ઓવરસીઝ બેઝ રિયલાઈનમેન્ટ એન્ડ ક્લોઝર કોલિશને સેનેટ અને હાઉસ આર્મ્ડ સર્વિસીસ કમિટીને FY2020 NDAAમાં પારદર્શિતા વધારવા, કરદાતાઓના ડૉલર બચાવવા અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષામાં સુધારો કરવા માટે વિદેશી બેઝ પર રિપોર્ટિંગની જરૂરિયાતનો સમાવેશ કરવા વિનંતી કરતો પત્ર મોકલ્યો છે. પત્ર, જોડાયેલ અને નીચે, બે ડઝનથી વધુ લશ્કરી બેઝ નિષ્ણાતો અને સંસ્થાઓ દ્વારા સહી કરવામાં આવ્યા હતા.

પ્રશ્નોને નિર્દેશિત કરી શકાય છે OBRACC2018@gmail.com.

આભાર સાથે,

ડેવિડ

ડેવિડ વાઈન
પ્રોફેસર
માનવશાસ્ત્ર વિભાગ
અમેરિકન યુનિવર્સિટી
4400 મેસેચ્યુસેટ્સ Ave. NW
વોશિંગ્ટન, ડીસી 20016 યુએસએ

ઓગસ્ટ 23, 2019

માનનીય જેમ્સ ઇનહોફે

અધ્યક્ષ, સશસ્ત્ર સેવાઓ પર સેનેટ સમિતિ

 

માનનીય જેક રીડ

રેન્કિંગ સભ્ય, સશસ્ત્ર સેવાઓ પર સેનેટ સમિતિ

 

માનનીય એડમ સ્મિથ

અધ્યક્ષ, ગૃહ સશસ્ત્ર સેવા સમિતિ

 

માનનીય મેક થોર્નબેરી

રેન્કિંગ સભ્ય, ગૃહ સશસ્ત્ર સેવા સમિતિ

 

પ્રિય અધ્યક્ષ ઈન્હોફે અને સ્મિથ અને રેન્કિંગ સભ્યો રીડ અને થોર્નબેરી:

અમે તમને સેકન્ડ જાળવવા વિનંતી કરવા માટે સમગ્ર રાજકીય સ્પેક્ટ્રમના લશ્કરી આધાર નિષ્ણાતોનું જૂથ છીએ. HR 1079 ના 2500, નાણાકીય વર્ષ 2020 માટે નેશનલ ડિફેન્સ ઓથોરાઈઝેશન એક્ટમાં "વિદેશી યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સ મિલિટરી પોશ્ચર એન્ડ ઓપરેશન્સના નાણાકીય ખર્ચ પરનો અહેવાલ." નકામા લશ્કરી ખર્ચને દૂર કરવા અને લશ્કરી તત્પરતા અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા વધારવાના નિર્ણાયક પ્રયાસો.

ઘણા લાંબા સમયથી, યુએસ લશ્કરી થાણાઓ અને વિદેશમાં કામગીરી વિશે થોડી પારદર્શિતા રહી છે. હાલમાં 800 રાજ્યો અને વોશિંગ્ટન, ડીસીની બહાર અંદાજિત 50 યુએસ લશ્કરી થાણા ("બેઝ સાઇટ્સ") છે. તેઓ લગભગ 80 દેશો અને પ્રદેશોમાં ફેલાયેલા છે - શીત યુદ્ધના અંતની સરખામણીમાં યજમાન દેશોની સંખ્યા લગભગ બમણી છે.[1]

સંશોધનોએ લાંબા સમયથી દર્શાવ્યું છે કે વિદેશી પાયા સ્થાપિત થયા પછી બંધ કરવા ખાસ કરીને મુશ્કેલ છે. મોટેભાગે, માત્ર અમલદારશાહીની જડતાને કારણે વિદેશમાં પાયા ખુલ્લા રહે છે.^[2] લશ્કરી અધિકારીઓ અને અન્ય લોકો વારંવાર ધારે છે કે જો વિદેશી આધાર અસ્તિત્વમાં છે, તો તે ફાયદાકારક હોવું જોઈએ; કોંગ્રેસ ભાગ્યે જ સૈન્યને વિદેશમાં બેઝના રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા લાભોનું વિશ્લેષણ અથવા પ્રદર્શન કરવા દબાણ કરે છે.

નૌકાદળનું "ફેટ લિયોનાર્ડ" ભ્રષ્ટાચાર કૌભાંડ, જેના પરિણામે કરોડો ડૉલરનો ઓવરચાર્જ અને ઉચ્ચ કક્ષાના નૌકા અધિકારીઓમાં વ્યાપક ભ્રષ્ટાચાર થયો હતો, તે વિદેશમાં યોગ્ય નાગરિક દેખરેખના અભાવના ઘણા ઉદાહરણોમાંનું એક છે. આફ્રિકામાં સૈન્યની વધતી જતી હાજરી બીજી છે: જ્યારે 2017 માં નાઇજરમાં લડાઇમાં ચાર સૈનિકો મૃત્યુ પામ્યા હતા, ત્યારે કોંગ્રેસના મોટાભાગના સભ્યો એ જાણીને ચોંકી ગયા હતા કે તે દેશમાં આશરે 1,000 લશ્કરી કર્મચારીઓ હતા. જો કે પેન્ટાગોને લાંબા સમયથી દાવો કર્યો છે કે તેનો આફ્રિકામાં માત્ર એક જ આધાર છે-જીબુટીમાં-સંશોધન દર્શાવે છે કે હવે વિવિધ કદના લગભગ 40 સ્થાપનો છે (એક લશ્કરી અધિકારીએ 46માં 2017 સ્થાપનો સ્વીકાર્યા).[3] તમે સંભવતઃ કોંગ્રેસના પ્રમાણમાં નાના જૂથમાંથી છો જેઓ જાણે છે કે યુએસ સૈનિકો 22 થી ઓછામાં ઓછા 2001 દેશોમાં લડાઇમાં સામેલ છે, વારંવાર વિનાશક પરિણામો સાથે.[4]

વિદેશમાં સૈન્યના સ્થાપનો અને પ્રવૃત્તિઓ પર યોગ્ય નાગરિક નિયંત્રણનો ઉપયોગ કરવા માટે કોંગ્રેસ અને જનતા માટે વર્તમાન દેખરેખની પદ્ધતિઓ અપૂરતી છે. પેન્ટાગોનનો વાર્ષિક "બેઝ સ્ટ્રક્ચર રિપોર્ટ" વિદેશમાં બેઝ સાઇટ્સની સંખ્યા અને કદ વિશે કેટલીક માહિતી પ્રદાન કરે છે, જો કે, તે વિશ્વભરના દેશોમાં ડઝનેક જાણીતા સ્થાપનોની જાણ કરવામાં નિષ્ફળ જાય છે અને વારંવાર અપૂર્ણ અથવા અચોક્કસ ડેટા પ્રદાન કરે છે.[5] ઘણાને શંકા છે કે પેન્ટાગોનને વિદેશમાં ઇન્સ્ટોલેશનની સાચી સંખ્યા ખબર નથી.

ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ડિફેન્સ "ઓવરસીઝ કોસ્ટ રિપોર્ટ," તેના બજેટ દસ્તાવેજીકરણમાં સબમિટ કરવામાં આવે છે, કેટલાક દેશોમાં સ્થાપનો વિશે મર્યાદિત ખર્ચની માહિતી પ્રદાન કરે છે પરંતુ તમામ દેશો જ્યાં સૈન્ય પાયા જાળવે છે. રિપોર્ટનો ડેટા વારંવાર અધૂરો હોય છે અને ઘણા દેશો માટે ઘણીવાર અસ્તિત્વમાં નથી. એક દાયકા કરતાં વધુ સમય માટે, DoD એ લગભગ $20 બિલિયનના વિદેશી સ્થાપનો પર કુલ વાર્ષિક ખર્ચની જાણ કરી છે. એક સ્વતંત્ર વિશ્લેષણ દર્શાવે છે કે વિદેશમાં પાયાના સંચાલન અને જાળવણીનો વાસ્તવિક ખર્ચ આંકડો કરતા બમણા કરતાં વધુ છે, વાર્ષિક $51 બિલિયન કરતાં વધી જાય છે, જેમાં કુલ ખર્ચ (કર્મચારીઓ સહિત) લગભગ $150 બિલિયન છે.[6]આ પ્રકારના ખર્ચ પર દેખરેખનો અભાવ ખાસ કરીને છે. કૉંગ્રેસના સભ્યોના રાજ્યો અને જિલ્લાઓમાંથી દર વર્ષે વિદેશના સ્થળોએ અબજો ડૉલર વહી જવાનું આશ્ચર્યજનક છે.

જો યોગ્ય રીતે અમલ કરવામાં આવે તો, સેકન્ડ દ્વારા જરૂરી અહેવાલ. HR 1079 ના 2500 વિદેશમાં સૈન્યની કામગીરીની પારદર્શિતામાં નોંધપાત્ર સુધારો કરશે અને કોંગ્રેસ અને જનતાને પેન્ટાગોન પર યોગ્ય નાગરિક દેખરેખનો ઉપયોગ કરવાની મંજૂરી આપશે. અમે તમને સેકન્ડનો સમાવેશ કરવા વિનંતી કરીએ છીએ. FY1079 NDAA માં 2020. અમે તમને અનુરોધ કરીએ છીએ કે તમે સુધારાની ભાષામાં સુધારો કરવા માટે ફકરા 1 માંના શબ્દોને સંશોધિત કરો, "સ્થાયી સ્થાન માસ્ટર લિસ્ટમાં શામેલ છે." બેઝ સ્ટ્રક્ચર રિપોર્ટની અપૂરતીતાને જોતાં, જરૂરી રિપોર્ટિંગમાં તમામના ખર્ચ અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા લાભોનું દસ્તાવેજીકરણ કરવું જોઈએ. વિદેશમાં યુએસ સ્થાપનો.

પારદર્શિતા વધારવા, કરદાતાઓના ડોલર બચાવવા અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાને સુધારવા માટે આ મહત્વપૂર્ણ પગલાં લેવા બદલ આભાર.

આપની,

ઓવરસીઝ બેઝ રીયલિગમેન્ટ અને ક્લોઝર કોલિશન

ક્રિસ્ટીન એહ્ન, વિમેન ક્રોસ ડીએમઝેડ

એન્ડ્રુ જે. બેસેવિચ, ક્વિન્સી ઇન્સ્ટિટ્યુટ ફોર રિસ્પોન્સિબલ સ્ટેટક્રાફ્ટ

મેડિયા બેન્જામિન, કોડિરેક્ટર, કોડપિંક

ફિલિસ બેનિસ, ડિરેક્ટર, ન્યૂ ઇન્ટરનેશનલિઝમ પ્રોજેક્ટ, ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર પોલિસી સ્ટડીઝ

લેહ બોલ્ગર, સીડીઆર, યુએસ નેવી (નિવૃત્ત), પ્રમુખ World BEYOND War

નોઆમ ચોમ્સ્કી, ભાષાશાસ્ત્રના વિજેતા પ્રોફેસર, એગ્નીસ નેલ્મ્સ હૌરી ચેર, એરિઝોના યુનિવર્સિટી/પ્રોફેસર એમેરિટસ મેસેચ્યુસેટ્સ ઇન્સ્ટિટ્યુટ ઓફ ટેકનોલોજી

સિન્થિયા એલોય, ક્લાર્ક યુનિવર્સિટીના સંશોધન પ્રોફેસર

ફોરેન પોલિસી એલાયન્સ, Inc.

જોસેફ ગેર્સન, પ્રમુખ, અભિયાન માટે શાંતિ, નિarશસ્ત્રીકરણ અને સામાન્ય સુરક્ષા

ડેવિડ સી. હેન્ડ્રીક્સન, કોલોરાડો કોલેજ

મેથ્યુ હોહ, સિનિયર ફોર ઇન્ટરનેશનલ પોલિસી

શાંતિ અને ન્યાય માટે ગુહાન ગઠબંધન

કાયલ કાજીહિરો, હવાઈ પીસ એન્ડ જસ્ટિસ

ગ્વિન કર્ક, વાસ્તવિક સુરક્ષા માટે મહિલા

એમજી ડેનિસ લાઈચ, યુએસ આર્મી, નિવૃત્ત

જ્હોન લિન્ડસે-પોલેન્ડ, સ્ટોપ યુએસ આર્મ્સ ટુ મેક્સિકો પ્રોજેક્ટ કોઓર્ડિનેટર, ગ્લોબલ એક્સચેન્જ; લેખક જંગલમાં સમ્રાટો: પનામામાં યુએસનો હિડન હિસ્ટ્રી

કેથરીન લુટ્ઝ, થોમસ જે. વોટસન, જુનિયર. ફેમિલી પ્રોફેસર ઓફ એન્થ્રોપોલોજી એન્ડ ઈન્ટરનેશનલ સ્ટડીઝ, વોટસન ઈન્સ્ટીટ્યુટ ફોર ઈન્ટરનેશનલ એન્ડ પબ્લિક અફેર્સ અને ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ એન્થ્રોપોલોજી, બ્રાઉન યુનિવર્સિટી

ખુરી પીટરસન-સ્મિથ, ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર પોલિસી સ્ટડીઝ

ડેલ સ્પુરલોક, ભૂતપૂર્વ જનરલ કાઉન્સેલ અને માનવશક્તિ અને અનામત બાબતો માટે યુએસ આર્મીના સહાયક સચિવ

ડેવિડ સ્વાનસન, એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટર, World BEYOND War

ડેવિડ વાઈન, પ્રોફેસર, એન્થ્રોપોલોજી ડિપાર્ટમેન્ટ, અમેરિકન યુનિવર્સિટી

સ્ટીફન વર્થેઇમ, ક્વિન્સી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર રિસ્પોન્સિબલ સ્ટેટક્રાફ્ટ અને સોલ્ટ્ઝમેન ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઑફ વૉર એન્ડ પીસ સ્ટડીઝ, કોલંબિયા યુનિવર્સિટી

કર્નલ એન રાઈટ, યુએસ આર્મી નિવૃત્ત અને ભૂતપૂર્વ યુએસ રાજદ્વારી

એન્ડનોટ્સ

[1] ડેવિડ વાઈન, “વિદેશમાં યુએસ મિલિટરી બેઝની યાદી,” 2017, અમેરિકન યુનિવર્સિટી, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; ડેવિડ વાઈન, બેઝ નેશન: યુએસ યુ.એસ. મિલિટરી બેઝ્સ અબાઉટ હર્મ અમેરિકા એન્ડ ધ વર્લ્ડ (મેટ્રોપોલિટન, 2015). વિદેશમાં યુએસ બેઝ વિશે વધુ તથ્યો અને આંકડા અહીં ઉપલબ્ધ છે www.overseasbases.net/fact-sheet.html.પ્રશ્નો, વધુ માહિતી: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.

[૨] યુએસ બેઝ અને વિદેશમાં હાજરી અંગેના એક દુર્લભ કોંગ્રેશનલ અભ્યાસમાં દર્શાવવામાં આવ્યું છે કે "એકવાર અમેરિકન વિદેશમાં બેઝ સ્થાપિત થઈ જાય, તે પોતાનું જીવન જીવે છે…. મૂળ મિશન જૂના થઈ શકે છે, પરંતુ નવા મિશન વિકસાવવામાં આવે છે, માત્ર સુવિધા ચાલુ રાખવાના ઉદ્દેશ્યથી જ નહીં, પરંતુ ઘણીવાર તેને ખરેખર મોટું કરવા માટે. યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સ સેનેટ, "યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સ સિક્યોરિટી એગ્રીમેન્ટ્સ એન્ડ કમિટમેન્ટ્સ એબ્રોડ," યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સ સિક્યોરિટી એગ્રીમેન્ટ્સ એન્ડ કમિટમેન્ટ્સ ઓન ફોરેન રિલેશન્સ, નાઈન્ટી ફર્સ્ટ કોંગ્રેસ, વોલ્યુમ. 2, 2. વધુ તાજેતરના સંશોધનોએ આ તારણને સમર્થન આપ્યું છે. દા.ત., જ્હોન ગ્લેઝર, "ઓવરસીઝ બેઝમાંથી પાછું ખેંચવું: શા માટે ફોરવર્ડ-તૈનાત લશ્કરી પોસ્ચર બિનજરૂરી, જૂનું અને ખતરનાક છે," નીતિ વિશ્લેષણ 2417, CATO સંસ્થા, જુલાઈ 816, 18; ચેલમર્સ જોન્સન, ધ સોરોઝ ઓફ એમ્પાયર: મિલિટિઝિઝમ, સેક્રેસી અને ધ રીપબ્લિક ઓફ ધ રિપબ્લિક (ન્યૂ યોર્ક: મેટ્રોપોલિટન, 2004); વેલો, બેઝ નેશન.

[૩] નિક ટર્સ, “યુએસ મિલિટરી કહે છે કે આફ્રિકામાં તેની પાસે 'લાઇટ ફૂટપ્રિન્ટ' છે. આ દસ્તાવેજો પાયાનું વિશાળ નેટવર્ક દર્શાવે છે. અવરોધ, ડિસેમ્બર 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; સ્ટેફની સેવેલ અને 5W ઇન્ફોગ્રાફિક્સ, "આ નકશો બતાવે છે કે વિશ્વમાં યુએસ સૈન્ય આતંકવાદ સામે લડી રહ્યું છે," સ્મિથસોનિયન મેગેઝિન, જાન્યુઆરી 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; નિક તુર્સ, "આફ્રિકામાં અમેરિકાના યુદ્ધ-લડાઈના પગથિયા ગુપ્ત યુએસ મિલિટરી ડોક્યુમેન્ટ્સ એ સમગ્ર ખંડમાં અમેરિકન લશ્કરી થાણાઓના નક્ષત્રને જાહેર કરે છે," TomDispatch.com, એપ્રિલ 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

[૪] અફઘાનિસ્તાન, પાકિસ્તાન, ફિલિપાઇન્સ, સોમાલિયા, યમન, ઇરાક, લિબિયા, યુગાન્ડા, દક્ષિણ સુદાન, બુર્કિના ફાસો, ચાડ, નાઇજર, મધ્ય આફ્રિકન પ્રજાસત્તાક, સીરિયા, કેન્યા, કેમરૂન, માલી, મોરિટાનિયા, નાઇજીરીયા, ડેમોક્રેટિક રિપબ્લિક કોંગો, સાઉદી અરેબિયા અને ટ્યુનિશિયા. Savell અને 4W ઇન્ફોગ્રાફિક્સ જુઓ; નિક ટર્સ અને સીન ડી. નેલર, "રીવીલ્ડઃ ધ યુએસ મિલિટ્રીઝ 5 કોડ-નેમેડ ઓપરેશન્સ ઇન આફ્રિકા," યાહૂ સમાચાર, એપ્રિલ 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[5] નિક ટર્સ, “બેઝ, બેઝ, દરેક જગ્યાએ… પેન્ટાગોનના રિપોર્ટ સિવાય,” TomDispatch.com, જાન્યુઆરી 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; વેલો, બેઝ નેશન, 3-5; વાઈન, "વિદેશમાં યુએસ લશ્કરી થાણાઓની સૂચિ."

[૬] ડેવિડ વાઈન, અમેરિકન યુનિવર્સિટી, OBRACC માટે આધાર ખર્ચનો અંદાજ, vine@american.edu, વાઇનમાં ગણતરીઓ અપડેટ કરવી, બેઝ નેશન, 195-214.