američke savezne države Virginije imat će odnos s vladom te regije ili države.
Lokalne i pokrajinske vlasti moći će sudjelovati na godišnjim natjecanjima GEA-e. Svoje će stanovnike vidjeti u odborima kao rezultat njihovog vlastitog nastupa. Radit će izravno s odborima GEA-e. Pored toga, lokalne i pokrajinske vlasti financirat će čitavu Globalnu skupštinu za izvanredna stanja.
FINANCIRANJE
Izvori financiranja za Globalnu hitnu skupštinu moraju izbjegavati subjekte s najvećim sukobom interesa, uključujući one koji profitiraju od problema za koje je stvoren GEA za rješavanje. To će se najbolje postići zabranom donacija pojedinaca ili poduzeća ili organizacija.
Izuzetak bi mogao biti napravljen za početni fond koji bi prihvaćao bespovratne pomoći pažljivo odabranih neprofitnih organizacija, omogućavajući GEA-u da počne s radom prije nego što primi isplate od lokalnih vlasti.
GEA bi, međutim, zabranio od početka bilo koje isplate nacionalnih vlada. Nacionalnih vlada premalo je, što znači da bilo koja od njih ili njihova mala skupina stekne previše moći nad ostalima ako je u stanju prijetiti da će uskratiti značajan dio sredstava GEA-e. Nacionalne vlade također se ulažu u militarizam, prikupljanje resursa i druge probleme s kojima će se GEA baviti. Institucija stvorena da zaustavi rat ne bi trebala ovisiti o svom postojanju na zadovoljstvo vlada koje ratuju.
Skupštine GEA stvorit će odbor koji će nadgledati prikupljanje sredstava od lokalnih i provincijskih vlada. GEAESCO će odrediti sposobnost svake vlade za plaćanje. Dvije skupštine utvrdit će godišnji proračun GEA-e. Odbor za naplatu ili financije prikupljat će isplate od lokalnih / provincijskih vlada. Lokalne / provincijske vlade koje su sposobne i voljne platiti unatoč protivljenju svojih nacionalnih vlada bit će dobrodošle da to učine, a njihove nacionalne vlade suspendirane su iz Skupštine naroda. Lokalne / pokrajinske vlade koje ne plate do treće godine u kojoj su njihovi stanovnici zastupljeni u Narodnoj skupštini vidjet će kako njihovi stanovnici gube tu zastupljenost i kako su suspendirani da sudjeluju u GEA natjecanjima, rade s odborima GEA ili vide bilo kakva ulaganja GEA ostvarena unutar svojih granice.
GEA može izabrati stvaranje globalnog poreza na financijske transakcije kao dodatni izvor financiranja.
NARODNI SKUP
Narodna skupština bit će najveća institucija unutar GEA-e. Njegovih 5000 članova predstavljat će čovječanstvo i lokalne ekosustave u GEA-i. Oni će također predstavljati GEA čovječanstvu. Oni će biti obučeni za nenasilnu komunikaciju, rješavanje sukoba i metode dijaloga / vijećanja za opće dobro - kako u svrhu omogućavanja poštenih i učinkovitih sastanaka GEA, tako i u svrhu omogućavanja javnih sastanaka u njihovim okruzima - sastanke na kojima nastoje naučiti volju javnosti i nastoje priopćiti rad GEA-e, uključujući rad GEAESCO-a.
Narodna skupština sastajat će se mjesečno. Glasat će o glavnim prioritetima koji će biti dodijeljeni GEAESCO-u za istraživanje. GEAESCO će ažurirati svoja istraživanja mjesečno. PA će glasati o radnjama koje će poduzeti GEAESCO u roku od 45 dana od dana davanja njihovih preporuka. NA će glasati o svim mjerama koje je donio PS u roku od 45 dana od njihove donošenja, i obrnuto. Obje skupštine imaju moć stvaranja odbora za usklađivanje razlika između dviju skupština. Sastanci PA-a i NS-a i odbora, uključujući takve sastanke pomirenja, bit će javni i dostupni uživo i snimljeni putem video i audio zapisa.
Dvije skupštine mogu donositi zakone koji krše preporuke GEAESCO-a samo s većinom glasova od tri četvrtine u obje skupštine.
Uloge organizatora sastanka rotirat će se među svim članovima.
SKUPŠTINA NACIJA
Skupština naroda bit će forum na kojem se nacionalne vlade međusobno povezuju. Bit će to manji od dva sklopa koji čine Globalnu hitnu skupštinu. NA će se okupljati mjesečno.
Članovi NA-a služit će dvogodišnji mandat s izborima ili imenovanjima u neparnim godinama. Svaki će narod biti slobodan izabrati svog člana NA po bilo kojem postupku koji smatra prikladnim, uključujući imenovanje, izbore u zakonodavnom tijelu, izbore u javnosti itd.
Uloge organizatora sastanka rotirat će se među svim članovima.
GLOBALNA ZNANSTVENA SKUPŠTINA I ORGANIZACIJA KULTURE
GEAESCO je izvor informirane mudrosti tvrtke GEA.
GEAESCO nadzire petočlani odbor koji poslužuje postupno u trajanju od 10 godina, tako da jedan član bude spreman za ponovne izbore ili zamjenu svake dvije godine.
Članove odbora GEAESCO-a biraju dvije skupštine, podnose izvještaje dvjema skupštinama, te ih podliježu volji dviju skupština.
Dvije skupštine stvaraju GEAESCO proračun, dok GEAESCO odbor zapošljava osoblje.
Glavna funkcija GEAESCO-a je davanje educiranih preporuka, koje se ažuriraju mjesečno, za svaki projekt koji poduzima GEA.
GEAESCO također donosi javni poredak performansi nacija i pokrajina na području svakog GEA projekta.
Sekundarne funkcije GEAESCO-a uključuju obrazovni i kulturni rad, uključujući organizaciju godišnjih natjecanja.
ODBORI
Odbori GEA uključuju, među ostalim, izborno povjerenstvo, povjerenstvo za financije i povjerenstvo za svaki projekt, kao što je (da uzmemo jedan mogući primjer) odbor za klimatske promjene.
S obzirom na to da su dvije trećine od 45 članova svakog odbora izvučeni iz Narodne skupštine, a članovi se mogu pridružiti na temelju relativnog uspjeha svojih okruga ili nacija u rješavanju relevantnog problema, odbori bi se trebali prikloniti popularnim i informiranim stajalištima. Njihov će rad biti javan i uvijek će podlijegati odobrenju ili odbijanju dviju skupština, uključujući i Skupštinu naroda. A odluke dviju skupština podložit će se preporukama GEAESCO-a, osim ako te preporuke ponište tri četvrtine većine.
Uloge organizatora sastanka rotirat će se među svim članovima.
ODLUČIVANJE
Obje skupštine ili bilo koja pojedinačno mogu započeti mogući projekt GEA upućivanjem teme na GEAESCO.
GEAESCO tada mora odrediti je li projekt potreban za sprečavanje globalne katastrofe. I mora dati utemeljene preporuke u roku od mjesec dana i ažurirati ih mjesečno.
Prije nego što se poduzmu bilo koje radnje na tim preporukama, uključujući stvaranje programa za olakšavanje preporuka, uključujući i obrazovni rad, uključujući stvaranje konkurencije, dvije skupštine moraju donijeti novi zakon / ugovor / sporazum.
Takav zakon mora sadržavati sve zahtjeve i / ili zabrane za druge stranke (nacije, pokrajine, općine, poduzeća, organizacije, pojedince), kao i sve projekte koje provodi odbor GEA ili GEAESCO. Za zakon se mora dogovoriti većina obaju skupština ili tri četvrtine svake skupštine ako na bilo koji način krši preporuke GEAESCO-a.
Pet članova odbora GEAESCO-a mora predstaviti svoje preporuke svakoj od dviju skupština, u pisanom obliku i osobno sa svih pet prisutnih članova odbora. Članovi odbora mogu se protiviti ne jednoglasnim preporukama, ali takvo neslaganje ne mijenja snagu preporuka.
Sastanci skupština moraju biti javni i dostupni u video i audio zapisima uživo i snimljenim.
USTAV
GEA započet će s pisanim ustavom koji se može izmijeniti i dopuniti tročetvrtinskom većinom obiju skupština. Ustav GEA sadržavat će sve zahtjeve opisane u ovim dokumentima.
PROVEDBA ODLUKA
Globalna hitna skupština neće "provoditi" svoje zakone uporabom sile ili prijetnjom sile.
GEA će nagraditi dobro ponašanje na brojne načine: zastupljenost u skupštinama, zastupljenost u odborima, pohvale i promocija dobrog rada kao modela drugima i ulaganja u rad u vezi s tim.
GEA će obeshrabriti loše ponašanje moralnom osudom i uskraćivanjem stavova u odborima i - u ekstremnim slučajevima - uskraćivanjem članstva u skupštinama, kao i prodajom i bojkotom.
GLOBALNI SUD SASTANKA U hitnim slučajevima
Dvije skupštine uspostavit će sud. Sud će nadgledati suci koje biraju obje skupštine na 10-godišnji mandat i podložne su uklanjanju većinom glasova obje skupštine. Bilo koji pojedinac, grupa ili subjekt će morati podnijeti žalbu. Na te prigovore koje je sud prihvatio rješavat će se najprije putem arbitraže vođene principima restorativne pravde. Ugovori, ali ne i postupci, bit će javni.
Sud će imati moć stvarati povjerenstva za istinu i pomirenje, koja će biti javna.
Sud će također imati moć izricanja kazne. Prije izricanja bilo kakve kazne, slučaj mora biti predstavljen na javnom forumu pred vijećem od tri sudaca, a optuženi mora imati pravo biti prisutan i iznijeti obranu.
Kazne koje se vladama mogu izreći uključuju moralnu osudu, uskraćivanje stavova u odborima, uskraćivanje članstva u skupštinama, oduzimanje i bojkote.
Kazne koje se mogu nametnuti tvrtkama ili organizacijama uključuju moralnu osudu, oduzimanje slobode i bojkot.
Kazne koje se pojedincima mogu izricati uključuju moralnu osudu, uskraćivanje položaja GEA-e, uskraćivanje pristupa objektima ili projektima GEA-e, organiziranje uskraćivanja prava na putovanje te organiziranje ekonomskih zabrana i kazni.
RASPOLOŽENI RAT KORIŠĆU NEVARNE ALATE
Pokret koji je stvorio zabranu rata Kellogg-Briand pakta 1928. upozoravao je da će stvaranje puškarnica za obrambene ili autorizirane ratove rezultirati iznimkama koje će nadvladati pravilo, jer će rat nakon rata biti označen kao obrambeni ili autorizirani. Ipak je to i učinjeno 1945. godine.
Sada smo uhvaćeni u strukturu u kojoj dominantni članovi vodeće institucije osnovane za okončanje rata spadaju u red vodećih proizvođača rata i u velikoj su mjeri vodeći trgovci ratnim oružjem drugim narodima. Napor da se rat završi ratom vrlo su dugotrajni i neuspješni.
Globalna hitna skupština osmišljena je s namjerom da zahtijeva niz hitnih projekata, ali dužna je poduzeti uklanjanje rata, jer je zamjena rata mirnim alatima ugrađena u vlastito funkcioniranje GEA-e. GEA je i sam zamišljen kao dio projekta zamjene ratnih sustava mirovnim sustavima.
Ratna institucija trenutno troši oko 2 trilijuna dolara godišnje, plus trilijune više izgubljenih gospodarskih prilika, osim trilijuna dolara imovine uništene ratom svake godine. Rat i pripreme za rat vodeći su glavni izravni uzrok ozljeda i smrti, ali rat ubija prvenstveno preusmjeravanjem resursa odakle ih se može bolje iskoristiti u opskrbi hranom, vodom, lijekovima, čistom energijom, održivim praksama, obrazovanjem itd. Rat je vodeći razarač prirodnog okoliša, vodeći stvaralac izbjeglica, vodeći uzrok političke nestabilnosti i ljudske nesigurnosti, te vodeći usmjerivač resursa daleko od pozitivnih projekata za rješavanje tih bolesti. Preuzeti bilo koji drugi broj potencijalno vrijednih projekata bilo bi teško učiniti GEA učinkovito bez identificiranja boljeg pristupa uklanjanju ratne institucije.
Pripreme za rat podržane su idejom da bi teoretski pravedni rat jednog dana mogao nadmašiti sve nepravedne ratove koji se stvaraju, te nadmašiti rizik održavanja nuklearne apokalipse i nadjačati katastrofalnu skretanje u ratne pripreme resursa očajnički potrebnih za ljudske i okolišne potrebe. GEA se neće pripremati za takvu teorijsku nemogućnost. Suprotno tome, provodit će vlastite politike bez nasilja i stvoriti Odbor za stvaranje i održavanje mira (CCMP). Ovaj odbor će odgovoriti na ratove i hitne ratne prijetnje, kao i dugoročno raditi na projektu zamjene ratnih sustava mirnim strukturama.
Središnji projekt CCMP-a bit će razoružanje. Prema uputama skupština, CCMP će raditi na provođenju razoružanja, upućujući kršenja prema potrebi na GEA Court. CCMP će razviti upotrebu nenaoružanih čuvara mira, kao i trenera za nenaoružani civilni otpor vojnoj invaziji. CCMP će poticati, uključiti se i olakšati diplomatske rasprave. Slijedeći smjernice skupština kako su informirane preporukama GEAESCO-a, CCMP će raditi putem pomoći, obrazovanja, komunikacija i alata GEA-ovog suda kako bi se izbjegao, smanjio ili zaustavio sukob bez eskalacije.
SASTANAK IZAZOVA
Globalna skupština za izvanredne situacije osmišljena je tako da se brzo i učinkovito rješava ne samo rat (i ratovi manjih razmjera koji nazivaju terorizmom), već i takvi projekti koji bi mogli potrajati, uključujući moguće: zaštitu prirodnog okoliša, okončanje gladi, iskorjenjivanje bolesti, kontroliranje rasta stanovništva, rješavanje potreba izbjeglica, uklanjanje nuklearnih tehnologija itd.
Članovi Narodne skupštine zaduženi su za predstavljanje ljudi i ekosustava. Ustav GEA zahtijeva da politike štite okoliš i buduće generacije. Od GEA se može očekivati da uspostavi jedan ili više odbora koji će raditi na zaštiti okoliša. Struktura GEA trebala bi omogućiti da se to učini pošteno, inteligentno i učinkovito. Uklonjeni su korumpirajući utjecaji. Popularnost je maksimalno povećana. Politika je vezana uz informiranu mudrost. I naložena je brza akcija. Na ovome, kao i na drugim projektima, GEA bi trebao omogućiti stvaranje široko rasprostranjenog zamaha koji prevladava oklijevanje država da iskorače izvan onoga što rade druge nacije. Čak i bez punog sudjelovanja svijeta, GEA može stvoriti politiku za veći dio svijeta i proširiti se odatle.
Projekti poput okončanja gladi ili zaustavljanja nedostatka čiste vode za piće ili iskorjenjivanja nekih bolesti već su dugo na međunarodnim popisima zadataka i smatra se da su izvedivi za mali dio onoga što se potroši na pripreme za više ratova. Ovdje postaje kritični model prikupljanja sredstava za GEA. Prikupljanje sredstava u malim iznosima iz više i više reprezentativnih izvora (lokalne i državne vlasti), a ne u velikim iznosima iz mnogo manjeg broja izvora, projekte pomoći za financiranje stavlja izvan domašaja onih koji imaju suprotstavljene programe ili prioritete ili su odvratni globalnom institucija koja razara upotrebu sile.
GEA će biti idealno smješten da odgovori na potrebe izbjeglica kao poštena i ravnopravno izgrađena vlada koja ni na koji način nije sudionik u ratovima koji su mnoge ljude pretvorili u izbjeglice. Obnova nastanjivosti izvornih domova izbjeglica, gdje je to moguće, bit će opcija koja je u potpunosti dostupna za razmatranje, a ne zbog raseljenih interesa. Preseljenje izbjeglica drugdje olakšat će veze GEA-e s lokalnim i državnim vlastima. Od pet tisuća članova Narodne skupštine može se zatražiti pronalazak izvora pomoći i utočišta.
NATJEČAJI
Nakon što je proizašao iz globalne konkurencije, GEA će i dalje imati koristi od natjecanja organizirajući ih svake godine. Natjecanja će biti nenasilna i ne neprijateljska. Oni će omogućiti državne natjecatelje, ali i one koji nisu nacionalni. Oni će dopustiti timovima natjecatelja, pa čak i dopustiti kombiniranje prijava u kolaboraciji na sredini natjecanja. Natjecanja će biti osmišljena s ciljem izgradnje globalne zajednice, edukacije javnosti, uključivanja svijeta u hitne projekte usmjerene na i, naravno, razvijanja najboljih mogućih pristupa u rješavanju naših najnužnijih potreba.
*****
KAKO SKUPŠTINA GLOBALNE EMERGENCIJE SREĆA KRITERIJE PROCJENE
"Odluke unutar modela upravljanja moraju se voditi dobrom cijelog čovječanstva i poštivanjem jednake vrijednosti svih ljudskih bića."
Narodna skupština GEA stvara jednaku zastupljenost za ljude na način koji svijetu sada nedostaje, a zapravo se uopće ne približava. Istodobno, Narodna skupština poštuje organizaciju ljudi u postojeće nacije, a ovisnost GEA-a o manjim vladama za financiranje prisiljava ga da poštuje lokalnu organizaciju ljudi.
"Donošenje odluka u okviru modela upravljanja mora općenito biti moguće bez osakaćenih kašnjenja koja sprečavaju da se na odgovarajući način riješe izazovi (npr. Zbog stranaka koje izvršavaju ovlasti veta)."
Brzina je propisana u GEA, iako ne na štetu dobro informirane mudrosti, niti na štetu globalnog konsenzusa. GEAESCO i skupštine imaju različite misije i interese, ali članovi GEAESCO-a služe na zadovoljstvo skupština i skupštine moraju ispunjavati preporuke GEAESCO-a. Te se preporuke ažuriraju svakog mjeseca. PA mora ažurirati svoje zakonodavstvo u roku od 45 dana od novih preporuka, a NA glasati u roku od 45 dana od PA-a o bilo čemu što PA donese. PA mora također glasovati u roku od 45 dana od NA-a o svemu što NA prođe. Rasprave i glasovi, pa čak i sastanci radi usklađivanja različitih nacrta između dviju skupština, su javni. Nema zastoja, blokova, filibustera, veta. Ako se razlike između dviju skupština ikad pokažu nepomirljivim, tako da ih 90 dana od datuma novih preporuka GEAESCO-a o projektu koji su obje skupštine već identificirale kao potrebe za pažnjom, nisu usvojile zakonodavstvo o projektu. uputio je Sudu GEA na medijaciju i, ako je potrebno, presudu koju je izrekao sud.
"Model upravljanja mora biti sposoban nositi se s globalnim izazovima i rizicima i uključivati sredstva koja osiguravaju provedbu odluka."
Stvorit će se i financirati Odbor koji će ga nadzirati skupštine koji će raditi na svakom izazovu. Odbori će imati moć nagrađivati dobro ponašanje i putem GEA suda obeshrabriti loše.
"Model upravljanja mora imati na raspolaganju dovoljno ljudskih i materijalnih resursa, a ti se resursi moraju financirati na pravičan način."
Globalnu skupštinu za hitne slučajeve financirat će tisuće državnih, regionalnih / provincijskih i gradskih / gradskih / županijskih vlada, u malim iznosima od svake - a moguće i od poreza na financijske transakcije. Prikupljanje tih sredstava bit će glavni zadatak, ali više će se nego platiti prikupljenim sredstvima i koristima izgrađenih odnosa i odnosa koji nisu izgrađeni s neželjenim izvorima financiranja. Najvažniji korak bit će pokretanje GEA-a s neovisnim financiranjem i širenje njegovih prednosti, tako da plaćanje članarine postaje čast za lokalne vlasti, a ne sporna točka.
"Povjerenje koje uživa uspješan model upravljanja i njegove institucije oslanja se na transparentnost i značajan uvid u strukture moći i donošenje odluka."
GEA se ne reklamira jednostavno kao „proziran“. Njegovi skupštinski sastanci i drugi ključni sastanci dostupni su kao video i audio uživo i snimljeni, kao i transkribirani i objavljeni u obliku teksta. Svi njegovi glasovi su zabilježeni glasovi koji registriraju glas svakog člana. Njegov sastav, struktura, financije, članovi, službenici, osoblje i rasporedi su javni. Skupštinama GEA ustavno je zabranjeno raditi u tajnosti.
"Da bi mogao uspješno ispuniti svoje ciljeve, uspješan model upravljanja mora sadržavati mehanizme koji omogućuju revizije i poboljšanja njegove strukture i komponenata."
Dvije skupštine glasovima od tri četvrtine mogu izmijeniti ustav, a glasovima jednostavne većine mogu poništiti bilo koju politiku ili imenovanje. Što je još važnije, članovi Narodne skupštine očito podliježu neizboru (izglasavanju).
"Mora postojati sustav kontrole koji će poduzimati mjere ako organizacija treba prekoračiti svoj mandat, npr. Neprimjerenim ometanjem unutarnjih poslova nacionalnih država ili favoriziranjem posebnih interesa pojedinaca, skupina, organizacija, država ili skupina država."
Sve se takve žalbe mogu podnijeti Sudu GEA, gdje će biti uspostavljeni sustavi za njihovo rješavanje. Dvije skupštine mogu također glasati za čitava područja rada iz odgovarajućeg prostora za napore GEA-a, pod uvjetom da nisu neophodne za sprečavanje globalne katastrofe.
"Temeljni je zahtjev uspješnog modela upravljanja da izvršava zadatke za koje je zadužen, a model upravljanja mora uključivati moć da donositelje odluka drži odgovornima za svoje postupke."
Članovi PA mogu se glasovati, opozvati, zatvoriti i ukloniti ili uskratiti članstvo u odborima. Članovi NA-a mogu biti izglasani ili na drugi način zamijenjeni nacionalnim vladama, ometati ili uklanjati ili odbijati članstvo u odborima. Otmica i suđenja u GEA dvodijelni je proces vezan za jednu skupštinu. Niti jedna skupština ne može onemogućiti niti pokušati članove druge. Članovi PA i NA mogu se smatrati odgovornim i putem GEA suda. Budući da svi ostali dužnosnici GEA-e rade za dvije skupštine, i oni mogu snositi odgovornost.
