હું શાંતિ વાટાઘાટો માટેના મારા સમર્થનમાં હંમેશા ઉત્સાહી રહ્યો છું, જેની આંતરિક અને આંતરરાષ્ટ્રીય તકરારમાં ઘણી વાર અવગણના કરવામાં આવી છે. પરંતુ તે સ્પષ્ટ છે કે સીરિયા પરની આંતરરાષ્ટ્રીય પરિષદ કે જેણે 30 ઓક્ટોબરના રોજ વિયેનામાં તેની પ્રથમ બેઠક યોજી હતી તે એક કપટી પરિષદ છે જે કોઈપણ શાંતિ વાટાઘાટો કરવા માટે સક્ષમ નથી, અને ઓબામા વહીવટીતંત્ર શરૂઆતથી જ તે સારી રીતે જાણતું હતું.

વહીવટીતંત્ર એ હકીકતની દલીલ કરી રહ્યું હતું કે જાન્યુઆરી અને ફેબ્રુઆરી 2014 માં સીરિયા પર અગાઉના સંયુક્ત રાષ્ટ્ર દ્વારા પ્રાયોજિત મેળાવડાથી વિપરીત ઈરાનને કોન્ફરન્સમાં ભાગ લેવા માટે આમંત્રણ આપવામાં આવ્યું હતું. તે કમનસીબ કોન્ફરન્સમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને તેના સુન્ની સાથીઓના આગ્રહથી ઈરાનને બાકાત રાખવામાં આવ્યું હતું, શાંતિ સમાધાનમાં કંઈપણ ફાળો આપવાની સહેજ ક્ષમતા વિનાના કેટલાક રાજ્યો - તેમજ વેટિકન - 40 બિન-સીરિયન આમંત્રિત સહભાગીઓમાં હતા.

વિયેના કોન્ફરન્સમાં ઈરાનની ભાગીદારી એક સકારાત્મક પગલું દર્શાવે છે. તેમ છતાં, કોન્ફરન્સને વધુ મૂળભૂત વાહિયાતતા દ્વારા ચિહ્નિત કરવામાં આવી હતી: યુદ્ધમાં કોઈ પણ સીરિયન પક્ષોને આમંત્રણ આપવામાં આવ્યું ન હતું. 2014 ની વાટાઘાટોમાં ઓછામાં ઓછા અસદ શાસનના પ્રતિનિધિઓ અને કેટલાક સશસ્ત્ર વિરોધ હતા. તે નિર્ણયનો સ્પષ્ટ અર્થ એ છે કે સીરિયન પક્ષોના બાહ્ય સમર્થકો - ખાસ કરીને રશિયા, ઈરાન અને સાઉદી અરેબિયા - સમાધાનની રૂપરેખા તરફ આગળ વધવાની અપેક્ષા રાખવામાં આવે છે અને પછી સોદાની સ્વીકૃતિ માટે દબાણ કરવા માટે ક્લાયન્ટ્સ સાથે તેમના દબદબોનો ઉપયોગ કરે છે.

વિયેતનામ મોડેલ

સીરિયન પક્ષો પર બહારની સત્તા દ્વારા તેના ગ્રાહકો વતી શાંતિ કરારની વાટાઘાટો કરીને સંઘર્ષમાં કૂદકો મારવાનો વિચાર સંપૂર્ણ રીતે તાર્કિક છે. વિયેતનામમાં યુએસ યુદ્ધનો અંત લાવવા માટે જાન્યુઆરી 1973માં ઉત્તર વિયેતનામ સાથે પેરિસ કરારની યુએસ વાટાઘાટ એ આવી વ્યવસ્થાનો ઉત્તમ કિસ્સો છે. યુ.એસ. સમર્થિત થિયુ શાસનની યુએસ સહાય પર સંપૂર્ણ નિર્ભરતા અને વિયેતનામમાં યુએસ સૈન્યના વજનને કારણે થ્યુએ ગોઠવણની ફરજિયાત સ્વીકૃતિ સુનિશ્ચિત કરી.

પરંતુ એ પણ નોંધવું જોઈએ કે ગોઠવણથી યુદ્ધનો અંત આવ્યો નથી. થિયુ શાસન કાં તો યુદ્ધવિરામ અથવા રાજકીય સમાધાનનું પાલન કરવા તૈયાર ન હતું, અને 1975માં મોટા ઉત્તર વિયેતનામના આક્રમણનો અંત આવ્યો તે પહેલાં યુદ્ધ વધુ બે વર્ષ સુધી ચાલુ રહ્યું.

સીરિયન યુદ્ધમાં મોડેલની લાગુ પડતી બાબતમાં વધુ મહત્ત્વની બાબત એ છે કે તેના વિયેતનામીસ ક્લાયંટના વડા પર વાટાઘાટો કરવામાં યુએસના હિત અને સીરિયન સરકારના સંબંધમાં ઈરાની અને રશિયન હિતો વચ્ચેનો તદ્દન તફાવત છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ પસંદગીના યુદ્ધમાંથી બહાર નીકળવા માટે વાટાઘાટો કરી રહ્યું હતું કે તેણે ઇરાકની જેમ, ભૂલભરેલી માન્યતામાં કે તેની પ્રભાવશાળી શક્તિ પરિસ્થિતિ પર નિયંત્રણની ખાતરી આપે છે અને જેમાં તેને સ્થાનિક રાજકીય દબાણ દ્વારા સમાપ્ત કરવાની ફરજ પડી હતી. બીજી તરફ ઈરાન સીરિયામાં યુદ્ધ લડી રહ્યું છે જેને તે તેની સુરક્ષા માટે મહત્વપૂર્ણ માને છે. અને સીરિયામાં રશિયાના રાજકીય અને સુરક્ષા હિતો ઓછા સ્પષ્ટ હોઈ શકે છે, પરંતુ તે સીરિયામાં આતંકવાદની જીતનું જોખમ લે તેવા સમાધાન માટે સંમત થવા માટે કોઈ પ્રોત્સાહન પણ નથી.

'મધ્યમ' વિરોધનું ગ્રહણ

અસદ વિરોધી દળોને સમાધાનમાં પહોંચાડવાની સંભાવના વધુ અંધકારમય છે. જો સીરિયન શાસન અને તેના વિદેશી સાથીઓનો સામનો કરી રહેલા યુએસ-સમર્થિત વિપક્ષી દળો પાસે શાસનને ધમકી આપવા માટે પૂરતી શક્તિ હોય તો તે શાંતિ વાટાઘાટો માટેનો ઉદ્દેશ્ય આધાર બની શકે છે. ઓબામા વહીવટીતંત્રે એવી છાપ ઊભી કરવાનો પ્રયાસ કર્યો છે કે "મધ્યમ" દળો - એટલે કે જેઓ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સાથે કામ કરવા તૈયાર છે - અસદ શાસનનો પ્રાથમિક લશ્કરી વિરોધ છે. વાસ્તવમાં, જો કે, તે "મધ્યમ" દળો કાં તો અલ-નુસરા મોરચાના જેહાદીઓ અને તેના સાથીઓ દ્વારા શોષી લેવામાં આવ્યા છે અથવા તેમની સાથે સાથી બન્યા છે.

અસદના સશસ્ત્ર વિરોધના સ્વભાવમાં તે નાટકીય પરિવર્તન સપ્ટેમ્બર 2013 માં પ્રથમ વખત સ્પષ્ટ થયું હતું. તે ત્યારે હતું જ્યારે ત્રણ મુખ્ય "મધ્યમ" ઇસ્લામિક બ્રિગેડ અણધારી રીતે જોડાયા યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને તેના ગલ્ફ સાથીઓના દબાણ હેઠળ નવેમ્બર 2012 માં દોહામાં રચાયેલ સીરિયન નેશનલ કોએલિશનના વિરોધમાં અલ-નુસરા ફ્રન્ટના સાથીદારો સાથે.

નવેમ્બર 2014 અને માર્ચ 2015 ની વચ્ચે અસદ શાસન સામેના યુદ્ધના જેહાદી વર્ચસ્વ તરફના પરિવર્તનને વેગ મળ્યો જ્યારે સીરિયન રિવોલ્યુશનરી ફ્રન્ટ અને હરકત અલ-હઝમ જૂથો, બે મુખ્ય બળવાખોર જૂથો કે જેઓ સીઆઈએ અથવા સાઉદીઓ પાસેથી શસ્ત્રો મેળવતા હતા, તેમના પર હુમલો કરવામાં આવ્યો હતો અને મોટાભાગે અલ-નુસરા મોરચા દ્વારા શોષણ કરવામાં આવ્યું હતું.

તે પાળી વાટાઘાટો દ્વારા સમાધાનની શક્યતા માટે સ્પષ્ટ અસરો ધરાવે છે. જાન્યુઆરી 2014માં સંયુક્ત રાષ્ટ્રના દૂત લખદર બ્રાહિમીની જિનીવા II પરિષદમાં, ટેબલ પર માત્ર વિરોધ જૂથો જ હતા જેનું પ્રતિનિધિત્વ યુએસ-સમર્થિત સીરિયન રાષ્ટ્રીય ગઠબંધન દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું, જેને શાસન માટેના કોઈપણ લશ્કરી ખતરાનું પ્રતિનિધિત્વ કરવા માટે કોઈએ ગંભીરતાથી લીધું ન હતું. કોન્ફરન્સમાંથી ગુમ થયેલ સ્વ-સ્ટાઇલ ઇસ્લામિક સ્ટેટ અને સીરિયામાં અલ-કાયદા ફ્રેન્ચાઇઝી, અલ-નુસરા ફ્રન્ટ અને તેના સાથીઓ હતા, જેમણે આવા જોખમનું પ્રતિનિધિત્વ કર્યું હતું.

નુસરાની વાતોમાં દુશ્મનાવટ

પરંતુ ઇસ્લામિક સ્ટેટ કે નુસરા-ફ્રન્ટની આગેવાની હેઠળના ઇસ્લામવાદીઓને શાંતિ પરિષદમાં સહેજ પણ રસ નહોતો. ઇસ્લામિક ફ્રન્ટના લશ્કરી વડા, જે અલ-નુસરાના નજીકના સાથી અહરાર અલ-શામ દ્વારા પ્રભુત્વ ધરાવે છે, જાહેર કર્યું કે તે ધ્યાનમાં લેશે શાંતિ વાટાઘાટોમાં કોઈપણ બળવાખોર ટુકડીની ભાગીદારી "રાજદ્રોહ" તરીકે.

શું ઓબામા પ્રશાસને જણાવ્યું છે તે વિયેના કોન્ફરન્સમાંથી ઉભરી આવે તે જોવા માંગે છે તે સત્તામાં સંક્રમણ માટેનો "રોડ મેપ" છે. વહીવટીતંત્રે તે સ્પષ્ટ કર્યું છે, વધુમાં, તે સીરિયન લશ્કરી માળખા સહિત સીરિયન રાજ્યની સંસ્થાઓને સાચવવા માંગે છે. પરંતુ ઇસ્લામિક સ્ટેટ અને અલ-કાયદાની આગેવાની હેઠળનું ગઠબંધન બંને સાંપ્રદાયિક સુન્ની ઉગ્રવાદી સંગઠનો છે જેમણે અસદ શાસનને ઇસ્લામિક રાજ્ય સાથે બદલવાનો તેમનો ઇરાદો છુપાવ્યો નથી કે જેમાં હાલના રાજ્ય ઉપકરણનો કોઈ અવશેષ નથી.

અસદ શાસન પાસે દેખીતી રીતે કોઈ પ્રોત્સાહન નથી, તેથી, સીરિયામાંથી અસદની વિદાયની માંગ પર કોઈપણ સુગમતાનો સંકેત પણ આપવા માટે, જ્યારે તે જાણે છે કે ઇસ્લામિક સ્ટેટ અને અલ-નુસરા ફ્રન્ટ સાથે યુદ્ધવિરામ અથવા સમાધાનની કોઈ શક્યતા નથી. તેવી જ રીતે, ન તો રશિયનો કે ઈરાનીઓ આ મુદ્દા પર અસદના હાથને માત્ર સશસ્ત્ર વિપક્ષના સૌથી નબળા તત્વ સાથે વાટાઘાટો કરવા દબાણ કરે તેવી શક્યતા નથી.

સીરિયા પર યુએસનું ખોટું વર્ણન

તેમ છતાં ઓબામા વહીવટીતંત્રના નીતિ નિર્માતાઓ સીરિયા પરની તેની પ્રચાર લાઇનમાં અપ્રિય વાસ્તવિકતાઓને દખલ ન થવા દેવા માટે કટિબદ્ધ દેખાય છે, જે એ છે કે અસદ શાસનમાંથી કોઈક રીતે છૂટછાટો આપીને સમસ્યાનું નિરાકરણ લાવવાનું રશિયા અને ઈરાન પર નિર્ભર છે. સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ જોન કેરી કઝાક ટીવી ચેનલ સાથેની મુલાકાતમાં સૂચવ્યું વિયેના કોન્ફરન્સના થોડા દિવસો પછી "યુદ્ધનો અંત લાવવાનો માર્ગ એ છે કે શ્રી અસદને નવી સરકારમાં સંક્રમણમાં મદદ કરવા માટે પૂછવું". રશિયા આમ કરવામાં નિષ્ફળ ગયું, અને તેના બદલે "અસદ શાસનને સમર્થન આપવા માટે છે," કેરીએ કહ્યું, "વિરોધી અસદ સામે લડવાનું બંધ કરશે નહીં".

તે શંકાસ્પદ છે કે કેરી વધુ અટપટી સીરિયન રાજકીય-લશ્કરી વાસ્તવિકતાઓ માટે આવી સ્પષ્ટ પ્રચારાત્મક સ્થિતિને ભૂલે છે. પરંતુ તે વાસ્તવિકતાઓને સ્વીકારવી રાજકીય રીતે અનુકૂળ નથી. તે 2011 માં રિયાધ, દોહા અને ઇસ્તંબુલમાં સીરિયા હોક્સ સાથે તેની નીતિને સંરેખિત કરવાના વહીવટીતંત્રના નિર્ણય વિશે અનિચ્છનીય પ્રશ્નોને આમંત્રિત કરશે, જેઓ સીરિયામાં શાસન પરિવર્તન માટે એટલા વલણ ધરાવતા હતા કે તેઓ માત્ર સીરિયામાં જેહાદી નિર્માણ પ્રત્યે ઉદાસીન ન હતા પરંતુ તેને જોતા હતા. અસદથી છુટકારો મેળવવા માટેનું એક ઉપયોગી સાધન.

હવે ઓબામાની ભાવિ રાજકીય-રાજનૈતિક વ્યૂહરચનાનો ભાવ એ એક શામ શાંતિ પરિષદ છે જે યુદ્ધના કોઈ વાસ્તવિક ઉકેલના અભાવ વિશે બાકીના વિશ્વને ગેરમાર્ગે દોરે છે.

- ગેરેથ પોર્ટર એક સ્વતંત્ર તપાસ પત્રકાર છે અને પત્રકારત્વ માટે 2012 ગેલહોર્ન પ્રાઈઝના વિજેતા છે. તે નવા પ્રકાશિત મેન્યુફેક્ચર્ડ ક્રાઈસિસઃ ધ અનટોલ્ડ સ્ટોરી ઓફ ઈરાન ન્યુક્લિયર સ્કેરના લેખક છે.