Tha an t-àm ann cur às do dhreach clàradh agus làn chòraichean a thoirt air ais do dhaoine cogais.

Le Bill Galvin agus Maria Santelli, Ionad air Cogais & Cogadh[1]

Leis an casg an aghaidh bhoireannaich anns na Feachdan Armaichte sna SA a-nis air a thogail, tha deasbad air dreachd clàraidh air ais sna naidheachdan, sna cùirtean, agus ann an tallaichean na co-bhanntachd. Ach na duilgheadasan le Siostam Seirbheis Roghnaichte (SSS) bidh clàradh nas doimhne na co-ionannachd gnè. Chan eil mòran ùidh poilitigeach ann a bhith a ’toirt air ais an dreach. Ach tha dreachd clàraidh fhathast na uallach air fir òga na dùthcha againn - agus a-nis, dh'fhaodadh ar boireannaich òga, A bharrachd air.

Bidh na peanasan mì-bhreithneachail a chaidh a chuir air an fheadhainn a roghnaicheas gun a bhith a register clàradh no a dh ’a bhios gan clàradh a’ dèanamh am beatha nas duilghe do mhòran a tha air an iomall mar-thà, agus tha iad gu h-àraidh ag amas air luchd-gearain cogais a tha den bheachd gu bheil clàradh le Seirbheis Roghnach na sheòrsa de chom-pàirt sa chogadh. Chan eil cothrom ann clàradh mar neach-gearain cogais. Chaidh dìon laghail a thoirt do luchd-gearain cogais ann am bun-reachdan grunn de na coloinidhean tùsail,[2] agus chaidh a sgrìobhadh ann an dreachan tràth de na thachair mar a ’Chiad agus an Dàrna Atharrachadh air Bile Chòraichean Bun-reachd nan SA.[3] An àite a bhith a ’urramachadh agus a’ cumail suas an t-saorsa agus an dìon sin, tha luchd-reachd an latha an-diugh air laghan a chuir an aghaidh foghlam, cosnadh agus cothroman bunaiteach eile a chuir air daoine nach robh air an clàradh. Tha na laghan sin nan eallach mì-fhreagarrach air na daoine sin nach urrainn, ann an deagh chogais, clàradh, agus gu dearbh, 's iad a tha a ’feuchainn ris an fheadhainn a tha a’ fuireach ann am beatha dhaoine a pheanasachadh agus a chuir air leth.

An dèidh don chogadh ann am Vietnam a thighinn gu crìch ann an 1975, thàinig crìoch air clàradh clàraidh cuideachd. Ann an Ceann-suidhe 1980, chuir Carter air ais clàradh gus teachdaireachd a chuir chun Aonadh Sobhietach, a bha dìreach air ionnsaigh a thoirt air Afganastan, gum faodadh na SA a bhith deiseil airson cogadh aig àm sam bith. Is e seo fhathast lagh na dùthcha an-diugh: cha mhòr gum feum cha mhòr a h-uile fireann a tha a ’fuireach ann an SA agus gach neach fireann eadar aois 18 agus 26 a bhith clàraichte le Seirbheis Roghnach.

Dh ’fhaodadh na peanasan airson a bhith a’ clàradh a bhith gu math dona: is e feileadaireachd feadarail a th ’ann le peanas suas ri 5 bliadhna sa phrìosan agus càin suas ri $ 250,000.[4] Bhon a chuir 1980 na milleanan de dhaoine òga a-mach an lagh tro bhith a to dèanamh nach do chlàraich iad. Agus às an fheadhainn a chlàraich, bha na milleanan eile a ’briseadh an lagha le bhith a’ clàradh nach do chlàraich iad san ùine a chaidh a shònrachadh san lagh.[5]  Bho 1980 tha làn-dhìoladh de dìreach 20 neach air an dìteadh airson nach do chlàraich iad. (Bha an dìteadh mu dheireadh air 23rd am Faoilleach, 1986.) Bha cha mhòr a h-uile neach a chaidh a dhìteadh nan luchd-gearain cogaiseach a chuir an cèill gu poblach nach robh iad air an clàradh mar aithris spioradail, chogais no phoilitigeach.[6]

An toiseach, bha an riaghaltas an dùil beagan de dh'ealain poblach a dhìteadh agus eagal a chuir air a h-uile duine eile gus gèilleadh ris an riatanas clàraidh. (Ann an eucoir, canar “bacadh coitcheann” ris a ’ro-innleachd èigneachaidh seo.) Chuir am plana taic ris: bha luchd-gearain cogais a bha an aghaidh an luchd-casaid an aghaidh na h-oidhche naidheachdan a’ bruidhinn mu an luachan, a ’nochdadh gun robh iad a’ freagairt lagh nas àirde, agus neo-ghèilleadh do chlàradh. suas.

Mar fhreagairt, a ’tòiseachadh ann an 1982, chuir an riaghaltas feadarail reachdas agus poileasaidhean peanasachaidh an gnìomh gus toirt air daoine a bhith a’ clàradh le Seirbheis Roghnach. Tha na laghan sin, ris an canar “Solomon” mar as trice às deidh don bhall den Chòmhdhail a chuir a-steach an toiseach iad (chan ann air sgàth an gliocas a tha iad ag iarraidh!), Daoine neo-chlàraichte a tha air an toirt seachad, a ’call na leanas:

• Taic ionmhais coimeirsealta do dh'oileanaich na colaiste;
• Trèanadh airson obair ann am feadarail;
• Cosnadh le buidhnean gnìomha feadarail;
• S. Saoranachd do in-imrich.

Tha Seirbheis Roghnach air aithris gu cunbhalach gur e an amas aca ìrean clàraidh a mheudachadh, gun a bhith a ’dèanamh gearan mu dhaoine nach eil a’ clàradh. Tha iad gu toilichte gabhail ri clàraidhean fada gus am bi aon duine a ’tionndadh 26, agus às dèidh sin chan eil e comasach a-nis a bhith a’ clàradh. Seach gu bheil reachd còig-bliadhna ann de chuibhreachaidhean airson briseadh san lagh Seirbheis Roghnach, aon uair is gu bheil neach neo-chlàraichte a ’tionndadh 31 e[7] tuilleadh, chan urrainn dha a bhith air a dhìteadh, ach tha a ’diùltadh taic ionmhais feadarail, trèanadh obrach, agus cosnadh a’ leudachadh fad a bheatha.

Tha Seirbheis Roghnach air fianais a thoirt ro Chòmhdhail nach eil dad ri bhuannachd le bhith a ’briseadh às na sochairean sin don fheadhainn a tha ro shean a bhith air an clàradh.[8] Ach, ann an argamaid chruinn, tha oifigearan riaghaltais ag ràdh gu bheil toirt air neach a chlàradh a ’dèanamh an taobh sin, oir tha fàilligeadh clàraidh a’ dèanamh neo-iomchaidh airson an riaghaltas “sochairean”. Seirbheis roghnach Gil Coronado ri amharc,

“Mura h-eil sinn soirbheachail ann a bhith a’ cur an cuimhne dhaoine anns na bailtean-mòra mun dleastanas clàraidh aca, gu sònraichte fir mion-chinnidh agus in-imrichean, caillidh iad a-mach air cothroman gus am bruadar Ameireaganach a choileanadh. Caillidh iad ion-roghnachd airson iasadan is tabhartasan colaisde, obraichean riaghaltais, trèanadh obrach agus airson in-imrichean aois clàraidh, saoranachd. Mura h-eil sinn soirbheachail ann a bhith a ’coileanadh gèilleadh clàraidh àrd, is dòcha gum bi Ameireagaidh an impis fo-chlas maireannach a chruthachadh.”[9]

An àite a bhith ag obair gus cur às do na peanasan mì-bhreithneachail sin do dhaoine nach eil clàraichte, agus an ìre cluiche a tha freagarrach dha na h-uile, tha Seirbheis Roghnach air brosnachadh a thoirt do stàitean gabhail ris a bharrachd peanasan dhaibhsan nach eil a ’clàradh airson an dreachd. A rèir Aithisg Bhliadhnail SSS 2015 don Chòmhdhail, chaidh còrr air dà thrian de na fir a chaidh a chlàradh ann am FY 2015 a choiteachadh le ceumannan leithid cuingealachaidhean cead dràibhear no ruigsinneachd air taic ionmhais.[10]

Anns na bliadhnachan bho chuir an riaghaltas feadarail peanasan Solomon air adhart, chuir na stàitean 44, Sgìre Columbia, agus grunn sgìrean a-steach reachdas airson brosnachadh no co-chlàradh air clàradh le Seirbheis Roghnach. Bidh na laghan sin a ’gabhail mòran chruthan: bidh cuid de stàitean a’ diùltadh taic ionmhais riaghaltais do dh'oileanaich nach eil clàraichte; cuid a dhiùltadh clàradh ann an ionadan stàite; bidh cuid den fheadhainn nach eil a ’clàradh a’ pàigheadh ​​oideachadh taobh a-muigh na stàite; agus bidh cuid de stàitean a ’toirt còmhla na peanasan sin. Tha Bilean a tha a ’cuingealachadh obair le riaghaltasan stàite air faighinn a-steach ann an stàitean 20 agus aon sgìre.

Laghan a ’ceangal clàradh ri cead draibhidh, cead neach-ionnsachaidh, no ID ID bi diofraichte a rèir ìre, bho bhith ag iarraidh clàradh gus am bi iad airidh air ID no cead fhaighinn, a tha mar phàirt den mhòr-chuid de stàitean, airson dìreach cothrom a thoirt do neach a chlàradh. Is e Nebraska, Oregon, Pennsylvania, Vermont, agus Wyoming na h-aon stàitean nach eil air reachdas sam bith a dhèanamh a thaobh clàradh le Seirbheis Roghnach.

Faodaidh peanas sam bith a dhol an aghaidh an lagh ma thèid a dhìteadh. Ach - agus is fhiach a ràdh a-rithist - tha an riaghaltas air casaid a chuir an aghaidh neach sam bith airson a bhith a ’briseadh lagh Taghte Seirbheis bho 1986, agus chaidh na ceudan de mhìltean de shaoranaich na SA a dhìteadh. bhon àm sin.[11] Tha an cleachdadh seo airson peanasachadh gun dìteadh no dìteadh a ’toirt an aire don t-siostam lagha a chaidh a stèidheachadh leis a’ Bhun-reachd againn. Còmhla ri sin, tha peanasachadh dhaoine ann an dòighean nach eil càirdeach don eucoir a tha fo chasaid aca - eucoir nach deach a thoirt fo chasaid - a ’dol an aghaidh an t-siostaim bhunaiteach lagha againn agus ar beachd mu cheartas. Ma tha toil phoileataigeach ann airson lagh a chur an gnìomh, bu chòir casaid a thoirt do luchd-bhrisidh agus còir a bhith aca breithneachadh le diùraidh an co-aoisean. Mura h-eil toil phoileataigeach ann airson lagh a chur an gnìomh, bu chòir an lagh a thoirt air ais. 

Ach, seach a bhith a ’cur an aghaidh an lagh mì-chliùiteach agus throm seo, tha aire phoilitigeach agus nam meadhanan o chionn ghoirid air a bhith ag amas air a leudachadh gu boireannaich. Air 2 an Gearran, 2016, thug Ceann-obrach Luchd-obrach an Airm agus Ceannard na Mara Corpaich fianais seachad ro Chomataidh Sheirbheisean Armaichte an t-Seanaidh gus taic a thoirt do na tagraichean a bhith a ’leudachadh. Dà latha às dèidh sin, thug an Riochdaire Donnchadh Hunter (R-CA) agus an Riochdaire Ryan Zinke (R-MT) a-steach am fiosrachadh Dreachd Achd nan nigheanan ann an Ameireaga, a bhiodh, nan deigheadh ​​a chuir seachad, a bheireadh leudachadh air an iarrtas clàraidh do bhoireannaich. Cuideachd, bhiodh e na ghearan do bhoireannaich, agus boireannaich a bha gu co-chòrdach sa chogais, a bhith nan cùis-lagha an aghaidh a ’chùis, a bharrachd air peanas a bheir maitheanas fad-beatha airson an gnìomh cogais.

Air ais ann an 1981, nuair a chaidh cur an aghaidh clàradh seirbheis roghnach aon-ghnè mar lethbhreith gnè, riaraich an Àrd-Chùirt gu robh clàradh seirbheis roghnach fireann a-mhàin laghail. Thuirt iad, “Tha boireannaich a-mach às an t-seirbheis strì,” tha iad “dìreach air an suidheachadh dìreach airson adhbharan dreachd no clàradh airson dreachd,” agus Còmhdhail, le ùghdarras bun-reachdail airson an armachd a thogail agus a chumail suas, gun robh an t-ùghdarras aige beachdachadh air “feum armailteach” thairis air “cothromachd.”[12]

Ach tha amannan air atharrachadh, agus thathar ag aithneachadh a-nis gu bheil boireannaich air an suidheachadh “ann an suidheachadh coltach ris.” A-nis bho nach eil boireannaich a ’cumail toirmisgte a-nis, is e as adhbhar gun robh a’ chùis ceadaichte gu robh siostam clàraidh fireann a-nis. Tha grunn chùisean cùirte sna bliadhnachan mu dheireadh air dùbhlan a thoirt don dreachd fireann a-mhàin air adhbharan “dìon co-ionnan” bun-reachdail, agus aon de na cùisean sin chaidh argamaid a dhèanamh ron 9^th Cùirt Ath-thagraidhean Cupa na h-Alba air an 8, 2015. Air a ’Ghearran 19, 2016, dhiùlt a’ chùirt ath-thagraidhean adhbharan teicnigeach na cùirte nas ìsle airson a ’chùis a dhiùltadh agus chuir iad air ais e airson tuilleadh beachdachaidh.

Ach cha bhith a ’cur boireannaich ris an àireamh-sluaigh a tha air an peanasachadh le na ceumannan laghail agus bun-reachdail den t-siostam seirbheis taghte a’ fuasgladh rud sam bith.

Le laghan Seirbheis Roghnach feadarail is stàite nan àite, ma tha duine airson a dhol air ais don sgoil nas fhaide air adhart nam beatha no a ’lorg obair le buidhnean riaghaltais feadarail no stàite, is dòcha gum bi e air faighinn às na cothroman sin seach nach do chlàraich e. Às aonais ID dealbhan no cead draibhidh, tha còraichean dhaoine fa leth airson siubhal air an cuingealachadh. Mar as trice, bidh feum air ID dealbh gus loidhne-adhair no ticead trèana a cheannach, no tiogaidean airson siubhal air modhan còmhdhail eile eadhon taobh a-staigh nan SA. Tha an Aithris Uile-choitcheann air Còraichean Daonna Artaigil 13.1 ag ràdh, “tha còir aig a h-uile duine air saorsa gluasaid agus còmhnaidh taobh a-staigh crìochan gach stàit.”[13] Is e buaidh nan laghan seo a bhith a ’lagachadh an còir daonna bhunaiteach seo. Còmhla ri sin, ma leanas feumalachdan mar ainm an luchd-bhòtaidh a dh ’sgaoileadh agus air an cumail suas leis na cùirtean, faodaidh na laghan sin cuingealachadh a dhèanamh air còir luchd-gearain cogais a bhith a’ ciallachadh dòigh deamocratach bunaiteach: an bhòt.

Cha dèanadh mòran dhiubh argamaid gum biodh an luchd-reachdais air cùlaibh nan laghan peanasach seo a ’coimhead gu fiosrachail agus gu h-èifeachdach a bhith a’ dèanamh cron no bacadh air cuid de bhuidhnean, ach chan eil sin nas lugha na buaidh an gnìomhan. Tha an t-àm abaich gus dùbhlan a thoirt do na laghan sin - na cuir boireannaich de chogais (no de bhoireannaich sam bith eile) ris a ’bhuidhinn a tha air a pheanasachadh. Tha an ùine cuideachd deiseil airson dùbhlan a thoirt don t-siostam seirbheis taghte fhèin, agus air Gearran 10, riochdaire Mike Coffman (R-CO), còmhla ri riochdairean Pàdraig DeFazio (D-OR), Jared Polis (D-CO) agus Dana Rohrabacher (R-CA) thug e a-steach bile choileanadh sin an dà chuid. Bhiodh HR 4523 a ’toirt air ais Achd Seirbheis Roghnach Armailteach, a’ cur às don riatanas clàraidh airson a h-uile duine, agus ag iarraidh “chan fhaodar còir, sochair, sochair no suidheachadh cosnaidh a dhiùltadh do neach fo lagh Feadarail” airson gun do dhiùlt e no nach do chlàraich e ron ais-ghairm. Athchuinge a-nis a ’cuairteachadh gus taic a thoirt don oidhirp chiallach is thràthail seo.

A dh ’aindeoin an t-snìomh a tha a’ toirt droch bhuaidh air clàradh (“Tha e luath, tha e furasta, is e an lagh a th’ ann; ”chan eil ann ach clàradh, chan e dreach a th’ ann), tha na còmhraidhean sin mar chuimhneachan ath-nuadhaichte, mar a thuirt an Àrd-chùirt air ais ann an 1981, “an adhbhar Is e clàradh a th ’ann cruinneachadh de shaighdearan sabaid a leasachadh.” Is e adhbhar clàraidh ullachadh airson cogadh. Ar nigheanan agus ar mic airidh air nas fheàrr.

[1] Chaidh an Ionad air Co-thuigse & Cogadh (CCW) a stèidheachadh ann an 1940 gus còraichean Luchd-gearain cogais a dhìon. Tha an obair againn a ’leantainn an-diugh, a’ toirt taic theicnigeach agus coimhearsnachd don h-uile duine a tha an aghaidh a bhith a ’gabhail pàirt ann an cogadh no an ullachadh airson cogadh.

[2] Lillian Schlissel, Cogais ann an Ameireaga (New York: Dutton, 1968) d. 28

[3] Ibid, td. 47. An seo tha Schlissel ag ainmeachadh Seumas Madison, Molaidhean don Chòmhdhail airson Bile Chòraichean, Eachdraidh na Co-labhairt: Deasbadan is Imeachdan Còmhdhail nan Stàitean Aonaichte, Leabhar. I, a ’chiad Chòmhdhail, a’ chiad sheisean, an t-Òg-mhìos 1789 (Washington DC: Gales agus Seaton, 1834). faic cuideachd Harrop A. Freeman, “Taisbeanadh airson Co-fhaireachdainn,” Univ. Penn. An t-Urr. Urr. Vol. 106, chan e. 6, pp. 806-830, aig 811-812 (Giblean 1958) (ag aithris gu mionaideach an eachdraidh dreachdachaidh).

[4] App 50 USC. 462 (a) agus 18 USC 3571 (b) (3)

[5] Aithisgean Bliadhnail an t-Siostam Seirbheis Roghnach do Chòmhdhail, 1981-2011

[6] http://hasbrouck.org/draft/prosecutions.html

[7] Bidh sinn a ’cleachdadh an fhacail“ he ”oir chan eil buaidh aig an lagh ach air fireannaich aig an àm seo.

[8] Richard Flahavan, Stiùiriche Co-cheangailte Siostam Seirbheis Roghnach, Cùisean Poblach is Eadar-riaghaltais, ann an coinneamh eadar Seirbheis Roghnach agus luchd-obrach an Ionaid air Cogais & Cogadh, 27 Samhain, 2012

[9] Aithisg Bhliadhnail FY 1999 do Chòmhdhail nan Stàitean Aonaichte, bho Stiùiriche na Seirbheis Roghnaichte, p.8.

[10] https://www.sss.gov/Portals/0/PDFs/Annual%20Report%202015%20-%20Final.pdf

[11] ibid.

[12] Rostker v. Goldberg, 453 US 57 (1981).

[13] Alt 13 den Ghairm Choitcheann air Còraichean Daonna http://www.un.org/en/documents/udhr/index.shtml