bho Sreath Saidheans Sìth, Ògmhios 28, 2020
Creideas deilbh: Dealbh nan Dùthchannan Aonaichte
Tha an anailis seo a ’toirt geàrr-chunntas agus a’ meòrachadh air an rannsachadh a leanas: Belgioioso, M., Di Salvatore, J., & Pinckney, J. (2020). A ’bualadh suas ann an gorm: Buaidh cumail na sìthe na DA air gearanan neo-bhitheach ann an dùthchannan às dèidh a’ chogaidh shìobhalta. Sgrùdadh Eadar-nàiseanta gach ràithe. https://doi.org/10.1093/isq/sqaa015
Puingean Còmhraidh
Ann an co-theacsan an dèidh cogadh catharra:
- Tha barrachd ghearanan neo-bhitheach aig dùthchannan le obair cumail na DA na dùthchannan às aonais luchd-cumail na sìthe na DA, gu sònraichte ma tha na miseanan cumail-sìthe sin a ’toirt a-steach poileis na DA (UNPOL).
- Nuair a tha luchd-cumail na sìthe UNPOL à dùthchannan le sgòran àrda sa chomann shìobhalta, is e 60% an coltachd a tha dùil a bhith ann an gearan neo-bhìosa ann an dùthchannan às dèidh a ’chogaidh shìobhalta.
- Nuair a tha luchd-cumail na sìthe UNPOL à dùthchannan le sgòran comann catharra ìosal, is e an coltachd a thathar an dùil a bhith a ’gearan neo-bhitheach ann an dùthchannan às dèidh a’ chogaidh shìobhalta 30%.
- Leis gu bheil luchd-cumail na sìthe UNPOL ag eadar-obrachadh gu dìreach le àireamhan shaoranaich, agus a ’trèanadh agus a’ co-chleachdadh le poileis taobh a-staigh na dùthcha, tha “sgaoileadh de ghnàthasan is chleachdaidhean a tha a’ dìon gluasad poilitigeach neo-bhiorach ”- a’ toirt a-steach gum bi sòisealachadh luchd-cumail na sìthe fhèin gu luach gearan neo-bhitheach a ’toirt buaidh air a’ bhuil seo.
Geàrr-chunntas
Tha mòran den rannsachadh a tha ann mar-thà air cumail na sìthe na DA a ’cuimseachadh air pròiseasan sìthe bhon mhullach sìos leithid aontaidhean poilitigeach no atharrachaidhean institiùideach. Chan urrainn dha na pròiseasan sin a-mhàin tomhas a-staigh gnàthasan deamocratach no gluasadan cultarach a tha a ’fàgail tilleadh gu cogadh do-chreidsinneach. Gus na buaidhean togail-sìthe “bhon bhonn gu h-àrd” aig cumail-sìthe na DA a thomhas, tha na h-ùghdaran a ’cuimseachadh air pàirt riatanach de chonaltradh catharra - connspaid phoilitigeach neo-bhiorach - agus a’ faighneachd, “a bheil miseanan cumail-sìthe a’ comasachadh connspaid phoilitigeach neo-bhitheach ann an dùthchannan às dèidh a ’chogaidh shìobhalta?”
Gus a ’cheist seo a fhreagairt, leasaich iad seata dàta ùr a tha a’ toirt a-steach 70 dùthaich a thàinig a-mach à cogadh catharra eadar 1990 agus 2011 agus deuchainnean airson an àireamh de ghearanan neo-bhitheach a bha aig na dùthchannan sin. Mar cheum glèidhidh, chan eil an stòr-dàta a ’dùnadh a-mach eisimpleirean far an do rinn gearanan aimhreitean agus fòirneart gun spionnadh. Tha an stòr-dàta seo cuideachd a ’toirt a-steach caochladairean leithid an robh no nach robh an dùthaich a’ toirt aoigheachd do dh ’obair cumail-sìthe na DA, an àireamh de luchd-cumail na sìthe, agus sgòr comann catharra bho dhùthaich tùsail luchd-cumail na sìthe. Tha an sgòr comann catharra seo air a thoirt bho chlàr-amais nan seòrsachan deamocrasaidh air àrainneachd com-pàirteachaidh comann catharra. Bidh an clàr-amais seo a ’coimhead air mar a tha buidhnean comann catharra (leithid buidhnean le ùidh, aonaidhean obrach, no buidhnean tagraidh, msaa) ann am beatha phoblach. Tha e a ’toirt a-steach ceistean mu, mar eisimpleir, a bheil luchd-dèanamh poileasaidh a’ conaltradh riutha no cia mheud duine a tha an sàs ann an comann catharra.
Tha na co-dhùnaidhean a ’sealltainn gu bheil barrachd ghearanan neo-bhitheach aig dùthchannan às dèidh a’ chogaidh shìobhalta le obair cumail na DA na dùthchannan às aonais luchd-cumail na sìthe. Tha e coltach nach eil meud a ’mhisean gu diofar. Tha sgòr comann catharra na dùthcha bho thùs airson luchd-cumail na sìthe a ’buntainn a-mhàin ri poileis na DA (UNPOL) ach chan ann airson seòrsan eile de luchd-cumail na sìthe. Gus sin a chuir ann an àireamhan,
- Tha làthaireachd luchd-cumail na sìthe na DA, ge bith dè an seòrsa luchd-cumail na sìthe, a ’meudachadh an coltachd a thathar an dùil a thaobh gearan neo-bhitheach gu 40%, an coimeas ri 27% nuair nach eil làthaireachd sìtheachaidh aig na DA.
- Tha làthaireachd oifigearan UNPOL à dùthchannan le sgòr comann catharra ìosal a ’leantainn gu coltachd ro-mheasta de 30% de ghearan neo-bhìosa.
- Tha làthaireachd oifigearan UNPOL à dùthchannan le sgòr comann catharra àrd a ’leantainn gu coltachd ro-mheasta 60% de ghearan neo-bhìosa.
Gus mìneachadh dè tha na toraidhean sin a ’ciallachadh ann an co-theacsa cumail na sìthe na DA agus togail sìthe“ bhon bhonn gu h-àrd ”, bidh na h-ùghdaran a’ leasachadh stiùireadh teòiridheach a tha a ’faicinn gearan neo-bhèusach mar phrìomh chomharradh airson in-sgrùdadh farsaing gnàthasan deamocratach. Tha e cudromach cuideachd gum bi na gearanan sin neo-bhitheach, gu sònraichte ann an dùthchannan às dèidh a ’chogaidh shìobhalta far a bheil cleachdadh fòirneart mar dhòigh-labhairt phoilitigeach agus mar dhòigh air amasan poilitigeach a choileanadh air a dhèanamh àbhaisteach. A bharrachd air an sin, bidh institiudan poilitigeach ùra anns na dùthchannan sin gu tric a ’fàiligeadh, agus mar sin tha comas dùthaich gus dèiligeadh ris na dùbhlain sin gu neo-bhìosa deatamach gus sìth a chumail suas. Tha na h-ùghdaran ag ràdh gu bheil luchd-cumail na sìthe na DA, gu sònraichte poileis na DA (UNPOL), a ’toirt seachad tèarainteachd agus gu bheil an làthaireachd aca a’ brosnachadh “gnàthasan de chom-pàirteachadh poilitigeach neo-bhitheach.” A bharrachd air an sin, ma tha e comasach do dhùthchannan às dèidh a ’chogaidh taic a thoirt do ghearanan neo-bhitheach, tha an dà chuid saoranachd agus an riaghaltas air gnàthasan deamocratach a thoirt a-steach dha-rìribh.
Le bhith a ’cuimseachadh air làthaireachd poileis na DA (UNPOL), tha na h-ùghdaran a’ comharrachadh a ’phrìomh shlighe tro bheil na gnàthasan deamocratach sin air an sgaoileadh bho obair cumail na sìthe gu na dùthchannan a tha a’ toirt aoigheachd dhaibh. Bidh oifigearan UNPOL a ’trèanadh agus a’ co-chleachdadh leis na poileis nàiseanta, a ’toirt dhaibh an eadar-obrachadh as dìriche le coimhearsnachdan agus an comas buaidh a thoirt air poileis nàiseanta gus urram a thoirt do ghearan neo-bhèusach. A bharrachd air an sin, comann catharra làidir[1] aig cridhe eagrachadh ghearanan neo-bhèusach. Ged a dh ’fhaodadh dùthchannan a thàinig a-mach à cogadh catharra lagachadh air comainn shìobhalta, tha comas a’ chomainn shìobhalta làn chom-pàirt a ghabhail sa phròiseas phoilitigeach às deidh a ’chogaidh a’ riochdachadh dòigh-obrach bhon bhonn suas airson togail sìthe. Mar sin, tha sòisealachadh oifigearan UNPOL fhèin don chomann shìobhalta (ge bith a bheil na h-oifigearan sin a ’tighinn bho dhùthchannan le comann catharra làidir no nach eil) a’ toirt buaidh air an comas taic a thoirt do ghearanan neo-bhèusach ann an dùthchannan far a bheil iad air an cleachdadh. Ann am faclan eile, ma tha oifigearan UNPOL bho dhùthchannan le comainn shìobhalta làidir, is dòcha gum biodh iad nas dualtaiche a ’chòir airson gearanan neo-bhèusach a dhìon agus“ dì-ghalarachadh cruaidh a sheachnadh bho riaghaltasan a tha draghail mu dhìteadh eadar-nàiseanta. ”
Tha na h-ùghdaran a ’crìochnachadh le ath-sgrùdadh goirid de chùisean far an do chuir miseanan na DA ann an dùthchannan às dèidh a’ chogaidh shìobhalta ri togail sìthe bhon bhonn suas agus sgaoileadh gnàthasan deamocratach. Ann an Namibia, bhiodh Buidheann Taic Eadar-ghluasaid nan Dùthchannan Aonaichte a ’cuairteachadh agus a’ dìon sìobhaltaich aig coinneamhan poblach agus a ’nochdadh neo-chlaonachd ann an smachd sluagh aig àm gearanan. Thachair an aon rud ann an Liberia far am biodh Misean nan Dùthchannan Aonaichte ann an Liberia a ’cumail sùil air taisbeanaidhean sìtheil agus a’ dol an sàs gus fòirneart a bhriseadh, a ’toirt a-steach eadar poileis nàiseanta agus luchd-iomairt, ann an taghaidhean 2009. Tha an achd seo, a ’dìon na còir a bhith a’ gearan agus a ’dèanamh cinnteach gun tachair e gu neo-bhìosa, a’ sgaoileadh gnàthasan air com-pàirteachadh poilitigeach neo-bhitheach a tha deatamach airson sìth adhartach ann an dùthchannan às dèidh a ’chogaidh shìobhalta. Bidh na h-ùghdaran a ’crìochnachadh le nota de dhragh mu eallach gluasadach cumail sìthe na DA air falbh bho dhùthchannan nas beairtiche le comainn chatharra nas làidire gu dùthchannan bochda le comainn chatharra nas laige. Tha iad ag iarraidh air luchd-dèanamh poileasaidh a bhios a ’dealbhadh mhiseanan cumail-sìthe na DA a bhith mothachail air barrachd luchd-obrach fhastadh bho dhùthchannan le comainn chatharra nas làidire.
Cleachdadh fiosrachaidh
Tha fòcas nobhail an artaigil seo air àite a ’phoileis ann an togail sìthe a’ tabhann dòigh ùr air smaoineachadh mu chumail na sìthe na DA, gu sònraichte mar dhòigh-obrach bhon bhonn gu h-àrd tro institiud a bhios air dhòigh eile a ’cur fòcas air dòighean-obrach bho mhullach sìos no stàite. Is e pàirt de thogail sìthe, gu sònraichte airson dùthchannan às dèidh a ’chogaidh shìobhalta, an cùmhnant sòisealta eadar an riaghaltas agus a dhaoine ath-thogail a chaidh a reubadh às a chèile aig àm cogadh catharra. Faodaidh aonta sìthe crìoch a chuir air nàimhdean gu foirmeil, ach tha feum air tòrr a bharrachd obrach gus toirt air daoine a chreidsinn gu fìrinneach gun urrainn dhaibh pàirt a ghabhail ann am beatha phoblach agus atharrachadh a thoirt gu buil. Tha gearanan nan inneal bunaiteach airson com-pàirteachadh poilitigeach - bidh iad a ’toirt mothachadh do dhuilgheadas, a’ gluasad co-bhanntachdan poilitigeach, agus a ’cosnadh taic phoblach. Airson riaghaltas freagairt le fòirneart is e a bhith a ’cuir às don chùmhnant shòisealta a tha a’ ceangal comann-sòisealta ri chèile.
Chan urrainn dhuinn a leigeil a-mach gu bheil am mion-sgrùdadh seo, a tha ag amas air taobhan de ghearanan agus obair poileis ann an dùthchannan cèin, air a sgaradh bhon mhiann againn a bhith a ’dèiligeadh gu cuideachail ris a’ mhòmaid a tha ann an-dràsta anns na SA Ciamar a tha obair poileis a ’coimhead ann an comann-sòisealta a tha dealasach a h-uile duine tèarainteachd? Tha e na chòmhradh riatanach airson an Digest's sgioba deasachaidh agus airson feadhainn eile a ’cunntadh le marbhadh poileis George Floyd, Breonna Taylor, agus Ameireaganaich Dubha gun àireamh eile. Mas e adhbhar riatanach poileis tèarainteachd a thoirt seachad, feumar faighneachd: Cò an tèarainteachd a tha na poileis a ’toirt seachad? Ciamar a bhios na poileis a ’dol a thoirt seachad an tèarainteachd sin? Airson fada ro fhada anns na Stàitean Aonaichte, chaidh obair poileis a chleachdadh mar inneal fòirneart an aghaidh daoine dubha, dùthchasach agus daoine eile de dhath (BIPOC). Tha an eachdraidh poileis seo air a pharadh le cultar domhainn de dh ’àrd-cheannas geal, follaiseach anns a ’chlaonadh cinnidh ri lorg air feadh an t-siostam èigneachaidh lagha agus ceartas eucorach. Tha sinn cuideachd a ’toirt fianais air ìre brùidealachd a’ phoileis an aghaidh luchd-iomairt neo-bhitheach - a tha, a cheart cho ìoranta agus tarraingeach, a ’toirt seachad barrachd fianais airson an fheum air atharrachadh bunaiteach a dhèanamh air na tha obair poileis anns na Stàitean Aonaichte.
Tha mòran den chòmhradh mu obair poileis anns na Stàitean Aonaichte air a bhith a ’cuimseachadh air armailteachadh a’ phoileis, bho bhith a ’gabhail ri inntinn“ gaisgeach ”(an taca ri inntinn“ neach-gleidhidh ”poileis - faic Leughadh Leantainneach) gu gluasad uidheamachd armachd gu roinnean poileis tron phrògram 1033 de Achd Ùghdarrachadh Dìon. Mar chomann, tha sinn a ’tòiseachadh a’ smaoineachadh cò ris a bhiodh na roghainnean eile an àite feachd poileis armailteach. Tha fianais iongantach ann mu èifeachdas modhan-obrach neo-armailteach agus neo-armaichte a thaobh tèarainteachd a tha a ’nochdadh anns an Sreath Saidheans Sìth. Mar eisimpleir, ann an A ’measadh dhòighean-obrach armaichte is gun armachd a thaobh cumail na sìthe, tha rannsachadh a ’nochdadh gu bheil“ cumail sìtheil sìobhalta gun armachd (UCP) air a dhol an sàs gu soirbheachail anns na gnìomhan a tha gu traidiseanta co-cheangailte ri cumail na sìthe, a ’sealltainn nach fheum cumail-sìthe luchd-obrach armachd no làthaireachd armachd gus a dhleastanasan casg fòirneart agus dìon sìobhalta a choileanadh.” Ged a tha iad sa mhòr-chuid armaichte, tha poileis na DA, gu sònraichte leis an glacadh aca obair-poileis coimhearsnachd, fhathast a ’riochdachadh dòigh-obrach nach eil cho armailteach a thaobh tèarainteachd an taca ri feachdan cumail-sìthe eile na DA, gu sònraichte an fheadhainn le òrdughan nas ionnsaigheach a dhol an sàs ann am miseanan sabaid. Ach, mar a tha a ’sìor fhàs follaiseach anns na SA (eadhon leis a’ chomann shìobhalta bheòthail agus gnàthasan deamocratach), faodaidh poileis armaichte fhathast a bhith nan cunnart bunaiteach do earrannan mòra den t-saoranachd. Dè an ìre aig a bheil sinn ag aideachadh gu bheil poileis armaichte, seach a bhith a ’cumail ris a’ chùmhnant shòisealta, gu ìre mhòr nan riochdairean airson a sgaoileadh? Aig a ’cheann thall feumaidh an aithne seo ar gluasad nas fhaide air adhart a thaobh gluasad sìos gu gabhail ri modhan-obrach làn-armachd a thaobh tèarainteachd - dòighean-obrach nach eil a’ dearbhadh tèarainteachd aon neach aig cosgais neach eile. [KC]
Leughadh leantainneach
Sullivan, H. (2020, 17 Ògmhios). Carson a bhios gearanan a ’tionndadh fòirneartach? Cuir a ’choire air càirdeas stàite-comann-sòisealta (agus chan e provocateurs). Fòirneart poilitigeach aig an aon àm. A fhuaireadh 22 Ògmhios, 2020, bho https://politicalviolenceataglance.org/2020/06/17/why-do-protests-turn-violent-blame-state-society-relations-and-not-provocateurs/
Hunt, CT (2020, 13 Gearran). Dìon tro obair poileis: Dreuchd dìon poileis na DA ann an obair sìthe. Institiud Sìth Eadar-nàiseanta. A fhuaireadh 11 Ògmhios, 2020, bho https://www.ipinst.org/2020/02/protection-through-policing-un-peace-ops-paper
De Coning, C., & Gelot, L. (2020, 29 Cèitean). A ’cur dhaoine aig cridhe obair sìthe na DA. Institiud Sìth Eadar-nàiseanta. A fhuaireadh 26 Ògmhios, 2020, bho https://theglobalobservatory.org/2020/05/placing-people-center-un-peace-operations/
NPR. (2020, 4 Ògmhios). Poileas Ameireagaidh. Tro-loidhne. A fhuaireadh 26 Ògmhios, 2020, bho https://www.npr.org/transcripts/869046127
Serhan, Y. (2020, 10 Ògmhios). Na b ’urrainn don t-saoghal Ameireagaidh a theagasg mu obair poileis, An Atlantaig. A fhuaireadh 11 Ògmhios, 2020, bho https://www.theatlantic.com/international/archive/2020/06/america-police-violence-germany-georgia-britain/612820/
Saidheans gach latha. (2019, 26 Gearran). Fianais air a stiùireadh le dàta air obair poileis gaisgeil an aghaidh neach-gleidhidh. A fhuaireadh 12 Ògmhios, 2020, bho https://www.sciencedaily.com/releases/2019/02/190226155011.htm
Geàrr-chunntas Saidheans Sìth. (2018, 12 Samhain). A ’measadh dhòighean-obrach armaichte is gun armachd a thaobh cumail na sìthe. A fhuaireadh air 15 Ògmhios, 2020, bho https://peacesciencedigest.org/assessing-armed-and-unarmed-approaches-to-peacekeeping
Buidhnean / Iomairtean
Poileas nan Dùthchannan Aonaichte: https://police.un.org/en
Faclan-luirg: às deidh a ’chogaidh, cumail na sìthe, togail sìthe, poileis, na Dùthchannan Aonaichte, cogadh catharra
[1] Tha na h-ùghdaran a ’mìneachadh comann catharra mar“ roinn [a tha] a ’toirt a-steach saoranaich eagraichte agus neo-eagraichte, bho luchd-dìon chòraichean daonna gu luchd-taisbeanaidh neo-bhitheach.”
