A negociación diplomática de Maratón na 16 Asemblea dos Estados Partes en Nova York logra o consenso sobre a activación da xurisdición do ICC sobre os líderes que cumpren unha guerra agresiva con condicións.
Coalición para o ICC, Decembro de 15, 2019.
nova York-A decisión consensuada histórica de activar a xurisdición da Corte Xudicial Internacional (ICC) sobre o delito de agresión na 16ª Asemblea dos Estados Parte (ASP) do Estatuto de Roma achega a xustiza un paso máis para as vítimas da guerra agresiva, a Coalición para o ICC dixo hoxe á conclusión da Asemblea.
"Con esta histórica activación, por primeira vez desde as probas posteriores á Segunda Guerra Mundial en Nuremberg e Tokio, un tribunal internacional pode ser capaz de manter responsables criminais individualmente por delitos de agresión". dixo William R. Pace, coordinador da Coalición para o ICC. "A Coalición felicita a todos os que se esforzan por activar este cuarto delito ICC e esperan un sistema de Estatuto de Roma reforzado e un orden global baseado no estado de dereito".
"A activación da xurisdición da CPI sobre o delito de agresión foi un agasallo para toda a humanidade. O Tribunal defende a conciencia e a compaixón, e contra o odio e a violencia ". dixo Jutta F. Bertram-Nothnagel, representante permanente das Nacións Unidas e ICC-ASP da Unión Internacional dos avogados. "A nosa esperanza para a paz na terra e a boa vontade a todos foi dado un novo e moi significativo impulso ".
A Asemblea tamén viu a elección de seis novos xuíces do ICC, un novo presidente da ASP e dous vicepresidentes, ea adopción do orzamento do ICC para 2017 e unha serie de resolucións relacionadas coa asistencia xudicial, as vítimas, a cooperación eo próximo 20 aniversario de o Estatuto de Roma.
"Como cinco dos seis xuíces saíntes da CPI son mulleres, a Coalición fixo campaña para garantir que as candidatas sexan nomeadas polos estados para garantir unha representación xénera xusta no banco da CPI", Kirsten Meersschaert, director de programas, Coalición para o ICC. "Ter representación equilibrada de xénero no banco de ICC non só é propicio, pero esencial para garantir a xustiza máis representativa".
A cuestión da cooperación e non cooperación co Tribunal foron tamén temas importantes de discusión que se realizaron tanto nas sesións plenarias como nos eventos secundarios.
"A Coalición Nixeriana para o ICC encomia a sesión de ASP sobre a cooperación ea resolución que exhorta aos Estados a aumentar a súa cooperación co CPI". dito Chino Obiagwu, presidente da Coalición nixeriana nacional para o ICC. "Non obstante, subliñamos que o ASP debe tomar máis medidas contra os Estados non cooperantes, incluíndo, se é necesario, a imposición de sancións para que o Tribunal funcione de forma eficaz. Sen cooperación o ICC é ineficaz e a súa independencia socava ".
"Chamamos aos estados a reforzar a cooperación co ICC, a reforzar os seus sistemas xudiciais para responder mellor á complementariedade, a tomar medidas adecuadas para reforzar a protección e acceso a actores da sociedade civil que traballan para avanzar na xustiza do ICC". dito André Kito, presidente da coalición nacional da RDC para o ICC. "Fomos animados polos estados dos Estados africanos que decidiron quedarse coa ICC coñecer o impacto da cooperación reforzada co sistema estatutario de Roma para permitir o goce dos dereitos fundamentais das vítimas e as comunidades afectadas".
A Asemblea tamén adoptou outro conxunto de modificacións ao Estatuto de Roma avanzado por Bélgica, engadindo unha serie de armas á lista de crimes de guerra. Non obstante, os estados non conseguiron incluír as minas terrestres na lista de armas que se prohíben no artigo 8 do Estatuto de Roma.
"Os Estados partes perderon a oportunidade de criminalizar as minas terrestres antipersona nesta Asemblea". dixo Matthew Cannock, xefe de gabinete, Centro de Amnistía Internacional para a Xustiza Internacional en Háxaa. "Moitos destes estados que non aceptaron a criminalización das minas terrestres ratificaron o Tratado de prohibición de minas e deberían defender a enmenda en lugar de bloquearla. Non obstante, seguiremos a empuxar aos estados partes a que engadan a disposición das terras terrestres ao Estatuto de Roma ".
Os Estados adoptaron un orzamento de 2018 para a CPI de 147,431.5 millóns de euros, o que supón un aumento de só o 1,47% respecto de 2017.
"Malia unha ou dúas novas investigacións o próximo ano, os membros da ICC poderían acordar só un aumento mínimo sen fíos no orzamento do tribunal. A presión implacable de algúns estados para manter o orzamento do ICC está plantexando preguntas serias sobre o xeito no que esperan que o faga o seu traballo ". dito Elizabeth Evenson, directora de xustiza internacional asociada en Human Rights Watch. "O traballo do ICC, por desgraza, é cada vez máis importante, dado crises de dereitos humanos en todo o mundo. Mentres os Estados se preparan para marcar o aniversario 20 no 2018 do tratado fundador da ICC, o Estatuto de Roma, instámoslles a dar ao tribunal o apoio práctico e político que necesita para xestionar a xustiza nestes tempos desafiantes ".
“A xustiza internacional debe axudar aos países poscrise a loitar contra a impunidade; para evitar acusacións de parcialidade nas investigacións, a CPI debe ter en conta todos os delitos graves cometidos polas distintas partes en guerra ". dixo Ali Ouattara, presidente da Coalición de Costa do Marfil para o ICC. “Tanto en África como noutros continentes. Ao final, a CPI tamén debe ser un instrumento de reconciliación a través dunha xustiza imparcial e xusta ".
"Cando os estados non fornecen o ICC cos recursos necesarios, crea deficiencias e ineficiencias, xa que o ICC efectivamente depende de promesas baleiras. A reubicación da oficina de campo do ICC desde Uganda -un país con continuo conflito violento e o xulgado continuo do ICC do comandante Dominic Ongwen- a Kenia nos impacta directamente, xa que reduce as oportunidades para que interactúen directamente co persoal do ICC " dixo Juliette Nakyanzi, CEO da Plataforma de Xustiza Social de Uganda. "Isto reduce o impacto do ICC en Uganda e, consecuentemente, a coalición nacional de Uganda para o ICC para reforzar o apoio á xustiza internacional ".
Ao adoptar a resolución "Omnibus", un documento creado nun esforzo para fortalecer a Corte e o ASP, os 123 estados membros da CPI decidiron actuar sobre unha serie de cuestións importantes que enfronta o sistema do Estatuto de Roma, incluíndo a universalidade, a cooperación e a secretaría de o ASP, a asistencia xurídica, as vítimas, os métodos de traballo do ASP e a participación no ASP, entre outros.
"Damos a benvida ao anunciado proceso de consulta para a revisión da política de asistencia xurídica en 2018, incluso con profesionais e representantes da sociedade civil", dixo Karine Bonneau, directora de xustiza internacional, Federación Internacional de Dereitos Humanos (FIDH). "O rexistrador da CPI debe asegurarse de que esta revisión do réxime de asistencia xurídica, incluso para as vítimas, estea deseñada de acordo coas necesidades reais e non baseada nos recursos. "
"En varios eventos laterais, a sociedade civil pediu máis accións dos estados membros da CIC, incluíndo o fortalecemento da visión orientada á vítima a través das oficinas locais da CPI en países de situación". Nino Tsagareishvili, codirector do Centro de Dereitos Humanos, presidente da coalición nacional xeorxiana para a CPI. "Tamén pedimos aos estados que aumenten as contribucións ao Fondo Fiduciario para as Vítimas para que poida aplicar o mandato de asistencia que é urxente en Xeorxia e noutros lugares ".
A Asemblea tamén celebrou unha sesión plenaria especial no 20 aniversario da aprobación do Estatuto de Roma en 2018.
"Co obxectivo 16 de desenvolvemento sostible, a comunidade internacional sinalou que garantir o acceso á xustiza para todos a través de institucións eficaces, responsables e inclusivas a todos os niveis é parte integral da promoción de sociedades pacíficas e inclusivas para o desenvolvemento sostible". dixo Jelena Pia Comella, subdirectora executiva da Coalición para o ICC. "No seu ano 20 aniversario, os estados deben expresar o apoio político de alto nivel para o ICC como institución líder en esforzos para reducir todas as formas de violencia, promover o estado de dereito e poñer fin ao abuso e á explotación de nenos e mulleres".
"2018 marcará o aniversario 20 do Estatuto de Roma, os partidos estatais e todas as outras partes interesadas deberían maximizar o potencial de todos os eventos que se organizarán en 2018 co obxectivo de identificar as lagoas e os desafíos no sistema do Estatuto de Roma e tomar medidas para facer o sistema máis eficiente e efectivo " dito Dr David Donat Cattin, secretario xeral, Parlamentarios para a acción global. "Os parlamentarios teñen un papel fundamental na creación de vontade político e creando oportunidades para a ratificación e as novas leis para implementar o estatuto e capacitar ás axencias policiais ".
Crimen de agresión continuou
A adopción da resolución sobre o delito de agresión produciuse despois de 10 días de intensa negociación diplomática que se estendeu ás primeiras horas de 15 de decembro de 2017. Cando os estados membros do ICC decidiron a definición do delito nunha conferencia de revisión en Kampala en 2010, ASP 16 encargouse de activación. Non obstante, xurdiu unha división entre os estados sobre se a xurisdición aplicaríase a todos os estados membros da CPI unha vez que se cumpriu o limiar de ratificacións 30 ou só aqueles que aceptasen a competencia do Tribunal sobre o delito.
A resolución que finalmente foi adoptada entrará en vigor o día 17 2018 -a data do 20 aniversario do tratado de fundación do ICC- para os estados membros do ICC que ratificaron ou aceptaron a modificación do Estatuto de Roma. Tamén estipula que a CPI non terá competencia sobre os estados membros da CPI, ou os seus nacionais, que non ratificaron nin aceptaron estas modificacións no caso dunha referencia estatal ou simplemente motu (investigación iniciada polo fiscal ICC). Non obstante, os xuíces do ICC manteñen a súa independencia na resolución de cuestións xurisdicionais e os referidos do Consello de Seguridade da ONU non teñen limitacións xurisdicionais.
"Tales atrocidades masivas inclúen guerras de agresión que caracterizaron algúns dos acontecementos máis tráxicos da historia recente, que moitas veces non levaron á perpetración de crimes de guerra, crimes contra a humanidade e ata genocidios". dixo a recentemente elixida presidenta de PGA, a Sra. Margareta Cederfelt, deputada (Suecia). "A decisión de hoxe da Asemblea de Estados partes da CPI de activar a xurisdición da Corte sobre o delito de agresión reforza o compromiso da Comunidade Internacional de acabar coa impunidade dos crimes máis graves segundo o dereito internacional ".
Eleccións para posicións clave de ICC e ASP
Os estados elixiron seis novos xuíces para a bancada da CPI. Sra. Tomoko Akane (Xapón), Sra. Luz del Carmen Ibánez Carranza (Perú), Sra. Reine Alapini-Gansou (Benín), Sra. Solomy Balungi Bossa (Uganda), Sra. Kimberly Prost (Canadá) e Sr. Rosario Salvatore Aitala (Italia) cumprirá un mandato de nove anos, que se prevé que comece en marzo de 2018.
Noutras eleccións de ASP, o xuíz O-Gon Kwon (República de Corea) foi elixido como o seguinte presidente de ASP, mentres que o señor Momar Diop, embaixador de Senegal nos Países Baixos, será o vicepresidente que preside o traballo da Haia da ASP Bureau. Michal Mlynár, embaixador de Eslovaquia ante as Nacións Unidas, presidirá o grupo de traballo de Nova York. Seis membros da Comisión de Orzamentos e Finanzas tamén foron elixidos o primeiro día da ASP.
Para máis información
Visite a nosa web páxina web sobre a Asemblea dos Estados Parte 2017 para resumos diarios, antecedentes, recomendacións clave da sociedade civil e outra documentación.
Visite a nosa web páxina web de delito de agresión para máis información sobre as definicións e aplicación da xurisdición do cuarto delito central da ICC
Visite a nosa web páxina web das eleccións para coñecer máis sobre as cualificacións e a visión da xustiza internacional dos seis novos xuíces do ICC
Sobre a Coalición para o ICC
A Coalición para o ICC é unha rede de organizacións da 2,500, pequenas e grandes, en países 150 que loitan pola xustiza global por crimes de guerra, crimes contra a humanidade e xenocidio durante máis de 20 anos. Fixemos xustiza internacional; agora estamos facendo o seu traballo.
Os expertos das organizacións de dereitos humanos membros da Coalición están dispoñibles para obter información e comentarios. Contacto: comunicacións@coalitionfortheicc.org.
Sobre o ICC
O ICC é o primeiro tribunal internacional permanente do mundo para ter xurisdición sobre crimes de guerra, crimes contra a humanidade e xenocidio. O principio de complementariedade central do mandato do Tribunal é o principio de complementariedade, que sostén que o Tribunal só intervirá se os sistemas xurídicos nacionais non poden ou non queren investigar e procesar aos autores de genocidio, crimes contra a humanidade e crimes de guerra. Como un dos avances máis históricos na protección dos dereitos humanos globais, o sistema innovador establecido polo Estatuto de Roma está deseñado para castigar aos autores, dar xustiza ás vítimas e contribuír a sociedades pacíficas e estables. A Corte xa realizou importantes avances na realización dos responsables das atrocidades á conta. As vítimas xa reciben axuda para reconstruír as súas vidas. Pero o acceso global á xustiza segue sendo desigual e moitos gobernos continúan a negar a xurisdición do ICC onde máis se necesita.
