Dè cho soirbheachail ’s a bha an Cogadh Cruinne air Ceannairc? Fianais air buaidh backlash

by Sreath Saidheans Sìth, Lùnastal 24, 2021

Tha an anailis seo a ’toirt geàrr-chunntas agus a’ meòrachadh air an rannsachadh a leanas: Kattelman, KT (2020). A ’measadh soirbheachas Cogadh Cruinneil an Ceannairc: tricead ionnsaigh ceannairc agus a’ bhuaidh backlash. Dynamics of Còmhstri Asymmetric, 13(1), 67-86. https://doi.org/10.1080/17467586.2019.1650384

Is e an anailis seo an dàrna fear de shreath ceithir-phàirteach a ’comharrachadh 20 bliadhna bho 11 Sultain 2001. Le bhith a’ soilleireachadh obair acadaimigeach o chionn ghoirid air buaidh thubaisteach cogaidhean na SA ann an Iorac agus Afganastan agus an Cogadh Cruinne an aghaidh Ceannairc (GWOT) san fharsaingeachd, tha sinn an dùil gum brosnaich an t-sreath seo ath-smaoineachadh breithneachail air freagairt na SA do cheannairc agus còmhradh fosgailte mu roghainnean neo-bhitheach eile an àite cogadh agus fòirneart poilitigeach.

Puingean labhairt

• Anns a ’Chogadh Cruinne an aghaidh Ceannairc (GWOT), dh’ fhulaing dùthchannan co-bhanntachd le cleachdadh armachd ann an Afganastan agus Iorac ionnsaighean ceannairceach thar-nàiseanta an aghaidh an saoranaich mar chùl-taic.
• Tha an cùl-taic de dh ’ionnsaighean ceannairc thar-nàiseanta retaliatory a dh’ fhulaing dùthchannan na co-bhanntachd a ’sealltainn nach do choilean an Cogadh Cruinne an Ceannairc a phrìomh amas gus saoranaich a chumail sàbhailte bho cheannairc.

Prìomh shealladh airson cleachdadh fiosrachaidh

• Bu chòir don cho-aontachd a tha a ’tighinn am bàrr mu fhàilligidhean Cogadh Cruinneil an Ceannairc (GWOT) ath-luachadh a dhèanamh air poileasaidh cèin prìomh-shruthach na SA agus gluasad a dh’ ionnsaigh poileasaidh cèin adhartach, a dhèanadh barrachd gus saoranaich a chumail sàbhailte bho ionnsaighean ceannairc thar-nàiseanta.

Geàrr-chunntas

Tha Caol T. Kattelman a ’sgrùdadh an do lughdaich gnìomh armachd, gu sònraichte bòtannan air an talamh, cho tric‘ s a bhiodh ionnsaighean ceannairceach thar-nàiseanta le Al-Qaeda agus na buill cleamhnach aige an aghaidh dhùthchannan na co-bhanntachd aig àm a ’Chogaidh Cruinne an-aghaidh Ceannairc (GWOT). Bidh e a ’cleachdadh dòigh-obrach a tha sònraichte do dhùthaich gus sgrùdadh a dhèanamh air an do shoirbhich le gnìomh armachd aon de phrìomh amasan an GWOT a choileanadh - casg a chuir air ionnsaighean ceannairc an aghaidh sìobhaltaich anns na SA agus an Iar san fharsaingeachd.

Ghabh Al-Qaeda uallach airson an dà chuid ionnsaigh sa Mhàrt 2004 air ceithir trèanaichean siubhail ann am Madrid, san Spàinn, agus bomadh fèin-mharbhadh an Iuchair 2005 ann an Lunnainn, RA Tha tuilleadh rannsachaidh a ’dearbhadh gur e ionnsaighean ceannairceach thar-nàiseanta a bh’ anns an dà thachartas seo. Bha Al-Qaeda a ’cuimseachadh air na dùthchannan sin air sgàth an gnìomhachd armachd leantainneach anns an GWOT. Tha an dà eisimpleir seo a ’sealltainn mar a dh’ fhaodadh tabhartasan armailteach anns an GWOT a bhith torach, a ’toirt ionnsaigh ceannairceach thar-nàiseanta an-aghaidh saoranachd dùthaich.

Tha rannsachadh Kattelman a ’cuimseachadh air eadar-theachdan armailteach, no saighdearan air an talamh, seach gu bheil iad“ cridhe frith-iomairt soirbheachail sam bith ”agus tha coltas ann gun lean hegemons deamocratach libearalach an Iar gan cleachdadh, a dh’ aindeoin cur an aghaidh a ’phobaill, gus na h-ùidhean cruinneil aca a choileanadh. Tha rannsachadh roimhe cuideachd a ’sealltainn fianais de dh’ ionnsaighean retaliatory a thaobh eadar-theachdan armailteach agus dreuchdan. Ach, tha e buailteach a bhith ag amas air an seòrsa ionnsaigh, chan ann air a ’bhuidheann a tha an urra. Ann a bhith “a’ tional ”an dàta mu ionnsaighean ceannairc thar-nàiseanta, thathas a’ cumail sùil air na diofar bhrosnachaidhean ideòlach, cinnidh, sòisealta no creideimh aig buidhnean ceannairc fa leth.

A ’togail air teòiridhean cùl-taic a bh’ ann roimhe, tha an t-ùghdar a ’moladh a mhodail fhèin a bhios a’ cuimseachadh air comasan agus brosnachadh gus tuigsinn dè a ’bhuaidh a th’ aig cleachdadh saighdearan dùthcha air tricead ionnsaighean ceannairc. Ann an cogadh neo-chothromach, bidh barrachd comas armachd aig dùthchannan an coimeas ris na buidhnean ceannairc a dh ’fhaodadh iad a bhith a’ sabaid, agus bidh ìrean eadar-dhealaichte de bhrosnachadh airson ionnsaigh a thoirt air gach dùthaich agus buidhnean ceannairc. Anns an GWOT, chuir dùthchannan na co-bhanntachd an dà chuid gu mìleanta agus gu neo-mhìleantail gu diofar ìrean. Bha eadar-dhealachadh ann am brosnachadh Al-Qaeda gus ionnsaigh a thoirt air buill na co-bhanntachd taobh a-muigh nan Stàitean Aonaichte. A rèir sin, tha an t-ùghdar a ’gabhail a-steach gur ann as motha a bhiodh tabhartas armachd ball co-bhanntachd don GWOT, is ann as dualtaiche a bhiodh e ionnsaighean ceannairceach thar-nàiseanta fhaighinn le Al-Qaeda, leis gum biodh a ghnìomhachd armachd a’ meudachadh togradh Al-Qaeda gus ionnsaigh a thoirt air.

Airson an sgrùdadh seo, tha dàta air a tharraing bho ghrunn stòran-dàta a ’cumail sùil air gnìomhachd ceannairc agus tabhartasan shaighdearan armachd gu Afganastan agus Iorac eadar 1998 agus 2003. Gu sònraichte, bidh an t-ùghdar a’ sgrùdadh tachartasan de “chleachdadh mì-laghail feachd agus fòirneart le cleasaiche neo-stàite gus a dhèanamh a ’faighinn atharrachadh poilitigeach, eaconamach, creideimh no sòisealta tro eagal, co-èigneachadh no sàrachadh” a chaidh a thoirt dha Al-Qaeda agus a càirdean. Gus ionnsaighean ann an “spiorad‘ sabaid-cogaidh ’” a thoirmeasg bhon t-sampall, rinn an t-ùghdar sgrùdadh air tachartasan “neo-eisimeileach bho cheannairc no seòrsan eile de chòmhstri.”

Tha na co-dhùnaidhean a ’dearbhadh gun do dh’ fhàs buill na co-bhanntachd a bha a ’cur saighdearan gu Afganastan agus Iorac anns an GWOT àrdachadh ann an ionnsaighean ceannairc thar-nàiseanta an aghaidh an saoranaich. A bharrachd air an sin, mar as àirde an ìre de thabhartas, air a thomhas a rèir àireamh lom de shaighdearan, is ann as motha a bhios ionnsaighean ceannairc thar-nàiseanta. Bha seo fìor airson na deich dùthchannan co-bhanntachd leis an cleachdadh cuibheasach de shaighdearan. De na deich dùthchannan as fheàrr, bha grunnan ann nach d ’fhuair ach glè bheag de dh’ ionnsaighean ceannairceach thar-nàiseanta mus deach saighdearan a chuir a-steach ach an uairsin fhuair iad leum mòr ann an ionnsaighean às deidh sin. Bha cleachdadh armailteach a ’dùblachadh an coltas gum biodh dùthaich a’ faighinn ionnsaigh ceannairc thar-nàiseanta le Al-Qaeda. Gu dearbh, airson gach àrdachadh aon-aonad ann an tabhartas shaighdearan bha àrdachadh de 11.7% ann am tricead ionnsaighean ceannairc thar-nàiseanta Al-Qaeda an aghaidh na dùthcha a bha a ’cur ris. Gu fada, chuir na SA ris a ’mhòr-chuid de shaighdearan (118,918) agus fhuair iad eòlas air na h-ionnsaighean ceannairc Al-Qaeda as eadar-nàiseanta (61). Gus dèanamh cinnteach nach eil an dàta air a stiùireadh leis na SA a-mhàin, rinn an t-ùghdar tuilleadh dheuchainnean agus cho-dhùin e nach eil atharrachadh mòr sam bith anns na toraidhean le toirt air falbh na SA bhon sampall.

Ann am faclan eile, bha backlash, ann an cruth ionnsaighean ceannairc thar-nàiseanta retaliatory, an aghaidh cleachdadh armachd anns an GWOT. Tha na pàtrain fòirneart a chithear san rannsachadh seo a ’nochdadh a’ bheachd nach eil ceannairc thar-nàiseanta air thuaiream, fòirneart gun fheum. An àite sin, faodaidh cleasaichean “reusanta” gnìomhan ceannairc thar-nàiseanta a chleachdadh gu ro-innleachdail. Faodaidh co-dhùnadh dùthaich pàirt a ghabhail ann an fòirneart armailteach an aghaidh buidheann ceannairc àrdachadh a thoirt do bhrosnachadh buidheann ceannairc, agus mar sin a ’leantainn gu ionnsaighean ceannairceach thar-nàiseanta an-aghaidh saoranaich na dùthcha sin. Gu h-iomlan, tha an t-ùghdar a ’co-dhùnadh nach do shoirbhich leis an GWOT ann a bhith a’ dèanamh saoranaich de bhuill na co-bhanntachd nas sàbhailte bho cheannairc thar-nàiseanta.

Cleachdadh fiosrachaidh

A dh ’aindeoin fòcas cumhang an rannsachaidh seo air cleachdadh armachd agus a’ bhuaidh a th ’aige air aon eintiteas ceannairc, faodaidh na co-dhùnaidhean a bhith feumail airson poileasaidh cèin na SA san fharsaingeachd. Tha an rannsachadh seo a ’dearbhadh gu bheil buaidh backlash air eadar-theachd armailteach anns an t-sabaid an aghaidh ceannairc thar-nàiseanta. Mas e an amas a bhith a ’cumail saoranaich nas sàbhailte, mar a bha cùisean leis an GWOT, tha an rannsachadh seo a’ sealltainn mar as urrainn do eadar-theachd armailteach a bhith torach. A bharrachd air an sin, tha an GWOT air cosgais a dhèanamh còrr air $ 6 trillean, agus tha còrr air 800,000 neach air bàsachadh mar thoradh air an sin, nam measg 335,000 sìobhaltaich, a rèir Pròiseact Cosgaisean Cogaidh. Le seo san amharc, bu chòir dha stèidheachadh poileasaidh cèin na SA ath-bheachdachadh air a bhith an urra ri feachd armachd. Ach, alas, tha poileasaidh cèin prìomh-shruthach cha mhòr a ’gealltainn earbsa leantainneach san arm mar“ fhuasgladh ”air bagairtean cèin, a’ nochdadh gum feum na SA beachdachadh air gabhail ri poileasaidh cèin adhartach.

Taobh a-staigh poileasaidh cèin prìomh-shruthach na SA, tha fuasglaidhean poileasaidh ann a tha a ’lughdachadh gnìomh armachd. Is e aon eisimpleir den leithid a ro-innleachd armachd eadar-theachd ceithir-phàirteach gus dèiligeadh ri ceannairc thar-nàiseanta. An toiseach agus gu cudromach, tha an ro-innleachd seo a ’moladh casg a chuir air buidheann ceannairc a thighinn am bàrr sa chiad àite. Dh ’fhaodadh comasan armachd agus ath-leasachadh san roinn tèarainteachd a bhith a’ call buidheann ceannairc sa bhad ach cha chuir sin stad air a ’bhuidheann bho bhith ag ath-shuidheachadh fhèin san àm ri teachd. San dàrna àite, bu chòir ro-innleachd poileasaidh fad-ùine agus ioma-chuspaireil a bhith air a chleachdadh, a ’toirt a-steach eileamaidean armachd agus neo-armachd, leithid seasmhachd agus leasachadh às dèidh còmhstri. San treas àite, bu chòir gnìomh armachd a bhith na roghainn mu dheireadh. Mu dheireadh, bu chòir na pàrtaidhean iomchaidh uile a bhith air an toirt a-steach do chòmhraidhean gus crìoch a chur air fòirneart agus còmhstri armachd.

Ged a tha e ionmholta, tha am fuasgladh poileasaidh gu h-àrd fhathast ag iarraidh gum bi pàirt aig an armachd air ìre air choreigin - agus chan eil e a ’gabhail gu dona gu leòr gum faod gnìomh armachd cur ri, seach lughdachadh, so-leòntachd ionnsaigh. Mar a tha cuid eile air argamaid a dhèanamh, faodaidh eadhon na h-eadar-theachdan armachd as fheàrr a tha san amharc aig na SA an suidheachadh a dhèanamh nas miosa. Bu chòir don rannsachadh seo agus an co-aontachd a tha a ’tighinn am bàrr mu fhàilligidhean an GWOT ath-luachadh a dhèanamh air frèam poileasaidh cèin na SA san fharsaingeachd. A ’fàs nas fhaide na poileasaidh cèin prìomh-shruthach, bhiodh poileasaidh adhartach cèin a’ toirt a-steach cunntachalachd airson droch cho-dhùnaidhean poileasaidh cèin, a ’cur luach air caidreachasan agus aontaidhean cruinneil, an aghaidh armachd, a’ daingneachadh a ’cheangail eadar poileasaidh dachaigheil agus cèin, agus a’ lughdachadh buidseit an airm. Le bhith a ’cur toraidhean an rannsachaidh seo an sàs bhiodh sin a’ diùltadh stad bho obair armachd an aghaidh ceannaircich thar-nàiseanta. An àite a bhith a ’cur eagal air agus a’ cuir cus cuideam air bagairtean ceannairc thar-nàiseanta mar fhìreanachadh de facto airson gnìomh armachd, bu chòir do riaghaltas na SA beachdachadh air bagairtean nas fhaide a thaobh tèarainteachd agus meòrachadh air mar a tha na bagairtean sin a ’cluich pàirt ann an nochdadh ceannairc thar-nàiseanta. Ann an cuid de chùisean, mar a chaidh a mhìneachadh san rannsachadh gu h-àrd, faodaidh eadar-theachdan armailteach an aghaidh ceannairc thar-nàiseanta so-leòntachd shaoranaich a mheudachadh. Le bhith a ’lughdachadh neo-ionannachd cruinne, a’ lughdachadh atharrachadh clìomaid na cruinne, agus a ’cumail taic air ais do riaghaltasan a tha gu gnìomhach a’ dèanamh brisidhean chòraichean daonna dhèanadh e barrachd gus Ameireaganaich a dhìon bho cheannairc thar-nàiseanta na as urrainn dha eadar-theachdan armailteach. [KH]

Leughadh leantainneach

Crenshaw, M. (2020). A ’smaoineachadh air ceannairc eadar-nàiseanta: Dòigh-obrach aonaichte. Institiùd Sìth na Stàitean Aonaichte. A fhuaireadh air 12 Lùnastal, 2021, bho https://www.usip.org/sites/default/files/2020-02/pw_158-rethinking_transnational_terrorism_an_integrated_approach.pdf

Cosgaisean cogaidh. (2020, Sultain). Cosgaisean daonna. A fhuaireadh air 5 Lùnastal, 2021, bho https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/human

Cosgaisean cogaidh. (2021, Iuchar). Cosgaisean eaconamach. A fhuaireadh air 5 Lùnastal, 2021, bho https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/economic

Sitaraman, G. (2019, 15 Giblean). Poileasaidh adhartach cèin a ’tighinn am bàrr. Cogadh air na creagan. A fhuaireadh air 5 Lùnastal, 2021, bho https://warontherocks.com/2019/04/the-emergence-of-progressive-foreign-policy/  

Kuperman, AJ (2015, Màrt / Giblean). Deasbad Obama ann an Libia: Mar a chrìochnaich eadar-theachd le deagh bhrìgh. Cùisean Cèin, 94 (2). A fhuaireadh air 5 Lùnastal, 2021, https://www.foreignaffairs.com/articles/libya/2019-02-18/obamas-libya-debacle

Prìomh fhaclan: Cogadh Cruinneil an aghaidh Ceannairc; ceannairc thar-nàiseanta; Al-Qaeda; frith-fheallsanachd; Iorac; Afganastan