Los ntawm Peace Science Digest, Lub Xya hli ntuj 28, 2020
Duab credit: United Nations Photo
Qhov kev tshuaj xyuas no tau sau tseg thiab qhia txog cov kev tshawb fawb hauv qab no: Belgioioso, M., Di Salvatore, J., & Pinckney, J. (2020). Tangled hauv xiav: Cov txiaj ntsig ntawm UN kev thaj yeeb nyab xeeb ntawm kev tawm tsam tsis muaj kev tawm tsam hauv lub tebchaws tom qab tsov rog. International Studies Peb Hlis. https://doi.org/10.1093/isq/sqaa015
Cov Lus Sib Tham
Hauv cov ntsiab lus tom qab tsov rog hauv zej zog:
- Lub teb chaws nrog UN kev tswj hwm kev thaj yeeb nyab xeeb muaj kev tawm tsam ntau dua li cov tebchaws uas tsis muaj UN tus neeg saib xyuas kev thaj yeeb, tshwj xeeb yog tias cov haujlwm ua kom muaj kev thaj yeeb nyab xeeb suav nrog UN tub ceev xwm (UNPOL).
- Thaum UNPOL cov neeg saib xyuas kev thaj yeeb nyab xeeb yog los ntawm cov teb chaws uas muaj cov qhab nia hauv zej zog siab, qhov kev kwv yees qhov tshwm sim ntawm kev tawm tsam tsis yog kev tawm tsam hauv lub tebchaws tom qab tsov rog yog 60%.
- Thaum UNPOL cov neeg saib xyuas kev thaj yeeb nyab xeeb yog los ntawm cov teb chaws uas muaj cov qhab nia hauv zej zog tsawg, qhov kev kwv yees qhov tshwm sim ntawm kev tawm tsam tsis yog kev tawm tsam hauv lub tebchaws tom qab tsov rog yog 30%.
- Vim tias UNPOL cov neeg saib xyuas kev thaj yeeb nyab xeeb cuam tshuam ncaj qha nrog pej xeem pej xeem, thiab cob qhia thiab koom nrog tub ceev xwm hauv lub tebchaws, muaj "kev nthuav dav ntawm cov qauv thiab kev coj ua uas tiv thaiv kev tawm tsam tsis muaj kev kub ntxhov" - qhia tias cov neeg saib xyuas kev thaj yeeb nyab xeeb ntawm kev sib raug zoo rau tus nqi ntawm kev tawm tsam hnyav hnyav. cuam tshuam qhov tshwm sim no.
Ntsiab lus
Ntau qhov kev tshawb fawb uas twb muaj lawm ntawm UN kev tswj hwm kev thaj yeeb nyab xeeb tsom mus rau cov txheej txheem kev sib haum xeeb saum toj kawg nkaus xws li kev pom zoo kev nom kev tswv lossis kev hloov hauv tsev. Cov txheej txheem no ib leeg tsis tuaj yeem ntsuas lub internalization ntawm kev cai ywj pheej lossis kev coj noj coj ua uas ua rau kev rov qab mus rau kev ua tsov rog tsis tuaj yeem xav txog. Txhawm rau ntsuas qhov "hauv qab" kev tsim kev thaj yeeb nyab xeeb ntawm UN kev thaj yeeb nyab xeeb, cov sau phau ntawv tsom mus rau qhov tseem ceeb ntawm kev koom tes hauv pej xeem - tsis muaj kev sib cav txog kev nom kev tswv - thiab nug, "kev tswj hwm kev thaj yeeb puas pab txhawb kev tsis sib haum xeeb hauv kev sib cav sib ceg hauv lub tebchaws tom qab tsov rog?"
Txhawm rau teb cov lus nug no, lawv tau tsim cov ntaub ntawv tshiab uas suav nrog 70 lub teb chaws tawm los ntawm kev ua tsov rog nyob nruab nrab ntawm 1990 thiab 2011 thiab kev sim rau tus naj npawb ntawm kev tawm tsam tsis muaj kev tawm tsam cov teb chaws tau ntsib. Raws li kev ntsuas kev saib xyuas, cov ntaub ntawv tsis suav nrog cov xwm txheej uas kev tawm tsam ua rau muaj kev kub ntxhov thiab kev kub ntxhov. Cov ntaub ntawv no tseem suav nrog cov kev hloov pauv xws li seb lub tebchaws puas tau tuav lub koom haum UN kev thaj yeeb nyab xeeb, tus naj npawb ntawm cov neeg saib xyuas kev thaj yeeb nyab xeeb, thiab cov neeg pej xeem cov qhab nia los ntawm cov neeg saib xyuas kev thaj yeeb lub teb chaws. Cov qhab nia ntawm pej xeem pej xeem no yog los ntawm Ntau Yam ntawm Kev Ncaj Ncees qhov Performance index ntawm pej xeem zej zog koom nrog ib puag ncig. Qhov ntsuas no saib seb cov koom haum pej xeem koom nrog (xws li pab pawg neeg txaus siab, cov koom haum ua haujlwm, lossis pab pawg tawm tswv yim, thiab lwm yam) nyob hauv pej xeem lub neej. Nws suav nrog cov lus nug txog, piv txwv li, seb lawv puas tau sab laj los ntawm cov neeg tsim cai lossis muaj pes tsawg tus neeg koom nrog hauv zej zog.
Cov txiaj ntsig tau pom tias cov teb chaws tom qab tsov rog nrog rau UN kev ua kom muaj kev thaj yeeb nyab xeeb muaj kev tawm tsam ntau dua li cov teb chaws tsis muaj kev thaj yeeb nyab xeeb. Qhov loj ntawm lub hom phiaj zoo li tsis muaj teeb meem. Cov pej xeem cov qhab nia ntawm lub teb chaws-ntawm-cov hauv paus chiv keeb rau kev thaj yeeb nyab xeeb tsuas yog rau UN tub ceev xwm (UNPOL) tab sis tsis yog rau lwm hom kev thaj yeeb nyab xeeb. Muab tso rau hauv cov lej,
- Lub xub ntiag ntawm UN peacekeepers, tsis hais hom kev thaj yeeb nyab xeeb, nce qhov kev kwv yees ntawm kev tawm tsam tsis yog kev tawm tsam rau 40%, piv rau 27% thaum tsis muaj UN kev thaj yeeb nyab xeeb.
- Lub xub ntiag ntawm UNPOL cov tub ceev xwm los ntawm cov teb chaws uas muaj cov neeg pej xeem cov qhab nia qis ua rau 30% kwv yees qhov tshwm sim ntawm kev tawm tsam tsis muaj kev kub ntxhov.
- Lub xub ntiag ntawm UNPOL cov tub ceev xwm los ntawm cov teb chaws uas muaj cov neeg pej xeem cov qhab nia siab tau ua rau 60% kwv yees qhov tshwm sim ntawm kev tawm tsam tsis muaj kev kub ntxhov.
Los piav qhia cov txiaj ntsig no txhais li cas hauv cov ntsiab lus ntawm UN kev tswj hwm kev thaj yeeb nyab xeeb thiab "hauv qab-up" kev tsim kho kev thaj yeeb, cov kws sau ntawv tsim cov kev xav uas pom tias tsis muaj kev tawm tsam uas yog ib qho tseem ceeb rau kev nthuav dav ntawm cov kev cai ywj pheej. Tias cov kev tawm tsam no tseem tsis yog kev ua phem kuj tseem ceeb, tshwj xeeb tshaj yog nyob rau hauv lub tebchaws tom qab kev tsov rog hauv zej zog uas siv kev ua phem raws li kev coj noj coj ua thiab ua ib txoj hauv kev kom tau txais cov hom phiaj ntawm kev nom kev tswv. Tsis tas li ntawd, cov koom haum tshiab kev nom kev tswv hauv cov tebchaws no feem ntau ua tsis tiav, yog li lub tebchaws muaj peev xwm los daws cov teeb meem no tsis ua phem yog qhov tseem ceeb ntawm kev tswj hwm kev thaj yeeb nyab xeeb. Cov kws sau ntawv pom zoo tias UN tus neeg saib xyuas kev thaj yeeb nyab xeeb, tshwj xeeb yog UN tub ceev xwm (UNPOL), muab kev ruaj ntseg thiab tias lawv lub xub ntiag txhawb nqa "cov cai ntawm kev koom tes tsis muaj kev ua phem." Tsis tas li ntawd, yog tias lub teb chaws tom qab tsov rog muaj peev xwm los txhawb kev tawm tsam tsis muaj kev tawm tsam, ces ob qho tib si nws cov pej xeem thiab tsoom fwv muaj cov cai hauv kev ywj pheej tiag tiag.
Los ntawm kev tsom mus rau lub xub ntiag ntawm UN tub ceev xwm (UNPOL), cov kws sau ntawv txheeb xyuas txoj hauv kev tseem ceeb los ntawm cov kev cai ywj pheej no tau nthuav tawm los ntawm kev ua kom muaj kev thaj yeeb nyab xeeb rau cov teb chaws uas tuav lawv. UNPOL cov tub ceev xwm cob qhia thiab sib koom ua ke nrog tub ceev xwm hauv tebchaws, ua rau lawv muaj kev cuam tshuam ncaj qha nrog cov zej zog thiab muaj peev xwm los cuam tshuam rau tub ceev xwm hauv tebchaws kom hwm kev tawm tsam tsis muaj kev kub ntxhov. Tsis tas li ntawd, lub zej zog muaj zog[1] yog lub hauv paus rau kev npaj kev tawm tsam tsis muaj kev tawm tsam. Thaum lub teb chaws tawm los ntawm kev tsov kev rog tuaj yeem ua rau cov pej xeem tsis muaj zog, lub peev xwm ntawm pej xeem cov pej xeem tuaj yeem koom nrog kev nom kev tswv tom qab tsov rog sawv cev rau txoj hauv kev hauv qab rau kev tsim kev thaj yeeb. Yog li, UNPOL cov tub ceev xwm tus kheej kev sib raug zoo rau pej xeem zej zog (txawm tias cov tub ceev xwm tuaj ntawm cov teb chaws uas muaj zej zog muaj zog los yog tsis) cuam tshuam lawv lub peev xwm los txhawb kev tawm tsam tsis muaj kev tawm tsam hauv cov teb chaws uas lawv tau xa mus. Hauv lwm lo lus, yog tias UNPOL cov tub ceev xwm yog los ntawm cov teb chaws uas muaj kev sib raug zoo hauv zej zog, lawv yuav muaj feem ntau los tiv thaiv txoj cai rau kev tawm tsam tsis yog kev tawm tsam thiab "txiav txim siab hnyav los ntawm tsoomfwv txhawj xeeb txog kev rau txim thoob ntiaj teb."
Cov kws sau ntawv xaus nrog kev tshuaj xyuas luv luv ntawm cov xwm txheej uas UN lub luag haujlwm hauv lub tebchaws tom qab tsov rog hauv tebchaws tau pab txhawb kev tsim kev thaj yeeb nyab xeeb hauv qab thiab kev nthuav dav ntawm cov qauv kev ywj pheej. Hauv Namibia, United Nations Transition Assistance Group yuav nyob ib puag ncig thiab tiv thaiv cov pej xeem thaum lub rooj sib tham rau pej xeem thiab qhia tsis ncaj ncees rau kev tswj hwm cov neeg coob coob thaum tawm tsam. Ib yam li ntawd tau tshwm sim hauv Liberia qhov chaw United Nations Lub Hom Phiaj hauv Liberia yuav saib xyuas kev tawm tsam kev thaj yeeb thiab cuam tshuam kev ua phem rau kev ua phem, suav nrog cov tub ceev xwm hauv tebchaws thiab cov neeg tawm tsam, thaum kev xaiv tsa xyoo 2009. Txoj cai no, tiv thaiv txoj cai tawm tsam thiab ua kom ntseeg tau tias nws tshwm sim tsis muaj kev ua phem, nthuav tawm cov cai ntawm kev koom nrog kev nom kev tswv uas yog qhov tseem ceeb rau kev thaj yeeb nyab xeeb hauv lub tebchaws tom qab tsov rog. Cov kws sau ntawv xaus nrog kev ceeb toom ntawm kev txhawj xeeb ntawm kev hloov lub nra ntawm UN kev thaj yeeb nyab xeeb kom deb ntawm cov tebchaws muaj nyiaj muaj zog nrog cov pej xeem muaj zog rau cov teb chaws txom nyem nrog cov pej xeem tsis muaj zog. Lawv hu rau cov neeg tsim cai lij choj uas tsim UN kev thaj yeeb nyab xeeb lub luag haujlwm kom nco ntsoov xaiv cov neeg ua haujlwm ntau dua los ntawm cov tebchaws uas muaj kev sib raug zoo hauv zej zog.
Qhia Paub Tawm
Tsab ntawv xov xwm no tau tsom mus rau lub luag haujlwm ntawm tub ceev xwm hauv kev tsim kev thaj yeeb nyab xeeb muaj txoj hauv kev tshiab los xav txog UN kev thaj yeeb nyab xeeb, tshwj xeeb tshaj yog nyob rau hauv qab los ntawm ib lub koom haum uas txwv tsis pub tsom mus rau saum toj lossis hauv xeev-centric. Ib feem ntawm kev tsim kev thaj yeeb nyab xeeb, tshwj xeeb tshaj yog rau cov teb chaws tom qab tsov rog, yog los tsim kho kev sib raug zoo ntawm tsoomfwv thiab nws cov neeg uas raug rhuav tshem thaum muaj tsov rog. Daim ntawv cog lus kev thaj yeeb tuaj yeem xaus kev ua phem, tab sis yuav tsum muaj ntau txoj haujlwm ntxiv los ua kom tib neeg ntseeg tiag tiag tias lawv tuaj yeem koom nrog hauv pej xeem lub neej thiab kev hloov pauv. Kev tawm tsam yog cov cuab yeej tseem ceeb ntawm kev koom nrog kev nom kev tswv-lawv ua haujlwm kom paub txog qhov teeb meem, txhawb nqa kev nom kev tswv, thiab yeej kev txhawb nqa pej xeem. Rau tsoom fwv teb chaws nrog kev ua phem yog muab pov tseg ntawm kev cog lus kev sib raug zoo uas khi tib neeg ua ke.
Peb tsis tuaj yeem ua piv txwv tias qhov kev tshuaj ntsuam no, uas tsom mus rau kev tawm tsam thiab kev ua tub ceev xwm nyob rau txawv teb chaws, raug txiav tawm ntawm peb lub siab xav los tsim kho lub sijhawm tam sim no hauv Teb Chaws Asmeskas Yuav ua li cas tub ceev xwm saib hauv zej zog uas tau cog lus rau. txhua tus kev ruaj ntseg? Nws yog ib qho tsim nyog sib tham rau cov Digest cov Pab neeg sau xov xwm thiab rau lwm tus neeg suav nrog tub ceev xwm tua George Floyd, Breonna Taylor, thiab suav tsis txheeb lwm cov neeg Asmeskas Dub. Yog tias lub hom phiaj tseem ceeb ntawm tub ceev xwm yog muab kev ruaj ntseg, ces nws yuav tsum nug: Leej twg yog tub ceev xwm muab kev ruaj ntseg? Tub ceev xwm mus li cas txog kev muab kev ruaj ntseg ntawd? Tau ntev dhau los hauv Tebchaws Meskas, kev ua tub ceev xwm tau siv los ua lub cuab yeej ntawm kev tsim txom rau cov Neeg Dub, Neeg Qhab Meem, thiab lwm tus neeg ntawm cov xim (BIPOC). Cov keeb kwm ntawm kev ua tub ceev xwm no tau ua ke nrog cov kab lis kev cai tob tob ntawm cov neeg dawb huv, pom meej nyob rau hauv kev ntxub ntxaug lwm haiv neeg pom thoob plaws hauv txoj cai lij choj thiab kev ua txhaum cai lij choj. Peb kuj tau ua tim khawv txog qhov kev ua phem ntawm tub ceev xwm tawm tsam cov neeg tawm tsam tsis ua phem - uas, sib npaug thiab tsis txaus ntseeg, muab pov thawj ntxiv rau qhov yuav tsum tau hloov pauv qhov kev ua tub ceev xwm txhais tau li cas hauv Tebchaws Meskas.
Ntau qhov kev sib tham ntawm tub ceev xwm hauv Tebchaws Meskas tau tsom mus rau kev ua tub rog ntawm tub ceev xwm, los ntawm kev txais yuav "tus tub rog" kev xav (tsis yog "tus neeg saib xyuas" kev xav ntawm tub ceev xwm-saib Txuas Ntxiv) mus rau kev hloov khoom siv tub rog mus rau tub ceev xwm department los ntawm 1033 txoj haujlwm ntawm Txoj Cai Tiv Thaiv Kev Tso Cai. Raws li lub zej zog, peb tab tom pib xav txog qhov kev hloov pauv rau tub ceev xwm tub ceev xwm yuav zoo li cas. Muaj cov pov thawj tsis txaus ntseeg txog kev ua tau zoo ntawm cov tsis yog tub rog thiab tsis muaj tub rog txoj hauv kev rau kev ruaj ntseg tshwj xeeb hauv Peace Science Digest. Piv txwv li, hauv Kev soj ntsuam Cov Tub Rog thiab Tsis Muaj Tub Rog Txoj Haujlwm rau Kev Tiv Thaiv Kev Ncaj Ncees, kev tshawb fawb qhia tau hais tias "tsis muaj tub rog tiv thaiv pej xeem kev thaj yeeb nyab xeeb (UCP) tau ua tiav hauv cov haujlwm ib txwm muaj cuam tshuam nrog kev tswj hwm kev thaj yeeb nyab xeeb, ua pov thawj tias kev tswj hwm kev thaj yeeb tsis xav tau tub rog lossis muaj riam phom los ua nws txoj haujlwm tiv thaiv kev ua phem thiab kev tiv thaiv pej xeem." Txawm hais tias lawv feem ntau yog tub rog, UN tub ceev xwm, tshwj xeeb tshaj yog nrog lawv puag kev coj noj coj ua hauv zej zog, tseem sawv cev rau txoj kev ua tub rog tsawg dua rau kev ruaj ntseg piv rau lwm cov UN kev thaj yeeb nyab xeeb, tshwj xeeb tshaj yog cov uas muaj kev quab yuam ntau dua los koom nrog hauv kev sib ntaus sib tua. Tab sis, raws li tau dhau los ua pov thawj hauv Teb Chaws Asmeskas (txawm tias nws cov zej zog muaj zog thiab kev coj noj coj ua), tub ceev xwm tub ceev xwm tseem tuaj yeem ua rau muaj kev hem thawj rau cov neeg pej xeem coob. Lub sijhawm twg peb lees paub tias tub ceev xwm tub rog, tsis yog kev txhawb nqa kev cog lus hauv zej zog, feem ntau yog cov neeg sawv cev ntawm nws txoj kev tawg? Qhov kev lees paub no thaum kawg yuav tsum ua rau peb muaj kev cuam tshuam ntxiv rau hauv kev coj ntawm kev tsis muaj tub rog mus rau kev puag ntawm kev tsis muaj riam phom tag nrho rau kev ruaj ntseg-txoj hauv kev uas tsis ua rau ib tus neeg muaj kev ruaj ntseg ntawm tus nqi ntawm lwm tus. [KC]
Txuas Ntxiv Kev Nyeem
Sullivan, H. (2020, Lub Rau Hli 17). Vim li cas kev tawm tsam tig mus ua nruj ua tsiv? liam lub xeev-kev sib raug zoo (thiab tsis yog provocateurs). Political Violence at a Glance. Tau txais los ntawm Lub Ob Hlis 22, 2020 https://politicalviolenceataglance.org/2020/06/17/why-do-protests-turn-violent-blame-state-society-relations-and-not-provocateurs/
Hunt, CT (2020, Lub Ob Hlis 13). Kev tiv thaiv los ntawm tub ceev xwm: Lub luag haujlwm tiv thaiv ntawm UN tub ceev xwm hauv kev ua haujlwm sib haum xeeb. International Peace lub koom haum. Tau txais los ntawm Lub Ob Hlis 11, 2020 https://www.ipinst.org/2020/02/protection-through-policing-un-peace-ops-paper
De Coning, C., & Gelot, L. (2020, Tsib Hlis 29). Muab cov neeg nyob hauv nruab nrab ntawm UN kev sib haum xeeb ua haujlwm. International Peace lub koom haum. Tau txais los ntawm Lub Ob Hlis 26, 2020 https://theglobalobservatory.org/2020/05/placing-people-center-un-peace-operations/
NPR. (Lub Rau Hli 2020, 4). Tub ceev xwm Asmeskas. Hauv kab. Tau txais los ntawm Lub Ob Hlis 26, 2020 https://www.npr.org/transcripts/869046127
Serhan, Y. (2020, Lub Rau Hli 10). Dab tsi hauv ntiaj teb tuaj yeem qhia Asmeskas txog kev ua tub ceev xwm, lub Atlantic. Tau txais los ntawm Lub Ob Hlis 11, 2020 https://www.theatlantic.com/international/archive/2020/06/america-police-violence-germany-georgia-britain/612820/
Science Daily. (Lub Ob Hlis 2019, 26). Cov ntaub ntawv pov thawj ntawm tub rog vs. tub ceev xwm saib xyuas. Tau txais los ntawm Lub Ob Hlis 12, 2020 https://www.sciencedaily.com/releases/2019/02/190226155011.htm
Peace Science Digest. (Nov 2018, 12). Kev ntsuas kev ua tub rog thiab tsis muaj riam phom rau kev ua kom muaj kev thaj yeeb nyab xeeb. Tau txais los ntawm Lub Ob Hlis 15, 2020 https://peacesciencedigest.org/assessing-armed-and-unarmed-approaches-to-peacekeeping
Cov koom haum/Kev pib
United Nations Tub Ceev Xwm: https://police.un.org/en
keywords: post-war, peacekeeping, peacebuilding, tub ceev xwm, United Nations, civil tsov rog
[1] Cov kws sau ntawv txhais cov pej xeem hauv zej zog raws li "ib pawg [uas] suav nrog cov pej xeem koom nrog thiab tsis koom nrog, los ntawm cov neeg tiv thaiv tib neeg txoj cai mus rau cov neeg tawm tsam tsis ua phem."
