Od Guya Feugapa, organizatora za Afriku World BEYOND War, Praćenje korupcije, 13. rujna 2026.
Kada u trgovini oružjem izbiju korupcijski skandali, pozornost se usmjerava na pronevjerene milijune, implicirane dužnosnike i posljedične pravne postupke. No, prava cijena ovih slučajeva često je mnogo dublja. Iza neprozirnih ugovora i nezakonitih narudžbi kriju se posljedice koje izravno utječu na upravljanje, povjerenje građana u njihove institucije i, prije svega, sigurnost stanovništva. Slučaj Defex, koji je na vidjelo iznio koruptivne prakse u ugovorima o oružju između Španjolske i Kameruna, nudi priliku za propitivanje sigurnosnog modela temeljenog na gomilanju oružja. Kamerunski slučaj pokazuje da korupcija u trgovini oružjem potkopava javne financije i ugrožava ljudsku sigurnost; stoga postavlja temeljno pitanje: Može li se trajni mir zaista izgraditi na temeljima militarizma?
U poslovima s oružjem između Španjolske i Kameruna, financijski skandal umiješao je visoke dužnosnike kamerunske vlade, kako je dokumentirano od strane Corruption Trackera, koji je objavio izvješće Defexova prljava desetljeća: Prodaja oružja Kamerunu u rujnu 2025. Afera Defex, prikazana kao međunarodni korupcijski skandal, nadilazi okvire puke financijske prijevare kako bi ilustrirala zlouporabe koje mogu nastati oslanjanjem na oružje za osiguranje ljudske sigurnosti. Defex SA bila je tvrtka u većinskom vlasništvu španjolske vlade, zadužena za promicanje izvoza obrambene i sigurnosne opreme. Između 1999. i 2013. sklopila je niz ugovora s kamerunskom vladom vrijednih najmanje 103 milijuna eura za nabavu brodova, vojnih vozila, obalnih nadzornih sustava, radara, opreme za suzbijanje nereda, pancira, malog oružja i streljiva. Prema istragama koje su provele španjolske vlasti, ovi su ugovori olakšani sustavom mita, putem mreže fiktivnih tvrtki kroz koje je navodno prošlo više od 14.6 milijuna eura pod krinkom konzultantskih usluga kako bi se platili posrednici i financirali mita namijenjena nekolicini javnih dužnosnika.
Slučaj je doveo do opsežne istrage španjolskog ureda tužitelja za borbu protiv korupcije, koja je započela 2014. godine, a kasnije je proširena na nekoliko zemalja u kojima je Defex poslovao. Tvrtka je raspuštena 2017. godine, a likvidirana 2022. godine. Španjolski sud je 2023. godine osudio bivšeg direktora prodaje Defexa, Manuela Iglesiasa-Sarriáa, kao i čelnika tvrtke Aresa Marine, za korupciju u međunarodnim poslovnim transakcijama. Kamerunska novinarka Mimi Mefo izvješća da je 2023. godine kamerunski Posebni kazneni sud osudio bivšeg ministra obrane Edgarda Alaija Mebea Ngo'oa na 30 godina zatvora nakon što ga je proglasio krivim za prekomjerno fakturiranje ugovora o vojnoj opremi u ukupnom iznosu od 23.9 milijardi CFA (oko 36.4 milijuna eura). Optužen je za pronevjeru javnih sredstava, pranje novca s teškim okolnostima i korupciju. Slučaj Defex naglašava da su ugovori o obrani žarište korupcije zbog tajnosti koja ih okružuje i značajnih iznosa novca koji su uključeni. Stoga želimo, ispitujući situaciju u Kamerunu, razumjeti kako te prakse utječu na javnu upravu, povjerenje građana i sigurnost stanovništva.
Od 2012. godine Kamerun djeluje u ozbiljno pogoršanom sigurnosnom okruženju. Zemlja se istovremeno suočava s nekoliko oružanih i humanitarnih kriza: pobunom Boko Harama na krajnjem sjeveru, oružanim sukobom u sjeverozapadnoj i jugozapadnoj regiji, posljedicama trajne nestabilnosti u susjednoj Srednjoafričkoj Republici, kao i rastućim izazovima povezanim s prekograničnim kriminalom i prisilnim raseljavanjem stanovništva. Ovo akumuliranje kriza duboko je transformiralo prioritete vlade, čineći sigurnost jednim od glavnih područja javne intervencije. Od početka 2010-ih, Kamerunski vojni izdaci naglo su porasli kao rezultat operacija, što sigurnost čini jednim od najvećih područja vladinih rashoda.
Mjerljivi utjecaj ovih kriza stalno se mijenja. Izvješće Analiza rodnog sukoba u Kamerunu (2020) WILPF Kamerun ističe da su ovi sukobi postupno gurnuli Kamerun u situaciju kroničnog nasilja, koju karakterizira porast kršenja ljudskih prava, pad povjerenja između građana i javnih institucija te produbljivanje društvenih podjela. Iako svaka kriza ima svoje uzroke, one proizvode konvergentne učinke: masovno raseljavanje stanovništva, kolaps socijalnih usluga, usporavanje gospodarske aktivnosti i sve veću militarizaciju upravljanja sukobima. Ljudske žrtve su znatne. Prema podacima koje su prikupili Ujedinjeni narodi i navedenima u izvješću, Kamerun je već imao gotovo 977 000 interno raseljenih osoba do travnja 2020., kao i 354 328 ljudi koji su se vratili u svoje zajednice, dok je nasilje povezano samo s Boko Haramom uzrokovalo otprilike 300 000 interno raseljenih osoba i 140 000 izbjeglica u regiji Dalekog sjevera. Do danas, ovo stanovništvo često živi u nesigurnim uvjetima, s ograničenim pristupom zdravstvenoj zaštiti, pitkoj vodi, obrazovanju i sredstvima za život. Obrazovni sektor posebno je ilustrativan primjer ljudske cijene ove nesigurnosti. U regijama engleskog govornog područja, 90% javnih osnovnih škola i 77% javnih srednjih škola zatvoreno je do kraja 2019. zbog sukoba. Kao rezultat toga, tisuće djece lišeno je svog temeljnog prava na obrazovanje, dok su škole, učitelji i učenici postali izravne mete nasilja, često oteti i ubijeni. Podaci Ureda za koordinaciju humanitarnih poslova (OCHA) od 30. lipnja 2025., pokazuju da je Kamerun ostao jedna od glavnih humanitarnih kriza u središnjoj Africi: 969 000 interno raseljenih osoba, 699 500 ljudi koji su se vratili u svoje zajednice i 431 000 izbjeglica i tražitelja azila smještenih u zemlji. Ukupno je više od 2.1 milijuna ljudi izravno pogođeno prisilnim raseljavanjem.
Ekonomski gledano, sukobi su također doveli do uništavanja infrastrukture, pljačke i zatvaranja poduzeća, posebno u sjeverozapadnoj i jugozapadnoj regiji, koje su povijesno bile među najdinamičnijim u zemlji. Ograničenja kretanja, vojne operacije, takozvani dani „gradova duhova“ i stalna nesigurnost naglo su smanjili ulaganja, poremetili lance opskrbe i pogoršali nezaposlenost. U tom kontekstu, vladin odgovor usredotočio se na jačanje vojnih sposobnosti. Analiza sukoba pokazala je da ovaj pristup nije uspio pružiti trajno rješenje za temeljne uzroke ovih sukoba. Ova stvarnost naglašava paradoks: dok se potrošnja na sigurnost povećava kao odgovor na krize, osnovne potrebe stanovništva (socijalna zaštita, zdravstvena skrb, obrazovanje, zapošljavanje i pravda) ostaju uglavnom nezadovoljene.
Korupcija u Kamerunu glavna je prepreka razvoju mnogih javnih sektora. Izvješće Nacionalne komisije za borbu protiv korupcije (CONAC) iz 2024. o borbi protiv korupcije u Kamerunu otkriva da vlada je izgubila više od 4 milijarde CFA franaka (oko 6.1 milijuna eura) zbog korupcije tijekom godine, i 114 milijardi CFA franaka (oko 173.8 milijuna eura) u 2023. godini. Prema novinama Cameroon Tribune, ova brojka je daleko od stvarnosti, jer se korupcija rijetko prijavljuje, a svakodnevne teškoće s kojima se suočavaju Kamerunci služe kao dokaz za to. Izvješća o podacima Kameruna puno veće brojke, procjenjujući da korupcija u Kamerunu rezultira gubitkom gotovo 400 milijardi CFA franaka (oko 609.8 milijuna eura) za vladu godišnje, što je pošast koja izravno potkopava društveni razvoj i drži zemlju na 142. mjestu u svijetu Indeks percepcije korupcije Transparency InternationalaU stvarnosti, Kamerun je postigao 26 od 100 na Indeksu percepcije korupcije za 2025. godinu. Indeks korupcije Kameruna u prosjeku je iznosio 23.40 bodova od 1996. do 2025. godine, dosegnuvši rekordnih 27 bodova 2014. godine.
Slučaj Defex pokazuje da su posljedice posebno teške kada korupcija utječe na trgovinu oružjem. Ugovori o obrani uključuju ogromne svote novca i podložni su visokoj razini povjerljivosti koja izmiče javnom nadzoru. Kao rezultat toga, određene osobe su se obogatile dok su javne financije patile. Obrambeni sektor jedan je od najranjivijih na korupciju zbog nedostatka transparentnosti. Dakle, korupcija u nabavi oružja izravno potkopava ljudsku sigurnost. U Kamerunu, gdje su potrebe u obrazovanju, zdravstvu, socijalnoj zaštiti, pristupu vodi, pravosuđu i razvoju infrastrukture i dalje ogromne, svaki javni resurs koji se pronevjeri predstavlja izgubljenu priliku za ulaganje u temelje trajnog mira.
Zato postoji hitna potreba za preispitivanjem samog koncepta sigurnosti, koji se prečesto svodi na sposobnost države da nabavi vojnu opremu ili ojača svoje oružane snage. Sigurnost ne ovisi o količini nabavljenog oružja; ona počiva na sposobnosti institucija da jamče temeljna prava, pruže kvalitetne javne usluge i promiču dijalog kao alternativno sredstvo rješavanja sukoba. U svjetlu ovog shvaćanja, proizvodnja oružja sama po sebi čini se izravnom prijetnjom ljudskoj sigurnosti. Svako proizvedeno oružje preusmjerava resurse koji bi inače mogli financirati sprječavanje sukoba i zapravo potkopava upravo sigurnost koju navodno jača. Skandal Defex stoga služi kao podsjetnik da je društvo istinski sigurno samo kada njegovi građani mogu živjeti bez straha, imati pristup kvalitetnim javnim uslugama, vjerovati svojim institucijama i u potpunosti sudjelovati u političkom i gospodarskom životu svoje zemlje. Rješavanje problema korupcije u trgovini oružjem, iako je i dalje važno, neće biti dovoljno za rješavanje problema. Sve dok oružje ostane komercijalni proizvod koji generira profit, rizici od korupcije će i dalje postojati. Zato je potrebno voditi širu raspravu o okončanju ovisnosti o oružju i jačanju pristupa ljudskoj sigurnosti.
Prava cijena korupcije u trgovini oružjem ne može se mjeriti isključivo milijunima pronevjerenih eura. Mjeri se u školama koje ostaju zatvorene, bolnicama kojima nedostaju resursi, raseljenim zajednicama koje se bore za obnovu svojih života i građanima koji gube vjeru u svoje institucije. Sve dok sustavi koji potiču militarizam i globalnu trgovinu oružjem i dalje imaju prednost nad ulaganjima u mir i ljudsku sigurnost, skandali poput skandala Defex vjerojatno će se ponavljati, u Kamerunu i drugdje.
Za više informacija o ovome pogledajte Praćenje korupcije: https://corruption-tracker.org
