By William D. Hartung Mandy SmithbergerMaio 8, 2019
de TomDispatch
Na súa última solicitude de orzamento, a administración de Trump está a solicitar un case record 750 $ millóns para o Pentágono e as actividades de defensa relacionadas, unha figura sorprendente por calquera medida. Se aprobado polo Congreso, será, de feito, un dos maiores orzamentos militares na historia americana, cobertura niveis máximos alcanzados durante as guerras de Corea e Vietnam. E teña en conta unha cousa: que $ 750 millóns representan só unha parte do custo anual real do noso estado de seguridade nacional.
Hai polo menos 10 vasos de diñeiro dedicados á loita contra guerras, preparándose para aínda máis guerras, e manexando as consecuencias das guerras xa combatidas. Así que a próxima vez a presidente, A xeral, A secretario de defensa, ou un hawkish membro do Congreso insiste en que o exército estadounidense está mal subvencionado, pense dúas veces. Un coidado nos gastos de defensa dos Estados Unidos ofrece unha correcta saudable para as afirmacións tan inexactas.
Agora, imos facer unha breve xira dólar por dólar do estado de seguridade nacional de 2019, contando as sumas mentres imos e vemos exactamente onde finalmente aterramos (ou quizais a palabra sexa "soar"), falando financeira .
O orzamento "base" do Pentágono: O orzamento regular ou "base" do Pentágono será de US $ 10 millóns en ano fiscal, unha cantidade sa, pero só un modesto pago no gasto militar total.
Como podes imaxinar, ese orzamento básico ofrece fondos de funcionamento básicos para o Departamento de Defensa, gran parte dos cales serán realmente malgastados nos preparativos para as guerras en curso nunca autorizadas polo Congreso, sistemas de armas caros e que non son realmente necesarios, ou son vertiginosos. unha categoría expansiva que inclúe todo, dende excesos de custo ata burocracia innecesaria. Ese 544.5 millóns de dólares é o valor comunicado públicamente polo Pentágono polos seus gastos esenciais e inclúe tamén $ 9.6 millóns en gastos obrigatorios que van cara a elementos como a xubilación militar.
Entre os gastos básicos, comecemos cos residuos, unha categoría que nin sequera poden defender os maiores impulsores do Pentágono. O propio Consello Empresarial de Defensa do Pentágono constatou que reduciría os gastos xerais innecesarios, incluíndo unha burocracia inchada e unha forza de traballo sombra de contratistas privados. gardar $ 125 millóns ao longo de cinco anos. Quizais non te sorprendas saber que a proposta do consello fixo pouco e calma pide máis diñeiro. En vez diso, do alcances máis altos do Pentágono (e do presidente el mesmo) veu proposta para crear unha Forza Espacial, un sexto servizo militar garantido para aumentar aínda máis a súa burocracia e duplicar traballo xa realizado polos outros servizos. Mesmo os planificadores do Pentágono estiman que a futura Forza Espacial custará $ 13 millóns nos próximos cinco anos (e isto é sen dúbida unha cifra baixa).
Ademais, o Departamento de Defensa emprega un exército de contratistas privados - máis de 600,000 deles - moitos facendo traballos que os empregados do goberno civil poderían facer moito máis barato. Cortar a forza de traballo do contratista privado nun 15% a Mers medio millón de persoas pronto salvarían máis que $ 20 millóns por ano. E non te esquezas sobrecostos nos principais programas de armas como o disuasivo estratéxico baseado no chan (o nome difícil do Pentágono para o novo mísil balístico intercontinental da Forza Aérea) e os pagamentos excesivos de rutina incluso por pezas de recambio menores (como $8,000 para unha engrenaxe de helicóptero por menos de $ 500, unha marca superior a 1,500%).
Despois, hai os sistemas de armas caros que os militares nin sequera poden permitirse operar como o $ 13-millóns portaavións, bombardeiros nucleares 200 a $ 564 millóns e un avión de combate F-35, o sistema de armas máis caro da historia, cun prezo de polo menos $ 1.4 billón durante a vida do programa. O Proxecto de Supervisión do Goberno (POGO) ten atopa - e a Oficina de Responsabilidade do Goberno recentemente xustificado - que, malia anos de traballo e custos abraiantes, o F-35 nunca pode funcionar como se anuncia.
E non esquezas o recente do Pentágono empuxar para armas de folga de longo alcance e novos sistemas de recoñecemento deseñados para guerras futuras cunha Rusia ou Chinesa armada nuclear, o tipo de conflitos que poderían converterse facilmente na III Guerra Mundial, onde tal armamento non sería bo. Imaxina se algún deses cartos está dedicado a descubrir como evitar eses conflitos, en vez de incubar aínda máis esquemas de como combatelos.
Orzamento base total: $ 554.1 millóns
O orzamento de guerra: Por se o seu orzamento ordinario non fose suficiente, o Pentágono tamén mantén o seu propio fondo de aluvión, coñecido formalmente como a conta de operacións de continxencia no exterior ou OCO. En teoría, o fondo está destinado a pagar a guerra contra o terrorismo, é dicir, as guerras dos Estados Unidos en Afganistán, Iraq, Somalia, Siria e noutros lugares de Oriente Medio e África. Na práctica, fai iso e moito máis.
Despois dunha loita polo peche do goberno levou á formación dunha comisión bipartita sobre redución do déficit - coñecida como Simpson-Bowles despois dos seus copresidentes, o ex xefe de gabinete de Clinton Erskine Bowles e o ex senador republicano Alan Simpson - o Congreso aprobou o Lei de control de orzamentos de 2011. Fixo oficiais tanto os gastos militares como domésticos que deberían aforrar un total de $ 2 billón durante 10 anos. A metade desa cifra viría do Pentágono, así como do gasto de armas nucleares no Departamento de Enerxía. Como sucedeu, con todo, houbo unha gran fenda: ese orzamento de guerra estaba exento das tapas. O Pentágono pronto comezou a poñer decenas de millóns de dólares para elas para proxectos que non tiñan nada que ver coas guerras actuais (e o proceso nunca se detivo). O nivel de abuso deste fondo permaneceu en gran parte secreto durante anos, co Pentágono admitir só en 2016 só a metade do diñeiro da OCO foi para guerras reais, o que provocou que os críticos e numerosos membros do Congreso - incluído o entón congresista Mick Mulvaney, agora o último xefe de gabinete do presidente Trump - dubé un "fondo de barro".
A proposta de orzamento deste ano supera á barata de devandito fondo unha cifra que probablemente sería considerada absurda se non fose parte do orzamento do Pentágono. Dos case $ 174 millóns propostos para o orzamento de guerra e financiamento de "emerxencia", só un pouco máis 25 $ millóns está destinado a pagar directamente as guerras en Iraq, Afganistán e noutros lugares. O resto deixarase de lado para as actividades que se denominarán "duradeiras", que continuarían aínda cando as guerras remataron, ou para pagar as actividades de rutina do Pentágono que non poderían ser financiadas dentro das limitacións dos límites orzamentarios. Espérase que a cámara de representantes controlada polos demócratas traballe para modificar este acordo. Aínda que a dirección da Cámara tivese o seu camiño, con todo, a maior parte das súas reducións no orzamento de guerra sería compensar levantando as tapas do orzamento regular do Pentágono por cantidades correspondentes. (É interesante notar que o orzamento do presidente Trump esixe que algún día elimine o fondo de barro.)
O 2020 OCO tamén inclúe 9.2 $ millóns en gastos de "emerxencia" para construír a amada parede de Trump na fronteira entre Estados Unidos e México, entre outras cousas. Fala dun fondo de barro Non hai emerxencia, por suposto. O poder executivo está a apoderarse dos dólares dos contribuíntes que o Congreso rexeitou proporcionar. Mesmo os partidarios do muro do presidente deben estar preocupados por este aforro de diñeiro. Como antigos membros republicanos do Congreso 36 argumentou recentemente"Cales son os poderes cedidos a un presidente cuxas políticas apoias tamén poden ser usadas por presidentes cuxas políticas aborrecen". De todas as propostas relacionadas coa "seguridade" de Trump, este é sen dúbida o máis probable a ser eliminado, ou polo menos a escala de volta, dado aos demócratas do Congreso contra el.
Orzamento de guerra total: $ 173.8 millóns
Correr en conta: $ 727.9 millóns
O Departamento de Enerxía / Orzamento Nuclear: Pode sorprende-lo saber que o traballo sobre as armas máis mortíferas no arsenal estadounidense, as cabezas nucleares, é aloxado no Departamento de Enerxía (DOE), non no Pentágono. O DOE Administración nacional de seguridade nuclear Dirixe unha rede nacional de investigación, desenvolvemento e produción de cabezas nucleares e reactores nucleares navais esténdese de Livermore, California, a Albuquerque e Los Alamos, Novo México, a Kansas City, Missouri, a Oak Ridge, Tennessee, a Savannah River, Carolina do Sur. Os seus laboratorios tamén teñen un longa historia de mala xestión do programa, con algúns proxectos en case oito veces as estimacións iniciais.
Orzamento nuclear total: $ 24.8 millóns
Correr en conta: $ 752.7 millóns
"Actividades relacionadas coa defensa": Esta categoría cobre os $ 9 millóns que anualmente son destinados a axencias distintas do Pentágono, a maior parte delas para o FBI para actividades relacionadas coa seguridade nacional.
Total de actividades relacionadas coa defensa: $ 9 millóns
Correr en conta: $ 761.7 millóns
As cinco categorías descritas anteriormente constitúen o orzamento do que se denomina oficialmente "defensa nacional". Segundo a Lei de control de orzamentos, este gasto debería ter sido limitado a US $ 10 millóns. O $ 630 millóns proposto para o orzamento 761.7 é, con todo, só o comezo da historia.
O orzamento de Veterans Affairs: As guerras deste século crearon unha nova xeración de veteranos. En total, acabou 2.7 millóns Desde o 2001, o persoal militar estadounidense percorreu os conflitos en Iraq e Afganistán. Moitos deles seguen necesitando un apoio substancial para facer fronte ás feridas físicas e mentais da guerra. Como resultado, o orzamento para o Departamento de Asuntos de Veteranos pasou polo teito, máis que triplicado neste século a unha proposta 216 $ millóns. E esta cifra masiva pode que nin sequera proba o suficiente para ofrecer os servizos necesarios.
Máis que 6,900 O persoal militar estadounidense morreu nas guerras post-9 / 11 de Washington, con máis de 30,000 ferido só en Iraq e Afganistán. Con todo, estas baixas son só a punta do iceberg. Centos de miles As tropas retornadas sofren de trastorno de estrés postraumático (TEPT), enfermidades creadas pola exposición a pozos de queimaduras tóxicas ou por lesións cerebrais traumáticas. O goberno de Estados Unidos está comprometido en proporcionar coidados a estes veteranos durante o resto das súas vidas. Unha análise dos proxectos de custos de guerra en Brown University determinou que as obrigacións contra os veteranos das guerras iraquí e afgana serán as únicas máis de $ 1 trillion nos próximos anos. Este custo da guerra raramente considérase cando os líderes de Washington deciden enviar tropas estadounidenses a combate.
Veterans Affairs total: $ 216 millóns
Correr en conta: $ 977.7 millóns
O orzamento da seguridade nacional: O Departamento de Seguridade Interna (DHS) é unha mega axencia creada logo dos ataques 9 / 11. Nese momento tragou 22 organizacións gobernamentais existentes, creando un departamento masivo que actualmente ten case un un cuarto de millón empregados. Axencias que agora forman parte do DHS inclúen a Garda Costeira, a Axencia Federal de Xestión de Emerxencias (FEMA), Protección fronteiriza e aduanas, Aplicación da execución de aduanas e inmigración, Servizos de cidadanía e inmigración, o servizo secreto, o Centro de formación federal para a aplicación da lei. Oficina de Detección Nuclear Doméstica e Oficina de Intelixencia e Análise.
Aínda que algunhas das actividades de DHS - como a seguridade aeroportuaria e defensa contra o contrabando de armas nucleares ou "bomba sucia" no noso medio - temos unha lóxica de seguridade clara, moitos outros non. ICE, a forza de deportación de Estados Unidos, fixo moito máis causar sufrimento entre persoas inocentes que frustrar criminais ou terroristas. Outras actividades cuestionables do DHS inclúen subvencións a axencias policiais locais para axudalos a comprar grao militar equipo.
Seguridade Nacional total: $ 69.2 millóns
Executar o reconto: $ 1.0469 trillion
O orzamento de asuntos internacionais: Isto inclúe os orzamentos do Departamento de Estado e da Axencia para o Desenvolvemento Internacional de Estados Unidos (USAID). A diplomacia é unha das formas máis eficaces para facer Estados Unidos e o mundo máis seguro, pero estivo baixo asalto nos anos Trump. O orzamento do ano fiscal 2020 require un un terzo reduciu o gasto en asuntos internacionais, deixándoo a aproximadamente o quince do importe asignado ao Pentágono e as axencias relacionadas agrupadas baixo a categoría de "defensa nacional". E iso nin sequera conta do feito de que máis de 10% O orzamento dos asuntos internacionais apoia os esforzos de axuda militar, especialmente o 5.4 $ millóns Programa de financiamento de militares estranxeiros (FMF). A maior parte da FMF diríxese a Israel e Egipto, pero en todas as ducias de países reciben financiamento, incluíndo a Xordania, o Líbano, Djibouti, Túnez, Estonia, Letonia, Lituania, Ucraína, Xeorxia, Filipinas e Vietnam.
Asuntos internacionais total: $ 51 millóns
Executar o reconto: $ 1.0979 trillion
O orzamento de intelixencia: Estados Unidos ten 17 axencias de intelixencia separadas. Ademais da Oficina de Intelixencia e Análise do DHS e do FBI, mencionado anteriormente, son a CIA; a Axencia de Seguridade Nacional; a Axencia de Intelixencia de Defensa; a Oficina de Intelixencia e Investigación do Departamento de Estado; a Oficina de Intelixencia de Seguridade Nacional da Axencia de Aplicación de Drogas; a Oficina de Intelixencia e Análise do Departamento do Tesouro; a Oficina de Intelixencia e Contrainteligencia do Departamento de Enerxía; a Oficina Nacional de Recoñecemento; a Axencia de Intelixencia Xeoespacial Nacional; Intelixencia, vixilancia e recoñecemento da forza aérea; o comando de intelixencia e seguridade do exército; a Oficina de Intelixencia Naval; Intelixencia do Corpo de Marines; e Intelixencia da Garda Costeira. E entón hai que 17th, a oficina do director de intelixencia nacional, configurada para coordinar as actividades do outro 16.
Sabemos moi pouco sobre a natureza do gasto en intelixencia do país, que non sexa o seu suposto total, lanzado nun informe cada ano. Agora, é máis de $ 80 millóns. Crese que a maior parte deste financiamento, incluída a CIA e NSA, está oculto baixo obxectos escuros do orzamento do Pentágono. Xa que o gasto en intelixencia non é un fluxo de financiamento separado, non se conta no noso contador debaixo (porén, por todo o que sabemos, algo debería ser).
Total de orzamento de intelixencia: $ 80 millóns
Executar o reconto (aínda): $ 1.0979 trillion
Interés por defensa sobre a débeda nacional: O interese da débeda nacional está a piques de converterse nun dos elementos máis caros do orzamento federal. Nun prazo dunha década está previsto que exceda o orzamento regular do Pentágono. Por agora, dos máis de $ 500 millóns en contribuíntes de interese fórmanse para atender a débeda do goberno cada ano, aproximadamente 156 $ millóns pode ser atribuído ao gasto do Pentágono.
Parte da defensa da débeda nacional total: $ 156.3 millóns
Conta final: $ 1.2542 trillion
Así, o noso último balance anual para a guerra, os preparativos para a guerra e o impacto da guerra chegan a máis de 1.25 billóns de dólares, máis do dobre do orzamento base do Pentágono. Se o contribuínte medio fose consciente de que esta cantidade se estaba gastando en nome da defensa nacional, con gran parte desaproveitada, equivocada ou simplemente contraproducente, podería ser moito máis difícil para o estado de seguridade nacional consumir cantidades cada vez maiores cun mínimo público. retroceso. Por agora, con todo, o tren de salsa está a toda velocidade e o seu principal beneficiarios - Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman e as súas cohortes - están rindo ata o banco.
William D. Hartung, a TomDispatch estándar, é o director do Proxecto de armas e seguridade no Centro de Política Internacional e autor de Profetas de guerra: Lockheed Martin e o Complexo Militar-Industrial.
Mandy Smithberger, a TomDispatch estándar, é o director do Centro de Información sobre Defensa no Proxecto de Supervisión do Goberno.
