Por Medea Benjamin e Nicolas JS Davies, 19 de novembro de 2020
A Donald Trump encántanlle as ordes executivas como unha ferramenta de poder ditatorial, evitando a necesidade de traballar a través do Congreso. Pero iso funciona nos dous sentidos, facendo relativamente fácil que o presidente Biden reverta moitas das decisións máis desastrosas de Trump. Aquí tes dez cousas que Biden pode facer logo de asumir o cargo. Cada un pode preparar o escenario para iniciativas de política exterior progresistas máis amplas, que tamén expuxemos.
1) Rematar o papel dos Estados Unidos na guerra dirixida por Arabia Saudita ao Iemen e restaurar a axuda humanitaria estadounidense ao Iemen.
Congreso xa pasou unha resolución de poderes de guerra para acabar co papel de Estados Unidos na guerra do Iemen, pero Trump vetouno, priorizando os beneficios das máquinas de guerra e unha acolledora relación coa horrible ditadura saudita. Biden debería emitir inmediatamente unha orde executiva para acabar con todos os aspectos do papel dos Estados Unidos na guerra, baseándose na resolución que Trump vetou.
Os Estados Unidos tamén deberían aceptar a súa parte de responsabilidade polo que moitos chamaron hoxe a maior crise humanitaria do mundo e proporcionarlle a Iemen financiamento para alimentar á súa xente, restaurar o seu sistema sanitario e, finalmente, reconstruír este país devastado. Biden debería restaurar e ampliar o financiamento da USAID e recomendar apoio financeiro estadounidense á ONU, á OMS e aos programas de axuda do Programa Mundial de Alimentos en Iemen.
2) Suspender todas as vendas e transferencias de armas dos Estados Unidos a Arabia Saudita e aos Emiratos Árabes Unidos (EAU).
Os dous países son responsables masacrar civís en Iemen, e os Emiratos Árabes Unidos son os máis grandes provedor de armas ás forzas rebeldes do xeneral Haftar en Libia. O Congreso aprobou proxectos de lei para suspender a venda de armas a ambos, pero Trump vetounos tamén. Despois bateu ofertas de armas que paga a pena 24 $ millóns cos Emiratos Árabes Unidos como parte dunha obscena relación militar e comercial entre Estados Unidos, os Emiratos Árabes Unidos e Israel, que absurdamente intentou facer pasar por un acordo de paz.
Aínda que son ignorados principalmente por orde das compañías de armas, en realidade hai Leis estadounidenses que requiren a suspensión das transferencias de armas a países que as utilizan para violar a lexislación internacional e estadounidense. Inclúen o Lei Leahy iso prohibe aos Estados Unidos prestar asistencia militar ás forzas de seguridade estranxeiras que cometan graves violacións dos dereitos humanos; e o Lei de control de exportación de armas, que afirma que os países deben usar armas estadounidenses importadas só para lexítima defensa persoal.
Unha vez que estas suspensións estean en vigor, a administración de Biden debería revisar seriamente a legalidade das vendas de armas de Trump a ambos os países, con vistas a cancelalas e prohibir as vendas futuras. Biden debería comprometerse a aplicar estas leis de forma consistente e uniforme a todas as axudas militares dos EUA e as vendas de armas, sen facer excepcións para Israel, Exipto ou outros aliados dos Estados Unidos.
3) Reunirse ao Acordo nuclear de Irán (JCPOA) e levantar sancións a Irán.
Despois de renunciar á JCPOA, Trump bateu sancións draconianas contra Irán, levounos ao bordo da guerra matando ao seu xeneral superior e incluso está intentando ordenar agresións ilegais e agresivas. plans de guerra nos seus últimos días como presidente. A administración de Biden enfrontarase a unha ascendente batalla desfacendo esta rede de accións hostís e a profunda desconfianza que causaron, polo que Biden debe actuar de xeito decisivo para restablecer a confianza mutua: reincorporarse inmediatamente á JCPOA, levantar as sancións e deixar de bloquear o préstamo do FMI de 5 millóns Irán necesita desesperadamente facer fronte á crise do COVID.
A longo prazo, os Estados Unidos deberían renunciar á idea do cambio de réxime en Irán (isto é para decidir o pobo de Irán) e, en vez diso, restablecer as relacións diplomáticas e comezar a traballar con Irán para descalificar outros conflitos de Oriente Medio, desde Líbano ata Siria Afganistán, onde a cooperación con Irán é esencial.
4) Acaba con EU ameazas e sancións contra funcionarios da Corte Penal Internacional (CPI).
Nada encarna tan descaradamente o perdurable bipartito do goberno dos Estados Unidos polo dereito internacional como o seu fracaso para ratificar o Estatuto de Roma da Corte Penal Internacional (CPI). Se o presidente Biden fala seriamente de recomendar aos Estados Unidos o Estado de Dereito, debería presentar o Estatuto de Roma ao Senado dos Estados Unidos para a súa ratificación para unirse a outros 120 países como membros da CPI. A administración de Biden tamén debería aceptar a xurisdición do Corte Internacional de Xustiza (CIJ), que os Estados Unidos rexeitaron despois da Corte condenou aos EE de agresión e condenoulle a pagar reparacións a Nicaragua en 1986.
5) De volta a diplomacia do presidente Moon por un "réxime de paz permanente”En Corea.
Segundo informou o presidente electo Biden combinados para reunirse co presidente de Corea do Sur, Moon Jae-in, pouco despois de ser investido. O fracaso de Trump en ofrecer sancións e garantías de seguridade explícitas a Corea do Norte condenou a súa diplomacia e converteuse nun obstáculo para a proceso diplomático en marcha entre os presidentes coreanos Moon e Kim.
A administración de Biden debe comezar a negociar un acordo de paz para acabar formalmente coa guerra de Corea e iniciar medidas de fomento da confianza como abrir oficinas de enlace, aliviar as sancións, facilitar as reunións entre as familias coreano-americanas e norcoreanas e deter os exercicios militares entre Estados Unidos e Corea do Sur. As negociacións deben implicar compromisos concretos de non agresión por parte dos Estados Unidos para abrir o camiño a unha península coreana desnuclearizada e á reconciliación que tantos coreanos desexan e merecen.
6) renovar novo Start con Rusia e conxelar o billón de dólares dos Estados Unidos novo plan nuclear.
Biden pode poñer fin ao perigoso xogo de Trump á cabeza e comprometerse a renovar o novo Tratado START de Obama con Rusia, que conxela os arsenais nucleares de ambos os países en 1,550 cabezas despregadas cada un. Tamén pode conxelar o plan de Obama e Trump de gastar máis un billón de dólares nunha nova xeración de armas nucleares estadounidenses.
Biden tamén debería adoptar un atraso "Sen primeiro uso" política de armas nucleares, pero a maior parte do mundo está preparado para ir moito máis alá. En 2017, 122 países votaron polo Tratado sobre a prohibición das armas nucleares (TPNW) na Asemblea Xeral das Nacións Unidas. Ningún dos estados actuais con armas nucleares votou a favor ou en contra do tratado, pretendendo esencialmente ignoralo. O 24 de outubro de 2020, Honduras converteuse no país número 50 en ratificar o tratado, que agora entrará en vigor o 22 de xaneiro de 2021.
Entón, aquí hai un desafío visionario para o presidente Biden para ese día, o seu segundo día completo no cargo: Invitar aos líderes de cada un dos outros oito estados con armas nucleares a unha conferencia para negociar como os nove estados con armas nucleares asinarán o TPNW, elimina as súas armas nucleares e elimina este perigo existencial colgado sobre todos os seres humanos da Terra.
7) Levante ilegal unilateral Sancións dos EUA contra outros países.
As sancións económicas impostas polo Consello de Seguridade das Nacións Unidas son xeralmente consideradas legais segundo o dereito internacional e requiren a acción do Consello de Seguridade para impoñelas ou levantalas. Pero sancións económicas unilaterais que privan á xente común de necesidades como alimentos e medicamentos son ilegais e causar danos graves a cidadáns inocentes.
As sancións estadounidenses a países como Irán, Venezuela, Cuba, Nicaragua, Corea do Norte e Siria son unha forma de guerra económica. Relatores especiais da ONU condenáronos como crimes contra a humanidade e comparáronos cos asedios medievais. Dado que a maioría destas sancións foron impostas por orde executiva, o presidente Biden pode levantalas do mesmo xeito o primeiro día.
A longo prazo, as sancións unilaterais que afectan a toda unha poboación son unha forma de coacción, como a intervención militar, os golpes de estado e as operacións encubertas, que non teñen cabida nunha lexítima política exterior baseada na diplomacia, no estado de dereito e na resolución pacífica das disputas. .
8) Fai retroceder as políticas de Trump en Cuba e pasa a normalizar as relacións
Nos últimos catro anos, a administración Trump tombou os avances cara ás relacións normais realizadas polo presidente Obama, sancionando as industrias turísticas e enerxéticas de Cuba, bloqueando os envíos de axuda de coronavirus, restrinxindo as remesas aos membros da familia e sabotando as misións médicas internacionais de Cuba, que son unha das principais fontes de ingresos para o seu sistema de saúde.
O presidente Biden debería comezar a traballar co goberno cubano para permitir o regreso de diplomáticos ás súas respectivas embaixadas, levantar todas as restricións ás remesas, eliminar a Cuba da lista de países que non son socios estadounidenses contra o terrorismo, cancelar a parte da Lei Helms Burton ( Título III) que permite aos estadounidenses demandar a empresas que usan propiedades incautadas polo goberno cubano hai 60 anos e colaborar con profesionais sanitarios cubanos na loita contra COVID-19.
Estas medidas marcarían un anticipo nunha nova era de diplomacia e cooperación, sempre que non sexan vítimas dos intentos crueles de obter votos conservadores cubano-americanos nas próximas eleccións, que Biden e os políticos de ambos os partidos deberían comprometerse resistindo.
9) Restaurar as regras de compromiso anteriores a 2015 para aforrar vidas civís.
No outono de 2015, cando as forzas estadounidenses aumentaron o bombardeo contra obxectivos do ISIS en Iraq e Siria sobre 100 ataques de bomba e mísiles ao día, a administración Obama soltou as forzas armadas regras de compromiso deixar aos comandantes estadounidenses en Oriente Medio ordenar ataques aéreos que se esperaba matar ata 10 civís sen a aprobación previa de Washington. Segundo os informes, Trump soltou aínda máis as regras, pero os detalles non se fixeron públicos. Contáronse os informes de intelixencia kurdos iraquís 40,000 civís asasinado só no asalto a Mosul. Biden pode restablecer estas regras e comezar a matar menos civís o primeiro día.
Pero podemos evitar estas tráxicas mortes civís ao acabar con estas guerras. Os demócratas foron críticos cos pronunciamentos ad hoc de Trump sobre a retirada das forzas estadounidenses de Afganistán, Siria, Iraq e Somalia. O presidente Biden ten agora a oportunidade de acabar de verdade con estas guerras. Debería establecer unha data, como moi tarde a finais de decembro de 2021, para que todas as tropas estadounidenses regresen a todas estas zonas de combate. Esta política pode non ser popular entre os afeccionados á guerra, pero sen dúbida sería popular entre os estadounidenses de todo o espectro ideolóxico.
10) Conxélanos gastos militares, e lanzar unha importante iniciativa para reducilo.
Ao final da Guerra Fría, ex altos funcionarios do Pentágono dixeron ao Comité de Orzamentos do Senado que o gasto militar dos Estados Unidos podería ser seguro cortado á metade nos próximos dez anos. Ese obxectivo nunca se alcanzou e o dividendo de paz prometido deu paso a un "dividendo de poder" triunfalista.
O complexo militar-industrial explotou os crimes do 11 de setembro para xustificar unha extraordinaria unilateralidade carreira de armamentos no que Estados Unidos representou o 45% do gasto militar mundial desde 2003 ata 2011, superando con creces o seu pico gasto militar da Guerra Fría. O complexo militar-industrial conta con Biden para intensificar unha renovada Guerra Fría con Rusia e China como o único pretexto plausible para continuar estes orzamentos militares récord.
Biden debe devolver os conflitos con China e Rusia e, no canto diso, comeza a tarefa crítica de desprazar o diñeiro do Pentágono a necesidades internas urxentes. Debería comezar co recorte do 10 por cento apoiado este ano por 93 representantes e 23 senadores.
A longo prazo, Biden debería buscar recortes máis profundos nos gastos do Pentágono, como no proxecto de lei da representante Barbara Lee cortou 350 millóns de dólares ao ano a partir do orzamento militar dos Estados Unidos, aproximadamente 50% de dividendo de paz prometéronnos despois da Guerra Fría e liberar recursos que precisamos investir en saúde, educación, enerxía limpa e infraestruturas modernas.
Medea Benjamin é o cofundador de CODEPINK fou Paz, e autor de varios libros, incluído Reino das inxustas: detrás da conexión entre Estados Unidos e Arabia Dentro de Irán: a historia real e a política da República Islámica de Irán. Nicolas JS Davies é xornalista independente, investigador de CODEPINK e autor de Blood On Our Hands: A Invasión e Destrucción de Iraq.
