Međunarodni ured za mir
Listopad 19, 2016. Masovni pokolj i ratni zločini koje danas vidimo u Siriji zaslužuju najviši stupanj angažmana građana: oni zahtijevaju predanost u svijetu postizanju prekida vatre i otvaranje procesa za postizanje političkog rješenja. Stvar nije mogla biti hitnija.
Nakon rasprave na berlinskom kongresu (početkom listopada), IPB predlaže sljedeće elemente mirovnog plana 6. To nije iscrpna strategija, ali nudi orijentaciju za djelovanje međunarodnog civilnog društva u nadolazećim tjednima i mjesecima, posebno za one od nas u zapadnim zemljama.
1. Nemojte štetiti. Postoje granice onoga što svaka vlada - uključujući SAD, najmoćnija - zapravo može učiniti. Ali kada su akcije koje su poduzele na terenu zapravo pogoršale situaciju, odgovor na te akcije mora se temeljiti na Hipokratovoj zakletvi: prvo, nemojte štetiti. To znači zaustaviti sve zračne napade, zaustaviti uništavanje ljudi i gradova. Napad na bolnice i škole je ratni zločin. Upravo sada u Aleppu glavni krivci su Asadov režim i Rusija. Međutim, SAD i neki od njezinih saveznika također imaju dugu evidenciju o zračnim napadima na civile - u njihovom slučaju u drugim dijelovima Sirije i zemljama u rasponu od Afganistana do Libije do Jemena. Svaka bomba je jedna previše - pogotovo zato što oni zapravo jačaju ekstremističke organizacije. Nadalje, nije riječ samo o napadima iz zraka. Zemaljske borbe, obuka, zalihe vanjskih vojnih snaga također moraju prestati.
2. Ne pravi “čizme na zemlji”. Pozivamo na povlačenje svih vojnika uključujući specijalne snage, kao i uklanjanje stranih zrakoplova i bespilotnih letjelica iz sirijskog zračnog prostora. Međutim, ne podržavamo poziv na zonu bez letova, koja bi zahtijevala zračne patrole članova Vijeća sigurnosti, što znači rizik od izravnog sukoba između SAD-a i Rusije. To je posebno opasno u vrijeme kada napetosti među njima rastu, a također bi mogle dodatno pojačati borbe na terenu. Prisutnost američkih vojnika pruža upravo ono što ISIS i druge ekstremističke organizacije žele: strane trupe na njihovom teritoriju, pružajući potencijalnim regrutima obnovljene dokaze o uplitanju Zapada u muslimanske zemlje, kao i tisućama novih ciljeva. To je identično cilju Al-Qaede 15-a prije godina, koji je bio izazvati SAD da šalju trupe na njihov teritorij kako bi se tamo borili. Rekavši to, naš cilj nije ostaviti polje otvoreno Vladinim snagama. Namjera uklanjanja stranih snaga je de-eskalacija sukoba i brzo otvaranje razgovora o političkom rješenju. Iako to, naravno, sadrži neke elemente rizika za civile, tako i trenutne politike koje omogućuju nastavak masovnog klanja.
3. Prestani slati oružje. IPB vjeruje da bi trebalo poduzeti korake u smjeru punog embarga na oružje sa svih strana. Sirijske 'umjerene' isporučene iz SAD-a često preplavljuju (ili njihovi borci 2-ovi nedostaci) ISIS, sirijsku franšizu al-Qaede ili druge ne-umjerene milicije. Da li su to oružje razmjestili ekstremisti ili navodno 'umjerene' vlade ili milicije u SAD-u, rezultat je sve više nasilja nad civilima. Zapadne vlade moraju okončati svoju praksu ignoriranja kršenja ljudskih prava i međunarodnog prava počinjenih svojim oružjem i njihovim saveznicima. Tek tada će imati vjerodostojnost da potaknu Iran i Rusiju da okončaju vlastito naoružavanje sirijskog režima. Sjedinjene Države mogle bi, ako se odluče, odmah zaustaviti Saudijsku, UAE, katarsku i druge pošiljke oružja koje vode u Siriju nametanjem ograničenja za krajnjeg korisnika, pod pretnjom gubitka budućeg pristupa oružju Sjedinjenih Država. Iako je istina da bi glasovanje Vijeća sigurnosti o zabrani prodaje oružja gotovo sigurno bilo stavljeno na veto s jedne ili druge strane, važan put za provedbu zakona otvoren je stupanjem na snagu Ugovora o trgovini oružjem. Osim toga, jednostrane zabrane prijenosa oružja mogle bi se i trebale odmah započeti s radom.
4. Izgradite diplomatska, a ne vojna partnerstva. Vrijeme je da diplomaciju usmjerimo u središte pozornosti, a ne samo kao sporednu stranu vojnih akcija. Diplomacija velikih snaga koju vidimo beskrajno na našim TV ekranima mora biti popraćena sirijskom diplomacijom. Na kraju to znači da svi koji su uključeni moraju biti za stolom: sirijski režim; civilno društvo unutar Sirije, uključujući nenasilne aktiviste, žene, mlade ljude, interno raseljene i izbjeglice koji su prisiljeni napustiti Siriju (sirijski, irački i palestinski); sirijski Kurdi, kršćani, druzi i druge manjine, kao i suniti, šiiti i alaviti; naoružani pobunjenici; vanjska opozicija i regionalni i globalni igrači - SAD, Rusija, Europska unija, Iran, Saudijska Arabija, UAE, Katar, Turska, Jordan, Liban i šire. Možda visoki nalog; ali dugoročno uključivanje će biti učinkovitije od isključivanja. U međuvremenu, Kerry i Lavrov bi bilo dobro staviti na stol neposredne planove za povlačenje vlastitih vojnih snaga. Napetosti između dvaju nuklearnih divova već su previsoke. Rješavanje Sirije moglo bi - možda samo - biti projekt koji ih konačno uči lekciju o miru. Nema vojnog rješenja. Rusija, kao i drugi igrači, ima svoje definirane geostrateške interese. S pravom ukazuje na dvostruke standarde zapadnih političara i njihovih medijskih podupiratelja koji su očiti kada gledamo na njihova djela (izravna ili neizravna) u poticanju neprijateljstava širom regije. Ali i Rusija ima svoje ruke i ne može se smatrati nezainteresiranim promotorom mira. Zbog toga je potrebno okupiti šire skupine država. Potraga za širim diplomatskim rješenjima u Ujedinjenim narodima koja obuhvaćaju i ISIS i građanski rat u Siriji znači, u kratkom roku, veću potporu naporima za pregovore o lokalnim primirjima, kako bi se omogućila humanitarna pomoć i evakuacija civila iz opkoljenih područja. Ono što nije potrebno je još jedna Koalicija Voljnih; umjesto toga trebamo početi rano započeti s Koalicijom za obnovu.
5. Povećati ekonomski pritisak na ISIS - i sve ostale oružane skupine. Islamska država je poseban slučaj i predstavlja posebno smrtonosnu prijetnju. Doista se mora vratiti; ali brutalna protu-sila, kakvu sada vidimo u napadu preko granice na Mosulu, vjerojatno neće pružiti zadovoljavajuće dugoročno rješenje. Ne uspijeva doći do korijena problema i dijelimo strahove dužnosnika UN-a da bi mogao izazvati veliku humanitarnu katastrofu. Zapad umjesto toga mora raditi više na stezanju tokova financiranja za ISIS, posebno sprečavajući naftne kompanije, a posebno turske posrednike, da trguju 'krvnom naftom'. Bombaški konvoji kamiona s naftom imaju ozbiljne utjecaje na okoliš i na ljude; bilo bi učinkovitije onemogućiti prodaju ISIS-ove nafte. 3 Nadalje, Washington bi trebao smanjiti potporu svojih saveznika oružanim frakcijama, uključujući Al Kaidu i ISIS. Većina analitičara slaže se da veći dio financiranja ISIS-a i drugih oružanih skupina dolazi iz Saudijske Arabije; bez obzira dolazi li iz službenih ili neslužbenih izvora, Kraljevstvo zasigurno ima dovoljno kontrole nad svojim stanovništvom da prekine s praksom.
6. Povećati humanitarni doprinos za izbjeglice i proširiti obveze preseljenja. Zapadne sile moraju masovno povećati svoj humanitarni doprinos agencijama Ujedinjenih Nacija za milijune izbjeglica i interno raseljenih ljudi kako iz Sirije, tako i iz Iraka. Novac je prijeko potreban i unutar Sirije i u okolnim zemljama. SAD i EU obećale su značajna sredstva, ali velik dio njih zapravo nije stavljen na raspolaganje agencijama, a mora se založiti i isporučiti još. Ali kriza nije samo financijska. IPB tvrdi da bismo izbjeglicama trebali puno više otvoriti vrata zapadnih zemalja. Neprihvatljivo je da Njemačka uzima 800,000 XNUMX, dok druge zemlje - uključujući one koje su uopće promovirale rat u Iraku - prihvaćaju samo nekoliko tisuća, a neke, poput Mađarske, glatko odbijaju koncept međueuropske solidarnosti i dijeljenja. Djelovanje koje mi predlažemo nije jednostavno ono što zahtijeva normalna ljudska solidarnost. Naša je zakonska obveza kao potpisnici Konvencije o izbjeglicama. Iako prepoznajemo političku poteškoću takvog položaja s obzirom na trenutno raspoloženje javnosti, odgovori bogatih zapadnih zemalja jednostavno su neodgovarajući. Mogu se poduzeti posebne mjere: na primjer, trebaju se uspostaviti humanitarni koridori (s organiziranim prijevozom), tako da ljudi koji bježe od rata ne moraju iznova riskirati svoje živote na Mediteranu. Zima dolazi brzo i vidjet ćemo još tragičnih smrtnih slučajeva ako se nova politika brzo ne usvoji.
Zaključak: Sirija je teška. Svatko zna da je političko rješenje izuzetno izazovno i da će mu trebati dugo vremena da se riješi. Ipak, upravo kada je situacija najozbiljnija, potrebno je nastaviti pregovore. Činjenica da su neki od sugovornika počinili neprihvatljiva djela nije razlog za odustajanje od razgovora.
Pozivamo na lokalno i regionalno primirje, humanitarne pauze i sva druga sredstva koja službi spašavanja dopuštaju da dopru do civilnog stanovništva. U međuvremenu, pozivamo na trenutni pomak u ključnim politikama, kao što je stavljanje embarga na oružje na sve strane i uklanjanje stranih snaga iz borbenog područja. Također pozivamo na preispitivanje svih sankcija protiv Sirije, od kojih neke imaju tendenciju kažnjavanja civilnog stanovništva.
Naposljetku, potičemo naše kolege u pokretima civilnog društva na svim kontinentima da održe i podignu svoje mobilizacije. Političari i diplomati moraju znati da svjetsko mišljenje želi djelovanje i da neće tolerirati daljnje produljenje ovog užasnog pokolja. Pobjeda u ratu (s bilo koje strane) sada nije opcija. Ono što je važno je da se to završi.
Jedan odgovor
Mislim da je ovakva rasprava u suštini besmislena kada se ne priznaje da je rat u Siriji prije svega zamjenski rat. Ova strašna činjenica dramatično mijenja dinamiku i značenje svega, ponekad čak i daje suprotna značenja. To vidimo, na primjer, kada Rusija i Sirija pristanu na prekid vatre sa SAD-om i njihovim saveznicima, samo da bi otkrili da SAD i saveznici koriste prekid vatre kako bi pojačali i naoružali, kako bi udvostručili svoj napad. Sirija je, kao i većina ratova u našem svijetu, proxy rat. Ignorirati ovo poništava vaš unos.
Drugo, nije korisno pretvarati se da ne postoji razlika između agresora i branitelja. To nije etički ispravno, a nije ni pragmatično. Kako možete zaustaviti požar ako odbijete prepoznati tko toči benzin na vatru, a tko pokušava ugasiti vatru? Tko je započeo, nije pitanje samo za djecu na igralištu koja pokušavaju kriviti jedni druge za svađu. To je često bitno pitanje. Poanta nije u traženju nekoga tko će kazniti Poanta je u pokušaju razumijevanja agencije u situaciji.