FREAGAIRT COMATAIDH MU DHEIREADH SÀR-MHATHAIS DO LAB PRINE MINISTER RE ROCKET
Gu Prìomhaire Sealan Nuadh, Taigh na Pàrlamaid, Wellington
Re: freagairt an riaghaltais don litir againn chun Phrìomhaire air 1 Màrt 2021, a thaobh bagairtean a thaobh tèarainteachd, uachdranas agus ùidhean nàiseanta nan Seulan Nuadh mar thoradh air gnìomhachd cur air bhog fànais
Prìomh Phrìomhaire Dearbh,
Tapadh leibh airson do theachdaireachd ag aideachadh gun d ’fhuair sinn an litir againn air 1 Màrt 2021. Tha sinn cuideachd mothachail air freagairtean don litir againn a fhuair sinn bho Mhinistear an Dì-armachaidh agus Smachd Armachd Hon. Phil Twyford (8 Giblean) agus am Ministear airson Leasachadh Eaconamach is Roinneil, an t-Urr. Stuart Nash (14 Giblean). Tha sinn a ’freagairt nan litrichean sin agus aithrisean riaghaltais eile air a’ chùis seo còmhla.
Tha dragh mòr oirnn fhathast gun tug Riaghaltas Sealan Nuadh (NZG) cead do Rocket Lab an t-uallach pàighidh Gunsmoke-J a chuir air bhog, gus leigeil le Òrdugh Dìon Space agus Urchraichean Armachd na SA leasachadh a dhèanamh air cuimseachadh armachd blàir. Tha sinn a-rithist ag iarraidh air an NZG casg a chuir, le buaidh sa bhad, air ceadan a thoirt seachad airson gach uallach pàighidh Rocket Lab airson luchd-dèiligidh armachd sam bith, gus an tèid làn ath-sgrùdadh a dhèanamh air Achd Spàs Taobh a-muigh agus Gnìomhachd Àrd-àirde (OSHAA) 2017 le sùil phàrlamaideach. Chan fheum Sealan Nuadh cead a thoirt do luchdan pàighidh armachd a tha ceasnachail gu laghail agus gu moralta gus am bi gnìomhachas an fhànais soirbheachail.
Tha sinn a ’coimhead air adhart ri ar co-chomhairleachadh mun ath-bhreithneachadh a tha ri thighinn air gnìomhachd agus èifeachdas Achd OSHAA, agus tha sinn a’ sireadh dearbhadh gun tachair a leithid de chom-pàirteachadh poblach san ath-bhreithneachadh seo.
Is iad na draghan againn, air an leudachadh gu h-ìosal, na leanas:
Tha Rocket Lab a ’tarraing Sealan Nuadh a-steach don lìon de phlanaichean agus comasan sabaid stèidhichte air àite na SA a tha a’ meudachadh teannachadh eadar-nàiseanta agus droch earbsa, agus a ’lagachadh ar poileasaidh cèin neo-eisimeileach Sealan Nuadh.
Tha Rocket Lab a ’dèanamh Rubha Mahia na thargaid a dh’ fhaodadh a bhith ann airson nàimhdean na SA, agus tha Mahia mana whenua den bheachd gun do mheall Rocket Lab iad mu nàdar armachd a tha san amharc aig cuid de na gnìomhan aige.
Tha sinn gu làidir an aghaidh a ’bheachd gu bheil e gu maith nàiseanta Sealan Nuadh leigeil le saidealan a chuir air bhog a tha ag amas air comasan targaid armachd adhartachadh, no gur e cleachdadh“ sìtheil ”a tha seo.
Tha an ìre dìomhaireachd timcheall air cuid de ghnìomhachd Rocket Lab a ’dol an aghaidh gnàthasan cunntachalachd deamocratach agus a’ lagachadh creideamh shaoranaich san riaghaltas
Air sgàth cùisean teicnigeach agus poilitigeach, aon uair ‘s gu bheil saideal air a chuir air bhog, tha e do-dhèanta don NZG dèanamh cinnteach gu bheil armachd na SA ga chleachdadh a-mhàin airson obair dìon, tèarainteachd no fiosrachaidh a tha airson ùidh nàiseanta Sealan Nuadh. Mar eisimpleir, dh ’fhaodadh ùrachadh bathar-bog às deidh sin tagradh NZG a dhligheachadh gum faod e dearbhadh gu bheil saidealan a chuir Rocket Lab air bhog a’ gèilleadh ri Achd Sòn Saor Niùclasach New Zealand 1987.
Tha Rocket Lab a ’tarraing Sealan Nuadh a-steach do phlanaichean agus comasan armachd na SA
Tha uallach mòr oirnn aig, agus an aghaidh, an ìre gu bheil gnìomhachd Rocket Lab - gu sònraichte, conaltradh armachd na SA, sgrùdadh agus cuimseachadh air saidealan, ge bith a bheil iad leasachaidh no gnìomhach - a ’tarraing Sealan Nuadh nas doimhne a-steach do lìon na SA. planaichean agus comasan sabaid stèidhichte air àite.
Tha seo a ’lagachadh poileasaidh cèin neo-eisimeileach Sealan Nuadh agus a’ togail a ’cheist dè cho domhainn‘ s a tha sinn, mar Sealan Nuadh, airson a bhith freumhaichte ann an gnìomhachd armachd na SA. Tha àireamh mhòr de Shealainn Nuadh, gu sònraichte muinntir an àite bho Rubha Mahia, draghail mun chùis seo. Mar a tha RNZ ag aithris, “Tha bùird-bùird air a dhol suas timcheall [Mahia] ag ràdh:“ Gun uallach pàighidh armailteach. Haere Atu (falbh) Rocket Lab ””.
Anns a ’chiad litir againn, thog sinn draghan mu Aonta Dìon Teicneòlas NZ-US 2016 (TSA). Tha an TSA a ’leigeil le Riaghaltas na SA (USG) cuir às do chuir air bhog àite sam bith bho sgìre NZ no toirt a-steach teicneòlas cur-air-fànais gu NZ, dìreach le bhith ag ràdh nach biodh an leithid de ghnìomhachd gu math na SA. Tha seo na tharraing air ais gu ìre ach gu mòr de uachdranas NZ, a chaidh a ghèilleadh gus companaidh prìobhaideach, seilbh cèin a chuideachadh a fhuair maoineachadh bhon Mhaoin Fàs Roinneil.
Bhon t-Sultain 2013, tha Rocket Lab air a bhith 100% fo shealbh na SA. Chaidh an TSA a shoidhnigeadh ann an 2016 gu ìre mhòr gus leigeil le Rocket Lab teicneòlas rocaid mothachail na SA a thoirt a-steach gu Sealan Nuadh. Ann am faclan eile, le bhith a ’soidhnigeadh an TSA, thug an NZG uachdranas èifeachdach seachad air a h-uile gnìomh cur air bhog fànais NZ airson buannachd malairteach Companaidh 100% fo shealbh na SA. Tha a ’chompanaidh sin a-nis a’ dèanamh airgead le bhith a ’cuideachadh armachd na SA gus comasan sabaid stèidhichte air àite a leasachadh, a’ toirt a-steach cuimseachadh armachd. Tha seo an aghaidh poileasaidh cèin neo-eisimeileach NZ a tha an riaghaltas a ’leantainn.
Chan eil sinn mothachail air freagairt NZG sam bith do na draghan a thog sinn sa chùis seo. Tha sinn a ’cur ìmpidh air an riaghaltas a-rithist beachdachadh air ath-rèiteachadh an TSA gus cuir às don chuibhreann a bheir uachdranas èifeachdach don USG thairis air gnìomhachd cur air bhog àite ann an Sealan Nuadh.
Tha Rocket Lab a ’dèanamh Mahia na thargaid a dh’ fhaodadh a bhith ann airson nàimhdean na SA
Tha gnìomhachd làithreach Rocket Lab a ’dèanamh Mahia na thargaid a dh’ fhaodadh a bhith ann airson spiorad-brathaidh no ionnsaigh le nàimhdean na SA mar Sìona agus an Ruis, airson co-dhiù dà adhbhar. An toiseach, tha teicneòlasan cur air bhog fànais ann an iomadh taobh deatamach co-ionann ri teicneòlasan urchraichean. Tha Rocket Lab a ’cleachdadh teicneòlas rocaid adhartach na SA gus saidealan armachd na SA a chuir air bhog don fhànais bho Mahia - is e sin as coireach gun deach an TSA a cho-rèiteachadh. A dh ’ionnsaigh nàimhdean Ameireagaidh, chan eil mòran eadar-dhealachaidh eadar sin, agus armachd na SA air làrach cur air bhog urchraichean air Rubha Mahia. San dàrna àite, tha Rocket Lab a ’cur air bhog saidealan a dh’ fhaodadh cuideachadh a thoirt dha na SA agus militaries eile a cheannaicheas armachd na SA gus cuimseachadh air na buill-airm sin a leasachadh. Agus mar a tha an t-eòlaiche dìon Paul Buchanan a ’toirt fa-near, tha a bhith a’ cur air bhog saidealan mar Gunsmoke-J a ’cur Sealan Nuadh nas fhaisge air ceann biorach“ slabhraidh marbhadh ”na SA.
Tha cus dìomhaireachd mu ghnìomhachd Rocket Lab a ’lagachadh cunntachalachd deamocratach
Air 24 Giblean 2021, dh ’innis an Gisborne Herald gun d’ fhuair iad an tagradh ro-chuir air bhog airson uallach pàighidh Gunsmoke-J aig Rocket Lab, agus gun deach còig a-mach à seachd paragrafan a bha a ’toirt seachad fiosrachadh sònraichte mun eallach pàighidh ath-nochdadh gu tur. Tha an dealbh a chaidh fhoillseachadh leis an Herald (gu h-ìosal) a ’nochdadh gu robh seo a’ riochdachadh timcheall air 95% den fhiosrachadh gu lèir mun eallach pàighidh agus gu dearbh, cha deach ach dà sheantans a thoirt a-mach gu tur. Den fheadhainn sin, tha aon ag ràdh: “Tha Arm na SA air a ràdh nach tèid an saideal seo a chleachdadh airson obair…” agus tha an còrr den t-seantans air a h-ath-nochdadh. Cha ghabhar ris an ìre dìomhaireachd seo agus tha e a ’lagachadh gnàthasan deamocratach follaiseachd is cunntachalachd. Mar shaoranaich Sealan Nuadh, thathas ag iarraidh oirnn gabhail ris gu bheil uallach pàighidh Gunsmkoke-J, a tha ag amas air cuimseachadh air raointean blàir a leasachadh, airson ùidh nàiseanta Sealan Nuadh. Ach chan eil fios againn cha mhòr dad mu dheidhinn.
Chan urrainn do bhith a ’cumail sùil air ministearan a-mhàin dèanamh cinnteach gu bheil luchdan pàighidh ann an ùidh nàiseanta NZ
Tha na freagairtean a fhuair sinn bhon Mhinistear airson Leasachadh Eaconamach is Roinneil agus am Ministear airson Dì-armachadh agus Smachd Armachd le chèile a ’nochdadh an riatanas gu bheil luchd-pàighidh“ co-chòrdail ri lagh Sealan Nuadh agus ùidh nàiseanta ”, agus gu sònraichte, le Achd OSHAA agus prionnsapalan 2019 airson cead uallach pàighidh air a shoidhnigeadh leis a ’Chaibineat. Tha an fheadhainn mu dheireadh a ’daingneachadh gu bheil gnìomhan nach eil gu leas nàiseanta Sealan Nuadh, agus nach ceadaich an riaghaltas mar sin, a’ toirt a-steach “luchdan pàighidh leis a’ chleachdadh deireannach a tha san amharc a ’dèanamh cron, a’ cur bacadh air, no a ’sgrios soithichean-fànais eile, no siostaman fànais air an Talamh; [no] luchdan pàighidh leis an cleachdadh deireannach a thathar an dùil a bhith a ’toirt taic no a’ comasachadh obair dìon, tèarainteachd no fiosrachaidh sònraichte a tha an aghaidh poileasaidh an riaghaltais. ”
Air 9 Màrt, às deidh dha aonta a thoirt do uallach pàighidh Gunsmoke-J, thuirt am Ministear Nash anns a ’phàrlamaid nach robh e“ aineolach mu na comasan armachd sònraichte ”aig an uallach pàighidh, agus bha e air a cho-dhùnadh a cheadachadh airson cead a chuir air bhog air comhairle bho oifigearan anns an NZ Buidheann fànais. Tha sinn a ’creidsinn gu bheil a bhith a’ cumail sùil air an raon seo, a tha deatamach airson uachdranas Sealan Nuadh agus ùidh nàiseanta, airidh air agus feumach air conaltradh ministreil nas gnìomhaiche. Ciamar as urrainn don Mhinistear Nash an ùidh nàiseanta a chumail suas mura h-eil e eòlach air na comasan sònraichte a tha Rocket Lab a ’cur air bhog don fhànais airson armachd cèin?
Le bhith a ’ceadachadh uallach pàighidh Gunsmoke-J a chuir air bhog, tha an riaghaltas a’ cumail a-mach gu bheil a bhith a ’toirt taic do leasachadh armachd na SA a tha ag amas air comasan stèidhichte san fhànais gu math nàiseanta New Zealand. Tha sinn gu làidir an aghaidh a ’bheachd seo. Is e aon de na h-amasan aig Cùmhnant Spàs Taobh a-muigh 1967, ris a bheil Sealan Nuadh na phàrtaidh, “co-obrachadh eadar-nàiseanta a bhrosnachadh ann an sgrùdadh sìtheil agus cleachdadh àite a-muigh.” Ged a bha gnìomhan armailteach a-riamh a ’toirt a-steach eileamaidean armachd, tha sinn a’ diùltadh a ’bheachd gu bheil a bhith a’ cuideachadh le bhith a ’leasachadh armachd stèidhichte air àite mar“ chleachdadh sìtheil ”de rùm agus faodar a cho-chòrdadh ri ùidh nàiseanta Sealan Nuadh.
San dàrna àite, aon uair ‘s gun tèid saideal a chuir air bhog, ciamar a bhios fios aig an NZG dè na“ gnìomhan dìon, tèarainteachd no fiosrachaidh sònraichte ”a thèid a chleachdadh? A bheil am Ministear an dùil gun iarr armachd na SA cead an NZG a h-uile uair a tha iad airson saideal Gunsmoke-J a chleachdadh, no tionndaidhean nas fhaide air adhart den teicneòlas a thathas a ’cleachdadh gus adhartachadh, gus armachd a chuimseachadh air an Talamh? Bhiodh sin na bheachd mì-reusanta. Ach mura h-eil sin fìor, ciamar as urrainn fios a bhith aig an NZG an tèid obair luchd-pàighidh sònraichte a chleachdadh gus taic a thoirt do ghnìomhachd nach eil gu leas New Zealand? Tha sinn a ’creidsinn nach urrainn fios a bhith aig an NZG air seo le cinnt, agus mar sin bu chòir dhaibh stad a chuir air ceadan cur air bhog airson gach uallach pàighidh armachd gus an tèid làn ath-sgrùdadh a dhèanamh air Achd OSHAA 2017, gus a bhith a’ toirt a-steach thar-shealladh pàrlamaideach.
Tha ùrachaidhean bathar-bog ga dhèanamh do-dhèanta eòlas fhaighinn air a h-uile cleachdadh deireannach de shaideal
Mar fhreagairt do na draghan anns an litir againn air 1 Màrt, fhreagair Buidheann Space NZ gu bheil eòlas teignigeach aca “a-staigh” gus dèanamh cinnteach gu bheil gach cur air bhog a ’cumail ri Achd 1987, agus gun urrainn dhaibh eòlas a tharraing bhon MoD, NZDF, agus NZ buidhnean fiosrachaidh ann a bhith a ’dèanamh cho-dhùnaidhean den t-seòrsa seo. Tha seo duilich a mheas, oir tha e coltach gu bheil e do-dhèanta gu teicnigeach.
An toiseach, feumaidh an comas eadar-dhealachadh a dhèanamh eadar siostaman a thathar a ’cleachdadh gus taic a thoirt do bhith a’ cuimseachadh dìreach air armachd neo-niùclasach agus an fheadhainn as urrainn taic a thoirt do bhith a ’cuimseachadh air armachd neo-niùclasach agus niùclasach agus feumaidh iad eòlas teignigeach eòlach air siostaman smachd agus smachd niùclasach. Tha iongnadh oirnn gu bheil buill de NZ Space Agency, MoD, NZDF, agus buidhnean fiosrachaidh den bheachd gu bheil eòlas cho eòlach aca. Bidh sinn ag iarraidh soilleireachadh mu ciamar agus càite an do leasaich iad an t-eòlas seo, a rèir nach do bhris iad Achd 1987.
San dàrna àite, tha gealltanas an NZG gun urrainn dha dearbhadh nach bi saidealan a chuir Rocket Lab air bhog a ’briseadh Earrann 5 de Achd 1987 - is e sin, le bhith a’ cur ri cuimseachadh armachd niùclasach san àm ri teachd no ri leasachadh shiostaman a chaidh a dhealbhadh airson an adhbhair sin -. fìor dhuilgheadas a thaobh teignigeach. Aon uair ann an orbit, tha saideal glè choltach gum faigh e ùrachadh bathar-bog cunbhalach, mar uidheamachd conaltraidh ùr-nodha sam bith. Dh ’fhaodadh ùrachadh sam bith mar sin a chaidh a chuir gu saideal a chuir Rocket Lab air bhog gu neo-dhligheach tagradh NZG a dhearbhadh gun urrainn dha dearbhadh nach bi an saideal a’ briseadh Achd 1987. Gu dearbh, dh ’fhaodadh ùrachaidhean bathar-bog mar sin an NZG fhàgail aineolach mu na cleachdaidhean deireannach aig saideal sam bith.
Mar a chaidh a dheasbad gu h-àrd, is e an aon dòigh air an duilgheadas seo ma tha:
a) bidh an NZG a ’sgrìobadh ro-chasgach a h-uile ùrachadh bathar-bog a tha armachd na SA an dùil a chuir gu saidealan a chuir Rocket Lab air bhog aig a bheil tagraidhean cuimseachaidh comasach - leithid Gunsmoke-J; agus
b) faodaidh an NZG ùrachadh sam bith a thoirt seachad a tha iad a ’creidsinn a dh’ fhaodadh a bhith a ’briseadh Achd 1987. Gu soilleir, chan eil an USG dualtach aontachadh ri seo, gu sònraichte leis gu bheil TSA 2016 a ’stèidheachadh an dearbh rangachd laghail is poilitigeach a tha mu choinneamh: tha e a’ toirt uachdranas èifeachdach don USG thairis air gnìomhachd cur air bhog fànais NZ.
A thaobh seo, tha sinn a ’toirt fa-near na draghan a chuir Comataidh Comhairleachaidh a’ Phobaill air Dì-armachadh agus Smachd Armachd (PACDAC) an cèill anns an litir aca air 26 Ògmhios 2020 chun Phrìomhaire, a chaidh a leigeil ma sgaoil fo Achd an Fhiosrachaidh Oifigeil (OIA). Thug PACDAC fa-near “gum biodh e iomchaidh dhutsa mar Phrìomhaire comhairle laghail fhaighinn bhon Àrd-neach-tagraidh mu bhith a’ cur an Achd an sàs ann an cur air bhog fànais bho Rubha Mahia. ” A rèir ar còirichean fon OIA, bidh sinn ag iarraidh leth-bhreac de chomhairle laghail sam bith bhon Àrd-neach-tagraidh.
Chomhairlich PACDAC don Phrìomhaire anns an litir sin cuideachd,
“Bhiodh an dà iomairt a leanas feumail cuideachd ann a bhith a’ dèanamh cinnteach à gèilleadh ris an Achd;
(a) Ann an aithrisean sgrìobhte san àm ri teachd a thug Riaghaltas na SA do Riaghaltas NZ fon Aonta Dìon Teicneòlas dà-thaobhach, a ’buntainn ri cur air bhog fànais san àm ri teachd, tha aithris shònraichte ann nach tèid susbaint an eallach pàighidh a chleachdadh, aig àm sam bith, gus cuideachadh no cuir stad air neach sam bith smachd a bhith aca air inneal spreadhaidh niùclasach sam bith.
(b) Ann an ceadan pàighidh san àm ri teachd, air an toirt seachad le Ministear Leasachadh Eaconamach NZ fo Achd Gnìomhachd Àite Àrd & Àite a-muigh, an dàrna cuid tha dearbhadh sònraichte gu bheil an cur air bhog a rèir Achd Sòn Niùclasach NZ, Dì-armachadh agus Smachd Armachd; no an cois aithris leis an aon bhuaidh. ”
Tha sinn a ’toirt taic làidir do na molaidhean sin agus ag iarraidh lethbhric de fhreagairtean sam bith bhon Phrìomhaire no an oifis aice gu PACDAC a thaobh iad.
Anns a ’cho-dhùnadh, a Phrìomhaire, tha sinn a’ cur ìmpidh air do riaghaltas stad a chuir air amalachadh Sealan Nuadh a-steach do inneal sabaid na SA, agus tha teicneòlasan agus ro-innleachdan stèidhichte air àite mar phàirt a tha a ’sìor fhàs cudromach. Ann a bhith a ’dèanamh seo, bidh sinn ag iarraidh ort urram a thoirt do chòraichean mana whenua Mahia, a tha den bheachd gun deach am mealladh le Rocket Lab mu dheidhinn mòran den chleachdadh a tha san amharc aige air Rubha Mahia. Agus bidh sinn ag iarraidh ort seasamh suas airson a ’phoileasaidh cèin neo-eisimeileach a tha an riaghaltas a’ toirt taic, gu sònraichte le bhith a ’cuir às do na pàirtean den TSA a bheir uachdranas èifeachdach don USG thairis air gnìomhachd cur air bhog fànais ann an Sealan Nuadh.
Tha sinn a ’coimhead air adhart ri do fhreagairtean do na ceistean agus na draghan sònraichte a thog sinn an seo, còmhla ris an fheadhainn a chaidh a thogail anns an litir againn air 1 Màrt.
Bho chomataidh Cùisean Eadar-nàiseanta agus Dì-armachadh Bunait na Sìthe.
