Powarfin Yaƙe-yaƙe Ya Gyara Bill Mafi Kyawun Fiye da Tsoro

da David Swanson, Bari muyi kokarin dimokra] iyya, Yuli 21, 2021

Sanatoci Murphy, Lee, da Sanders sun gabatar da doka don magance ikon Majalisa da na Shugaban Kasa. (Duba rubutu na lissafin, latsa release, daya pager, bidiyon taron manema labarai, op-ed, Da kuma POLITICO Labari).

A cikin 'yan watannin nan, mun ga ƙoƙarin soke wasu amma ba wasu AUMFs (Izini don Amfani da Sojojin Soja), da maganar ƙirƙirar sabon AUMF (me yasa ?!). Kuma tsawon shekaru mun kalli mutane kamar Sanata Kaine suna magana game da kwato ikon yaƙin Majalisa yayin turawa dokokin to kore su. Don haka, na ɗauka ina da dalilin damuwa.

Na ji game da wannan sabuwar dokar kafin ta bayyana daga mutanen da ke damuwa cewa ba za ta magance ikon sanya takunkumi ba bisa doka ba da kisa a kan kasashen duniya. Ina tsammanin wannan babbar damuwa ce. Kuma ya zama ya zama daidai, saboda lissafin bai faɗi kalma ɗaya ba game da takunkumi. Amma na yi taka -tsantsan kan mai da hankali kan inganta wannan haɓakawa zuwa lissafin da babu wanda zai nuna mani ko ya gaya min abin da ke ciki. Ba ma'ana mai yawa a cikin kammala lissafin mummunan bala'i, kun sani?

Yanzu, a bayyane, wannan lissafin ba shine isowar zaman lafiya, kwanciyar hankali, da kwance damarar makamai ba. Ba ta san cewa yaƙe-yaƙe ba bisa ƙa'ida ba ne a ƙarƙashin Yarjejeniyar Majalisar UNinkin Duniya, Yarjejeniyar Kellogg-Briand, da sauran yarjejeniyoyi daban-daban, kuma Kotun Laifukan Yaƙi ta Duniya. Yana kula sosai da tambayar wacce reshe na gwamnati yakamata ta ba da izinin mafi munin laifin da ake samu, ta hanyar da ba za a taɓa amfani da ita ba, a ce, Ikon Fyade na Majalisa ko Karfin Cin Zarafin Yara.

Hakanan, ba shakka, sabuwar doka ba ta magance rashin amfani da dokokin da ake da su. The Resolutionarfin Ikon War na 1973 ba kawai aka yi amfani da shi don kawo ƙarshen yaƙe -yaƙe ba har sai da Trump ya kasance a Fadar White House, inda a lokacin ne majalisun biyu suka yi amfani da shi don kawo ƙarshen shiga Amurka a yakin Yemen, da sanin cewa za su iya dogaro da veto na Trump. Da zaran Trump ya tafi, Majalisa - har zuwa kowane namiji da mace na ƙarshe - ta yi kamar ba ta taɓa yin wani abu ba kuma ta ƙi damuwa da Biden ta hanyar sa ya kawo ƙarshen kisa ko kin amincewa da lissafin. Dokokin suna da amfani kamar yadda mutane ke amfani da su.

An faɗi haka, wannan lissafin yana duban ni in sami mafi kyau fiye da mara kyau a ciki. Yayin da yake soke ƙudirin War Powers Resolution na 1973, yana maye gurbinsa da sigar juzu'i (ba ƙima ba) wanda a wasu hanyoyi ya fi na asali. Hakanan yana soke AUMFs, gami da AUMF na 2001 wanda masu maimaita AUMF masu maimaitawa na watannin baya sun guji ambaton su. Hakanan yana ƙarfafa hanyoyin da Majalisa za ta iya, idan ta zaɓi, ba kawai kawo ƙarshen yaƙi ba, amma toshe siyar da makamai ko kawo ƙarshen dokar ta -baci.

Sabuwar dokar ta fi tsayi, ƙarin cikakkun bayanai, kuma tare da bayyanannun bayanai fiye da ƙudurin Powers Resolution. Wannan na iya yin babban bambanci idan ya zo ga ma'anar "tashin hankali." Na tuna lauyan Obama Harold Koh ya sanar da Majalisa fiye da jefa bam a Libya ba za a kirga a matsayin tashin hankali ba. Menene bamabamai marasa kishi? Da kyau, ƙudurin Powers Resolution (kuma wannan yana ɗauka zuwa sassan da yawa na sabon lissafin) an tsara shi dangane da sanya sojoji. Gabaɗaya fahimtar gwamnatin Amurka da kafofin watsa labarai na kamfanoni na Amurka na shekaru da yawa, a zahiri, shine cewa zaku iya jefa bam a kowace inch na ƙasa awa ɗaya ba tare da yaƙi ba, amma da zaran an sanya sojojin Amurka cikin haɗari (na wani abu) banda kashe kansa ko umurnin fyade) zai zama yaƙi. Don haka za ku iya “kawo ƙarshen” yaƙin da ake yi a Afghanistan yayin da ya haɗa da shirye -shiryen kai hari da makamai masu linzami a cikin sakin layi ɗaya. Amma sabon lissafin, yayin da ba zai karɓi kyaututtuka don kyakkyawan nahawu ba, a sarari yana bayyana "tashin hankali" don haɗawa da yaƙi mai nisa ta makamai masu linzami da jirage marasa matuka [ƙarfin hali ya kara]:

"Kalmar 'tashin hankali' tana nufin duk wani yanayi da ya shafi duk wani amfani da kisa ko mai iya kashewa ta hanyar ko a kan Amurka (ko, don dalilan sakin layi na 4 (B), ta ko a kan sojojin kasashen waje na yau da kullun ko na yau da kullun), ba tare da la'akari da yankin ba, ko an tura irin wannan karfi daga nesa, ko tazara tsakaninsa. ”

A gefe guda, na lura cewa sabon lissafin ya gabatar da buƙatar shugaban ƙasa don neman izini daga Majalisa lokacin da ya fara yaƙi, amma bai ambaci abin da zai faru ba idan aka ce shugaban bai yi wannan buƙatar ba. Dokar da 'yar majalisa Gabbard ta gabatar a baya don yin yaƙe -yaƙe na shugaban kasa laifukan da ba za a iya kawar da su na iya yin gyara mai kyau a nan.

Na kuma lura cewa sabon lissafin yana buƙatar ƙudurin haɗin gwiwa a cikin gidajen biyu, ba tare da sanya ido sosai ga idina mai son cewa memba ɗaya na gida ɗaya har yanzu yana iya fara aiwatar da kawo ƙarshen yaƙi ba tare da abokin aiki a ɗayan gidan ba tukuna duk daya. Idan an tilasta wa wani dan Majalisar Wakilai ya jira Sanata kafin ya yi aiki, yawancin kuri'un da ke cikin Majalisar a cikin shekarun da suka yi amfani da Kudurin War War ba za su taba faruwa ba.

Da aka ce, waɗannan manyan abubuwan da masu tallafawa lissafin suka lissafa duk suna da kyau sosai:

Kudirin ya takaita lokacin kawo karshen yakin da ba a yi masa izini ba daga kwanaki 60 zuwa 20. [Amma yaya game da kashe-kashe guda ɗaya wanda ba ya ɗaukar kwanaki 20?]

Yana yanke kai tsaye ta kashe kudade na yaƙe -yaƙe marasa izini.

It oyana bayyana buƙatun don gaba AUMFs, ciki har da bayyane a bayyane
manufa da manufofin aiki, asalin kungiyoyin ko kasashen da aka yi niyya, da biyu-shekara faɗuwar rana. Ana buƙatar izini na gaba don faɗaɗa jerin manufofin, ƙasashe, ko waɗanda aka yi niyya kungiyoyi. Kamar yadda yawancin yaƙe -yaƙe na Amurka ba su da wata manufa ta musamman, wannan ɗan ƙaramin zai iya zama ya fi ƙarfin marubutansa ko da tunani.

Amma ba shakka komai zai dogara ne kan yadda Majalisa ta zaɓi yin amfani da wannan sabuwar doka, idan har an zama doka - babba idan.

UPDATE:

Abokin aiki mai hankali yana nuna sabon rauni. Sabuwar lissafin ya bayyana kalmar "gabatarwa" don ware yaƙe -yaƙe daban -daban maimakon dogaro da kalmar "tashin hankali" don yin hakan. Yana yin hakan ta hanyar ayyana "gabatarwa" don ware "keɓewa ko ba da cikakken bayani ga membobin sojojin Amurka don ba da umarni, ba da shawara, taimakawa, rakiya, daidaitawa, ko bayar da tallafi ko kayan aiki ko horo ga kowane sojan waje na yau da kullun ko na yau da kullun". "Irin waɗannan ayyukan da sojojin Amurka ke yi na sa Amurka ta zama wata ƙungiya ta rikici ko kuma sun fi yin rashin yin hakan." Ba ta taɓa ma'anar "ƙungiya" ba.

UPDATE 2:

Bangaren lissafin ya sake ayyana gaggawa na hada hadar iko akan takunkumi. Wani daftarin daftarin kudirin dokar da ya gabata ya hada da takunkumi na musamman na takunkumi, wanda ya bar iko kan takunkumin ga shugabanni. An cire wannan banbanci daga lissafin, bayan matsin lamba daga masu fafutuka. Don haka, wannan lissafin kamar yadda aka rubuta a yanzu zai ba Majalisa ƙarin iko akan takunkumi idan ya zaɓi yin amfani da shi - aƙalla yana da alaƙa da "abubuwan gaggawa" na ƙasa wanda a yanzu 39 ke gudana.