Shugaban majalisa

By David Swanson, Yuni 3, 2018.

A 29 ga Janairu wasika Lauyan shugaban Amurka Marc Kasowitz ya yi iƙirarin cewa shugaban ba zai iya hana yin adalci ba, zai iya ƙin sammaci don ba da shaida, kuma ba zai iya ba. alama yayin da shugaban kasa. Har ila yau, wasikar ta yi ikirarin cewa zai iya yafe wa kansa laifukan da ya aikata. Fatan cewa irin wannan karatun da aka yi kuskuren fassara wasiƙar ya lalace sosai lokacin da lauyan shugaban ɗaya Rudy Giuliani. ya ce a karshen makon nan ne kundin tsarin mulkin kasar ya ce shugaban zai iya yafewa kansa.

Ga abin da Kundin Tsarin Mulki ya ce a zahiri: “[H] zai sami ikon bayar da rangwame da yafewa kan laifuffukan da aka yi wa Amurka, sai dai a lokuta na tsigewa.” Haukar yin afuwa ba ta zo a cikin Kundin Tsarin Mulki ba. Haka kuma ra’ayin sarauta na cewa shugaban kasa ba zai iya hana adalci ba. Idan aka yarda da hakan, Nixon ba zai yuwu a tsige Nixon daga mukaminsa ta hanyar tsige shi ba wanda a hankali ya guje wa manyan laifukan da ya aikata a kudu maso gabashin Asiya; ra'ayin wawa na cewa rufin asiri ya fi laifi muni da ba za a iya mai da shi hankali ba; Nixon zai yafe wa kansa; kuma kowane shugaban kasa zai iya kawo cikas ga duk wani bincike da ake so.

Akwai, ina tsammanin, manyan ka'idoji guda biyu game da yadda muka kai wannan matsayi a Fadar Shugaban Kasa. Daya shine babban ra'ayi karbabbe wanda Vladimir Putin ya yi mana. Ɗayan ita ce ƙetare, fahimtar tushen gaskiya cewa zamewar sannu a hankali a wannan hanya a cikin ƙarni biyu da suka gabata ya ɗauki wasu manyan ci gaba a cikin 'yan shekarun nan. George W. Bush katse adalci a shari'ar Valerie Plame Wilson kuma ba a tuhume shi ko akasin haka ba. Gwamnonin Bush da Obama sun ƙi bin sammaci da yawa, ba tare da wani sakamako ko sa hannun Rasha ba. Daga cikin wadanda suka ki bin sammacin Majalisa, kada ku damu da buƙatun, yayin da George W. Bush yake shugaban ƙasa sune: Ma'aikatar Shari'a, Sakataren Gwamnati ("ba a karkata ba" shine bayanin Condi), mataimakin shugaban kasa (wanda ya riga ya sanar da shi. Wataƙila ba za su bi irin wannan wautar ba kuma ba za su bi ba), Mashawarcin Fadar White House, Shugaban Ma'aikatan Fadar White House, Daraktan Siyasa na Fadar White House, Mataimakin Shugaban Ma'aikatan Fadar White House, Mataimakin Daraktan Siyasa na Fadar White House, da Fadar White House. Ofishin Gudanarwa da Kasafin Kudi.

Kamar dai sauran abubuwa da dama na fadar shugaban kasa, Obama ya ci gaba da manufar bin sammaci kawai kamar yadda ake so. Wannan ya dace da al'adarsa na sake rubuta dokoki tare da rattaba hannu kan sanarwa a cikin hanyar Bushian, ƙin hukunta azabtarwa, kisan kai, leƙen asiri mara izini, ko ɗaurin doka ba, faɗaɗa sirri, faɗaɗa hujjojin shari'a ga manyan ikon zartarwa, haɓaka sabon tsarin rashin bin doka da oda. kisa ta jirgin sama na mutum-mutumi, kaddamar da yaki ba tare da izinin Majalisa ba, da dai sauransu.

Akwai iko guda biyu Congress yana da shugaban kasa. Ɗaya shine raini na asali. Daya shine tsigewa.

Lokacin da mutane suka ƙi yin biyayya ga sammacin Majalisa a kwanakin nan, Majalisa wani lokaci tana “reƙe su da raini.” Amma a zahiri baya riƙe su. A gaskiya ma yana sa ran Ma'aikatar Shari'a za ta aiwatar da umarnin sammaci - har ma da wadanda aka aika zuwa Sashen Shari'a. Ba lallai ba ne a faɗi, wannan ba ya aiki.

A cikin shekarun da suka wuce, Majalisa ta yi amfani da ikon da ake kira raini na ciki, wanda ke nufin ikon kiyaye wanzuwar kansa ta hanyar tursasa shaidu don ba da hadin kai tare da tsare su a kurkuku a Capitol Hill har sai sun ga ya dace. Babu kuma. Yanzu "rani na asali" shine kawai jin da ke kumfa a cikin matsakaicin Amurkawa lokacin da memba na Majalisa ya wuce. Majalisa ko Majalisar Dattijai ko, a haƙiƙa, kowane kwamiti nasa, yana da iko, bisa ga al'ada da kuma hukunce-hukuncen Kotun Koli na Amurka, don ba da umarni ga Sajan a Makamai na Majalisa ko Majalisar Dattijai da ya ɗaure duk wanda aka tuhume shi da wulaƙanta Majalisa. ko kuma a hukunta shi don raina Majalisa. An warware wahalar samun wurin da za a ɗaure su cikin sauƙi ta hanyoyi daban-daban kuma ana iya sake dawowa cikin sauri.

A lokacin ƙarshen karni na 19th da farkon ɓangaren na 20th, Sajan a Arms na House da Majalisar Dattijai suna amfani da gidan yari na Gundumar Columbia akai-akai. Duk da yake gidan yarin ba na Majalisa ba ne, an yi shirin yin amfani da shi, inda aka gina “shaida mai ban sha’awa” na lokaci-lokaci a cikin ginin guda tare da yawan jama’ar gidan yari na DC. An bayyana gidan yarin gundumar a cikin wannan Littafin 1897 New York Times. Wannan 1934 labarin daga Time Magazine ya tattauna yadda Majalisar Dattijai ta yi amfani da gidan yari na gundumar don azabtar da raini a cikin 1860 da 1934. A cikin 1872 wani kwamiti na majalisa ya tattauna matsalar gidan yarin DC da ba a sarrafa shi daga Majalisa, amma a fili ya kammala cewa Sergeant a Arms na iya ci gaba da kula da fursunoni a ciki. wannan gidan yari. A wasu lokuta, ciki har da waccan shari’ar, kotu ta gayyaci wani fursunonin da ya gurfana a gaban kotu, kuma Majalisar ta umurci Sajan da ke kula da Makamai da ya kai fursunonin zuwa kotu domin ya bayyana halin da ake ciki amma kada ya saki fursunonin daga ikonsa.

Majalisa ba koyaushe ta yi amfani da gidajen yari na waje ba. A cikin 1868 an amince da wannan ma'auni: "An warware, cewa dakunan A da B, daura da dakin lauya na Kotun Da'awar, a cikin Capitol, zama, kuma ana aiki da su, an sanya su a matsayin gadi da ofishin 'yan sanda na Capitol kuma don Wannan manufar da aka sanya a ƙarƙashin kulawar Sajan-a-arms na House tare da ikon dacewa da wannan don manufar da aka ƙayyade…. Ya warware, ya ce Wooley, saboda cin mutuncin ikon majalisar da ya yi, a ci gaba da tsare shi har sai lokacin da majalisar ta ba da umarnin a tsare a cikin dakin gadi na 'yan sanda na Capitol da Sajan-at-Arms ya ce Wooley zai amsa cikakkun tambayoyin. a sama ya karanta, kuma duk tambayoyin da kwamitin ya yi masa dangane da batun binciken da kwamitin ya tuhume shi, kuma a halin yanzu babu wanda zai yi magana da in ji Wooley, a rubuce ko ta baki, sai bisa umarnin shugaban majalisar. .”

Capitol na Amurka da gine-ginen ofishi na Majalisa da na Majalisar Dattawa cike suke da dakuna da za a iya sauya su cikin sauki zuwa dakunan gadi, kuma a hakika sun cika da dakunan gadi tuni. DC cike yake da gidajen yari, da yawa daga cikinsu suna kusa da Capitol. A zahiri, 'yan sanda na Capitol suna yin amfani da su sosai kuma akai-akai a ƙarƙashin fahimtar da ke gudana tare da masu kula da gidajen yari. Rundunar ‘yan sandan Capitol ta kuma rike mutane, a kalla na wani dan lokaci, a wani gini da ke kusa da gine-ginen ofishin majalisar dattawa.

Yin bitar farkon tarihin raini na Majalisa yana nuna cuɗanya da laifuffuka, ciki har da ƙin amsa tambayoyi (a kan batutuwa daban-daban), ƙin samar da takardu, gaza bayyanawa, da dai sauransu, amma kuma zagi Congress, cin zarafin ɗan majalisa, dukan ɗan majalisa. da sanda, hatta ‘yan Majalisa da kansu sun yi wa wani Sanata duka, da kuma al’amarin wani dan kasa na shaye-shaye yana ta yabon da bai dace ba. Yayin da amfani da ‘yan sanda ya bace a matsayin mayar da martani ga shaidun da ba su yarda ba, har yanzu ana amfani da shi ga mutanen da ke yaba wa ba daidai ba.

A cikin shekarun farko na wannan ƙasa ba a bambanta raini na asali a matsayin "na asali". Kawai an kira shi raini. Amma Majalisa ne kawai ta tilasta shi, kamar yadda kotu ta tilasta raina kotu, kamar yadda aka yi wa majalisar dokoki ta jaha ko majalisar mulkin mallaka a baya ko kuma Majalisar Biritaniya ta aiwatar da ita. Duk da yake Kundin Tsarin Mulki bai ambaci raini ba, yarjejeniya ce ta Majalisa, daga baya ta goyan bayan hukunce-hukuncen Kotun Koli na Amurka, cewa Majalisa tana da haƙƙin haƙƙin wannan nau'i na "kare kai." An fi fahimtar wannan a matsayin kariya daga tarzoma da kai hari, amma kuma a matsayin kariya daga zagi da kuma rushewar ikon Majalisa ta hanyar kin biyan buƙatu ko sammaci. Bayanin ya nuna cewa ba lallai ba ne sai an gabatar da maganar cin mutunci da Majalisa ta yi, ko kuma a ce an kama wani da aka tuhume shi da laifin wulakanci don a gurfanar da shi gaban kuliya.

Wasu shekaru baya, Common Cause ya ba da shawarar raini da wannan furci: “A ƙarƙashin ikon raini, House Sergeant-at-Arms yana da ikon kai Karl Rove a gidan yari kuma ya kai shi Majalisa inda za a iya yin shari’ar raininsa, mai yiwuwa, ta hanyar kwamiti na tsaye ko zaɓi. Idan majalisar ta same shi da raini Majalisa, za a iya daure shi na tsawon lokaci da majalisar ta kayyade (ba zai wuce wa’adin majalisa ta 110 da ta kare a farkon Janairu 2009) ko kuma har sai ya amince. shaida. Kotun Koli ta amince da ikon Majalisar don tilasta wa kansa sammacin ta hanyar tanadin raini na asali, yana mai cewa idan ba tare da shi ba, Majalisa za ta kasance ga duk wani rashin mutunci da katsewa cewa rashin kunya, cin zarafi ko ma makirci na iya shiga tsakani a kansa. Kafin Majalisa ta nemi Ma'aikatar Shari'a ta gwada shari'ar raini a madadinta, an yi amfani da ikon raini fiye da sau 85 tsakanin 1795 da 1934, galibi don tilasta shaida da takardu."

Ko da Washington Post Ya yarda: “Dukkan majalisun biyu kuma suna da ikon ‘ raini’ na asali, wanda ke ba da damar ko wanne bangare ya gudanar da nasa shari’a har ma da daure wadanda aka samu da rashin biyayya ga Majalisa. Ko da yake an yi amfani da shi sosai a ƙarni na 19, ba a yi amfani da ikon ba tun 1934 kuma 'yan majalisar dokokin Demokradiyya ba su nuna sha'awar sake farfado da wannan al'ada ba."

Yayin da majalisar dole ne ta saki duk fursunoni a karshen kowace shekara biyu na Majalisa (kuma ta yi hakan a al'ada), Majalisar Dattawa - ko kwamitinta - ba sa buƙatar kuma za ta iya riƙe su cikin Majalisa na gaba. Ƙaddamar da cikakken Majalisa ko Majalisar Dattijai wani ɓangare ne na al'adar raini na doka, ba raini na asali ba. An tabbatar da cewa raini na asali yana zama a cikin cikakken gida ko kwamiti.

To, menene raini na doka? To, a shekara ta 1857 Majalisa ta zartar da wata doka da ke hukunta cin mutuncin Majalisa (kuma mafi girman lokacin kurkuku shine watanni 12). An yi hakan ne a wani bangare na musamman saboda bukatar ‘yantar da fursunoni a karshen kowace Majalisa, amma kuma saboda daukar lokaci da ake yi na gurfanar da mutane a gaban shari’a don wulakanci, wani abu da kwamitin ya saba yi, tare da wadanda ake tuhuma sau da yawa. lauyoyi da shaidu da aka halatta. Idan aka yi la’akari da abin da Majalisa ke kashe lokacinta mai daraja a kwanakin nan, wa ba zai so ta dawo da ikon raini na asali ba? To, burinmu ya cika. Majalisa ba ta taɓa rasa wannan ikon ba, kuma a zahiri ta ci gaba da yin amfani da shi har zuwa 1934 tun lokacin da kawai ta zaɓi kada. Ƙimar raini iko ne da ke cikin abin da Kundin Tsarin Mulkin Amurka ya ƙirƙira ya zama reshe mafi ƙarfi na gwamnati. Ba za a iya soke shi a kotu ba, kuma ba za a iya soke shi ko a yafe shi ba. Hakanan ba za a iya jinkirta shi ba har abada ta hanyar ƙararrakin kotu.

A ranar 15 ga Afrilu, 2008, Sabis na Bincike na Majalisa (CRS) ya shimfida fahimtar ikon raini a cikin sabuntawa. Rahoton. Wannan rahoto ya bayyana yadda aka fara amfani da wulakanci na Majalisa a 1795. Abin mamaki, a idon zamani, al'amarin ya taso lokacin da wasu 'yan Majalisar suka nuna rashin amincewa da cewa wani ya yi yunkurin ba su cin hanci. Yayin da 'yan majalisar na yau ba za su yi magana da duk wanda bai ba su cin hanci da rashawa ba ta hanyar tsarin "kudin yakin neman zabe", a lokacin ana daukar wannan matakin a matsayin cin fuska ga mutuncin Majalisa. Ee, an yi imanin cewa Majalisa tana da mutunci.

Tsigewa ya kusan zama ƙasa da ƙasa kamar raini na asali.

Tare da "The Genius of Impeachment: The Founders' Cure for Royalism," John Nichols ya samar da wasu shekaru baya wani babban abin da ya kamata a yi karatu a kowace makarantar sakandare da koleji a Amurka. Nichols ya ba da wani babban shari'a cewa yin amfani da tsigewa na yau da kullun yana da mahimmanci don rayuwar gwamnatin tsarin mulkin mu, cewa shari'ar tsigewar yawanci tana da sakamako mai fa'ida koda kuwa ba ta yi nasara ba, cewa haɓaka tsigewar ba ta kusa da haɗarin siyasa kamar gazawar yin hakan lokacin da ta yi nasara. Ya dace, da an yi marhabin da yunkurin tsige Bush a Majalisar Dokokin Amirka da goyon bayan jama'a, kuma rashin tsige Bush zai taimaka wajen ci gaba da fadada ikon zartarwa mai hatsari wanda tsarinmu na gwamnati ba zai iya farfadowa ba - hasashe. wanda ya tabbatar da gaskiya a cikin shekarun Obama, lokacin da Nichols (dan jam'iyyar Democrat) ya yi watsi da shi, kuma a cikin shekarun Trump, lokacin da Nichols ya sake zama mai ba da shawara mai karfi don tsige shi.

Shin kun san cewa an gabatar da labarin tsige shugabanin Amurka guda tara (11)? Shin, kun san cewa a cikin shari'o'i bakwai (yin wannan 8), 'yan Republican ko Whigs sune ko dai manyan masu tallafawa ko manyan masu goyon bayan tsigewar? Shin kun san cewa 'yan Republican, a cikin 'yan tsiraru, sun damu da bin doka da kuma yadda shugaban kasa ya karbe ikon lokacin yakin, sun kaddamar da wani babban yunkuri na tsige Shugaba Truman, kokarin da ya kare ne kawai lokacin da Kotun Koli ta dauki irin wannan damuwa kuma ta yanke hukunci. Truman (da Majalisa da Shugaban kasa sun yi biyayya ga Kotun Koli)? Shin ko kun san wannan yunkurin ya amfanar da ‘yan Republican a zabe mai zuwa?

Shin kun san cewa 'yan Republican da suka sanya Kundin Tsarin Mulki sama da shugaban Republican sun jefa kuri'un da suka rufe makomar Shugaba Nixon? Tabbas, sun yi hakan ne bayan da ‘yan jam’iyyar Democrat suka yi aiki.

Yayin da Nichols ya ba da labarin tarihin tsige shi daga shekarun 1300, ciki har da ƙoƙarin tsige Firayim Minista Tony Blair, wanda ya damu da halin yanzu kamar yadda nake, ina so in cire kaɗan daga maganganun Nichols game da tarihin kwanan nan na Jam'iyyar Democrat a cikin Amurka. Wadannan ba za su kasance da ma'ana sosai a keɓe ba; lallai ne ku karanta littafin. Amma ga dandanonsa:

"Lokacin da 'yan jam'iyyar Democrat suka kasa bibiyar tsigewa a matsayin martanin da ya dace ga Iran-Contra ayoyin da ke nuna rashin bin doka a Fadar White House - ƙin yarda da shawarar Henry B. Gonzalez, dan majalisa na Texas wanda shi kadai ya gabatar da labaran da suka dace a 1987 - sun dauka sun sanya jam'iyyar ne domin samun nasara a zaben shugaban kasa mai zuwa. A maimakon haka, mataimakin shugaban kasa George Herbert Walker Bush, bayan da ya murmure daga danyen mari da aka yi masa a wuyan hannu da aka yi masa daga Majalisa saboda nasa hannu a cikin badakalar, an zabe shi a matsayin shugaban kasa a shekarar 1988 da gagarumin rinjaye, kuma ana sa ran ci gaban Demokradiyya a Majalisa ya kasa cimma ruwa. .

“Yin naushi a cikin yaƙin siyasa yakan haifar da ƙwanƙwasa, inda jam’iyyar da ta ja da baya ta ruguje kan tabarmar da fafutuka, sau da yawa na dogon lokaci, don a sake tashi. Kuma jam'iyyar Demokrat ta George Herbert Walker Bush shekaru, tare da kishinta da ba za a iya misaltuwa ba na jan naushi, tana da haƙƙin haƙiƙanin ɓarna ba sau ɗaya ba amma akai-akai idan ta kasa tinkarar batun cin zarafi da yawa daga ɓangaren gwamnatin Bush. ”

"Ina ganin ya kamata mu warware wannan batu ta hanyar zabe," Pelosi ya yi ta gardama akai-akai, tare da guje wa ambaton gaskiyar cewa - kamar Andrew Johnson lokacin da aka tsige shi a 1868, kamar Harry Truman lokacin da 'yan Republican suka tattauna batun tsige shi a 1952, kamar Richard Nixon lokacin da aka tsige shi. Kwamitin shari'a na majalisar ya kada kuri'a don tsige shi a shekarar 1974, kuma kamar Bill Clinton lokacin da aka tsige shi a 1998 - George Bush da Dick Cheney da wuya su sake fuskantar zababbun Amurkawa."

"'Ta yaya za mu iya tsige wannan mutumin?' [Mawallafin Harold] Amsar Meyerson ita ce 'ba za mu iya ba' - ba saboda Bush ya wuce abin zargi ba amma saboda 'dagawa kan tsigewar yanzu zai zama kawar da kuzari daga ƙoƙarin zaɓen da ke buƙatar yin nasara idan har da gaske za a iya tsige tsigewar. ajanda.' Don haka shawara daga Meyerson, ɗaya daga cikin marubutan siyasa masu ceto a hannun hagu, shine ya gwada koto-da-canzawa. Yi gudu kan harkokin kiwon lafiya da ilimi, ku ci nasara a Majalisa sannan, watakila, fara yin tambayoyi game da tsigewa. Matsalolin irin wadannan dabaru biyu ne: Na farko, sun yi kuskuren fahimtar siyasar tsigewar. Na biyu, ba su yin tsigewa ba face wani aiki na siyasa na bangaranci - daidai abin da 'yar majalisa Leslie Arends, 'yar Republican ta Illinois, ta kira shi a cikin 1974 lokacin da, a jajibirin Kwamitin Shari'a na Majalisar ya kada kuri'a kan batutuwan tsige Richard Nixon, ya bayyana. 'Tsarin tsige shi tsarin Demokradiyya ne kawai. Yakamata mu gane haka kuma ya kamata mu tashi tsaye a matsayinmu na 'yan Republican mu yi adawa da duk wannan makirci.' A cikin 'yan kwanaki, Arends ya yi kama da wawa, yayin da fiye da kashi ɗaya bisa uku na 'yan jam'iyyar Republican na Kwamitin Shari'a, ciki har da wasu manyan masu ra'ayin mazan jiya, suka kada kuri'ar amincewa da tsige shugaban. A cikin makonni, Arends bai sake duba ba amma hakika wawa ne, yayin da masu jefa kuri'a suka kwashe daga ofis da dama na 'yan Republican wadanda suka nuna adawa da tsigewa…."