Desmilitarizando a resposta ao cambio climático

Abril 17, 2020

de Peace Digest Digest

Crédito da foto: Tony Webster

Esta análise resume e reflexiona sobre as seguintes investigacións: Boyce, GA, Launius, S., Williams, J. & Miller, T. (2020). A alter xeopolítica e o desafío feminista á titulización da política climática. Xénero, lugar e cultura, 27 (3), 394-411.

Talking Points

No contexto do cambio climático global:

• Os gobernos nacionais, especialmente no Norte global, subliñan a militarización das fronteiras nacionais para evitar que os refuxiados climáticos sobre políticas (como a redución das emisións de carbono) poidan abordar a ameaza de seguridade que supón o propio cambio climático.
• Esta resposta militarizada produce inseguridade e un descoido cara á experiencia vivida de individuos e comunidades máis expostas a danos.
• Os movementos sociais que adopten concepcións máis inclusivas de seguridade e prácticas deliberadas de solidariedade poden apuntar o camiño cara a unha política climática que responda de xeito significativo a varias fontes de inseguridade en lugar de agravar a inseguridade mediante opcións de política militarizada como o control das fronteiras.

Resumo

Os países teñen unha variedade de opcións políticas para abordar e responder ao cambio climático. Mirando específicamente aos Estados Unidos, os autores deste estudo sosteñen que estas opcións políticas se contemplan a través da lente de xeopopulacionismo, levando aos gobernos a tratar a militarización das fronteiras nacionais como unha opción á par cos esforzos para reducir as emisións de carbono. Os países identificaron a migración inducida polo clima (particularmente do Sur Global ao Norte Global) como un risco importante do cambio climático, enmarcándoa como unha ameaza de seguridade que require paredes de fronteira, patrullas armadas e encarcelamento.

Xeopopulacionismo: "Prácticas discriminatorias de creación de espazo destinadas a xestionar as poboacións humanas, controlando ou restrinxindo a súa mobilidade e / ou acceso a lugares particulares." Os autores deste artigo aplican este marco a como os países determinan tradicionalmente as súas ameazas de seguridade. Nun sistema internacional baseado no estado, enténdese que as persoas pertencen a estados (países) definidos territorialmente e considéranse que están en competencia entre eles.

Os autores critican esta trama, que sosteñen a partir dun marco xeopopulcionista onde as persoas pertencen a países definidos territorialmente e estes países están en competencia entre si para protexer os seus intereses. Pola contra, buscan unha resposta alternativa ao cambio climático. Tirando da bolsa feminista, as autoras miran cara aos movementos sociais: o movemento do santuario norteamericano e o #BlackLivesMatter ...para aprender a mobilizar unha ampla participación e ampliar as concepcións de seguridade.

Os autores comezan rastrexando o titulización da política climática nos Estados Unidos. Eles sacan probas de fontes como un informe do 2003 por encargado do Pentágono que demostraba como os militares estadounidenses valoraron a migración inducida polo clima como unha ameaza importante para a seguridade nacional do cambio climático, necesitando fronteiras fortalecidas para afastar aos "inmigrantes afamados non desexados do Illas do Caribe, México e América do Sur. "[1] Este marco xeopopuladorista continuou ao longo das administracións estadounidenses posteriores, levando aos funcionarios estadounidenses a tratar a migración humana provocada polo clima a Estados Unidos como unha ameaza de seguridade superior derivada do cambio climático.

Titulación: Considerado "como unha versión máis extrema da politización" na que a cuestión "[política] preséntase como unha ameaza existencial, que require medidas de emerxencia e xustifica accións fóra dos límites normais do procedemento político". Buzan, B., Waever, O. e Wilde, J. (1997). Análise de seguridade: aparello conceptual. En Seguridade: un novo marco para a análise, 21-48. Boulder, CO .: Lynn Rienner Publishers.

Así, os autores observan que "os perigos do cambio climático global entendemos que non implican emisións incontroladas, acidificación dos océanos, seca, clima extremo, aumento do nivel do mar ou os impactos destes no benestar humano, por si mesmos", máis ben a [migración humana] que estes resultados son imaxinables como susceptibles de desencadear. " Aquí, as autoras sacan da bolsa feminista alter-xeopolítica demostrando como a lóxica xeopopulacionista produce inseguridade e un descoido cara ás experiencias vividas de individuos e comunidades. Os devanditos movementos sociais están desafiando esta lóxica xeopopulcionista ampliando a definición de seguridade e facéndoa máis inclusiva das experiencias vividas dos que se atopan directamente en situación de prexuízo: un enfoque que apunta a outro camiño a seguir na nosa resposta ao cambio climático.

Alter Xeopolítica: Unha alternativa á xeopolítica que "expón como a política e a práctica de seguridade a escala do [estado] nación producen e distribúen activamente a inseguridade entre eixes de poder e diferenza" e mostra como "as accións e colectivos desenvolvéronse de xeito literal e simbólico. as fronteiras amplían, difunden, distribúen e rexeneran a seguridade como un proxecto expansivo e inclusivo. " Koopman, S. (2011). Alt-xeopolítica: Outros títulos están a suceder. Xeoforum, 42 (3), 274-284.

En primeiro lugar, o movemento do santuario norteamericano comezou como unha rede de activistas, igrexas, sinagogas, universidades, sindicatos e concellos que reaccionaban ao tratamento dos solicitantes de asilo procedentes de Centroamérica na década de 1980: moitos deles fuxían da violencia da man de EE. retrocederon gobernos en países como El Salvador, Guatemala e Honduras. Este movemento enfrontou directamente e expuxo a lóxica xeopopulacionista dos Estados Unidos, na que os Estados Unidos apoiaron os gobernos violentos como expresión dos seus intereses de seguridade e intentaron evitar que as poboacións afectadas atopasen refuxio nos Estados Unidos: construíndo unha solidariedade transfronteiriza entre persoas e comunidades expostas a danos. Esta solidariedade demostrou que a procura da seguridade estadounidense producía inseguridade para numerosas persoas e comunidades ao fuxir da violencia sancionada polo estado. O movemento avogou por solucións políticas, como a creación da categoría de Estado protexido temporal na lei de refuxiados estadounidense.

En segundo lugar, o #Black Lives Matter o movemento realizou conexións explícitas entre a violencia racista ea desigual exposición aos prexuízos ambientais que senten as comunidades de cores. Esta dinámica só se fai máis grave pola xestión errada do cambio climático. A plataforma de política do movemento apela non só a "combater a violencia policial racista, o encarcelamento masivo e outros factores estruturais da desigualdade e a morte prematura", senón tamén a "desinversión pública de combustibles fósiles, xunto aos investimentos controlados pola comunidade en educación, asistencia sanitaria e enerxía sostible". O movemento debuxa conexións entre as comunidades de caras de diferenzas en relación ao dano ambiental e a lóxica xeopopulcionista dominante, que non recoñece esa inseguridade nin aborda as súas raíces.

Os efectos do cambio climático fanse sentir máis alá das fronteiras políticas, esixindo unha definición máis inclusiva da seguridade que vai moito máis alá do exposto no xeopopulismo. Ao examinar os movementos sociais neste estudo, os autores comezan a dar un enfoque alternativo á política de cambio climático baseada en concepcións de seguridade máis inclusivas. Primeiro, sacado da experiencia de #Black Lives Matter, é entender que o cambio climático contribúe á inseguridade das comunidades de cores que xa experimentan debido ao racismo ambiental. A continuación, hai oportunidades para a solidariedade transfronteiriza, como demostrou o Movemento do santuario, para retroceder contra unha estreita avaliación da inseguridade inducida polo cambio climático, que reclama o fortalecemento das fronteiras nacionais sen deixar de lado os demais prexuízos ambientais que afectan o benestar humano.

Información práctica

No momento en que se escribe esta análise, o mundo está a perder outra ameaza de seguridade mundial: unha pandemia global. A rápida propagación do coronavirus está a expoñer defectos nos sistemas sanitarios e demostra a extrema falta de preparación en moitos países, sobre todo nos Estados Unidos. Estamos traballando colectivamente polo impacto dos perda evitable de vidas como se converte en COVID-19 a segunda principal causa de morte nos Estados Unidos esta semana pasada, sen esquecer os efectos económicos significativos (estimacións de á alza do 30% de paro) que esta crise exercerá nos moitos meses e anos vindeiros. Está levando a moitos expertos en paz e seguridade deseñar comparacións coa guerra pero levando tamén a moitos destes mesmos expertos a unha conclusión compartida: que seguro estamos realmente?

Durante décadas, a seguridade nacional dos Estados Unidos centrouse en protexer a vida dos Estados Unidos contra a ameaza do terrorismo estranxeiro e afianzar os "intereses" de seguridade a EE. Esta estratexia de seguridade levou a un orzamento de defensa en globo, a intervencións militares fracasadas e a perda de innumerables vidas, tanto civís como loitadores estranxeiros ou militares estadounidenses, todo iso xustificado pola crenza de que estas accións facían que os americanos fosen seguros. Non obstante, a estreita lente pola que os Estados Unidos percibiron e definiron os seus "intereses de seguridade" atolaron a nosa capacidade para responder ás maiores crises existenciais que ameazan aos nosos seguridade comúnunha pandemia global e o cambio climático.

As autoras deste artigo sacan acertadamente da bolsa feminista e dos movementos sociais para articular alternativas a este enfoque militarizado do cambio climático. Relativamente, a política exterior feminista é un marco emerxente que, segundo o Centro de Política Exterior Feminista"Eleva á vangarda a experiencia cotiá das comunidades marxinadas e ofrece unha análise máis ampla e profunda das cuestións globais." Xunto coa alter-geopolítica, unha política exterior feminista ofrece unha interpretación radicalmente diferente do que nos fai estar seguros. Ilustra que a seguridade non resulta da competencia entre países. Pola contra, estamos máis seguros cando aseguramos que outros sexan máis seguros. As crises como esta pandemia global e o cambio climático enténdense como ameazas para a seguridade polo seu impacto negativo significativo na vida de individuos e comunidades de todo o mundo, non só porque interfiren cos "intereses de seguridade" dos países. A resposta máis eficaz en calquera dos dous casos non é militarizar as nosas fronteiras ou impoñer restricións de viaxe, senón salvar vidas cooperando con outros e promovendo solucións que aborden as raíces do problema.

Coa escala destas crises e a ameaza para a vida humana que presentan, agora toca cambiar radicalmente o que queremos dicir por seguridade. Chega o momento de revalorizar as nosas prioridades orzamentarias e o gasto en defensa. Chega o momento de relacionarnos auténticamente cun novo paradigma que entende que, fundamentalmente, ninguén está seguro se non estamos todos seguros.

Lectura continuada

Haberman, C. (2017, 2 de marzo). Trump e a batalla polo santuario en América. o New York Times. Recuperado o 1 de abril de 2020, de  https://www.nytimes.com/2017/03/05/us/sanctuary-cities-movement-1980s-political-asylum.html

Liñas de cores. (2016, 1 de agosto). LER: A plataforma de políticas do Movemento para as Vidas Negras. Recuperado o 2 de abril de 2020, de https://www.colorlines.com/articles/read-movement-black-lives-policy-platform

Centro de política exterior feminista. (Nd). A lista de lectura da Política Exterior Feminista. Recuperado o 2 de abril de 2020, de https://centreforfeministforeignpolicy.org/feminist-foreign-policy

Digital Science Digest. (2019, 14 de febreiro). Considerando os vínculos entre xénero, cambio climático e conflito. Recuperado o 2 de abril de 2020, de https://peacesciencedigest.org/considering-links-between-gender-climate-change-and-conflict/

Digital Science Digest. (2016, 4 de abril). Creando un movemento de base ampla para as vidas negras. Recuperado o 2 de abril de 2020, de https://peacesciencedigest.org/creating-broad-based-movement-black-lives/?highlight=black%20lives%20matter%20

Comité de servizo de amigos americanos. (2013, 12 de xuño). Seguridade compartida: lanzouse unha visión máis cuarta da política exterior dos Estados Unidos. Recuperado o 2 de abril de 2020, de https://www.afsc.org/story/shared-security-quaker-vision-us-foreign-policy-launched

Organizacións

Ministerio Nacional de Traballadores Agrícolas, Novo Movemento do santuario: http://nfwm.org/new-sanctuary-movement/

As vidas negras importan: https://blacklivesmatter.com

Centro para unha política exterior feminista: https://centreforfeministforeignpolicy.org

Palabras clave: cambio climático, militarismo, Estados Unidos, movementos sociais, Black Lives Matter, Movemento do santuario, feminismo

[1] Schwartz, P. e Randall, D. (2003). Un escenario brusco de cambio climático e as súas implicacións para a seguridade nacional dos Estados Unidos. Instituto de Tecnoloxía de California, Pasadena Jet Propulsion Lab.