કેથરિન કિલો દ્વારા, નવેમ્બર 29, 2017, લોબ લોગ.
રાષ્ટ્રપતિ ટ્રમ્પ ઉત્તર કોરિયા અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વચ્ચેના વાટાઘાટોના રેકોર્ડને સતત ખોટી રીતે રજૂ કરે છે. દક્ષિણ કોરિયન નેશનલ એસેમ્બલી સમક્ષના તેમના ભાષણમાં, તેમણે સખત કમાણી કરેલી રાજદ્વારી સિદ્ધિઓના જટિલ ઇતિહાસમાંથી એક નિષ્કર્ષ મેળવ્યો: “ઉત્તર કોરિયાના શાસને દરેક ખાતરી, કરાર અને પ્રતિબદ્ધતાની અવગણનામાં તેના પરમાણુ અને બેલિસ્ટિક મિસાઇલ કાર્યક્રમોને અનુસર્યા છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને તેના સાથીઓ માટે.
ઉત્તર કોરિયાને તેના અપૂર્ણ વાટાઘાટોના રેકોર્ડ માટે ઠપકો આપવો તે નવું કે અસામાન્ય નથી, પરંતુ તે ક્યારેય વધુ ખતરનાક રહ્યું નથી. ગયા મહિને ટ્વીટ્સની શ્રેણીમાં, ટ્રમ્પે માત્ર "યુએસ વાટાઘાટોકારોને મૂર્ખ બનાવવા" માટે ભૂતકાળના રાજદ્વારી પ્રયત્નોને બદનામ કર્યા હતા, પરંતુ ચિંતાજનક અસ્પષ્ટતા સાથે પણ સમાપ્ત કર્યું હતું, "માફ કરશો, ફક્ત એક જ વસ્તુ કામ કરશે!"
જો મુત્સદ્દીગીરી નહીં, તો તે "એક વસ્તુ" લશ્કરી હડતાલ જેવી લાગે છે, એક ગંભીર દરખાસ્ત જે સમગ્ર વોશિંગ્ટનની વિદેશ નીતિ સ્થાપનામાં ફરી રહી છે. જેમ ઇવાન ઓસ્નોસે તેનામાં નોંધ્યું છે લેખ માટે ધ ન્યૂ યોર્કર, "શું રાજકીય વર્ગ ઉત્તર કોરિયા સાથેના યુદ્ધ તરફ આગળ વધી રહ્યો છે?" નિવારક યુદ્ધનો વિચાર એટલો વ્યાપક બની ગયો છે કે ભૂતપૂર્વ ડેમોક્રેટિક કેબિનેટ સેક્રેટરીએ પણ કહ્યું હતું કે, "જો તે આજે સરકારમાં હોત તો તે ઉત્તર કોરિયા પર હુમલો કરવાનું સમર્થન કરશે, જેથી તેને અમેરિકા પર હડતાલ શરૂ કરતા અટકાવી શકાય."
કોરિયન દ્વીપકલ્પ પર લાખો જાનહાનિ થઈ શકે તેવા યુદ્ધને રોકવા માંગતા લોકો માટે, ત્યાં કોઈ લશ્કરી વિકલ્પો નથી. પરંતુ ઘણા ડેમોક્રેટ્સ માટે, મુત્સદ્દીગીરીને પ્રોત્સાહન આપવું એ નબળાઈના સંકેતનું જોખમ ચલાવે છે. આશ્ચર્યજનક રીતે, આર્થિક પગલાઓ કે જે શિક્ષાત્મક અને તદ્દન-યુદ્ધ ન હોવા વચ્ચેની રેખાને ખેંચે છે તે બહોળો દ્વિપક્ષીય સમર્થન મેળવે છે.
આ રાજકીય વાતાવરણને જોતાં, યુએસ-ઉત્તર કોરિયા વાટાઘાટો પરના વિકૃત ઇતિહાસને સુધારવો હિતાવહ છે-ખાસ કરીને વાટાઘાટોને તુષ્ટિકરણ તરીકે જોવાનું વલણ અથવા છૂટછાટ તરીકે સોદાઓ વધુ મજબૂત બને છે. તેમાંથી મોટા ભાગના વિવેચકોએ ઉત્તર કોરિયા સાથે યુએસની આગેવાની હેઠળના પ્રથમ દ્વિપક્ષીય કરાર અને તેના અંતિમ પતનને જે રીતે ઘડ્યું છે તેમાંથી ઉદ્ભવે છે.
આ ડીલ જે ઉત્તર કોરિયાના ન્યુક્સને સ્થિર કરે છે
1994 માં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને ઉત્તર કોરિયા યુદ્ધની અણી પર હતા. તે પ્રથમ વખત હતું કે 38 ની ઉત્તરે પ્રમાણમાં અજ્ઞાત શાસનth સમાંતર પરમાણુ જવાની ધમકી આપી. દેશમાંથી તમામ આંતરરાષ્ટ્રીય નિરીક્ષકોને હાંકી કાઢ્યા પછી, ઉત્તર કોરિયાએ તેના યોંગબ્યોન સંશોધન રિએક્ટરમાં બળતણના સળિયામાંથી છ બોમ્બના મૂલ્યના હથિયાર-ગ્રેડ પ્લુટોનિયમ કાઢવાની તૈયારી કરી.
તે સમયે, તાજા ચહેરાવાળા પ્રમુખ બિલ ક્લિન્ટને ઉત્તર કોરિયાની પરમાણુ સુવિધાઓ પર સર્જીકલ સ્ટ્રાઈક કરવાની યોજના સહિત લશ્કરી કાર્યવાહી કરવાનું વિચાર્યું હતું. તેમના ઘણા ટોચના અધિકારીઓને શંકા હતી કે તેઓ ઉત્તર કોરિયાના લોકોને પરમાણુ શસ્ત્રો વિકસાવવા માટે સમજાવી શકે છે. આંતરરાષ્ટ્રીય સુરક્ષા માટે સહાયક સંરક્ષણ સચિવ તરીકે એશ્ટન કાર્ટર જણાવ્યું હતું કે, "અમને, કોઈપણ રીતે, વિશ્વાસ ન હતો કે અમે તે પગલું ભરવાથી તેમની સાથે વાત કરી શકીએ."
જો કે, ભૂતપૂર્વ સંરક્ષણ સચિવ વિલિયમ પેરી તરીકે યાદ, બીજા કોરિયન યુદ્ધને વેગ આપવાના જોખમોએ વહીવટીતંત્રને રાજદ્વારી માર્ગ અપનાવવાની ફરજ પાડી. ભૂતપૂર્વ પ્રમુખ જિમી કાર્ટર અને ઉત્તર કોરિયાના નેતા કિમ ઇલ સુંગ વચ્ચેની બેઠક ગંભીર દ્વિપક્ષીય વાટાઘાટો તરફ દોરી ગઈ જે 21 ઓક્ટોબર, 1994ના રોજ યુએસ-ઉત્તર કોરિયા એગ્રીડ ફ્રેમવર્ક સાથે પરિણમી.
આ સીમાચિહ્નરૂપ સોદામાં, ઉત્તર કોરિયા ઇંધણ અને બે પ્રસાર-પ્રતિરોધક પ્રકાશ-પાણી રિએક્ટરના બદલામાં તેના ગ્રેફાઇટ-મધ્યસ્થ રિએક્ટરને સ્થિર કરવા અને આખરે તોડી પાડવા સંમત થયું. આ રિએક્ટર શક્તિ ઉત્પન્ન કરી શકે છે, પરંતુ વ્યવહારિક રીતે કહીએ તો, પરમાણુ શસ્ત્રો બનાવવા માટે તેનો ઉપયોગ કરી શકાતો નથી.
લગભગ એક દાયકા સુધી, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે પેરાનોઇડ અને અસુરક્ષિત શાસન સાથે સીધી, ખુલ્લી વાતચીતની લાઇન જાળવી રાખી. જોડાણના તે સ્તરે બે પ્રતિસ્પર્ધીઓ માટે નોંધપાત્ર, ભૌતિક પરિણામ સાથેના કરાર માટે પ્રતિબદ્ધ કરવાનું શક્ય બનાવ્યું: ઉત્તર કોરિયાએ આઠ વર્ષ માટે પ્લુટોનિયમનું ઉત્પાદન બંધ કર્યું. દક્ષિણ કોરિયામાં ભૂતપૂર્વ યુએસ એમ્બેસેડર થોમસ હબાર્ડ તરીકે તારણ કાઢ્યું, સંમત ફ્રેમવર્ક "અપૂર્ણ સાબિત થયું... પરંતુ તે ઉત્તર કોરિયાને અત્યાર સુધીમાં 100 જેટલા પરમાણુ શસ્ત્રો બનાવવાથી રોકી શક્યું."
કમનસીબે, આ સિદ્ધિઓ એગ્રીડ ફ્રેમવર્કના પતન દ્વારા ઢંકાયેલી છે, જેમાં "પતન" એ "નિષ્ફળતા" નો પર્યાય બની ગયું છે. પરંતુ એવું કહેવા માટે કે સોદો નિષ્ફળ ગયો તે ખૂબ જ સંક્ષિપ્તમાં વ્યાખ્યાયિત કરે છે કે ઉત્તર કોરિયા જેટલો ઐતિહાસિક સામાન વહન કરતા દેશ સાથે વાસ્તવિકતામાં શું સફળતા મળી શકે છે. નબળા મીડિયા કવરેજ, સોદાની યુએસ બાજુ પરની ખામીઓની બાદબાકી સહિત, આંશિક રીતે દોષિત છે. પરંતુ હૉકીશ રૂઢિચુસ્તો, જેમણે લાંબા સમયથી સમજૂતીનો ઉદાર તુષ્ટિકરણની સાવચેતીભરી વાર્તા તરીકે ઉપયોગ કર્યો છે, તેઓ મોટે ભાગે દોષિત છે.
યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને ઉત્તર કોરિયા બંનેએ એગ્રીડ ફ્રેમવર્કના પતનમાં ભાગ ભજવ્યો હતો, પરંતુ ઉત્તર કોરિયાએ છેતરપિંડી કરી હોવાનો દાવો તે હકીકતને અસ્પષ્ટ કરે છે. ક્લિન્ટન વહીવટીતંત્રે આ સોદામાં દલાલી કરી તે પછી તરત, રિપબ્લિકન્સે કોંગ્રેસ પર નિયંત્રણ મેળવ્યું, પરિણામે "રાજકીય ઇચ્છાશક્તિનો અભાવ" અનુસાર મુખ્ય વાટાઘાટકાર રોબર્ટ ગેલુચી, અને યુએસ જવાબદારીઓના વિતરણમાં નોંધપાત્ર વિલંબ તરફ દોરી ગયા.
ઉત્તર કુમચાંગ-રી ખાતે ભૂગર્ભ પરમાણુ સુવિધા છુપાવી રહ્યું હોવાના આક્ષેપો વચ્ચે 1998માં કોંગ્રેસનો વિરોધ ફરી ચરમસીમાએ પહોંચ્યો હતો. શિક્ષાત્મક અભિગમ અપનાવવાને બદલે, ક્લિન્ટન વહીવટીતંત્રે તેની ચિંતાઓ સીધી ઉત્તર કોરિયાના લોકો સુધી પહોંચાડી અને, કરારને બચાવવા માટે, એક નવો સોદો કર્યો જેણે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સને શંકાસ્પદ સ્થળનું નિયમિત નિરીક્ષણ કરવાની મંજૂરી આપી, જ્યાં તે કોઈ પુરાવા શોધવામાં નિષ્ફળ રહી. પરમાણુ પ્રવૃત્તિ.
આ રાજદ્વારી અભિગમ યથાવત્ રહ્યો જ્યારે ઉત્તર કોરિયાના મિસાઈલ પ્રોગ્રામે નવા એલાર્મ સંભળાવ્યા. 1998માં ઉત્તર કોરિયા દ્વારા જાપાન ઉપર લાંબા અંતરની બેલેસ્ટિક મિસાઈલના પ્રક્ષેપણ બાદ, ક્લિન્ટન વહીવટીતંત્રે અંદર અને બહારના સરકારી નિષ્ણાતોની એક નાની ટીમને ઉત્તર કોરિયા નીતિ સમીક્ષા સાથે કામ સોંપ્યું હતું જે સંમત ફ્રેમવર્કમાં દર્શાવેલ લક્ષ્યોને સમાવી લેશે.
ભૂતપૂર્વ સંરક્ષણ સચિવ વિલિયમ પેરીએ ઉત્તર કોરિયા, દક્ષિણ કોરિયા, ચીન અને જાપાનની સરકારો સાથે સહયોગ કર્યો હતો જે પેરી પ્રક્રિયા તરીકે જાણીતી બની હતી. વાટાઘાટોના કેટલાક રાઉન્ડ 1999 માં એક અહેવાલ સાથે સમાપ્ત થયા જેમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ માટે ઉત્તરની પરમાણુ અને લાંબા અંતરની મિસાઇલ પ્રવૃત્તિઓને ચકાસી શકાય તેવા સસ્પેન્શન અને અંતિમ વિખેરી નાખવાની ભલામણોની રૂપરેખા આપવામાં આવી હતી. બદલામાં, નીતિ સમીક્ષા ટીમે શોધી કાઢ્યું કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે ઉત્તરની સુરક્ષા ચિંતાઓને દૂર કરવા અને સામાન્ય સંબંધો સ્થાપિત કરવા માટે પગલાં લેવા જોઈએ.
ઉત્તર કોરિયાએ માત્ર મંત્રણાના સમયગાળા માટે તેના મિસાઇલ પરીક્ષણને સ્થિર કરવા માટે સંમત ન થતાં, પણ તેના વરિષ્ઠ લશ્કરી સલાહકારને રાષ્ટ્રપતિ ક્લિન્ટન સાથે પેરીની દરખાસ્તની વિગતોની ચર્ચા કરવા માટે વોશિંગ્ટન મોકલીને હકારાત્મક પ્રતિભાવ આપ્યો. સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ મેડેલીન આલ્બ્રાઇટે તે મહિનાના અંતમાં કિમ જોંગ ઇલ સાથે મીટિંગ માટે પ્યોંગયાંગની મુસાફરી કરીને મુલાકાતનો બદલો લીધો.
જો કે, પ્રમુખ વેન્ડી શેરમેનના ભૂતપૂર્વ વિશેષ સલાહકાર માટે વેગ કહેવાય જ્યોર્જ ડબ્લ્યુ. બુશની ચૂંટણી પછીના મહિને "કંટાળાજનક રીતે બંધ" પ્રસ્તાવ અટકી ગયો. તત્કાલીન-રાજ્ય સચિવ કોલિન પોવેલે જણાવ્યું હતું કે ક્લિન્ટને જ્યાંથી વિદાય લીધી હતી ત્યાં ઉત્તર કોરિયાની નીતિ ચાલુ રહેશે, પરંતુ બુશે, જેમણે આગામી બે વર્ષ માટે ઉત્તર કોરિયા સાથેની તમામ વાટાઘાટો રદ કરવાનો નિર્ણય કર્યો, તેણે તેને રદિયો આપ્યો.
બુશ વહીવટીતંત્ર રાજદ્વારી અભ્યાસક્રમથી દૂર હતું જેને જાળવી રાખવા માટે ક્લિન્ટન વહીવટીતંત્રે ખૂબ જ મહેનત કરી હતી. બુશે ઉત્તર કોરિયાને તેમના "દુષ્ટતાની ધરી" રાજ્યોના ત્રિપુટીમાં ઉમેર્યું. ડિક ચેનીએ શાસન પરિવર્તન માટેની મુત્સદ્દીગીરીને નકારી કાઢી, ભારપૂર્વક જણાવ્યું, “અમે અનિષ્ટ સાથે વાટાઘાટો કરતા નથી. અમે તેને હરાવીએ છીએ.” તત્કાલીન અન્ડરસેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ ફોર આર્મ્સ કંટ્રોલ જ્હોન બોલ્ટને શંકાસ્પદ ગુપ્ત યુરેનિયમ સંવર્ધન કાર્યક્રમ વિશેના ગુપ્તચર અહેવાલોનો ઉપયોગ એક ડીલને મારવા માટે કર્યો હતો જેની તેમણે ક્યારેય તરફેણ કરી ન હતી. તેમના પોતાના શબ્દોમાં, "આ તે હથોડો હતો જે હું સંમત ફ્રેમવર્કને તોડી પાડવા માટે શોધી રહ્યો હતો."
અંતે, બુશ વહીવટીતંત્રે આક્ષેપ કર્યો હતો કે ઉત્તર કોરિયાના અધિકારીએ શંકાસ્પદ યુરેનિયમ સંવર્ધન કાર્યક્રમના અસ્તિત્વની પુષ્ટિ કરી હતી. ઉત્તર કોરિયાએ પ્રવેશનો ઇનકાર કર્યો હતો, જેના કારણે આગળ-પાછળ આક્ષેપો થયા હતા કે દરેક પક્ષ સોદાનું ઉલ્લંઘન કરી રહ્યું છે. વધતા જતા અવિશ્વાસને દૂર કરવા માટે કામ કરવાને બદલે, યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સે 2002 માં આ સોદામાંથી પીછેહઠ કરી.
સંમત ફ્રેમવર્ક Redux
બુશનો ઉત્તર કોરિયા સાથે જોડાણ કરવાનો ઇનકાર 2003 માં તેમના વહીવટીતંત્રને ત્રાસ આપવા માટે પાછો આવ્યો. ઉત્તર કોરિયાએ ઝડપથી તેનો પ્લુટોનિયમ કાર્યક્રમ ફરી શરૂ કર્યો અને જાહેરાત કરી કે તેની પાસે પરમાણુ હથિયાર છે. વાટાઘાટોમાં પુનઃપ્રવેશ કરવાની જરૂરિયાત અંગે સહમત થતાં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ છ પક્ષીય વાટાઘાટોમાં ચીન, રશિયા, જાપાન અને દક્ષિણ કોરિયા સાથે જોડાયું.
સંવાદના કેટલાક રાઉન્ડ બે વર્ષ પછી 2005 ના સંયુક્ત નિવેદન સાથે સફળતા તરફ દોરી ગયા, જેમાં ઉત્તરને "તમામ પરમાણુ શસ્ત્રો અને હાલના પરમાણુ કાર્યક્રમો" છોડી દેવાનું વચન આપવામાં આવ્યું હતું. પરંતુ યુ.એસ. ટ્રેઝરીએ મકાઉ બેંક, બેંકો ડેલ્ટા એશિયામાં ઉત્તર કોરિયાની સંપત્તિઓ સ્થિર કરી દેતા છ પક્ષોએ કરારની જાહેરાત કરી.
ઉત્તર કોરિયાના નેતૃત્વ માટે, મૂડીમાં $25 મિલિયનની તેમની ઍક્સેસને અટકાવવી એ ગંભીર ગુનો હતો અને સૂચવ્યું હતું કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સોદો કરવા માટે ગંભીર નથી. વહીવટ માટે કામ કરતા લોકો પણ, જેમ કે મુખ્ય વાટાઘાટકાર એમ્બેસેડર ક્રિસ્ટોફર હિલ, આ કૃત્યને "સંપૂર્ણપણે વાટાઘાટોને સાઈડટ્રેક કરવાના" પ્રયાસ તરીકે જોતા હતા.
યુ.એસ. ટ્રેઝરીના ઇરાદા ગમે તે હોય, ફ્રીઝને વિશ્વાસ પુનઃનિર્માણ કરવા માટે વર્ષોની મહેનતથી કમાયેલી પ્રગતિને ઉકેલવાની અસર હતી. ઉત્તર કોરિયાએ 2006 માં માત્ર આઠ મિસાઈલોનું પરીક્ષણ જ નહીં, પરંતુ તેના પ્રથમ પરમાણુ ઉપકરણને પણ વિસ્ફોટ કરીને બદલો લીધો હતો.
યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે 2007 માં ફ્રીઝ હટાવીને અને ઉત્તર કોરિયાને સ્ટેટ સ્પોન્સર્સ ઓફ ટેરરિઝમની યાદીમાંથી દૂર કરીને વાટાઘાટોને માંડ માંડ બચાવી. બદલામાં, ઉત્તર કોરિયાએ પરમાણુ નિરીક્ષકોને ફરીથી ભરતી કરી અને તેના યોંગબ્યોન રિએક્ટરને નિષ્ક્રિય કરી, એક નાટકીય ટેલિવિઝન ઘટનામાં કૂલિંગ ટાવર વિસ્ફોટ કર્યો. પરંતુ પૂરતું નુકસાન થયું હતું કે વેરિફિકેશનના પગલાં પર નવા વિવાદો ઊભા થયા ત્યાં સુધીમાં, સિક્સ પાર્ટી વાટાઘાટો મડાગાંઠ પર આવી ગઈ અને ઉત્તર કોરિયાના પરમાણુ શસ્ત્રોના કાર્યક્રમને તોડી પાડવાના અંતિમ તબક્કામાં આગળ વધવામાં નિષ્ફળ રહી.
વ્યૂહાત્મક ધીરજની મર્યાદાઓ
તેમના પહેલાના વહીવટીતંત્રની જેમ, પ્રમુખ ઓબામા ઉત્તર કોરિયા સાથેની વાટાઘાટોમાં ધીમા હતા. જોકે ઓબામાએ શરૂઆતથી જ સ્પષ્ટ કર્યું હતું કે તેઓ મુત્સદ્દીગીરી તરફી અભિગમ અપનાવશે અને તે શાસનો તરફ "હાથ લંબાવશે" જે "તમારી મુઠ્ઠી ખોલવા માટે તૈયાર છે," ઉત્તર કોરિયા તેમની વિદેશ નીતિની પ્રાથમિકતાઓની સૂચિમાં નીચું ગયું.
તેના બદલે, "વ્યૂહાત્મક ધીરજ" ની નીતિ ઉત્તર કોરિયાને વાટાઘાટોના ટેબલ પર પાછા લાવવાના કોઈપણ લક્ષ્યાંકિત પ્રયાસો માટે ઊભી થઈ. વાટાઘાટો માટેના દરવાજા તકનીકી રીતે ખુલ્લા રહ્યા હોવા છતાં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે પ્રતિબંધો અને દબાણ ઝુંબેશને અનુસરી હતી જે ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રની વર્તમાન મુદ્રાથી વિપરીત નથી. ઉત્તર કોરિયાએ દક્ષિણ કોરિયા સાથેની તેની સરહદ પર બીજા પરમાણુ પરીક્ષણ અને બે ઘાતક અથડામણ સહિત ઉશ્કેરણીનો તેના હિસ્સાનો જવાબ આપ્યો.
2011 સુધી ઓબામા વહીવટીતંત્રે અણુશસ્ત્રીકરણની વાટાઘાટો ફરી શરૂ કરી હતી. કિમ જોંગ ઇલના મૃત્યુ પછીના સંક્ષિપ્ત હિંચકા પછી, બંને દેશોએ ફેબ્રુઆરી 2012 માં "લીપ ડે" સોદાની જાહેરાત કરી. ઉત્તર કોરિયા 240,000 મેટ્રિક ટન ખાદ્ય સહાયના બદલામાં તેની લાંબા અંતરની મિસાઇલ અને પરમાણુ પરીક્ષણો પર રોક લગાવવા સંમત થયું. .
સોળ દિવસ પછી, ઉત્તર કોરિયાએ અવકાશમાં ઉપગ્રહ છોડવાની તેની યોજના જાહેર કરી. યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સે એવું માન્યું હતું કે આવા પ્રક્ષેપણ કરારની શરતોનું ઉલ્લંઘન કરશે, જ્યારે ઉત્તર કોરિયા એવો દાવો કર્યો હતો, "ઉપગ્રહ પ્રક્ષેપણ લાંબા અંતરની મિસાઇલ પ્રક્ષેપણમાં સામેલ નથી" અને તેની યોજનાઓ સાથે આગળ વધ્યા.
વહીવટીતંત્રે તરત જ આ સોદો રદ કર્યો હતો, જે બેવડા-ઉપયોગની મિસાઇલ તકનીકોના જોખમોને સંબોધવા માટેના યુએસના ભૂતકાળના પ્રયાસોને ધ્યાનમાં રાખીને એક મૂંઝવણભર્યું પગલું હતું. ઉદાહરણ તરીકે, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે દાયકાઓ સુધી દક્ષિણ કોરિયાની તેમની બેલિસ્ટિક મિસાઇલોની શ્રેણીને વિસ્તારવાની વિનંતીને નકારી કાઢી હતી કે તે પ્રાદેશિક શસ્ત્રોની સ્પર્ધા શરૂ કરશે. વધતા દબાણ વચ્ચે, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે 2001 માં એક કરાર કર્યો જેણે દક્ષિણ કોરિયાની મિસાઇલ પ્રવૃત્તિઓનો વિસ્તાર વિસ્તૃત કર્યો, જ્યારે તેના અવકાશ પ્રક્ષેપણ કાર્યક્રમ પર ચોક્કસ અવરોધો, જેમ કે પ્રવાહી ઇંધણનો વ્યક્ત ઉપયોગ.
સેટેલાઇટ અથવા મિસાઇલ પ્રક્ષેપણના સંદર્ભમાં શું સ્વીકાર્ય છે તે વધુ સ્પષ્ટ રીતે પારખવા માટે સોદાની પુનઃવિચારણા કરવાને બદલે, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે ઉત્તર કોરિયા સાથેની વાટાઘાટોને ફરી એકવાર પડતી મૂકી દીધી.
એકમાત્ર વિકલ્પ
જો બુશે સંમત ફ્રેમવર્ક રાખ્યું હોત, જો કટ્ટરપંથીઓએ છ પક્ષીય મંત્રણાને તોડફોડ ન કરી હોત, અને જો ઓબામાએ લીપ ડે ડીલની શરતો સ્પષ્ટ કરી હોત, તો ઉત્તર કોરિયા કદાચ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને તેના સાથીઓને પકડે તેવું પરમાણુ દુઃસ્વપ્ન ન હોત.
પરંતુ તૂટેલા વચનો અને બળી ગયેલા પુલ એ મુત્સદ્દીગીરી છોડી દેવાનું કોઈ બહાનું નથી. અસમાન વાટાઘાટોના રેકોર્ડની તિરાડની અંદર પુષ્કળ પાઠ છે જે કાઢવા યોગ્ય છે, જેમાં ઉત્તર કોરિયાની સુરક્ષાની ચિંતાઓને આગળ ધપાવવાની જરૂરિયાત અને યુએસ ઇન્ટરએજન્સી કોઓર્ડિનેશનના નિર્ણાયક મહત્વનો સમાવેશ થાય છે.
ઉત્તર કોરિયા સાથે સમાધાન માટે હજુ પણ એક ઉદઘાટન છે, પરંતુ ટ્રમ્પ જ્યારે પણ વાટાઘાટોના મૂલ્યને ઓછો અંદાજ આપે છે ત્યારે તેને બંધ કરવાની ધમકી આપે છે. ક્લિન્ટન પછીના દરેક પ્રમુખ તરીકે આખરે સમજાયું છે, જો ઉત્તર કોરિયા સાથેનો વિકલ્પ યુદ્ધ છે, તો દરેક રાજદ્વારી વિકલ્પને તેની સંપૂર્ણ રીતે શોધવી પડશે. લાખો જીવન બેલેન્સમાં અટકી જાય છે.
કેથરિન કિલો ગ્લોબલ સિક્યોરિટી ફાઉન્ડેશન, પ્લોશેર્સ ફંડમાં રોજર એલ. હેલ ફેલો છે.. તેણીએ જ્યોર્જટાઉન યુનિવર્સિટી ખાતે ફોરેન સર્વિસની સ્કૂલમાંથી એશિયન સ્ટડીઝમાં એમ.એ. Twitter @catkillough પર અનુસરો. ફોટો: જીમી કાર્ટર અને કિમ ઇલ સુંગ.
