Capacidades locais para a prevención e o rexeitamento dos conflitos violentos

By Peace Digest Digest, Decembro 2, 2022

Esta análise resume e reflexiona sobre as seguintes investigacións: Saulich, C., & Werthes, S. (2020). Explorando os potenciales locais para a paz: estratexias para manter a paz en tempos de guerra. Construción da paz, 8 (1), 32-53.

Talking Points

• A propia existencia de sociedades pacíficas, zonas de paz (ZoP) e comunidades non bélicas demostra que as comunidades teñen opcións e axencia mesmo no contexto máis amplo da violencia bélica, que hai enfoques non violentos para a protección e que non hai nada inevitable en ser atraídos. en ciclos de violencia a pesar da súa forte atracción.
• Observar as “potenciais locais para a paz” revela a existencia de actores locais —máis aló de perpetradores ou vítimas— con novas estratexias de prevención de conflitos, que enriquecen o repertorio de medidas de prevención de conflitos dispoñibles.
• Os axentes externos de prevención de conflitos poden beneficiarse dunha maior concienciación das comunidades non bélicas ou ZoP nas rexións afectadas pola guerra garantindo que "non danen" estas iniciativas mediante as súas intervencións, que doutro xeito poderían desprazar ou debilitar as capacidades locais.
• As estratexias clave empregadas polas comunidades non bélicas poden fundamentar as políticas de prevención de conflitos, como o fortalecemento das identidades colectivas que transcenden as identidades polarizadas en tempo de guerra, a participación proactiva con actores armados ou a creación de confianza das comunidades nas súas propias capacidades para previr ou rexeitar a participación nun conflito armado.
• Difundir o coñecemento das comunidades exitosas non bélicas na rexión máis ampla pode axudar na construción da paz despois do conflito, fomentando o desenvolvemento doutras comunidades non bélicas, facendo que a rexión no seu conxunto sexa máis resistente aos conflitos.

Perspicacia clave para informar a prácticae

• Aínda que as comunidades non bélicas adoitan discutirse no contexto das zonas de guerra activas, o clima político actual dos Estados Unidos suxire que os estadounidenses deberían prestar máis atención ás estratexias das comunidades non bélicas nos nosos propios esforzos de prevención de conflitos, especialmente a construción e mantemento de relacións entre os identidades polarizadas e fortalecemento de identidades transversais que rexeitan a violencia.

Resumo

A pesar do recente aumento do interese pola construción da paz local, os actores internacionais adoitan conservar a axencia primaria para si mesmos na elaboración e deseño destes procesos. Os actores locais adoitan ser concibidos como "destinatarios" ou "beneficiarios" das políticas internacionais, máis que como axentes autónomos de construción da paz por dereito propio. Christina Saulich e Sascha Werthes queren, en cambio, examinar o que eles chaman "potencialidades locais para a paz,” sinalando que existen comunidades e sociedades en todo o mundo que rexeitan a participación en conflitos violentos, incluso aqueles que os rodean inmediatamente, sen incitación externa. Os autores están interesados ​​en explorar como unha maior atención ás potencialidades locais para a paz, especialmente comunidades non bélicas, pode informar enfoques máis innovadores para a prevención de conflitos.

Os autores comezan describindo tres categorías diferentes de potencialidades locais para a paz. Sociedades pacíficas implican cambios culturais a longo prazo cara á paz, en oposición ás comunidades non bélicas e zonas de paz, que son respostas máis inmediatas aos conflitos violentos activos. As sociedades pacíficas "favorecen a toma de decisións orientadas ao consenso" e adoptan "valores culturais e visións do mundo [que] rexeitan fundamentalmente a violencia (física) e promoven un comportamento pacífico". Non participan en violencia colectiva interna nin externa, non teñen policía nin militares e experimentan moi pouca violencia interpersoal. Os estudosos que estudan sociedades pacíficas tamén observan que as sociedades cambian en resposta ás necesidades dos seus membros, o que significa que as sociedades que antes non eran pacíficas poden selo mediante a toma de decisións proactivas e o cultivo de novas normas e valores.

As zonas de paz (ZoP) baséanse no concepto de santuario, polo que determinados espazos ou grupos son considerados un refuxio seguro da violencia. Na maioría dos casos, as ZoP son comunidades ligadas territorialmente declaradas durante un conflito armado ou o proceso de paz posterior, pero en ocasións tamén están vinculadas a determinados grupos de persoas (como os nenos). Os estudosos que estudan as ZoP identificaron factores que favorecen o seu éxito, incluíndo "forte cohesión interna, liderado colectivo, trato imparcial das partes en conflito, [ ] normas comúns", límites claros, falta de ameaza para os estranxeiros e falta de bens valiosos dentro da ZoP. (que pode motivar ataques). Os terceiros adoitan desempeñar un papel importante no apoio ás zonas de paz, especialmente mediante a alerta temperá ou os esforzos de creación de capacidades locais.

Finalmente, as comunidades non bélicas son bastante semellantes ás ZoP na medida en que xorden como resposta a conflitos violentos e desexan manter a súa autonomía fronte aos actores armados de todos os lados, pero quizais sexan máis pragmáticas na súa orientación, con menos énfase nunha identidade e normas pacifistas. . A creación dunha identidade transversal ademais das identidades que estruturan o conflito é fundamental para a aparición e mantemento de comunidades non bélicas e contribúe a fortalecer a unidade interna e representar á comunidade como separada do conflito. Esta identidade global baséase en "valores comúns, experiencias, principios e contextos históricos como conectores estratéxicos que son familiares e naturais para a comunidade pero que non forman parte das identidades das partes en conflito". As comunidades non bélicas tamén manteñen os servizos públicos internamente, practican estratexias de seguridade distintivas (como a prohibición de armas), desenvolven estruturas de liderado e toma de decisións participativas, inclusivas e sensibles, e "interactúan de forma proactiva con todas as partes no conflito", incluso a través de negociacións con grupos armados. , ao tempo que afirman a súa independencia respecto deles. Ademais, a beca suxire que o apoio de terceiros pode ser algo menos importante para as comunidades non bélicas que para os ZoP (aínda que os autores recoñecen que esta distinción e outras entre ZoP e comunidades non bélicas poden ser algo exageradas, xa que de feito hai unha superposición significativa entre casos reais dos dous).

A propia existencia destes potenciales locais para a paz demostra que as comunidades teñen opcións e axencia mesmo no contexto máis amplo da violencia bélica, que hai enfoques non violentos para a protección e que, a pesar da forza da polarización belixerante, non hai nada inevitable en ser atraídos. en ciclos de violencia.

Finalmente, os autores pregúntanse: Como poden os coñecementos dos potenciais locais para a paz, especialmente as comunidades non bélicas, informar as políticas e prácticas de prevención de conflitos, especialmente porque os enfoques descendentes da prevención de conflitos implementados polas organizacións internacionais tenden a centrarse excesivamente nos mecanismos centrados no estado ou diminuír as capacidades locais? Os autores identifican catro leccións para esforzos máis amplos de prevención de conflitos. En primeiro lugar, a consideración seria das potencialidades locais para a paz revela a existencia de actores locais —máis aló só dos perpetradores ou das vítimas— con novas estratexias para a prevención de conflitos e enriquece o repertorio de medidas de prevención de conflitos que se pensan posibles. En segundo lugar, os actores externos de prevención de conflitos poden beneficiarse da súa conciencia sobre comunidades non bélicas ou ZoP nas rexións afectadas pola guerra garantindo que "non danen" estas iniciativas mediante as súas intervencións, que doutro xeito poderían desprazar ou debilitar as capacidades locais. En terceiro lugar, as estratexias clave empregadas polas comunidades non bélicas poden informar as políticas de prevención reais, como o fortalecemento das identidades colectivas que rexeitan e transcenden as identidades polarizadas en tempo de guerra, "reforzar a unidade interna da comunidade e axudar a comunicar externamente a súa postura non bélica"; participando de forma proactiva cos actores armados; ou fomentar a dependencia das comunidades das súas propias capacidades para previr ou rexeitar a participación en conflitos armados. En cuarto lugar, difundir o coñecemento das comunidades exitosas non bélicas na rexión máis ampla pode axudar na construción da paz despois do conflito, fomentando o desenvolvemento doutras comunidades non bélicas, facendo que a rexión no seu conxunto sexa máis resistente aos conflitos.

Información práctica

Aínda que as comunidades non bélicas adoitan discutirse no contexto das zonas de guerra activas, o clima político actual nos Estados Unidos suxire que os estadounidenses deberían prestar máis atención ás estratexias das comunidades non bélicas nos nosos propios esforzos de prevención de conflitos. En particular, co aumento da polarización e o extremismo violento en EE. UU., cada un de nós debería preguntarse: que sería necesario para my comunidade resiliente aos ciclos de violencia? A partir deste exame das potencialidades locais para a paz, xorden algunhas ideas á mente.

En primeiro lugar, é imperativo que os individuos recoñezan que teñen axencia (que hai outras opcións dispoñibles para eles) mesmo en situacións de conflito violento nas que pode parecer que tivesen moi pouca. Paga a pena sinalar que o sentido da axencia foi unha das características clave que distinguía aos individuos que rescataron aos xudeus durante o Holocausto dos que non fixeron nada ou dos que perpetraron danos en Estudo de Kristin Renwick Monroe de rescatadores holandeses, transeúntes e colaboradores nazis. Sentir a propia eficacia potencial é un primeiro paso crítico para actuar, e especialmente para resistir a violencia.

En segundo lugar, os membros da comunidade deben identificar unha identidade salientable e global que rexeite e transcende as identidades polarizadas do conflito violento ao tempo que se basean en normas ou historias significativas para esa comunidade, unha identidade que pode unificar a comunidade mentres comunica o seu rexeitamento ao conflito violento en si. Se esta pode ser unha identidade en toda a cidade (como foi o caso de Tuzla multicultural durante a guerra de Bosnia) ou unha identidade relixiosa que pode atravesar divisións políticas ou outro tipo de identidade pode depender da escala na que exista esta comunidade e do lugar local. as identidades están dispoñibles.

En terceiro lugar, débese dedicar unha reflexión seria ao desenvolvemento de estruturas de liderado e toma de decisións inclusivas e sensibles dentro da comunidade que gañarán a confianza e a aceptación de diversos membros da comunidade.

Finalmente, os membros da comunidade deberían pensar estratexicamente nas súas redes preexistentes e nos seus puntos de acceso ás partes en conflito/actores armados para interactuar con eles de forma proactiva, deixando clara a súa autonomía de cada lado, pero tamén aproveitando as súas relacións e a súa identidade global nas súas interaccións. con estes actores armados.

Paga a pena sinalar que a maioría destes elementos dependen da creación de relacións: a construción de relacións en curso entre diversos membros da comunidade, de forma que unha identidade común (que atravesa identidades polarizadas) se sinta xenuína e as persoas compartan un sentido de cohesión na súa toma de decisións. Ademais, canto máis fortes sexan as relacións entre liñas de identidade polarizadas, máis puntos de acceso haberá para os actores armados de ambos/todos os lados dun conflito. En outras investigacións, o que parece pertinente aquí, Ashutosh Varshney sinala a importancia non só da construción de relacións ad hoc, senón de "formas asociativas de compromiso" entre identidades polarizadas, e como esta forma de compromiso transversal e institucionalizado é o que pode facer que as comunidades sexan especialmente resistentes á violencia. . Por pequeno que pareza, polo tanto, o máis importante que calquera de nós pode facer agora mesmo para evitar a violencia política nos EE. as nosas escolas, os nosos lugares de traballo, os nosos sindicatos, os nosos clubs deportivos, as nosas comunidades de voluntarios. Logo, se algunha vez fose necesario activar estas relacións transversais ante a violencia, aí estarán.

Preguntas formuladas

• Como poden os actores internacionais da construción da paz ofrecer apoio ás comunidades non bélicas e a outros potenciais locais para a paz, cando se lles solicite, sen crear dependencias que poidan debilitar estes esforzos?
• Que oportunidades podes identificar na túa comunidade inmediata para construír relacións entre identidades polarizadas e cultivar unha identidade global que rexeite a violencia e corte as divisións?

Lectura continuada

Anderson, MB e Wallace, M. (2013). Renuncia á guerra: estratexias para previr conflitos violentos. Boulder, CO: Lynne Rienner Publishers. https://mars.gmu.edu/bitstream/handle/1920/12809/Anderson.Opting%20CC%20Lic.pdf?sequence=4&isAllowed=y

McWilliams, A. (2022). Como construír relacións entre as diferenzas. Psychology Today. Consultado o 9 de novembro de 2022 https://www.psychologytoday.com/us/blog/your-awesome-career/202207/how-build-relationships-across-differences

Varshney, A. (2001). Conflito étnico e sociedade civil. Política Mundial, 53, 362-398. https://www.un.org/esa/socdev/sib/egm/paper/Ashutosh%20Varshney.pdf

Monroe, KR (2011). Ética nunha era de terror e xenocidio: identidade e elección moral. Princeton, NJ: Princeton University Press. https://press.princeton.edu/books/paperback/9780691151434/ethics-in-an-age-of-terror-and-genocide

Peace Digest Digest. (2022). Número especial: Enfoques non violentos da seguridade. Consultado o 16 de novembro de 2022 https://warpreventioninitiative.org/peace-science-digest/special-issue-nonviolent-approaches-to-security/

Peace Science Digest. (2019). Zonas de paz de África Occidental e iniciativas locais de construción de paz. Consultado o 16 de novembro de 2022 https://warpreventioninitiative.org/peace-science-digest/west-african-zones-of-peace-and-local-peacebuilding-initiatives/

Organizacións

Conversas na sala de estar: https://livingroomconversations.org/

Cure PDX: https://cure-pdx.org

Palabras clave: comunidades non bélicas, zonas de paz, sociedades pacíficas, prevención da violencia, prevención de conflitos, construción de paz local