વૈશ્વિક શાંતિ સૂચકાંક શું કરે છે અને શું માપતું નથી

ડેવિડ સ્વાનસન દ્વારા, World BEYOND War, જુલાઈ 19, 2022

વર્ષોથી મેં પ્રશંસા કરી છે ગ્લોબલ પીસ ઇન્ડેક્સ (GPI), અને ઇન્ટરવ્યૂ જે લોકો તેને બનાવે છે, પરંતુ કચકચ સાથે બરાબર તે શું કરે છે. મેં હમણાં જ વાંચ્યું છે અરાજકતાના યુગમાં શાંતિ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર ઇકોનોમિક્સ એન્ડ પીસના સ્થાપક સ્ટીવ કિલેલા દ્વારા, જેણે GPI બનાવ્યું. મને લાગે છે કે આપણે એ સમજીએ કે GPI શું કરે છે અને શું નથી કરતું, જેથી આપણે તેનો યોગ્ય રીતે ઉપયોગ કરી શકીએ અને તેનો ઉપયોગ ન કરી શકીએ. તે ઘણું કરી શકે છે, જો આપણે અપેક્ષા ન રાખીએ કે તે કંઈક કરશે જે તે કરવા માટે નથી. આ સમજવામાં, કિલેલાનું પુસ્તક મદદરૂપ છે.

જ્યારે યુરોપિયન યુનિયનને રહેવા માટેનું શાંતિપૂર્ણ સ્થળ હોવા માટે નોબેલ શાંતિ પુરસ્કાર જીત્યો, પછી ભલે તે શસ્ત્રોના મુખ્ય નિકાસકાર હોય, અન્યત્ર યુદ્ધોમાં મુખ્ય સહભાગી હોય અને અન્યત્ર શાંતિના અભાવ તરફ દોરી જતા પ્રણાલીગત નિષ્ફળતાઓનું મુખ્ય કારણ હોય, યુરોપિયન દેશો પણ GPI માં ઉચ્ચ સ્થાન ધરાવે છે. તેમના પુસ્તકના પ્રકરણ 1 માં, કિલેલિયાએ નોર્વેની શાંતિપૂર્ણતાની તુલના ડેમોક્રેટિક રિપબ્લિક ઓફ કોંગો સાથે કરી છે, જે તે દેશોમાં હત્યાના દરો પર આધારિત છે, જેમાં હથિયારોની નિકાસ અથવા વિદેશમાં યુદ્ધો માટે સમર્થનનો કોઈ ઉલ્લેખ નથી.

કિલેલા વારંવાર જણાવે છે કે રાષ્ટ્રો પાસે સૈન્ય હોવું જોઈએ અને યુદ્ધો કરવા જોઈએ, ખાસ કરીને એવા યુદ્ધો જે ટાળી ન શકાય (જે તે હોય): “હું માનું છું કે કેટલાક યુદ્ધો લડવા જોઈએ. ગલ્ફ વૉર, કોરિયન વૉર અને તિમોર-લેસ્ટે પીસકીપિંગ ઑપરેશન એ સારા ઉદાહરણો છે, પરંતુ જો યુદ્ધો ટાળી શકાય તો તે હોવા જોઈએ. (મને પૂછશો નહીં કે તે કેવી રીતે માની શકાય કે તે યુદ્ધો ટાળી શકાયું નથી. નોંધ કરો કે યુએન પીસકીપિંગનું રાષ્ટ્રીય ભંડોળ એ GPI [નીચે જુઓ] બનાવવા માટે વપરાતા પરિબળોમાંનું એક છે, સંભવતઃ [આ સ્પષ્ટ નથી] નકારાત્મક પરિબળને બદલે હકારાત્મક છે. એ પણ નોંધ કરો કે જીપીઆઈ બનાવતા કેટલાક પરિબળો દેશને વધુ સારો સ્કોર આપે છે જેટલો તે યુદ્ધની તૈયારીઓને ઘટાડે છે, તેમ છતાં કિલેલા વિચારે છે કે આપણે કેટલાક યુદ્ધો કરવા જોઈએ - જેનું એક કારણ હોઈ શકે છે કે આ પરિબળોને હળવાશથી વજન આપવામાં આવે છે અને અન્ય ઘણા બધા પરિબળો સાથે જોડાયેલા છે. એવા પરિબળો કે જેના વિશે કિલેલિયામાં આવા મિશ્ર મંતવ્યો નથી.)

આ જી.પી.આઈ. 23 વસ્તુઓ માપે છે. યુદ્ધ, ખાસ કરીને વિદેશી યુદ્ધ સાથે સૌથી વધુ સીધી રીતે સંબંધિત લોકોને સાચવતા, છેલ્લે, સૂચિ આ રીતે ચાલે છે:

1. સમાજમાં ગુનાહિતતાનું સ્તર. (શા માટે સમજાયું?)
2. વસ્તીની ટકાવારી તરીકે શરણાર્થીઓ અને આંતરિક રીતે વિસ્થાપિત લોકોની સંખ્યા. (પ્રાસંગિકતા?)
3. રાજકીય અસ્થિરતા.
4. રાજકીય આતંક સ્કેલ. (આ લાગે છે માપ રાજ્ય દ્વારા મંજૂર કરાયેલી હત્યાઓ, ત્રાસ, ગુમ થવું અને રાજકીય કેદ, વિદેશમાં અથવા ડ્રોન દ્વારા અથવા ગુપ્ત ઑફશોર સાઇટ્સ પર કરવામાં આવેલી તેમાંથી કોઈપણ વસ્તુઓની ગણતરી ન કરવી.)
5. આતંકવાદની અસર.
6. 100,000 લોકો દીઠ ગૌહત્યાની સંખ્યા.
7. હિંસક ગુનાનું સ્તર.
8. હિંસક પ્રદર્શનો.
9. 100,000 લોકો દીઠ જેલમાં બંધ વસ્તીની સંખ્યા.
10. 100,000 લોકો દીઠ આંતરિક સુરક્ષા અધિકારીઓ અને પોલીસની સંખ્યા.
11. નાના શસ્ત્રો અને હળવા શસ્ત્રોની ઍક્સેસની સરળતા.
12. યુએન પીસકીપીંગ મિશનમાં નાણાકીય યોગદાન.
13. આંતરિક સંઘર્ષની સંખ્યા અને અવધિ.
14. આંતરિક સંગઠિત સંઘર્ષથી મૃત્યુની સંખ્યા.
15. સંગઠિત આંતરિક સંઘર્ષની તીવ્રતા.
16. પડોશી દેશો સાથે સંબંધો.
17. જીડીપીની ટકાવારી તરીકે લશ્કરી ખર્ચ. (નિરપેક્ષ રીતે આને માપવામાં નિષ્ફળતા શ્રીમંત દેશોના "શાંતિ" સ્કોરને મોટા પ્રમાણમાં વેગ આપે છે. માથાદીઠ તેને માપવામાં નિષ્ફળતા લોકો માટે સુસંગતતામાં ઘટાડો કરે છે.)
18. 100,000 લોકો દીઠ સશસ્ત્ર સેવા કર્મચારીઓની સંખ્યા. (આને સંપૂર્ણ રીતે માપવામાં નિષ્ફળતા વસ્તીવાળા દેશોના "શાંતિ" સ્કોરને મોટા પ્રમાણમાં વેગ આપે છે.)
19. પરમાણુ અને ભારે શસ્ત્રો ક્ષમતા.
20. 100,000 લોકો દીઠ પ્રાપ્તકર્તા (આયાત) તરીકે મુખ્ય પરંપરાગત શસ્ત્રોના સ્થાનાંતરણનું પ્રમાણ. (આને સંપૂર્ણ રીતે માપવામાં નિષ્ફળતા વસ્તીવાળા દેશોના "શાંતિ" સ્કોરને મોટા પ્રમાણમાં વેગ આપે છે.)
21. 100,000 લોકો દીઠ સપ્લાયર (નિકાસ) તરીકે મુખ્ય પરંપરાગત શસ્ત્રોના ટ્રાન્સફરનું પ્રમાણ. (આને સંપૂર્ણ રીતે માપવામાં નિષ્ફળતા વસ્તીવાળા દેશોના "શાંતિ" સ્કોરને મોટા પ્રમાણમાં વેગ આપે છે.)
22. સંખ્યા, અવધિ અને બાહ્ય સંઘર્ષમાં ભૂમિકા.
23. બાહ્ય સંગઠિત સંઘર્ષથી મૃત્યુની સંખ્યા. (તેનો અર્થ ઘર પાછળના લોકોના મૃત્યુની સંખ્યા હોવાનું જણાય છે, જેથી એક વિશાળ બોમ્બ ધડાકા અભિયાનમાં શૂન્ય મૃત્યુનો સમાવેશ થઈ શકે.)

આ જી.પી.આઈ. કહે છે કે તે બે વસ્તુઓની ગણતરી કરવા માટે આ પરિબળોનો ઉપયોગ કરે છે:

“1. દેશ કેટલો આંતરિક રીતે શાંતિપૂર્ણ છે તેનું માપ; 2. દેશ કેટલો બાહ્ય રીતે શાંતિપૂર્ણ છે તેનું માપ (તેની સરહદોની બહાર શાંતિની સ્થિતિ). ત્યારબાદ આંતરિક શાંતિના માપદંડ માટે 60 ટકા અને બાહ્ય શાંતિ માટે 40 ટકાના વજનને લાગુ કરીને એકંદર સંયુક્ત સ્કોર અને ઇન્ડેક્સ ઘડવામાં આવ્યો હતો. મજબૂત ચર્ચા બાદ, સલાહકાર પેનલ દ્વારા આંતરિક શાંતિ માટે લાગુ પડતા ભારે વજન પર સંમતિ આપવામાં આવી હતી. આ નિર્ણય એ ખ્યાલ પર આધારિત હતો કે આંતરિક શાંતિનું વધુ સ્તર નીચું બાહ્ય સંઘર્ષ તરફ દોરી શકે છે અથવા ઓછામાં ઓછું તેની સાથે સંબંધ ધરાવે છે. GPI ની દરેક આવૃત્તિના સંકલન પહેલાં સલાહકાર પેનલ દ્વારા વજનની સમીક્ષા કરવામાં આવી છે.”

અહીં પરિબળ A ના સ્કેલ પર અંગૂઠો મૂકવાનો વિચિત્ર તર્ક ધ્યાનમાં લેવો યોગ્ય છે કારણ કે પરિબળ A પરિબળ B સાથે સુસંગત છે. અલબત્ત, તે સાચું અને મહત્વપૂર્ણ છે કે સ્થાનિક રીતે શાંતિ વિદેશમાં શાંતિને વેગ આપે છે, પણ તે સાચું છે. અને મહત્વનું છે કે વિદેશમાં શાંતિથી ઘરમાં શાંતિ વધે તેવી શક્યતા છે. આ હકીકતો જરૂરી નથી કે ઘરેલું પરિબળોને આપવામાં આવેલ વધારાનું વજન સમજાવે. વધુ સારી સમજૂતી એ હોઈ શકે છે કે ઘણા દેશો માટે તેઓ જે કરે છે અને નાણાં ખર્ચે છે તેમાંથી મોટાભાગના સ્થાનિક છે. પરંતુ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ જેવા દેશ માટે, તે સમજૂતી તૂટી જાય છે. ઓછા લાયક સમજૂતી એ હોઈ શકે છે કે પરિબળોના આ વજનથી સમૃદ્ધ શસ્ત્રોનો વેપાર કરતા દેશોને ફાયદો થાય છે જેઓ તેમના યુદ્ધો ઘરથી દૂર લડે છે. અથવા, ફરીથી, સમજૂતી તેના નાબૂદીને બદલે યોગ્ય રકમ અને યુદ્ધના પ્રકાર માટેની કિલેલાની ઇચ્છામાં રહેલી હોઈ શકે છે.

GPI ચોક્કસ પરિબળોને આ વજન આપે છે:

આંતરિક શાંતિ (60%):
ગુનાહિતતાની ધારણાઓ 3
સુરક્ષા અધિકારીઓ અને પોલીસ દર 3
હત્યા દર 4
કારાવાસ દર 3
નાના હથિયારોની ઍક્સેસ 3
આંતરિક સંઘર્ષની તીવ્રતા 5
હિંસક પ્રદર્શનો 3
હિંસક અપરાધ 4
રાજકીય અસ્થિરતા 4
રાજકીય આતંક 4
શસ્ત્રોની આયાત 2
આતંકવાદની અસર 2
આંતરિક સંઘર્ષથી મૃત્યુ 5
આંતરિક સંઘર્ષો 2.56 લડ્યા

બાહ્ય શાંતિ (40%):
લશ્કરી ખર્ચ (% GDP) 2
સશસ્ત્ર સેવા કર્મચારીઓનો દર 2
યુએન પીસકીપિંગ ફંડિંગ 2
પરમાણુ અને ભારે શસ્ત્રો ક્ષમતાઓ 3
શસ્ત્રોની નિકાસ 3
શરણાર્થીઓ અને IDPs 4
પડોશી દેશોના સંબંધો 5
બાહ્ય સંઘર્ષો લડ્યા 2.28
બાહ્ય સંઘર્ષથી મૃત્યુ 5

અલબત્ત, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ જેવા રાષ્ટ્રને આમાંથી ઘણું પ્રોત્સાહન મળે છે. તેના યુદ્ધો સામાન્ય રીતે તેના પડોશીઓ પર લડવામાં આવતા નથી. તે યુદ્ધોમાં મૃત્યુ સામાન્ય રીતે યુએસ મૃત્યુ નથી. તે શરણાર્થીઓને મદદ કરવા માટે ખૂબ કંજૂસ છે, પરંતુ યુએન સૈનિકોને ભંડોળ આપે છે. વગેરે.

અન્ય મહત્વપૂર્ણ પગલાંનો સમાવેશ થતો નથી:

• વિદેશી દેશોમાં પાયા રાખવામાં આવે છે.
• વિદેશી દેશોમાં સૈનિકો રાખવામાં આવ્યા હતા.
• દેશમાં સ્વીકૃત વિદેશી પાયા.
• વિદેશી હત્યાઓ.
• વિદેશી બળવા.
• હવા, અવકાશ અને સમુદ્રમાં શસ્ત્રો.
• લશ્કરી તાલીમ અને લશ્કરી શસ્ત્રોની જાળવણી વિદેશી દેશોને આપવામાં આવે છે.
• યુદ્ધ જોડાણોમાં સભ્યપદ.
• આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ, અદાલતો અને નિઃશસ્ત્રીકરણ, શાંતિ અને માનવ અધિકારો પરની સંધિઓમાં સભ્યપદ.
• નિઃશસ્ત્ર નાગરિક સુરક્ષા યોજનાઓમાં રોકાણ.
• શાંતિ શિક્ષણમાં રોકાણ.
• યુદ્ધ શિક્ષણ, ઉજવણી અને લશ્કરવાદના મહિમામાં રોકાણ.
• અન્ય દેશો પર આર્થિક મુશ્કેલી લાદવી.

તેથી, એકંદર જીપીઆઈ રેન્કિંગમાં સમસ્યા છે, જો આપણે અપેક્ષા રાખીએ કે તેઓ યુદ્ધ અને યુદ્ધની રચના પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ 129મા સ્થાને છે, 163મા સ્થાને નથી. પેલેસ્ટાઈન અને ઈઝરાયેલ 133 અને 134માં સાથે-સાથે છે. કોસ્ટા રિકા ટોચના 30માં સ્થાન મેળવતું નથી. પૃથ્વી પરના 10 સૌથી "શાંતિપૂર્ણ" રાષ્ટ્રોમાંથી પાંચ નાટોના સભ્યો છે. યુદ્ધ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવા માટે, તેના બદલે જાઓ લશ્કરીવાદનું મેપિંગ.

પરંતુ જો આપણે જીપીઆઈ વાર્ષિકને અલગ રાખીએ અહેવાલ, અને સુંદર GPI પર જાઓ નકશા, ચોક્કસ પરિબળો અથવા પરિબળોના સમૂહો પર વૈશ્વિક રેન્કિંગ જોવાનું ખૂબ જ સરળ છે. તે છે જ્યાં મૂલ્ય આવેલું છે. ડેટાની પસંદગી અથવા તે રેન્કિંગમાં કેવી રીતે લાગુ થાય છે અથવા તે કોઈ ચોક્કસ કેસમાં તે અમને પૂરતું કહી શકે છે કે કેમ તે અંગે કોઈ વ્યંગ કરી શકે છે, પરંતુ એકંદરે GPI, અલગ-અલગ પરિબળોમાં વિભાજિત, શરૂ કરવા માટે એક અદ્ભુત સ્થળ છે. GPI દ્વારા ગણવામાં આવતા કોઈપણ વ્યક્તિગત પરિબળો દ્વારા અથવા અમુક સંયોજનો દ્વારા વિશ્વને સૉર્ટ કરો. અહીં આપણે જોઈએ છીએ કે કયા દેશો કેટલાક પરિબળો પર ખરાબ સ્કોર કરે છે પરંતુ અન્ય પર સારો છે, અને જે સમગ્ર બોર્ડમાં સામાન્ય છે. અહીં પણ આપણે અલગ-અલગ પરિબળો વચ્ચેના સહસંબંધોની શોધ કરી શકીએ છીએ, અને અમે જોડાણોને ધ્યાનમાં લઈ શકીએ છીએ — સાંસ્કૃતિક, ભલે આંકડાકીય ન હોય, — અલગ પરિબળો વચ્ચે.

આ જી.પી.આઈ. ધ્યાનમાં લેવામાં આવતી વિવિધ પ્રકારની હિંસાના આર્થિક ખર્ચને એકત્રિત કરવામાં અને તેમને એકસાથે ઉમેરવામાં પણ ઉપયોગી છે: “2021માં અર્થતંત્ર પર હિંસાની વૈશ્વિક અસર $16.5 ટ્રિલિયન જેટલી હતી, જે સતત 2021માં પરચેઝિંગ પાવર પેરિટી (PPP) શરતોમાં યુએસ ડૉલર હતી. . આ વૈશ્વિક જીડીપીના 10.9 ટકા અથવા વ્યક્તિ દીઠ $2,117ની સમકક્ષ છે. આ અગાઉના વર્ષ કરતાં 12.4 ટકા અથવા $1.82 ટ્રિલિયનનો વધારો હતો.

ધ્યાન રાખવાની બાબત એ છે કે GPI જે ભલામણો ઉત્પન્ન કરે છે તે શીર્ષક હેઠળ તેને હકારાત્મક શાંતિ કહે છે. તેની દરખાસ્તોમાં આ ક્ષેત્રોમાં સુધારા કરવાનો સમાવેશ થાય છે: “સારી રીતે કાર્યરત સરકાર, ધંધાકીય વાતાવરણ, અન્યના અધિકારોની સ્વીકૃતિ, પડોશીઓ સાથે સારા સંબંધો, માહિતીનો મુક્ત પ્રવાહ, માનવ મૂડીનું ઊંચું સ્તર, ભ્રષ્ટાચારનું નીચું સ્તર અને ન્યાયપૂર્ણ વિતરણ. સંસાધનોની." દેખીતી રીતે, આમાંથી 100% સારી બાબતો છે, પરંતુ 0% (40% નહીં) સીધા દૂરના વિદેશી યુદ્ધો વિશે છે.