શું દક્ષિણ કોરિયાના નેતા ટ્રમ્પની ઉત્તર કોરિયા કટોકટીનો અંત લાવી શકે છે?

ગેરેથ પોર્ટર દ્વારા, ફેબ્રુઆરી 9, 2018

પ્રતિ સત્યડિગ

ઓલિમ્પિક્સ પર ઉત્તર અને દક્ષિણ કોરિયા વચ્ચેના સહકાર માટેનો કરાર વિન્ટર ગેમ્સ સમાપ્ત થાય ત્યાં સુધી સંયુક્ત યુએસ-દક્ષિણ કોરિયાની લશ્કરી કવાયતો સ્થગિત કરીને યુદ્ધની ધમકીઓના ડ્રમબીટમાં વિરામ પૂરો પાડે છે. પરંતુ ઓલિમ્પિક ડિટેન્તેથી વાસ્તવિક વળતર એ સંભાવના છે કે દક્ષિણ કોરિયાના રાષ્ટ્રપતિ મૂન જે-ઈન અને ઉત્તર કોરિયાના કિમ જોંગ ઉનની સરકારો ઉત્તર કોરિયાના બદલામાં સંયુક્ત યુએસ-રિપબ્લિક ઓફ કોરિયા (આરઓકે) લશ્કરી કવાયતમાં ફેરફાર કરવા પર કરાર પર પહોંચી શકે છે. પરમાણુ અને મિસાઇલ પરીક્ષણ સ્થિર.

તે ઇન્ટ્રા-કોરિયન ડીલ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને ઉત્તર કોરિયા વચ્ચે પ્યોંગયાંગના પરમાણુ અને મિસાઇલ કાર્યક્રમો અને કોરિયન યુદ્ધના અંતિમ સમાધાન પર વાટાઘાટોનો નવો માર્ગ ખોલી શકે છે - જો ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પ કટોકટીમાંથી આવા બંધ-રૅમ્પ લેવા તૈયાર હોય. પરંતુ માત્ર કિમ જોંગ ઉન જ નથી જેમણે કટોકટીમાંથી આવો રસ્તો ખોલવા માટે રાજદ્વારી પહેલ કરી છે. મૂન જે-ઇન ગયા મે મેમાં દક્ષિણ કોરિયાના રાષ્ટ્રપતિ તરીકે ઉદઘાટન થયા ત્યારથી આવા સમાધાનને આગળ વધારવા માટે કામ કરી રહ્યા છે.

ચંદ્રની દરખાસ્ત-જેનું ક્યારેય યુએસ ન્યૂઝ મીડિયામાં જાણ કરવામાં આવ્યું નથી-એકીકરણ, વિદેશી બાબતો અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા પરના વિશેષ સલાહકાર ડીસી મૂનના વોશિંગ્ટનમાં 10 જૂને ટ્રમ્પ સાથેની સમિટ બેઠક માટે મૂન આવવાના હતા તેના માત્ર 29 દિવસ પહેલા જ પ્રથમ વખત રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. મૂન ચુંગ-ઇન, વોશિંગ્ટનમાં વિલ્સન સેન્ટર ખાતે એક સેમિનારમાં દરખાસ્ત રજૂ કરી રાષ્ટ્રપતિ ચંદ્રની વિચારસરણીનું પ્રતિબિંબ. મૂન ચુંગ-ઇને જણાવ્યું હતું કે રાષ્ટ્રપતિના વિચારોમાંનો એક એ હતો કે દક્ષિણ કોરિયા અને યુએસ "જો ઉત્તર કોરિયા તેના પરમાણુ શસ્ત્રો અને મિસાઇલ પ્રવૃત્તિઓને સ્થગિત કરે તો દક્ષિણ કોરિયા-યુએસ સંયુક્ત લશ્કરી કવાયત ઘટાડવાની ચર્ચા કરી શકે છે." તેમણે ઉમેર્યું હતું કે રાષ્ટ્રપતિ મૂન "વિચારી રહ્યા હતા કે અમે અમેરિકન વ્યૂહાત્મક સંપત્તિઓ પણ ઘટાડી શકીએ છીએ જે કોરિયન દ્વીપકલ્પમાં [અભ્યાસ દરમિયાન] તૈનાત છે."

સેમિનાર પછી દક્ષિણ કોરિયાના સંવાદદાતાઓ સાથે બોલતા, મૂન ચુંગ-ઈને જણાવ્યું હતું કે "કી રિઝોલ્વ અને ફોલ ઇગલ એક્સરસાઇઝ દરમિયાન એરક્રાફ્ટ કેરિયર્સ અને ન્યુક્લિયર સબમરીન જેવી વ્યૂહાત્મક સંપત્તિઓ તૈનાત કરવાની જરૂર નથી." લશ્કરી આયોજકો પરમાણુ શસ્ત્રો પહોંચાડવામાં સક્ષમ એરક્રાફ્ટ અને જહાજોનો સંદર્ભ આપવા માટે "વ્યૂહાત્મક અસ્કયામતો" શબ્દનો ઉપયોગ કરે છે, જેના પર ઉત્તર કોરિયાએ લાંબા સમયથી સખત વાંધો ઉઠાવ્યો છે.

મૂન ચુંગ-ઈને તે "વ્યૂહાત્મક અસ્કયામતો" ને છીનવી લેવાનું સૂચન કર્યું હતું, જે 2015 પહેલાં ક્યારેય સંયુક્ત કવાયતનો ભાગ નહોતા, સંયુક્ત કવાયતમાંથી, દલીલ કરી હતી કે તેમનો ઉમેરો વ્યૂહાત્મક ભૂલ હોવાનું બહાર આવ્યું છે. "યુએસએ તેની વ્યૂહાત્મક સંપત્તિઓને આગળ ધપાવી દીધી હોવાથી," તેમણે કહ્યું, "ઉત્તર કોરિયા આ રીતે પ્રતિક્રિયા આપી રહ્યું હોય તેવું લાગે છે કારણ કે તે વિચારે છે કે જો ઉત્તર કોઈ નબળાઈ બતાવશે તો યુએસ પ્રહાર કરશે."

મૂન ચુંગ-ઈને દક્ષિણ કોરિયાના પત્રકારોને પાછળથી જણાવ્યું હતું કે તેઓ તેમના પોતાના વિચારો રજૂ કરી રહ્યા છે, જે સરકારની સત્તાવાર નીતિ નથી, પરંતુ રાષ્ટ્રપતિ મૂન તેમની સાથે સંમત થયા છે તેમ કહેવું "ખોટું નહીં હોય". અને મૂનના કાર્યાલયના એક વરિષ્ઠ અધિકારી કે જેમણે પત્રકારો સાથે વાત કરતા નામ જાહેર ન કરવાનો આગ્રહ કર્યો નામંજૂર કર્યું નથી મૂન ચુંગ-ઇન દ્વારા ચર્ચા કરાયેલ વિચાર રાષ્ટ્રપતિ મૂન દ્વારા વિચારણા હેઠળ હતો, પરંતુ જણાવ્યું હતું કે ઓફિસે ચુંગને કહ્યું હતું કે તેમનું નિવેદન "દક્ષિણ કોરિયા અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વચ્ચેના ભાવિ સંબંધો માટે મદદરૂપ થશે નહીં."

નવી સરકાર સાથેના સંબંધો ધરાવતી અન્ય વ્યક્તિ, પીઢ રાજદ્વારી શિન બોંગ-કિલ, આવશ્યકપણે સમાન દરખાસ્ત રજૂ કરી જૂનના અંતમાં સિઓલમાં એક ફોરમમાં. શિન, ઘણા વર્ષોથી આરઓકે વિદેશ મંત્રાલયના ઇન્ટર-કોરિયા પોલિસી વિભાગના ભૂતપૂર્વ ડિરેક્ટર અને મૂન વહીવટીતંત્રે ચીનની સરકારને તેની નીતિઓ સમજાવવા માટે મોકલેલી રાજદ્વારી ટીમના સભ્ય, સ્ટોકહોમમાં એક કોન્ફરન્સમાંથી હમણાં જ પાછા ફર્યા હતા જેમાં ઉત્તર કોરિયાના વિદેશ મંત્રાલયના અધિકારીઓએ પણ ભાગ લીધો હતો. કોન્ફરન્સમાં તેણે જે સાંભળ્યું તેના આધારે, શિને દલીલ કરી હતી કે સંયુક્ત કી રિઝોલ્વ અને ફોલ ઇગલ કવાયતમાંથી આવા તત્વોને દૂર કરવાની ઓફર કરવાથી ઉત્તર કોરિયાને પરમાણુ અને મિસાઇલ પરીક્ષણ ફ્રીઝની સ્વીકૃતિ મેળવવા માટે "વિશાળ લાભ" મળશે.

તે જ અઠવાડિયે જ્યારે મૂન ચુંગ-ઇને દરખાસ્ત જાહેર કરી, રાષ્ટ્રપતિ મૂને પોતે એકમાં દલીલ કરી સીબીએસ ન્યૂઝ સાથે મુલાકાત ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રની તાત્કાલિક "ઉત્તર કોરિયાના પરમાણુ કાર્યક્રમને સંપૂર્ણ રીતે વિખેરી નાખવા" માટેની માંગ સામે. મૂને કહ્યું, "હું માનું છું કે પહેલા આપણે ઉત્તર કોરિયાના પરમાણુ અને મિસાઈલ કાર્યક્રમોને અટકાવવા માટે લડવું જોઈએ."

તેઓ બેઇજિંગ, પ્યોંગયાંગ અને મોસ્કો દ્વારા સ્વીકારવામાં આવેલ "ફ્રીઝ ફોર ફ્રીઝ" પ્રસ્તાવને બદલવાની જરૂરિયાત સૂચવતા હતા, જેમાં ઉત્તર કોરિયાના પરમાણુ અને મિસાઇલ પરીક્ષણ પર સ્થિરતા માટે સંયુક્ત યુએસ-દક્ષિણ કોરિયાના લશ્કરી કવાયતોનો સંપૂર્ણ અંત જરૂરી છે - એક વિકલ્પ અમેરિકી સેનાએ નકારી કાઢી છે.

બે અમેરિકન કોરિયા નિષ્ણાતો પહેલાથી જ હતા તેમની પોતાની વિગતવાર દરખાસ્ત વિકસાવવી યુએસ-આરઓકે કસરતો ઘટાડવા માટે. જોએલ વિટ, સંમત માળખાની વાટાઘાટોમાં રાજદૂત રોબર્ટ ગેલુચીના ભૂતપૂર્વ વરિષ્ઠ સલાહકાર-જેઓ હવે ઉત્તર કોરિયા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતી વેબસાઇટ 38 નોર્થ ચલાવે છે-અને વિલિયમ મેકકિની, રાજકીય-લશ્કરી વિભાગમાં ફાર ઇસ્ટ શાખાના ભૂતપૂર્વ વડા. પેન્ટાગોન ખાતે આર્મી હેડક્વાર્ટર, એવી દલીલ કરે છે કે પરમાણુ-સક્ષમ એરક્રાફ્ટ અને અન્ય "વ્યૂહાત્મક સંપત્તિઓ" ની ઉડાન યુએસ લશ્કરી ઉદ્દેશ્યો માટે જરૂરી નથી.

મેકકિનીએ મારી સાથેની એક મુલાકાતમાં નોંધ્યું છે તેમ, ડ્યુઅલ ક્ષમતાવાળા એરક્રાફ્ટનો ઉપયોગ કરીને ઉત્તર પર પરમાણુ હુમલાનું અનુકરણ કરતી યુએસ ફ્લાઇટ્સ "સામાન્ય રીતે કસરત કાર્યક્રમની બહાર હોય છે." તે ફ્લાઇટ્સનો હેતુ, મેકકિનીએ કહ્યું, "અમારી અવરોધક ક્ષમતાની દૃશ્યમાન અભિવ્યક્તિ છે, અને એવી દલીલ કરી શકાય છે કે તે પહેલાથી જ બતાવવામાં આવી છે."

અન્ય ફેરફારોમાં, મેકકિની અને વિટે દરખાસ્ત કરી કે ઓગસ્ટમાં શરૂ થનારી સંયુક્ત યુએસ-આરઓકે અલ્ચી-ફ્રીડમ ગાર્ડિયન કવાયતને દક્ષિણ કોરિયાની સરકારી કવાયત દ્વારા બદલવામાં આવશે જેનું વરિષ્ઠ યુએસ અધિકારીઓ દ્વારા અવલોકન કરવામાં આવશે, અને ફોલ ઇગલ કવાયત, જેમાં સામેલ છે. સંકલિત નૌકા અને હવાઈ ઓપરેશનલ કવાયત, "ક્ષિતિજની ઉપર" હાથ ધરવામાં આવે છે - જેનો અર્થ કોરિયન દ્વીપકલ્પથી વધુ દૂર છે.

મૂને શાંતિથી ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્ર સાથે તેમનો કેસ દબાવ્યો, વિનંતી કરી કે ઉલ્ચી ફ્રીડમ ગાર્ડિયનને "વ્યૂહાત્મક અસ્કયામતો" શામેલ કર્યા વિના હાથ ધરવામાં આવે, અને તે લગભગ કોઈનું ધ્યાન ન ગયું હોવા છતાં, દક્ષિણ કોરિયામાં યુએસ કમાન્ડ શાંતિથી સંમત થયા. દક્ષિણ કોરિયન ટેલિવિઝન નેટવર્ક SBS 18 ઓગસ્ટના રોજ જાણ કરવામાં આવી હતી કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે ચંદ્રની વિનંતી પર કવાયતના ભાગ રૂપે બે યુએસ એરક્રાફ્ટ કેરિયર્સ, એક પરમાણુ સબમરીન અને વ્યૂહાત્મક બોમ્બરની અગાઉ આયોજિત જમાવટને રદ કરી દીધી હતી.

વિન્ટર ઓલિમ્પિક્સે મૂનને તેના રાજદ્વારી એજન્ડાને આગળ વધારવા માટે તર્ક પૂરો પાડ્યો હતો. તેમણે 19 ડિસેમ્બરે જાહેરાત કરી હતી કે તેમણે વિનંતી કરી હતી કે અમેરિકી સૈન્ય જાન્યુઆરીથી માર્ચ દરમિયાન યોજાનારી સંયુક્ત યુએસ-આરઓકે કવાયતને ઓલિમ્પિક્સ પછી, ઉત્તર કોરિયાની ટુકડી પરીક્ષણ ન કરે ત્યાં સુધી મુલતવી રાખે. પરંતુ સત્તાવાર યુએસ પ્રતિસાદ આવે તે પહેલાં, કિમ જોંગ ઉને તેની પોતાની રાજકીય-રાજદ્વારી પહેલ સાથે પ્રતિક્રિયા આપી. તેના વાર્ષિકમાં નવા વર્ષના દિવસનું ભાષણ, કિમે "ઉત્તર અને દક્ષિણ વચ્ચેના તીવ્ર લશ્કરી તણાવને ઓછો કરવા" માટે દક્ષિણ કોરિયા સાથે "ડેટેંટ" તરીકે ઓળખાતું આહવાન કર્યું.

ઉત્તર કોરિયાના નેતાએ મૂન સરકારને "બહારના દળો સાથે યોજાયેલી તમામ પરમાણુ કવાયતને બંધ કરવા" અને "યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના પરમાણુ શસ્ત્રો અને આક્રમક દળો લાવવાથી દૂર રહેવા" કહ્યું. તે રચના, સંયુક્ત લશ્કરી કવાયત અને પરમાણુ કવાયત વચ્ચેનો તફાવત, સૂચવ્યું હતું કે કિમ પ્યોંગયાંગની રુચિનો સંકેત આપી રહ્યો હતો તે રેખાઓ સાથે કરારની વાટાઘાટોમાં જે ચંદ્રના સલાહકારોએ છ મહિના અગાઉ જાહેરમાં ઉઠાવ્યા હતા.

ઉત્તર-દક્ષિણ પરમાણુ મુત્સદ્દીગીરીની પ્રક્રિયા શરૂ કરીને, ઓલિમ્પિક સહયોગ અને લશ્કરી તણાવને હળવો કરવા વિશે 9 જાન્યુઆરીએ ઉત્તર કોરિયાને ઉચ્ચ-સ્તરીય વાટાઘાટો માટેના આમંત્રણ સાથે મૂને જવાબ આપ્યો.

આશ્ચર્યની વાત નથી કે, કોર્પોરેટ મીડિયાએ ચંદ્રની ઉત્તર કોરિયાની મુત્સદ્દીગીરી પર અણસાર દેખાડ્યો છે. કિમના નવા વર્ષના સંબોધન પર ન્યૂ યોર્ક ટાઇમ્સની વાર્તાએ અનુમાન લગાવ્યું હતું કે ઉત્તર કોરિયાના નેતા સફળતાપૂર્વક હતા. ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્ર સામે રાષ્ટ્રપતિ મૂન રમી રહ્યા છે, પરંતુ હકીકતમાં, દક્ષિણ કોરિયાની સરકાર સમજે છે કે આ પહેલ ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રના સમર્થન વિના સફળ થઈ શકે નહીં.

ઉત્તર-દક્ષિણ વાટાઘાટો કે જે શરૂ થઈ છે તે ઉત્તર કોરિયાના વ્યૂહાત્મક શસ્ત્રોના પરીક્ષણ પર સ્થિર થવાના બદલામાં સંયુક્ત લશ્કરી કવાયતમાં ફેરફાર કરવાના સોદા માટેના ફોર્મ્યુલા સાથે આવવાની આસપાસ ફરશે. વાટાઘાટોમાં ઓલિમ્પિક કરતાં વધુ સમય લાગી શકે છે, જેના માટે સામાન્ય રીતે માર્ચમાં શરૂ થતી યુએસ-આરઓકે કવાયતને વધુ મુલતવી રાખવાની જરૂર પડી શકે છે. જ્યારે દક્ષિણ કોરિયાના વિદેશ પ્રધાન કાંગ ક્યુંગ-હ્વાએ 25 જાન્યુઆરીએ જાહેરાત કરી હતી કે ઉત્તર કોરિયાની મિસાઇલ અને/અથવા પરમાણુ લક્ષ્યો પર યુએસનો પ્રથમ હડતાલ આરઓકે સરકાર માટે "અસ્વીકાર્ય" છે, ત્યારે તેણે એ કહેવાનો ઇનકાર કર્યો હતો કે દક્ષિણ કોરિયા પછી કવાયત ફરી શરૂ કરશે કે કેમ. ઓલિમ્પિક્સ.

તે નિવેદન વાસ્તવિકતા તરફ સંકેત આપે છે કે ન તો ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્ર કે કોર્પોરેટ સમાચાર માધ્યમોએ જાહેરમાં સ્વીકાર્યું છે: યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના દક્ષિણ કોરિયાના સાથી ઉત્તર કોરિયા સાથે વાટાઘાટો શરૂ કરવાને ઉચ્ચ પ્રાથમિકતા તરીકે માને છે - દાયકાઓથી ઉત્તર કોરિયાને ખળભળાવી દેનાર લશ્કરી કવાયતો ફરી શરૂ કરવા કરતાં વધુ અને ખાસ કરીને 2015 થી.

~~~~~~~~~

ગેરેથ પોર્ટર એક સ્વતંત્ર તપાસ પત્રકાર, ઈતિહાસકાર અને લેખક છે જેમણે 2004 થી ઈરાક, પાકિસ્તાન, અફઘાનિસ્તાન, ઈરાન, યમન અને સીરિયામાં યુએસ યુદ્ધો અને હસ્તક્ષેપોને આવરી લીધા છે અને પત્રકારત્વ માટે 2012 ના ગેલહોર્ન પ્રાઈઝના વિજેતા હતા. તેમનું સૌથી તાજેતરનું પુસ્તક "મેન્યુફેક્ચર્ડ ક્રાઈસીસ: ધ અનટોલ્ડ સ્ટોરી ઓફ ધ ઈરાન ન્યુક્લિયર સ્કેયર" (જસ્ટ વર્લ્ડ બુક્સ, 2014) છે.