ग्लोबल पीस इंडेक्स क्या करता है और क्या नहीं मापता है

डेविड स्वानसन द्वारा, World BEYOND Warजुलाई, 19, 2022

वर्षों तक मैंने इसकी सराहना की है ग्लोबल पीस इंडेक्स में (जीपीआई), और साक्षात्कार जो लोग इसे बनाते हैं, लेकिन वक्रोक्ति साथ में ठीक ठीक यह क्या कर देता है. मैंने अभी पढ़ा है अराजकता के युग में शांति इंस्टीट्यूट फॉर इकोनॉमिक्स एंड पीस के संस्थापक स्टीव किलेलिया द्वारा, जिन्होंने जीपीआई बनाया। मुझे लगता है कि यह महत्वपूर्ण है कि हम समझें कि जीपीआई क्या करता है और क्या नहीं करता है, ताकि हम उचित तरीकों से इसका उपयोग कर सकें, और इसका उपयोग नहीं कर सकें। यह बहुत कुछ कर सकता है, अगर हम इससे कुछ ऐसा करने की उम्मीद नहीं कर रहे हैं जो इसके लिए नहीं है। इसे समझने में किलेलिया की किताब मददगार है.

जब यूरोपीय संघ ने रहने के लिए एक शांतिपूर्ण जगह होने के लिए नोबेल शांति पुरस्कार जीता, भले ही वह हथियारों का एक प्रमुख निर्यातक हो, अन्यत्र युद्धों में एक प्रमुख भागीदार हो, और प्रणालीगत विफलताओं का एक प्रमुख कारण हो, जिसके कारण अन्यत्र शांति की कमी हो, यूरोपीय देश भी GPI में उच्च स्थान पर हैं। अपनी पुस्तक के अध्याय 1 में, किल्लेलिया ने नॉर्वे की शांति की तुलना कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य के साथ की है, जो उन देशों के भीतर हत्याओं की दरों के आधार पर है, जिसमें हथियारों के निर्यात या विदेशों में युद्धों के समर्थन का कोई उल्लेख नहीं है।

किलेलिया बार-बार कहते हैं कि राष्ट्रों के पास सेना होनी चाहिए और युद्ध छेड़ना चाहिए, विशेष रूप से वे युद्ध जिन्हें टाला नहीं जा सकता (जो भी हों): “मेरा मानना ​​​​है कि कुछ युद्ध अवश्य लड़े जाने चाहिए। खाड़ी युद्ध, कोरियाई युद्ध और तिमोर-लेस्ते शांति स्थापना अभियान इसके अच्छे उदाहरण हैं, लेकिन अगर युद्धों को टाला जा सकता है तो टाला जाना चाहिए।” (मुझसे यह न पूछें कि इस पर कैसे विश्वास किया जा सकता है कि उन युद्ध टाला नहीं जा सकता था. ध्यान दें कि संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना की राष्ट्रीय फंडिंग जीपीआई बनाने के लिए उपयोग किए जाने वाले कारकों में से एक है [नीचे देखें], संभवतः [यह स्पष्ट नहीं किया गया है] एक नकारात्मक कारक के बजाय एक सकारात्मक कारक है। यह भी ध्यान दें कि जीपीआई बनाने वाले कुछ कारक किसी देश को बेहतर स्कोर देते हैं, जितना अधिक यह युद्ध की तैयारियों को कम करता है, भले ही किल्लेलिया का मानना ​​​​है कि हमें कुछ युद्ध करने चाहिए - जो एक कारण हो सकता है कि इन कारकों को हल्के ढंग से महत्व दिया जाता है और कई अन्य के साथ जोड़ा जाता है वे कारक जिनके बारे में किल्लेलिया के ऐसे मिश्रित विचार नहीं हैं।)

RSI GPI 23 चीजों को मापता है। युद्ध, विशेष रूप से विदेशी युद्ध से सबसे सीधे संबंधित लोगों को सहेजते हुए, सूची इस प्रकार है:

1. समाज में कथित आपराधिकता का स्तर. (क्यों माना?)
2. जनसंख्या के प्रतिशत के रूप में शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों की संख्या। (प्रासंगिकता?)
3. राजनैतिक अस्थिरता।
4. राजनीतिक आतंक का पैमाना. (ऐसा लगता है माप राज्य-अनुमोदित हत्याएं, यातनाएं, गुमशुदगी और राजनीतिक कारावास, विदेश में या ड्रोन के साथ या गुप्त अपतटीय स्थलों पर किए गए कार्यों में से किसी को भी शामिल नहीं किया जा रहा है।)
5. आतंकवाद का प्रभाव.
6. प्रति 100,000 लोगों पर हत्याओं की संख्या।
7. हिंसक अपराध का स्तर.
8. हिंसक प्रदर्शन.
9. प्रति 100,000 लोगों पर जेल में बंद जनसंख्या की संख्या।
10. प्रति 100,000 लोगों पर आंतरिक सुरक्षा अधिकारियों और पुलिस की संख्या।
11. छोटे हथियारों और हल्के हथियारों तक पहुंच में आसानी।
12. संयुक्त राष्ट्र शांति मिशनों में वित्तीय योगदान।
13. आंतरिक संघर्षों की संख्या और अवधि.
14. आंतरिक संगठित संघर्ष से होने वाली मौतों की संख्या.
15. संगठित आंतरिक संघर्ष की तीव्रता.
16. पड़ोसी देशों से संबंध.
17. सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में सैन्य व्यय। (इसे पूर्ण रूप से मापने में विफलता अमीर देशों के "शांति" स्कोर को काफी हद तक बढ़ा देती है। प्रति व्यक्ति इसे मापने में विफलता लोगों के लिए इसकी प्रासंगिकता को कम कर देती है।)
18. प्रति 100,000 लोगों पर सशस्त्र सेवा कर्मियों की संख्या। (इसे पूर्ण रूप से मापने में विफलता आबादी वाले देशों के "शांति" स्कोर को काफी बढ़ा देती है।)
19. परमाणु और भारी हथियार क्षमताएँ।
20. प्रति 100,000 लोगों पर प्राप्तकर्ता (आयात) के रूप में प्रमुख पारंपरिक हथियारों के हस्तांतरण की मात्रा। (इसे पूर्ण रूप से मापने में विफलता आबादी वाले देशों के "शांति" स्कोर को काफी बढ़ा देती है।)
21. प्रति 100,000 लोगों पर आपूर्तिकर्ता (निर्यात) के रूप में प्रमुख पारंपरिक हथियारों के हस्तांतरण की मात्रा। (इसे पूर्ण रूप से मापने में विफलता आबादी वाले देशों के "शांति" स्कोर को काफी बढ़ा देती है।)
22. बाहरी संघर्षों में संख्या, अवधि और भूमिका।
23. बाहरी संगठित संघर्ष से होने वाली मौतों की संख्या. (ऐसा लगता है कि इसका मतलब घर पर लोगों की मौत की संख्या है, ताकि बड़े पैमाने पर बमबारी अभियान में शून्य मौतें शामिल हो सकें।)

RSI GPI का कहना है कि यह दो चीज़ों की गणना करने के लिए इन कारकों का उपयोग करता है:

“1. कोई देश आंतरिक रूप से कितना शांतिपूर्ण है इसका एक उपाय; 2. यह मापता है कि कोई देश बाहरी रूप से कितना शांतिपूर्ण है (उसकी सीमाओं से परे शांति की स्थिति)। आंतरिक शांति के माप को 60 प्रतिशत और बाहरी शांति को 40 प्रतिशत का महत्व देकर समग्र समग्र स्कोर और सूचकांक तैयार किया गया था। गहन बहस के बाद, सलाहकार पैनल द्वारा आंतरिक शांति पर लागू भारी महत्व पर सहमति व्यक्त की गई। यह निर्णय इस धारणा पर आधारित था कि आंतरिक शांति का एक बड़ा स्तर बाहरी संघर्ष को कम करने या कम से कम सहसंबद्ध होने की संभावना है। जीपीआई के प्रत्येक संस्करण के संकलन से पहले सलाहकार पैनल द्वारा वजन की समीक्षा की गई है।

यहां कारक ए के पैमाने पर अंगूठा लगाने का अजीब तर्क ध्यान देने योग्य है, ठीक इस आधार पर कि कारक ए, कारक बी के साथ सहसंबद्ध है। बेशक, यह सच और महत्वपूर्ण है कि घरेलू स्तर पर शांति से विदेश में शांति को बढ़ावा मिलने की संभावना है, लेकिन यह भी सच है और यह महत्वपूर्ण है कि विदेश में शांति से घरेलू शांति को बढ़ावा मिलने की संभावना है। ये तथ्य आवश्यक रूप से घरेलू कारकों को दिए गए अतिरिक्त महत्व की व्याख्या नहीं करते हैं। एक बेहतर व्याख्या यह हो सकती है कि कई देशों के लिए वे जो कुछ भी करते हैं और जिस पर पैसा खर्च करते हैं वह घरेलू है। लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे देश के लिए, यह व्याख्या ध्वस्त हो जाती है। एक कम योग्य व्याख्या यह हो सकती है कि कारकों के इस भार से धनी हथियार सौदा करने वाले देशों को लाभ होता है जो अपने युद्ध घर से दूर लड़ते हैं। या, फिर से, इसका स्पष्टीकरण किल्लेलिया की युद्ध को ख़त्म करने के बजाय उचित मात्रा और प्रकार के निर्माण की इच्छा में निहित हो सकता है।

GPI ये भार विशेष कारकों को देता है:

आंतरिक शांति (60%):
आपराधिकता की धारणाएँ 3
सुरक्षा अधिकारी एवं पुलिस दर 3
हत्या दर 4
क़ैद दर 3
छोटे हथियारों तक पहुंच 3
आंतरिक संघर्ष की तीव्रता 5
हिंसक प्रदर्शन 3
हिंसक अपराध 4
राजनीतिक अस्थिरता 4
राजनीतिक आतंक 4
हथियार आयात 2
आतंकवाद का प्रभाव 2
आंतरिक संघर्ष से मृत्यु 5
आंतरिक संघर्ष लड़े 2.56

बाहरी शांति (40%):
सैन्य व्यय (% जीडीपी) 2
सशस्त्र सेवा कार्मिक दर 2
संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना निधि 2
परमाणु और भारी हथियार क्षमताएँ 3
हथियार निर्यात 3
शरणार्थी और आईडीपी 4
पड़ोसी देशों के संबंध 5
बाहरी संघर्ष लड़े 2.28
बाह्य संघर्ष से मृत्यु 5

बेशक, संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे देश को इससे काफी बढ़ावा मिलता है। इसके युद्ध आम तौर पर अपने पड़ोसियों पर नहीं छेड़े जाते। उन युद्धों में होने वाली मौतें आम तौर पर अमेरिकी मौतें नहीं होती हैं। यह शरणार्थियों की सहायता करने में बहुत कंजूस है, लेकिन संयुक्त राष्ट्र के सैनिकों को धन मुहैया कराता है। वगैरह।

अन्य महत्वपूर्ण उपाय बिल्कुल शामिल नहीं हैं:

• विदेशों में रखे ठिकाने.
• विदेशों में सेनाएँ रखी गईं।
• किसी देश में विदेशी अड्डे स्वीकृत।
• विदेशी हत्याएं.
• विदेशी तख्तापलट.
• हवा, अंतरिक्ष और समुद्र में हथियार।
• विदेशों को सैन्य प्रशिक्षण और सैन्य हथियारों का रखरखाव प्रदान किया जाता है।
• युद्ध गठबंधनों में सदस्यता.
• अंतरराष्ट्रीय निकायों, अदालतों और निरस्त्रीकरण, शांति और मानवाधिकारों पर संधियों में सदस्यता।
• निहत्थे नागरिक सुरक्षा योजनाओं में निवेश।
• शांति शिक्षा में निवेश.
• युद्ध शिक्षा में निवेश, उत्सव और सैन्यवाद का महिमामंडन।
• दूसरे देशों पर आर्थिक कठिनाई थोपना।

इसलिए, समग्र जीपीआई रैंकिंग में एक समस्या है, अगर हम उनसे युद्ध और युद्ध के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करने की उम्मीद कर रहे हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका 129वें नहीं बल्कि 163वें स्थान पर है। फ़िलिस्तीन और इज़राइल 133 और 134 पर साथ-साथ हैं। कोस्टा रिका शीर्ष 30 में नहीं है। पृथ्वी पर 10 सबसे "शांतिपूर्ण" देशों में से पांच नाटो के सदस्य हैं। युद्ध पर ध्यान केंद्रित करने के लिए, इसके बजाय जाएँ मानचित्रण मिलिज्म.

लेकिन अगर हम GPI वार्षिक को अलग रख दें रिपोर्ट, और सुंदर GPI पर जाएँ नक्शे, विशेष कारकों या कारकों के सेट पर वैश्विक रैंकिंग को देखना बहुत आसान है। यहीं पर मूल्य निहित है। कोई भी डेटा की पसंद या इसे रैंकिंग पर कैसे लागू किया जाता है या क्या यह हमें किसी विशेष मामले में पर्याप्त बता सकता है, को लेकर विवाद हो सकता है, लेकिन कुल मिलाकर जीपीआई, अलग-अलग कारकों में विभाजित है, शुरुआत करने के लिए एक शानदार जगह है। जीपीआई द्वारा विचार किए गए किसी भी व्यक्तिगत कारक या कुछ संयोजनों के आधार पर दुनिया को क्रमबद्ध करें। यहां हम देखते हैं कि कौन से देश कुछ कारकों पर खराब स्कोर करते हैं लेकिन अन्य पर अच्छे, और कौन से देश बोर्ड भर में औसत दर्जे के हैं। यहां भी हम अलग-अलग कारकों के बीच सहसंबंधों की तलाश कर सकते हैं, और हम अलग-अलग कारकों के बीच संबंधों - सांस्कृतिक, भले ही सांख्यिकीय न हों - पर विचार कर सकते हैं।

RSI GPI विभिन्न प्रकार की हिंसा की आर्थिक लागत को इकट्ठा करने और उन्हें एक साथ जोड़ने में भी उपयोगी है: “2021 में, अर्थव्यवस्था पर हिंसा का वैश्विक प्रभाव 16.5 ट्रिलियन डॉलर था, क्रय शक्ति समता (पीपीपी) के संदर्भ में लगातार 2021 अमेरिकी डॉलर में . यह वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद के 10.9 प्रतिशत या प्रति व्यक्ति 2,117 डॉलर के बराबर है। यह पिछले वर्ष से 12.4 प्रतिशत या 1.82 ट्रिलियन डॉलर की वृद्धि थी।

ध्यान देने वाली बात यह है कि जीपीआई जिसे सकारात्मक शांति कहता है, उसके शीर्षक के तहत सिफारिशें करता है। इसके प्रस्तावों में इन क्षेत्रों में सुधार करना शामिल है: "अच्छी तरह से काम करने वाली सरकार, अच्छा कारोबारी माहौल, दूसरों के अधिकारों की स्वीकृति, पड़ोसियों के साथ अच्छे संबंध, सूचना का मुक्त प्रवाह, मानव पूंजी का उच्च स्तर, भ्रष्टाचार का निम्न स्तर और समान वितरण।" संसाधनों का।" जाहिर है, इनमें से 100% अच्छी बातें हैं, लेकिन 0% (40% नहीं) सीधे तौर पर दूर के विदेशी युद्धों के बारे में हैं।