Dealbh: Kyodo tro AP Images
Le Maia Hibbett, An ìomhaigheag airson, Sultain 9, 2022
Gheall Bill Clinton an ionad a dhùnadh ann an 1996. Ach chuir planaichean airson barrachd togail agus fòcas nas àirde air a' Chuan Shèimh na h-eileanan agus am bith-iomadachd sònraichte ann an cunnart gun chrìoch.
ORAN DE DHIA GIBIL ann an Tokyo, rinn ceann-suidhe na SA gealladh fàilte gus làthaireachd an airm aige ann an Okinawa a lughdachadh. Bha triùir de bhuill seirbheis na SA air nighean Okinawan a bha 12-bliadhna a dh’ èigneachadh an t-Sultain roimhe, agus bha iad feargach gun robh muinntir an àite air mìosan a chuir seachad a ’gearan mu lìonra dùmhail prefecture Iapanach de bhunaitean na SA.
“Nuair a dh’ iarr am Prìomhaire oirnn beachdachadh air draghan muinntir Okinawa agus dh’ fhàs mise eòlach orra, mar thoradh air cuid de na tachartasan mì-fhortanach air a bheil thu eòlach gu math," Thuirt Thuirt an Ceann-suidhe Bill Clinton, a’ seasamh taobh ri taobh le Prìomhaire Iapan, Ryutaro Hashimoto, ann an òraid sa Ghiblean 1996, “chuir e dragh orm nach deach na cùisean sin fhuasgladh roimhe seo, ron àm seo.” Dh’ aontaich an rianachd aige Stèisean Adhair Futenma, prìomh ionad Marine Corps a dhùnadh ann am baile-mòr Ginowan ann an Okinawan, taobh a-staigh còig gu seachd bliadhna.
Air oidhche Mhàirt ann an Washington, cuiridh 87 Okinawan agus buidhnean comann catharra eadar-nàiseanta litir gu Comataidhean Seirbheisean Armaichte an Taighe agus an t-Seanaidh, a’ cur ìmpidh air a’ Chòmhdhail Deamocratach fon Cheann-suidhe Joe Biden am bonn a dhùnadh mu dheireadh. Tha còrr is 26 bliadhna air a bhith ann bho gheall Clinton crìoch luath air Stèisean Adhair Futenma, agus tha riaghaltasan Iapan agus na SA air na deicheadan a chuir seachad a’ putadh air planaichean a tha millteach don àrainneachd airson togail agus gluasad puist-tadhail airson an crìochnachadh. Mar a chaidh na bliadhnaichean air adhart, tha e coltach loidhne-tìm airson dùnadh Futenma air a phutadh bho na tuairmsean tùsail 2001-03 gu 2025, gu 2035, gu 2040, gu - mar a tha ùghdaran na litreach ag argamaid - gu fìrinneach, a-riamh.
Tha dealbh a’ sealltainn Futenma Stèisean Adhair Marine Corps ann am Baile Ginowan, Okinawa Prefecture, air 7 Faoilleach 2022. Dealbh: Yomiuri Shimbun tro AP
Fhad ‘s a tha luchd-sìobhalta Okinawan a’ feitheamh, tha Futenma fhathast fosgailte, agus tha na Marines a tha stèidhichte an sin fhathast a ’nochdadh an làthaireachd gu brùideil. Tha heileacoptair airm air fhaicinn anns an sgìre mun cuairt Tubaist aig Oilthigh Eadar-nàiseanta Okinawa agus tha pìos dhiubh a’ tuiteam air fearann sgoil bhunasach Futenma No. 2. Chaidh Ginowan agus bailtean Okinawan eile a lorg le uisge truaillte bho armachd puinnseanta foam smàlaidh agus pìoban connaidh. Agus tha Futenma, ged a tha e aig cridhe na h-iomairt airson dùnadh, fada bhon aon ionad sna SA a tha ag adhbhrachadh dhuilgheadasan: tha Okinawa, le tomad fearainn timcheall air dà thrian de mheud Rhode Island, aig 32 ionadan armachd na SA.
Is e an glacadh nach e dùnadh dha-rìribh a th’ ann an dùnadh; tha e na ghluasad. Ann an sùilean riaghaltasan na SA agus Iapan, feumaidh am pròiseact bunaiteach ùr, ris an canar Goireas Ath-chuiridh Futenma, no FRF, a bhith air a chrìochnachadh mus urrainn dha Futenma dùnadh. Gus a chrìochnachadh, feumaidh riaghaltas Iapanach lìonadh-talmhainn a dhumpadh - bho thùs aig amannan connspaideach àiteachan air feadh Iapan agus Okinawa - a-steach do Bhàgh Henoko-Oura, sgìre le iomadachd bith-eòlasach gun samhail mu 26 mìle bho Futenma. “Bho shealladh innleadaireachd,” tha an litir ag argamaid, “chan eil coltas ann gun tèid am feart sònraichte aige,” stiall tighinn air tìr aig port-adhair, “a thogail gu bràth.” Às deidh sgrùdadh geòlais a rinn riaghaltas Iapan, chaidh an grunnd na mara airson a bheil raon-laighe an itealain gu bhith air a mheas "bog mar mayonnaise."
Air a shoidhnigeadh le 52 buidheann bho Okinawa agus Iapan agus 35 bho thall thairis, a’ toirt a-steach Caidreachas Làbarach Ameireagaidh Asia Pacific, an Ionad airson Iomadachd Bith-eòlasach, agus CODEPINK, tha an litir a’ tighinn aig àm far a bheil teannachadh nas àirde eadar cumhachdan a tha ceangailte ris an Iar agus Sìona thairis air fèin-riaghladh Taiwan. Leis gu bheil e faisg air Taiwan, tha Okinawa - aig a bheil ionadan armachd na SA a’ gabhail thairis 15 sa cheud de fhearann a’ phrìomh eilean - air a mheas mar phrìomh àite ro-innleachdail. Tha e deatamach gun tèid an talamh a leudachadh gus ionad ùr a chur an sin, a rèir coltais, airson a dhol an aghaidh Sìona; tha e dìreach a’ dol sìos gu 31 a-mach às a’ cheist.
“Bha Okinawa glè chudromach do eachdraidh Taiwan, agus don bheachd air casg no toirt a-steach Sìona," thuirt Seumas Lin, neach-eachdraidh Taiwan an latha an-diugh aig Oilthigh Washington, ris an Intercept. “Mar sin tha mi a’ smaoineachadh ma tha còmhstri de sheòrsa sam bith ann gum biodh Okinawa an sàs gu mòr. ”
Anns a 'Mhàrt, riaghaltas Iapan dh'ainmich Okinawa mar “sòn sabaid” ma tha cùis-èiginn ann an Taiwan.
An mìos mu dheireadh, thuirt Ministear Dìon Iapanach Nobuo Kishi dh ’innis am preas gun robh còig urchraichean deuchainn ballistic Sìneach air tighinn air tìr ann an “sòn eaconamach sònraichte” Iapan airson a’ chiad uair a-riamh. Na h-urchraichean, air an cur mar fhreagairt do chonnspaid cuairt gu Taipei le Neach-labhairt an Taighe Nancy Pelosi, a rèir aithris chaidh e air tìr anns na h-uisgeachan an iar-dheas air Hateruma: aon de na h-eileanan as fhaide deas aig Okinawa Prefecture, faisg air 300 mìle bhon phrìomh eilean agus timcheall air leth an astar sin bho Taiwan.
Ann am beagan a bharrachd air mìos bhon uair sin, tha Sìona air grunn eacarsaichean armachd a dhèanamh agus air smachd-bhannan eaconamach a chuir air Taiwan, buidheachas drones agus plèanaichean tro raon-adhair Taiwanese agus toirmeasg in-mhalairt agus às-mhalairt de dhiofar mheasan, iasg, agus gainmheach mar liosta a bha a’ sìor fhàs de dh’ oifigearan na SA a rinn tursan don eilean.
Am measg an liosta de cho-luchd-tadhail ainmeil tha Sens. Ed Markey, D-Mass., agus Marsha Blackburn, R-Tenn.; Riochdairean Iain Garamendi, D-Calif.; Don Beyer, D-Va.; Ailean Lowenthal, D-Calif.; Aumua Amata Coleman Radeagen, Samoa R-Ameireaganach; agus riaghladairean Poblachdach Eric Holcomb à Indiana agus Doug Ducey à Arizona. Tha fèill mhòr air buidhnean-riochdachaidh còmhdhail ann an Taiwan, thuirt Lin, ged a bha turas Pelosi “gu math cunnartach agus bha buaidh mhòr aige air Taiwan, a thaobh smachd-bhannan eaconamach, a thaobh deuchainnean urchraichean.”
“Tha an teannachadh a tha a’ sìor fhàs eadar na SA agus Sìona air mòran againn ann an Okinawa a dhèanamh mì-chofhurtail a bhith a ’fuireach an seo,” sgrìobh Hideki Yoshikawa, stiùiriche Pròiseact Ceartas Àrainneachd Okinawa agus prìomh ùghdar na litreach, ann am post-d gu The Intercept. Fhad ‘s a tha e a’ feuchainn gun a bhith na neach-rabhaidh no a ’cur cuideam air na suidheachaidhean as miosa, thuirt Yoshikawa,“ tha na tha air a bhith a ’tachairt san Úcráin bhon Ghearran am-bliadhna gu cinnteach air toirt oirnn smaoineachadh mun fheadhainn as miosa.”
AN T-EILEANACH DYNAMIC Tha Iapan agus Okinawa ann an iomadh dòigh co-chosmhail ris a’ chàirdeas a tha aig na Stàitean Aonaichte ri Hawaii. Coltach ris na h-eileanan sin sa Chuan Shèimh, bha Okinawa uaireigin air a riaghladh le monarcachd ionadail, ris an canar ann an cùis Okinawa mar an Ryukyu Kingdom. Bha strì aig Imperial Iapan agus Sìona airson smachd fhaighinn air an Ryukyus, a bha a' malairt leis an dà ìmpireachd airson linntean, gus an do chuir Iapan an ceangal ris ann an 1879. Rinn coloineachadh soirbheachail Iapan an t-sreath eileanach a thàinig gu bhith na Okinawa mar am prefecture as òige san dùthaich, coltach ri stàit sna SA. Bidh cuid de Ryukyuans a-nis ag eagrachadh airson an ainmeachadh mar mhuinntir dhùthchasach - a tha na Dùthchannan Aonaichte air moladh a thoirt do Iapan - ach tha riaghaltas Iapan fhathast a’ diùltadh an aithneachadh.
Mar thoradh air an Dàrna Cogadh, thug Iapan seachad an dà chuid armachd agus an prefecture as fhaide deas aice gu foirmeil: Chuir àithne sìthe ùr sa bhun-reachd casg air bho bhith a’ sealbhachadh arm le comas eucoir, agus chuir Cùmhnant 1951 San Francisco Okinawa fo na SA rianachd chatharra. Beagan a bharrachd air 20 bliadhna às deidh sin, thill na h-eileanan gu smachd Iapanach, leis a’ chumha gum b’ urrainn dha na SA obair armachd a chumail aig lìonra de bhunaitean - a bha san amharc mar “bacadh ro-innleachdail” an aghaidh Sìona agus mar stad-gap dìon airson Iapan. A-nis, mar a bhios teannachadh a ’teannachadh thairis air Taiwan, tha Okinawa a’ seasamh gus a thighinn gu crìch anns na croisean-croise.
“Ma thig còmhstri armachd eadar an dà shàr chumhachd (SA agus Sìona), le Iapan an sàs, gu buil, le plana no le tubaist, tha mi an dùil, gun sgèith urchraichean à Sìona (no na bàtaichean-cogaidh agus na plèanaichean aice) gus na SA a bhualadh. ionadan agus ionadan Feachdan Fèin-dìon Iapanach ann an Okinawa," thuirt Yoshikawa ris an Intercept.
Thapaidh na Stàitean Aonaichte na feachdan aca ann an Okinawa am measg tachartas le cuideam àrd na bu thràithe a thaobh Taiwan: Rè an An treas èiginn Caolas Taiwan, dh'òrdaich rianachd Clinton do chabhlach de bhàtaichean-cogaidh na SA seòladh bho Okinawa tron chaolas mar fhreagairt do shreath de dheuchainnean urchraichean Sìneach. A’ tachairt eadar 1995 agus 1996 - leis an ìre as àirde aige dìreach mus dùin bunait Futenma a chaidh a ghealltainn - bha e sgaoileadh mar “an taisbeanadh as motha de chumhachd armachd na SA ann an Àisia bho Chogadh Bhietnam” leis a’ BhBC.
Anns a ’mhìos a chaidh, air sàilean diofar thursan còmhdhail na SA agus an taisbeanadh feachd Sìneach a thàinig às, dà bhàta cabhlaich na SA a-rithist sheòl tro Chaolas Taiwan. Tha na seabhagan aig an Ionad airson Sgrùdaidhean Ro-innleachdail is Eadar-nàiseanta air ris an canar an suidheachadh làithreach “An Ceathramh Èiginn Caolas Taiwan.”
Tha dealbh bhon adhar a 'sealltainn obair lìonadh-fearainn aig sgìre cladaich ann an Henoko ann am Baile Nago, Okinawa Prefecture, air 10 Dùbhlachd, 2021. Chaidh Henoko a thaghadh mar làrach gluasad Futenma Stèisean Adhair na SA. Dealbh: Yomiuri Shimbun tro AP
“AN RIAGHALTAS IAPANACH a ’neartachadh na h-oidhirpean aige gus am pròiseact FRF a dhealbhadh ann an aithris air casg an aghaidh bagairtean bho dhùthchannan faisg air làimh," sgrìobh Yoshikawa agus a cho-soidhnichean san litir aca. Ach “le mothachadh a’ sìor fhàs air cùisean bog mu ghrunnd na mara agus le fìor ion-dhèantachd togail an FRF ann an ceist mhòr, tha argamaidean an Riaghaltais mu bhacadh agus ro-innleachd neo-chinnteach.”
Bhiodh am moladh tùsail airson a’ ghoireas air iarraidh air an riaghaltas am bàgh a lìonadh - dachaigh do chòrr air 5,000 gnè uisgeach, a’ toirt a-steach an Okinawa dugong a tha ann an cunnart mòr, coloinidhean corail gorm tearc, agus dusanan de ghnèithean crùbach ùra. lorg ann an 2009 a-mhàin - le salachar. Tha am moladh a th’ ann an-dràsta a’ feumachdainn obair ath-neartachaidh talmhainn ris an canar, no draibheadh colbhan gainmhich teann a-steach do ghrunnd na mara gus a cunbhalachd slushy a neartachadh agus taic a thoirt don bhunait.
“A dh’ aindeoin an obair ath-neartachaidh grunnd na mara a bhith na ath-sgrùdadh mòr air a’ phlana thùsail, chan eil Biùro Dìon Okinawa air ath-mheasadh iomchaidh a dhèanamh air sàbhailteachd agus ion-dhèantachd togail bhunaitean, ”tha an litir ag ràdh. Mar thoradh air an sin, tha Denny Tamaki, riaghladair prefecture Okinawa - a tha mu choinneimh farpais ath-thaghadh fòcas gu ìre mhòr air a’ chùis bhunaiteach air 11 Sultain - air diùltadh a-rithist iarrtasan airson ceadan airson togail a’ bhunait. Tha riaghaltas Iapanach air a dhol thairis air a-rithist.
Tha an litir cuideachd ag iarraidh air riaghaltas na SA toirt air Roinn an Dìon innse cuin, dìreach, a dh’ ionnsaich iad mu chùis grunnd na mara agus na h-aithisgean aca fhèin fhoillseachadh. Riaghaltas Iapanach cha do dh'aithnich an duilgheadas gu 2019, a dh’ aindeoin gun do lorg sgrùdadh geòlais Iapanach e ann an 2015. Nuair a rinn an luchd-tomhais deuchainn air an fheachd a dh’ fheumadh spìc a dhràibheadh a-steach gu grunnd na mara, lorg iad “an àite a bhith air a dhràibheadh a-steach don ùir le òrd, an deuchainn chaidh spìc as a chudthrom fèin."
Aig an Ionad airson Sgrùdaidhean Ro-innleachdail is Eadar-nàiseanta, a tha aithnichte sa chumantas airson a bhith a’ bualadh air drumaichean cogaidh agus chan ann airson a bhith a’ cur ìmpidh air bacadh, sgrìobh Mark Cancian ann an 2020 de phròiseact FRF: “Tha coltas ann nach bi [togail a’ bhunait] deiseil gu bràth. ”
A’ tagradh ri miann ris a bheil dùil aig Comataidh nan Seirbheisean Armaichte ro-innleachd armachd na SA a neartachadh, tha an litir ga fhaighinn “duilich gu bheil bile a chaidh a mholadh san Ògmhios 2020 le Fo-chomataidh Deisealachd Comataidh Seirbheisean Armaichte an Taighe, a dh’ iarradh air an DoD sgrùdadh a dhèanamh air cùisean bog na mara, cha deach gabhail ris a-steach do Achd Ùghdarrachaidh Dìon Nàiseanta 2021. ” Aig an àm, bha Tamaki choinnich o chionn ghoirid le luchd-reachdais ann an Washington, agus bhiodh dreach na Fo-chomataidh Deisealachd den NDAA air toirt air Roinn an Dìon sgrùdadh a dhèanamh air grunnd na mara an dà chuid airson cho cunbhalach ‘s a tha e agus làthaireachd loidhnichean sgàineadh crith-thalmhainn. Ach cha do nochd e a-riamh anns an NDAA mu dheireadh. Tha oifis an riochdaire Iain Garamendi, cha do fhreagair cathraiche an Fho-Chomataidh Deisealachd, iarrtas The Intercept airson beachd.
Tha Yoshikawa an dòchas, a’ gabhail ris nach eil gleidheadh na h-àrainneachd gu leòr, gun toir neo-chomasachd a’ phròiseict FRF cothrom do luchd-lagh na SA faicinn gu bheil a bhuannachd ro-innleachdail air a ghealltainn ro mhòr.
“Gu soilleir, chan eil togail ionad mòr eile na SA ann an Okinawa a’ lughdachadh, ach a ’meudachadh, an coltas gum bi ionnsaigh ann," tha an litir ag argamaid anns na notaichean deireannach aice.
Chomharraich Yoshikawa gum biodh artaigilean Co-chruinneachadh Geneva, a tha a’ feuchainn ri àireamhan sìobhalta a dhìon am measg còmhstri armachd, gun fheum ann an Okinawa: Dhèanadh an dlùth-cheangal corporra eadar na h-ionadan agus an comann catharra dìonan a’ cho-chruinneachadh duilich, mura h-eil e do-dhèanta, a chuir an gnìomh.
“Bhiodh sinn air ar cleachdadh mar sgiathan daonna airson ionadan armachd, chan ann air an rathad eile,” thuirt Yoshikawa. “Chan eil sinn airson a bhith air an cleachdadh agus chan eil sinn airson gum bi na cuantan, na coilltean, na tìrean agus na speuran againn air an cleachdadh ann an còmhstri stàitean.”