By O proxecto Balfour, Xullo 14, 2019
Conversa por Sir Vincent Fean recentemente Meretz UK evento
Meretz Reino Unido organizou un evento o 7 de xullo no centro comunitario xudeu de Londres JW3, para discutir as perspectivas, vantaxes e probables resultados do recoñecemento do estado de Palestina xunto ao estado de Israel polo goberno británico. Sir Vincent Fean, ex cónsul xeral do Reino Unido en Xerusalén e presidente do proxecto Balfour, conversou frecuentemente cos palestinos durante as negociacións do secretario de Estado dos Estados Unidos, John Kerry. Compartiu ideas da súa experiencia na rexión e pensamentos sobre o problema. A maior parte do evento dedicouse a sesións de preguntas e respostas co público.
Lawrence Joffe, secretario de Meretz Reino Unido e Sir Vincent Fean (foto: Peter D Mascarenhas)
A primeira premisa da charla foi que, como pobo británico, non é o noso papel dicir o que deberían facer Israel e Palestina, senón máis ben suxerir que debe facer a Gran Bretaña, mirando e tratando os dous bandos como iguais. "A convivencia implica a paridade de estima entre os dous pobos", dixo Sir Vincent. A outra premisa era que Palestina non é hoxe soberana senón un territorio ocupado. O recoñecemento será un paso cara á independencia.
A discusión centrouse nestas preguntas:
- ¿Gran Bretaña pode recoñecer un estado palestino xunto a Israel?
- Debemos?
- Imos?
- Que bo (se a todo)?
¿Gran Bretaña pode recoñecer un estado palestino xunto a Israel?
Hai dous xeitos de definir un estado: declarativo e constitutivo. O primeiro implica o recoñecemento: cando moitos estados diferentes o recoñecen. Ata hoxe, os estados 137 recoñeceron a Palestina; Suecia fixo isto en 2014. Dende os Estados membros de 193 na ONU hoxe preto de dous terzos recoñeceron a Palestina, polo que Palestina pasa a proba declarativa.
O método constitutivo implica catro criterios: a poboación, as fronteiras definidas, a gobernanza ea capacidade de dirixir relacións internacionais. A poboación é directa: 4.5 millóns de palestinos viven nos territorios palestinos ocupados.
b. O problema fronterizo está "confundido" polos asentamentos ilegais de Israel, pero a lóxica dinos referirnos ás fronteiras de cesamento do fogo 1967 previas de xuño. Cando Gran Bretaña recoñeceu a Israel en 1950 non recoñeceu as súas fronteiras, nin o seu capital - recoñeceu o Estado.
c. En canto á gobernanza, hai un goberno en Ramallah que controla a educación, a asistencia sanitaria e os impostos. A Autoridade Palestina é tamén de Jure a autoridade lexítima en Gaza. O goberno británico recoñece aos estados e non aos gobernos.
d. En canto á condución das relacións internacionais, Israel recoñeceu oficialmente á OLP como o único representante lexítimo do pobo palestino. A OLP dirixe relacións internacionais en nome do pobo palestino.
¿Debería Gran Bretaña recoñecer o estado palestino xunto a Israel?
Nas circunstancias actuais, o recoñecemento do estado de Palestina equivale a Gran Bretaña a recoñecer os dereitos iguais dos dous pobos á autodeterminación. Xa recoñeceu o dereito do pobo de Israel á autodeterminación, ea nosa política é buscar unha solución de dous estados. É tamén unha afirmación de que a "soberanía menos" de Palestina, defendida polo primeiro ministro israelí Binyamin Netanyahu, é inadecuada. Unha política de creación dun estado de bantustans significa un estado de apartheid.
"O recoñecemento non prevén a negociación e non debe ser o froito dela, senón un precursor. A autodeterminación para os pobos de Israel e Palestina é un dereito, non un chip de negociación. Os israelís xa o teñen, e os palestinos merécese ".
Recoñecerá Gran Bretaña un estado palestino xunto a Israel?
Un día. O Partido Laborista, Lib Dems e SNP teñen o recoñecemento dun estado palestino xunto a Israel como a súa política. Hai unha minoría considerable de deputados conservadores que están de acordo con eles, e en 2014 o noso parlamento votou por recoñecer a Palestina xunto a Israel, 276 a favor e só contra 12.
¿Hai un disparador para o recoñecemento? A promesa electoral de Netanyahu de anexar as liquidacións é potencialmente un detonante, xa que esta é unha ameaza existencial para o resultado de dous estados.
Nos Preguntas preguntábase se Gran Bretaña pode promover o recoñecemento como medida para evitar a futura anexión de asentamentos por parte do goberno israelí ou, mellor dito, reaccionar ante ela. Sir Vincent asumiu que o Reino Unido non ten a capacidade de impedir que Israel anexione asentamentos, pero a introdución dun proxecto de lei de anexión por parte do goberno israelí pode converterse nun detonante do recoñecemento de Palestina. A condena retórica da anexión israelí de asentamentos non tería efecto.
Que bo faría o recoñecemento británico?
A liña que o ex líder conservador e secretario de Asuntos Exteriores, William Hague, tomou sobre o recoñecemento en 2011 foi que "o goberno británico resérvase o dereito de recoñecer a Palestina nun momento da nosa elección, e cando pode servir mellor a causa da paz". Un político pragmático evitaría este paso estes días, para evitar a provocación, e sobre todo polas críticas que recibiría de Trump e Netanyahu e as súas administracións.
Por outra banda, o recoñecemento é totalmente coherente co resultado dunha solución de dous estados. A política británica segue sendo a da UE: Xerusalén como capital compartido, unha solución xusta e acordada ao problema do refuxio, negociacións baseadas nas fronteiras de 1967, etc. Sir Vincent engadiu a esa lista a retirada completa das FDI do TPO , como defendeu o presidente Obama e o fin do peche de Gaza.
O recoñecemento trae esperanza a dous estadistas en ambos os países, nos días en que a esperanza é escasa. Animou a Ramallah a non entregar as chaves a Netanyahu. Aquí no Reino Unido, cambia a mentalidade das persoas, desde a xestión do conflito ata o tratamento das súas causas, entendendo que os dous pobos deixados a si mesmos non poden resolvelo por si só, e que a actual administración dos Estados Unidos non está actuando como axente honesto. .
Unha decisión británica de recoñecer ambos estados atoparía un eco en países como Francia, Irlanda, España, Bélxica, Portugal, Luxemburgo e Eslovenia.
Durante as preguntas e respostas, preguntouse a Sir Vincent se o recoñecemento británico de Palestina non alimentaría o argumento do lobby dos colonos israelís de que "o mundo nos odia"? Respondeu que é difícil para ninguén en Israel ou noutro lugar dicir que non cren na igualdade de dereitos. Os defensores do statu quo seguramente retratarían isto como un ataque ao estado de Israel, co obxectivo de combinar dúas cousas diferentes: o estado de Israel e a empresa dos asentamentos. A Resolución 2334 do Consello de Seguridade das Nacións Unidas, adoptada cando Obama deixou o cargo, distingue con razón entre o estado de Israel e a empresa de colonos. Non son en absoluto iguais.
O recoñecemento é sobre o que os británicos poden facer e debemos manter os nosos principios de igualdade de dereitos.
¿O recoñecemento polo Reino Unido persuadiría a Israel para que finalizase a ocupación? Non, pero é un paso na dirección correcta: cara a igualdade de dereitos e respecto mutuo por e para os dous pobos. O primeiro ministro Netanyahu dixo unha vez que non quería un estado binario. Entón, cal é a política? O status quo / Soberanía menos / Kick pode o camiño e construír? Ningunha destas equivale a dereitos iguais. O primeiro ministro Netanyahu tamén dixera que Israel sempre terá que vivir coa espada. Non ten por que ser así.
