Le Nick Buxton, Institiúid Trasnáisiúnta, Deireadh Fómhair 12, 2021
Tá éileamh polaitiúil ag méadú ar shlándáil aeráide mar fhreagairt ar thionchair mhéadaitheacha an athraithe aeráide, ach is beag anailís chriticiúil ar an gcineál slándála a thairgeann siad agus ar cé. Míníonn an primer seo an díospóireacht - ag cur béime ar ról an airm i ngéarchéim na haeráide a chur faoi deara, na contúirtí a bhaineann leo réitigh mhíleata a sholáthar anois ar thionchair aeráide, na leasanna corparáideacha a dhéanann brabús, an tionchar ar na daoine is leochailí, agus tograí malartacha le haghaidh 'slándála' bunaithe ar cheartas.
PDF.
1. Cad is slándáil aeráide ann?
Is creat polaitiúil agus beartais é slándáil aeráide a dhéanann anailís ar thionchar an athraithe aeráide ar shlándáil. Tá sé ag súil go gcuirfidh na teagmhais aimsire foircneacha agus an éagobhsaíocht aeráide a eascróidh as astuithe gáis cheaptha teasa ag ardú cur isteach ar chórais eacnamaíocha, shóisialta agus chomhshaoil - agus go mbainfidh siad an bonn den tslándáil dá bharr. Is iad na ceisteanna: cé hé agus cén cineál slándála atá i gceist leis seo?
Tagann an feachtas agus an t-éileamh ceannasach ar ‘shlándáil aeráide’ ó ghaireas cumhachtach náisiúnta slándála agus míleata, go háirithe ó na náisiúin is saibhre. Ciallaíonn sé seo go mbraitear slándáil i dtéarmaí na ‘mbagairtí’ a bhaineann lena n-oibríochtaí míleata agus lena ‘slándáil náisiúnta’, téarma uilechuimsitheach a thagraíonn go bunúsach do chumhacht eacnamaíoch agus pholaitiúil tíre.
Sa chreat seo, déanann slándáil aeráide scrúdú ar na rudaí a bhraitear díreach bagairtí ar shlándáil náisiúin, amhail an tionchar ar oibríochtaí míleata - mar shampla, bíonn tionchar ag an ardú ar leibhéal na farraige ar bhunáiteanna míleata nó cuireann teas mór bac ar oibríochtaí arm. Breathnaíonn sé freisin ar an indíreach bagairtí, nó na bealaí a bhféadfadh athrú aeráide na teannas, na coimhlintí agus an foréigean atá ann cheana a d'fhéadfadh doirteadh isteach i náisiúin eile a shárú nó a shárú. Áirítear leis seo teacht chun cinn ‘amharclanna’ cogaidh nua, mar an Artach áit a bhfuil oighear leá ag oscailt acmhainní mianraí nua agus ag jostáil go mór le haghaidh rialaithe i measc cumhachtaí móra. Sainmhínítear athrú aeráide mar 'iolraitheoir bagairt' nó 'catalaíoch chun coimhlinte'. De ghnáth bíonn tuartha ag scéalta ar shlándáil aeráide, i bhfocail straitéis de chuid Roinn Cosanta na SA, ‘ré coimhlinte leanúnaí… timpeallacht slándála i bhfad níos débhríoch agus níos intuartha ná mar a bhí le linn an Chogaidh Fhuair’.
Tá slándáil aeráide comhtháite níos mó agus níos mó i straitéisí slándála náisiúnta, agus tá eagraíochtaí idirnáisiúnta mar na Náisiúin Aontaithe agus a sainghníomhaireachtaí, chomh maith leis an tsochaí shibhialta, an saol acadúil agus na meáin, glactha níos fairsinge léi. I 2021 amháin, Uachtarán Biden mar athrú tosaíochta slándála náisiúnta mar athrú aeráide, Dhréachtaigh NATO plean gníomhaíochta maidir le haeráid agus slándáil, dhearbhaigh an RA go raibh sí ag bogadh go córas ‘cosanta ullmhaithe aeráide’, reáchtáil Comhairle Slándála na Náisiún Aontaithe díospóireacht ardleibhéil ar aeráid agus slándáil, agus tá súil le slándáil aeráide le bheith mar mhír mhór ar an gclár oibre ag comhdháil COP26 i mí na Samhna.
De réir mar a dhéanann an primer seo iniúchadh, tá fadhbanna móra ag baint le géarchéim na haeráide a chumadh mar shaincheist slándála toisc go neartaíonn sé sa deireadh cur chuige míleata i leith athrú aeráide ar dóigh dó na héagóracha a dhoimhniú dóibh siúd is mó a dtéann an ghéarchéim atá ag teacht chun cinn i bhfeidhm orthu. Is í an chontúirt a bhaineann le réitigh slándála ná go ndéanann siad iarracht, de réir sainmhínithe, an méid atá ann a dhaingniú - status quo éagórach. Féachann freagra slándála mar ‘bhagairtí’ ar aon duine a d’fhéadfadh an status quo a dhíspreagadh, mar dhídeanaithe, nó a chuireann ina choinne go hiomlán, mar ghníomhaithe aeráide. Cuireann sé cosc freisin ar réitigh chomhoibríocha eile ar éagobhsaíocht. I gcodarsnacht leis sin, éilíonn ceartas aeráide dúinn na córais eacnamaíocha ba chúis le hathrú aeráide a aisiompú agus a athrú, tosaíocht a thabhairt do phobail ag tús na géarchéime agus a réitigh a chur ar dtús.
2. Conas a tháinig slándáil aeráide chun cinn mar thosaíocht pholaitiúil?
Tarraingíonn slándáil aeráide stair níos faide ar dhioscúrsa slándála comhshaoil i gciorcail acadúla agus déanta beartas, a rinne scrúdú ó na 1970idí agus na 1980idí ar idirnaisc na timpeallachta agus na coimhlinte agus a bhrúigh ar chinnteoirí uaireanta imní comhshaoil a chomhtháthú i straitéisí slándála.
Chuaigh slándáil aeráide isteach sa réimse beartais - agus slándála náisiúnta - i 2003, le staidéar coimisiúnaithe ag an bPeinteagán le Peter Schwartz, iar-phleanálaí Royal Dutch Shell, agus Doug Randall ón Líonra Gnó Domhanda atá lonnaithe i California. Thug siad foláireamh go bhféadfadh Aois Dhorcha nua a bheith mar thoradh ar athrú aeráide: ‘De réir mar a théann gorta, galar, agus tubaistí a bhaineann leis an aimsir ar stailc mar gheall ar an athrú tobann aeráide, sáróidh riachtanais a lán tíortha a gcumas iompair. Cruthóidh sé seo mothú éadóchais, ar dóigh dó ionsaí ionsaitheach a dhéanamh d’fhonn cothromaíocht a éileamh ar ais… Beidh cur isteach agus coimhlint ina ngnéithe endemic den saol ’. An bhliain chéanna, i dteanga nach raibh chomh hipearbóbach, léirigh 'Straitéis Slándála na hEorpa' an Aontais Eorpaigh (AE) an t-athrú aeráide mar shaincheist slándála.
Ó shin i leith tá slándáil aeráide comhtháite níos mó i bpleanáil cosanta, measúnuithe faisnéise, agus pleananna oibríochta míleata líon méadaithe tíortha saibhre lena n-áirítear na SA, an Ríocht Aontaithe, an Astráil, Ceanada, an Ghearmáin, an Nua-Shéalainn agus an tSualainn chomh maith leis an AE. Tá sé difriúil ó phleananna gníomhaíochta aeráide tíortha agus an fócas atá acu ar chúinsí slándála míleata agus náisiúnta.
Maidir le haonáin slándála míleata agus náisiúnta, léiríonn an fócas ar athrú aeráide an creideamh gur féidir le pleanálaí réasúnach ar bith a fheiceáil go bhfuil sé ag dul in olcas agus go ndéanfaidh sé difear dá earnáil. Tá an t-arm ar cheann den bheagán institiúidí a ghlacann páirt i bpleanáil fhadtéarmach, chun a chumas leanúnach chun coimhlint a chinntiú, agus chun a bheith réidh do na comhthéacsanna athraitheacha ina ndéanann siad amhlaidh. Tá claonadh acu freisin na cásanna is measa a scrúdú ar bhealach nach ndéanann pleanálaithe sóisialta - rud a d’fhéadfadh a bheith ina bhuntáiste ar cheist an athraithe aeráide.
Thug Rúnaí Cosanta na Stát Aontaithe, Lloyd Austin, achoimre ar chomhthoil mhíleata na SA maidir le hathrú aeráide i 2021: ‘Tá géarchéim aeráide atá ag dul i méid i gcónaí agus atá ag bagairt ar ár misin, ár bpleananna agus ár gcumas. Ó iomaíocht mhéadaithe san Artach go dtí ollimirce san Afraic agus i Meiriceá Láir, tá athrú aeráide ag cur le héagobhsaíocht agus ag tiomáint muid chuig misin nua '.
Go deimhin, tá athrú aeráide ag dul i bhfeidhm go díreach ar na fórsaí armtha cheana féin. Nocht tuarascáil sa Pheinteagán 2018 go raibh leath de 3,500 láithreán míleata ag fulaingt éifeachtaí sé phríomhchatagóir d’imeachtaí aimsire drochaimsire, mar shampla borradh stoirme, tinte fiáine agus triomaigh.
Chuir an taithí seo ar thionchair an athraithe aeráide agus timthriall pleanála fadtéarmach séalaithe le fórsaí slándála náisiúnta ó go leor de na díospóireachtaí idé-eolaíocha agus séanadh a bhaineann le hathrú aeráide. Chiallaigh sé, fiú le linn uachtaránacht Trump, gur lean an t-arm lena phleananna slándála aeráide agus iad ag íoslaghdú go poiblí, chun a bheith ina slat tintreach do shéanadh.
Tá fócas na slándála náisiúnta maidir le hathrú aeráide tiomáinte freisin ag a rún chun níos mó smachta a bhaint amach ar gach riosca agus bagairt fhéideartha, rud a chiallaíonn go bhféachann sí le gach gné de shlándáil an stáit a chomhtháthú chun é seo a dhéanamh. Mar thoradh air seo tá méaduithe ar maoiniú do gach brainse comhéigneach den stát isteach ar feadh roinnt blianta. Glaonn an scoláire slándála Paul Rogers, Ollamh Emeritus le Staidéar Síochána in Ollscoil Bradford, an straitéis 'liddism'(is é sin, an clúdach a choinneáil ar rudaí) - straitéis atá' forleatach agus carnach, lena mbaineann dianiarracht beartáin agus teicneolaíochtaí nua a fhorbairt a fhéadfaidh fadhbanna a sheachaint agus iad a chur faoi chois '. Tá an treocht ag luasghéarú ó 9/11 agus le teacht chun cinn teicneolaíochtaí algartamacha, spreag sí gníomhaireachtaí slándála náisiúnta chun monatóireacht, réamh-mheas agus rialú a dhéanamh ar gach teagmhas más féidir.
Cé gurb iad gníomhaireachtaí slándála náisiúnta atá i gceannas ar an bplé agus a leagann síos an clár oibre ar shlándáil aeráide, tá líon méadaithe eagraíochtaí neamh-mhíleata agus sochaí sibhialta (CSOanna) ag tacú le haird níos mó a thabhairt ar shlándáil aeráide. Ina measc seo tá smaointeoireacht ar bheartas eachtrach mar Institiúid Brookings agus an Chomhairle um Chaidreamh Eachtrach (SAM), an Institiúid Idirnáisiúnta um Staidéar Straitéiseach agus Chatham House (RA), Institiúid Idirnáisiúnta um Thaighde Síochána Stócólm, Clingendael (An Ísiltír), Institiúid Gnóthaí Idirnáisiúnta agus Straitéiseacha na Fraince, Adelphi (an Ghearmáin) agus Institiúid Beartas Straitéiseach na hAstráile. Is é an t-Ionad um Aeráid agus Slándáil (CCS) atá lonnaithe sna SA, institiúid taighde a bhfuil dlúthbhaint aige leis an earnáil mhíleata agus slándála agus le bunú an pháirtí Dhaonlathaigh, abhcóide ceannródaíoch do shlándáil aeráide ar fud an domhain. Tháinig roinnt de na hinstitiúidí seo le chéile le figiúirí míleata sinsearacha chun an Chomhairle Mhíleata Idirnáisiúnta um Aeráid agus Slándáil a bhunú in 2019.
grianghraf creidmheasa Oibríonn an Garda Náisiúnta / rialtas na Náisiún Aontaithe
Amlíne na bPríomhstraitéisí Slándála Aeráide
- 2003: Cás Scagtha um Athrú Aeráide agus a Impleachtaí do Shlándáil Náisiúnta na Stát Aontaithe. An chéad pháipéar a choimisiúnaigh an Pentagon a thuar cásanna dystopian d’athrú aeráide agus a thionchair ar shlándáil náisiúnta. Feictear duit mar ró-smaoineamh ach leag síos an fonn do straitéisí amach anseo.
- 2007: Aois na nIarmhairtí: An Beartas Eachtrach agus Impleachtaí Slándála Náisiúnta an Athraithe Aeráide Domhanda. Tuarascáil tionchair, arna cur le chéile ag príomh-straitéisithe míleata agus slándála, saineolaithe beartais eachtraigh agus cos istigh Daonlathach, a thug breac-chuntas ar chásanna féideartha le haghaidh tionchair bunaithe ar mhéaduithe teochta domhanda féideartha de 1.3 ° C, 2.6 ° C, agus 5.6 ° C.
- 2008: Athrú Aeráide agus Slándáil Idirnáisiúnta. Leanann an AE treoir na SA maidir le hathrú aeráide a dhearbhú mar 'iolraitheoir bagairtí' a chuirfidh leis na teannas agus na coinbhleachtaí agus an éagobhsaíocht atá ann cheana agus a chruthaíonn 'rioscaí polaitiúla agus slándála a théann i bhfeidhm go díreach ar leasanna na hEorpa'.
- 2008: Treochtaí Domhanda 2025: Domhan Claochlaithe (DNI). Aithníonn an Chomhairle Faisnéise Náisiúnta athrú aeráide, mar aon le hathruithe geo-pholaitiúla, déimeagrafaíocht agus aistrithe fuinnimh, mar shaol a chruthaíonn ganntanas agus éagobhsaíocht.
- 2010 agus 2014: Athbhreithniú Cosanta Ceathrúnach. D'aithin QDR 2010 'slándáil fuinnimh agus athrú aeráide' mar cheann de cheithre shaincheist a raibh gníomh riachtanach ag teastáil uathu, ag rá go bhfeidhmeodh an t-athrú aeráide mar 'luasaire éagobhsaíochta nó coimhlinte, ag cur ualach le freagairt ar institiúidí sibhialta agus ar mhílíste ar fud an domhain'.
- 2015: RA Straitéis Slándála Náisiúnta agus Athbhreithniú Straitéiseach Cosanta agus Slándála. Glaonna ar éagobhsaíocht an t-athrú aeráide.
- 2016: Páipéar Bán ar Bheartas Slándála na Gearmáine agus Todhchaí an Bundeswehr.
- 2016: Páipéar Bán Cosanta na hAstráile lipéadaíonn sé athrú aeráide mar iolraitheoir riosca agus tuarann sé éagobhsaíocht i dtíortha san Aigéan Ciúin Theas.
- 2018: Beartas Cosanta Straitéiseach na Nua-Shéalainne.
- 2020: EU Treochlár um Athrú Aeráide agus Cosanta. Scrúdaíonn sé cumais do mhisin AE faoi dhálaí drochaimsire agus molann sé comhtháthú níos fearr ar athrú aeráide agus gnéithe comhshaoil i bpleanáil agus i gcur i bhfeidhm mhisin an AE.
- 2021: Aireacht Cosanta na RA Cur Chuige Straitéiseach um Athrú Aeráide agus Inbhuanaitheacht. Léirithe mar chuid d’fhéin-chur chun cinn rialtas na RA réamh-COP26, cuirtear earnáil chosanta na RA chun cinn mar phríomhghníomhaí chun rioscaí athraithe aeráide agus slándála a réiteach.
- 2021: NATO Athrú Aeráide agus Plean Gníomhaíochta Slándála. Molann sé straitéisí chun rioscaí aeráide a mheas níos fearr agus sócmhainní agus oibríochtaí a ullmhú le haghaidh tionchair an athraithe aeráide, mar aon le geallúintí laga chun aghaidh a thabhairt ar astaíochtaí carbóin míleata.
3. Cén chaoi a bhfuil gníomhaireachtaí slándála náisiúnta ag pleanáil don athrú aeráide agus ag oiriúnú dó?
Tá na gníomhaireachtaí slándála náisiúnta, go háirithe seirbhísí míleata agus faisnéise, na náisiún saibhir tionsclaithe ag pleanáil don athrú aeráide ar dhá phríomhbhealach: taighde agus tuar a dhéanamh ar chásanna rioscaí agus bagairtí amach anseo bunaithe ar chásanna éagsúla d’ardú teochta; agus pleananna a chur i bhfeidhm maidir le hoiriúnú aeráide míleata. Socraíonn SAM an treocht maidir le pleanáil slándála aeráide, de bhua a mhéid agus a ceannas (SAM caitheann sé níos mó ar chosaint ná na 10 dtír atá le chéile).
1. Taighde a dhéanamh ar chásanna amach anseo agus iad a thuar
Cuimsíonn sé seo na gníomhaireachtaí slándála ábhartha go léir, go háirithe an t-arm agus an fhaisnéis, chun anailís a dhéanamh ar na tionchair atá ann cheana agus a bhfuil súil leo ar chumais mhíleata tíre, a bonneagar agus an comhthéacs geo-pholaitiúil ina bhfeidhmíonn an tír. Ag druidim le deireadh a shainordaithe in 2016, chuaigh an tUachtarán Obama níos faide isteach a ranna agus a ghníomhaireachtaí uile a theagasc 'a chinntiú go ndéantar tionchair a bhaineann le hathrú aeráide a mheas go hiomlán i bhforbairt fhoirceadal, beartais agus pleananna slándála náisiúnta'. Is é sin le rá, an creat slándála náisiúnta a dhéanamh lárnach dá phleanáil aeráide ar fad. Rinne Trump é seo a rolladh ar ais, ach phioc Biden an áit ar fhág Obama é, ag treorú don Pheinteagán comhoibriú leis an Roinn Tráchtála, an Riarachán Náisiúnta Aigéanach agus Atmaisféarach, an Ghníomhaireacht um Chaomhnú Comhshaoil, an Stiúrthóir Faisnéise Náisiúnta, an Oifig Eolaíochta agus Beartas Teicneolaíochta agus gníomhaireachtaí eile chun Anailís ar Riosca Aeráide a fhorbairt.
Úsáidtear réimse uirlisí pleanála, ach le haghaidh pleanáil fhadtéarmach, tá an t-arm ag brath le fada maidir le cásanna a úsáid chun todhchaíochtaí éagsúla a d’fhéadfadh a bheith ann a mheas agus ansin a mheas an bhfuil na cumais riachtanacha ag an tír chun déileáil leis na leibhéil éagsúla bagairt fhéideartha. An tionchar mór 2008 Aois na nIarmhairtí: An Beartas Eachtrach agus Impleachtaí Slándála Náisiúnta an Athraithe Aeráide Domhanda is sampla tipiciúil í an tuarascáil mar gur thug sí breac-chuntas ar thrí chás le haghaidh tionchair fhéideartha ar shlándáil náisiúnta na SA bunaithe ar mhéaduithe teochta domhanda féideartha de 1.3 ° C, 2.6 ° C, agus 5.6 ° C. Tarraingíonn na cásanna seo ar thaighde acadúil - mar an Painéal Idir-Rialtasach ar Athrú Aeráide (IPCC) d’eolaíocht aeráide - chomh maith le tuarascálacha faisnéise. Bunaithe ar na cásanna seo, déanann an míleata pleananna agus straitéisí a fhorbairt agus tá sé ag tosú athrú aeráide a chomhtháthú ina chleachtaí samhaltaithe, insamhalta agus cearrbhachais cogaidh. Mar sin, mar shampla, tá Ceannasaíocht Eorpach na SA ag ullmhú le haghaidh jostling geo-pholaitiúil agus coimhlint fhéideartha san Artach de réir mar a leáíonn oighear farraige, rud a ligfidh do dhruileáil ola agus do loingseoireacht idirnáisiúnta sa réigiún a mhéadú. Sa Mheánoirthear, chuir Ceannasaíocht Lárnach na SA ganntanas uisce san áireamh ina phleananna feachtais don todhchaí.
Lean náisiúin saibhre eile a n-oireann, ag glacadh le lionsa na SA an t-athrú aeráide a fheiceáil mar 'iolraitheoir bagairt' agus béim á leagan ar ghnéithe éagsúla. Cuireann an AE, mar shampla, nach bhfuil sainordú cosanta comhchoiteann aige dá 27 mballstát, béim ar an ngá le níos mó taighde, monatóireachta agus anailíse, níos mó comhtháthaithe i straitéisí réigiúnacha agus pleananna taidhleoireachta le comharsana, bainistíocht géarchéime agus freagairt ó thubaistí a thógáil suas cumais, agus bainistíocht imirce a neartú. Is í príomhsprioc straitéis Aireacht Cosanta 2021 na RA 'a bheith in ann troid agus buachan i dtimpeallachtaí fisiciúla atá níos naimhdí agus níos neamhfhoirfe', ach tá fonn uirthi béim a leagan ar a comhoibrithe agus a comhghuaillíochtaí idirnáisiúnta.
2. An t-arm a ullmhú do dhomhan athraithe aeráide
Mar chuid dá n-ullmhúcháin, tá an t-arm ag iarraidh a inoibritheacht a chinntiú i dtodhchaí atá marcáilte ag drochaimsir agus ardú i leibhéal na farraige. Ní haon rud beag é seo. Míleata na SA tá 1,774 bun sainaitheanta faoi réir ardú leibhéal na farraige. Tá bunáit amháin, Stáisiún Cabhlaigh Norfolk in Achadh an Iúir, ar cheann de na moil mhíleata is mó ar domhan agus bíonn tuilte bliantúla ann.
Comh maith le ag iarraidh a chuid áiseanna a oiriúnú, bhí fonn ar na SA agus ar fhórsaí míleata eile i gcomhghuaillíocht NATO a dtiomantas i leith a gcuid áiseanna agus oibríochtaí a 'ghlasú'. Mar thoradh air seo tá suiteáil níos mó painéal gréine ag bunáiteanna míleata, breoslaí malartacha i loingseoireacht agus trealamh in-athnuaite faoi thiomáint fuinnimh. Deir rialtas na Breataine go bhfuil spriocanna leagtha síos aige do ‘drop ins’ 50% ó fhoinsí breosla inbhuanaithe do gach aerárthach míleata agus tá a Aireacht Cosanta tiomanta do ‘ghlan-astaíochtaí nialasacha faoi 2050’.
Ach cé go ndéantar trumpaireacht ar na hiarrachtaí seo mar chomharthaí go bhfuil an t-arm ag ‘glasú’ féin (tá cuma an-chosúil ar roinnt tuarascálacha ar ghlasú corparáideach), is é an spreagadh is práinní chun fuinneamh in-athnuaite a ghlacadh leochaileacht atá ag brath ar bhreosla iontaise chruthaigh don arm. Tá iompar an bhreosla seo chun a thóin, a umair, a longa agus a scairdeanna a choinneáil ag rith ar cheann de na tinneas cinn lóistíochta is mó d’arm na SA agus bhí sé ina fhoinse mór leochaileachta le linn an fheachtais san Afganastáin mar gur minic a rinne Taliban ionsaí ar thancaeir ola a sholáthraíonn fórsaí na SA. fórsaí. SAM D'aimsigh staidéar san arm taismeach amháin do gach 39 conbhua breosla san Iaráic agus ceann do gach 24 convoys breosla san Afganastáin. San fhadtéarma, cuireann éifeachtúlacht fuinnimh, breoslaí malartacha, aonaid teileachumarsáide faoi thiomáint na gréine agus teicneolaíochtaí in-athnuaite san iomlán ionchas míleata níos lú leochaileacha, níos solúbtha agus níos éifeachtaí. Iar-rúnaí Cabhlach na Stát Aontaithe Ray Mabus é a chur go macánta: 'Táimid ag bogadh i dtreo breoslaí malartacha sa Chabhlach agus sa Chór Mara ar phríomhchúis amháin, agus is é sin trodaithe níos fearr a dhéanamh dúinn'.
Bhí sé níos deacra, áfach, úsáid ola a athsholáthar in iompar míleata (aer, cabhlach, feithiclí talún) a chuimsíonn formhór mór na n-úsáid mhíleata de bhreoslaí iontaise. Sa bhliain 2009, d’fhógair Cabhlach na SA a chuidCabhlach Mór Glas', ag tiomantas dó féin sprioc a fhuinneamh a laghdú ó fhoinsí breosla iontaise faoi 2020. Ach tá an tionscnamh gan réiteach go luath, mar ba léir nach raibh ann ach na soláthairtí riachtanacha agrofuels fiú le hinfheistíocht mhíleata ollmhór chun an tionscal a leathnú. I measc na gcostas bíseach agus an fhreasúra pholaitiúil, maraíodh an tionscnamh. Fiú dá n-éireodh leis, tá fianaise shuntasach ann go tá costais chomhshaoil agus shóisialta ag baint le húsáid bithbhreosla (cosúil le harduithe i bpraghsanna bia) a bhaineann an bonn dá éileamh gur rogha eile ‘glas’ é seachas ola.
Seachas rannpháirtíocht mhíleata, déileálann straitéisí slándála náisiúnta le himscaradh ‘cumhacht bhog’ - taidhleoireacht, comhghuaillíochtaí agus comhoibrithe idirnáisiúnta, obair dhaonnúil. Mar sin an chuid is mó den tslándáil náisiúnta úsáideann straitéisí teanga na slándála daonna freisin mar chuid dá gcuspóirí agus labhair faoi bhearta coisctheacha, coimhlint a chosc agus mar sin de. Labhraíonn straitéis slándála náisiúnta na RA 2015, mar shampla, fiú faoin ngá le déileáil le cuid de bhunchúiseanna na neamhshlándála: ‘Is é ár gcuspóir fadtéarmach athléimneacht tíortha bochta agus leochaileacha i leith tubaistí, suaití agus athrú aeráide a neartú. Sábhálfaidh sé seo beatha agus laghdóidh sé an riosca éagobhsaíochta. Is fiú i bhfad níos fearr luach ar airgead infheistíocht a dhéanamh in ullmhacht agus athléimneacht tubaiste ná freagairt tar éis na hócáide ’. Is focail críonna iad seo, ach níl siad le feiceáil ar an mbealach a ndéantar acmhainní a stiúradh. In 2021, ghearr rialtas na RA a bhuiséad cúnaimh thar lear faoi £ 4 billiún ó 0.7% dá ollioncam náisiúnta (OIN) go 0.5%, ar bhonn sealadach, de réir dealraimh, chun méid na hiasachtaíochta a laghdú chun déileáil leis an COVID-19 géarchéim - ach go gairid tar éis a caiteachas míleata de £ 16.5 billiún (méadú bliantúil 10%).
grianghraf creidmheasa Cpl Neil Bryden RAF / Cóipcheart na Corónach 2014 (CC BY-NC-ND 2.0)
4. Cad iad na príomhfhadhbanna le cur síos a dhéanamh ar athrú aeráide mar shaincheist slándála?
Is í an fhadhb bhunúsach le hathrú aeráide a dhéanamh ina saincheist slándála ná go bhfreagraíonn sí do ghéarchéim de bharr éagóir shistéamaigh le réitigh ‘slándála’, atá cruaite in idé-eolaíocht agus institiúidí atá deartha chun rialú agus leanúnachas a lorg. Ag am nuair a bhíonn athrú aeráide á theorannú agus trasdul cóir a chinntiú teastaíonn athdháileadh radacach cumhachta agus rachmais, féachann cur chuige slándála leis an status quo a bhuanú. Sa phróiseas, tá sé phríomhthionchar ag slándáil aeráide.
1. Breathnaíonn nó atreoraítear aird ó chúiseanna an athraithe aeráide, ag cur bac ar athrú riachtanach ar an status quo éagórach. Agus iad ag díriú ar fhreagairtí ar thionchair an athraithe aeráide agus na n-idirghabhálacha slándála a d’fhéadfadh a bheith ag teastáil, atreoraíonn siad aird ó chúiseanna na géarchéime aeráide - an cumhacht corparáidí agus náisiúin a chuidigh go mór le hathrú aeráide a chur faoi deara, ról an airm atá ar cheann de na hastaitheoirí GHG institiúideacha is mó, agus na beartais eacnamaíocha ar nós comhaontuithe saorthrádála a fhágann go bhfuil an oiread sin daoine níos leochailí i leith athruithe a bhaineann leis an aeráid. Déanann siad neamhaird ar an bhforéigean atá leabaithe i múnla eacnamaíoch eastóscach domhandaithe, glacann siad go hintuigthe agus tacaíonn siad le tiúchan leanúnach na cumhachta agus an rachmais, agus déanann siad iarracht stop a chur leis na coinbhleachtaí agus an ‘neamhshlándáil’ a leanann dá bharr. Ní cheistigh siad freisin ról na ngníomhaireachtaí slándála iad féin maidir le seasamh leis an gcóras éagórach - mar sin cé go bhféadfadh straitéisithe slándála aeráide a chur in iúl gur gá aghaidh a thabhairt ar astaíochtaí GHG míleata, ní shíneann sé seo riamh chun glaonna ar bhonneagar míleata a dhúnadh nó chun míleata agus slándáil a laghdú go radacach. buiséid d’fhonn íoc as gealltanais atá ann cheana chun airgeadas aeráide a sholáthar do thíortha i mbéal forbartha chun infheistíocht a dhéanamh i gcláir mhalartacha ar nós Beart Nua Glas Domhanda.
2. Neartaíonn sé gaireas agus tionscal míleata agus slándála atá ag borradh agus a bhfuil saibhreas agus cumhacht nach bhfacthas riamh cheana i ndiaidh 9/11. Is leithscéal oscailte nua é neamhshábháilteacht aeráide tuartha anois maidir le caiteachas míleata agus slándála agus as bearta éigeandála a sheachnaíonn noirm dhaonlathacha. Tugann beagnach gach straitéis slándála aeráide pictiúr d’éagobhsaíocht atá ag síormhéadú, a éilíonn freagairt slándála. Mar Aimiréil Cúil Navy Chuir David Titley é: 'tá sé cosúil le dul i gcogadh a mhaireann 100 bliain'. Chruthaigh sé é seo mar pháirc le haghaidh gníomhaíochta aeráide, ach de réir réamhshocraithe is páirc é le haghaidh tuilleadh caiteachais mhíleata agus slándála. Ar an mbealach seo, leanann sé patrún fada den arm ag lorg údar nua le haghaidh cogaidh, lena n-áirítear dul i ngleic le húsáid drugaí, sceimhlitheoireacht, hackers agus mar sin de, as ar eascair buiséid borradh do chaiteachas míleata agus slándála ar fud an domhain. Úsáidtear glaonna stáit ar shlándáil, atá leabaithe i dteanga naimhde agus bagairtí, chun bearta éigeandála a chosaint, mar shampla trúpaí a imscaradh agus reachtaíocht éigeandála a achtú a sheachnaíonn comhlachtaí daonlathacha agus a chuireann srian ar shaoirsí sibhialta.
3. Cuireann sé an fhreagracht as an ngéarchéim aeráide ar íospartaigh an athraithe aeráide, agus iad á gcaitheamh mar 'rioscaí' nó 'bagairtí'. Agus an éagobhsaíocht de bharr athrú aeráide á mheas, tugann abhcóidí slándála aeráide rabhadh faoi na contúirtí a bhaineann le stáit a bheith ag plódú, áiteanna a bheith ináitrithe, agus daoine ag éirí foréigneach nó ag dul ar imirce. Sa phróiseas, ní amháin gurb iad na daoine is lú atá freagrach as athrú aeráide na daoine is mó a dtéann sé i gcion orthu, ach breathnaítear orthu freisin mar 'bhagairtí'. Is éagóir triple é. Agus leanann sé traidisiún fada de scéalta slándála ina mbíonn an namhaid in áiteanna eile i gcónaí. Mar a thugann an scoláire Robyn Eckersley dá aire, ‘is bagairtí comhshaoil rud a dhéanann eachtrannaigh do Mheiriceánaigh nó do chríoch Mheiriceá’, agus ní rud iad riamh is cúis le beartais intíre na SA nó an Iarthair.
4. Leasanna corparáideacha a threisiú. In amanna na coilíneachta, agus uaireanta níos luaithe, sainaithníodh slándáil náisiúnta le leasanna corparáideacha a chosaint. I 1840, bhí Rúnaí Gnóthaí Eachtracha na RA, an Tiarna Palmerston, aonchiallach: ‘Is é gnó an Rialtais na bóithre a oscailt agus a dhaingniú don cheannaí’. Treoraíonn an cur chuige seo beartas eachtrach fhormhór na náisiún inniu - agus treisítear é leis an gcumhacht méadaitheach atá ag tionchar corparáideach laistigh den rialtas, den saol acadúil, d’institiúidí beartais agus de chomhlachtaí idir-rialtasacha mar na Náisiúin Aontaithe nó an Banc Domhanda. Tá sé le feiceáil i go leor straitéisí slándála náisiúnta a bhaineann leis an aeráid a léiríonn imní faoi leith faoi thionchar an athraithe aeráide ar bhealaí seolta, slabhraí soláthair, agus tionchair aimsire drochaimsire ar mhoil eacnamaíocha. Aistrítear slándáil do na cuideachtaí trasnáisiúnta is mó (TNCanna) go huathoibríoch mar urrús do náisiún iomlán, fiú má d’fhéadfadh gurb iad na TNCanna céanna, mar chuideachtaí ola, na príomhchúiseanna le neamhshlándáil.
5. Cruthaíonn sé neamhshlándáil. De ghnáth cruthaíonn imscaradh fórsaí slándála neamhshlándáil do dhaoine eile. Tá sé seo soiléir, mar shampla, san ionradh agus áitiú míleata 20 bliain faoi stiúir na SA agus tacaithe ag NATO san Afganastáin, a seoladh le gealltanas slándála ón sceimhlitheoireacht, ach a chuir deireadh le cogadh gan staonadh, coimhlint, filleadh an Taliban. agus b’fhéidir ardú fórsaí sceimhlitheoireachta nua. Mar an gcéanna, póilíneacht sna SA agus in áiteanna eile Is minic a chruthaigh neamhchinnteacht mhéadaithe do phobail imeallaithe a mbíonn idirdhealú, faireachas agus bás orthu d’fhonn aicmí saibhre oiriúnacha a choinneáil slán. Ní éalóidh cláir slándála aeráide faoi stiúir fórsaí slándála an dinimic seo. Mar Marcáil Suimeanna Neocleous suas: 'Déantar gach slándáil a shainiú maidir le neamhshlándáil. Ní amháin go gcaithfidh sonrú ar an eagla a chruthaíonn é a bheith i gceist le haon achomharc ar shlándáil, ach éilíonn an eagla seo (neamhshlándáil) ar na frithbhearta (slándáil) an duine, grúpa, réad nó riocht a chruthaíonn eagla a neodrú, a dhíchur nó a shrianadh ’.
6. Neartaíonn sé bealaí eile chun déileáil le tionchair aeráide. Chomh luath agus a bhíonn an tslándáil mar chumadh, is í an cheist i gcónaí cad atá neamhchinnte, a mhéid, agus cad iad na hidirghabhálacha slándála a d’fhéadfadh a bheith ag obair - riamh ar cheart gurb é an tslándáil an cur chuige fiú. Socraítear an tsaincheist i ndénártha bagairt faoi shlándáil, a éilíonn idirghabháil stáit agus a thugann údar go minic le gníomhartha urghnácha lasmuigh de noirm na cinnteoireachta daonlathaí. Mar sin rialaíonn sé cineálacha cur chuige eile - mar shampla iad siúd a fhéachann le cúiseanna níos sistéamacha a bhreathnú, nó atá dírithe ar luachanna difriúla (m.sh. ceartas, flaitheas coitianta, ailíniú éiceolaíoch, ceartas aisiríoch), nó bunaithe ar ghníomhaireachtaí agus chur chuige éagsúla (e.g. ceannaireacht sláinte poiblí , réitigh pobalbhunaithe nó pobalbhunaithe). Déanann sé athshlánú freisin ar na gluaiseachtaí an-mhór a iarrann na cineálacha cur chuige malartacha seo agus a thugann dúshlán na gcóras éagórach a mhaireann athrú aeráide.
Féach freisin: Dalby, S. (2009) Athrú Slándála agus Comhshaoil, Polaitíocht. https://www.wiley.com/en-us/Security+and+Environmental+Change-p-9780745642918
Slándáil patriarchy agus aeráide
Mar bhunús le cur chuige míleata i leith na slándála aeráide tá córas patriarchal a bhfuil modhanna míleata normalaithe aige chun coinbhleacht agus éagobhsaíocht a réiteach. Tá Patriarchy leabaithe go domhain i struchtúir mhíleata agus slándála. Tá sé le feiceáil go soiléir i gceannaireacht agus forlámhas na bhfear ar fhórsaí stáit mhíleata agus para-mhíleata, ach tá sé bunúsach freisin sa chaoi a ndéantar slándáil a choincheapú, an phribhléid a thugann córais pholaitiúla don arm, agus ar an mbealach gur ar éigean a bhíonn caiteachas agus freagraí míleata. ceistíodh fiú fiú nuair a mhainníonn sé a chuid geallúintí a chomhlíonadh.
Bíonn tionchar díréireach ag mná agus daoine LGBT + ag coinbhleacht armtha agus freagraí míleata ar ghéarchéimeanna. Tá ualach díréireach orthu freisin chun déileáil le tionchair ghéarchéimeanna mar athrú aeráide.
Tá mná go háirithe chun tosaigh sna gluaiseachtaí aeráide agus síochána. Sin é an fáth go dteastaíonn criticeoir feimineach uainn ar shlándáil aeráide agus féachaint le réitigh fheimineacha a fháil. Mar a mhaíonn Ray Acheson agus Madeleine Rees de Shraith Idirnáisiúnta na mBan um Shíocháin agus Saoirse, ‘A fhios acu gurb é an cogadh an cineál deiridh de neamhshlándáil dhaonna, tacaíonn feimineoirí le réitigh fadtéarmacha ar choimhlint agus tacaíonn siad le clár oibre síochána agus slándála a chosnaíonn gach pobal’ .
Féach freisin: Acheson R. agus Rees M. (2020). 'Cur chuige feimineach chun aghaidh a thabhairt ar an iomarca míleata
ag caitheamh 'in Athmhachnamh a dhéanamh ar Chaiteachas Míleata Neamhshrianta, Páipéir Ócáideacha UNODA Uimh. 35, lgh 39-56 https://front.un-arm.org/wp-content/uploads/2020/04/op-35-web.pdf
Sroicheann mná díláithrithe a bhfuil a gcuid giuirléidí Bossangoa, Poblacht na hAfraice Láir, tar éis dóibh teitheadh ón bhforéigean. Creidmheas grianghraf: UNHCR / B. Heger (CC BY-NC 2.0)
5. Cén fáth a bhfuil an tsochaí shibhialta agus grúpaí comhshaoil ag tacú le slándáil aeráide?
In ainneoin na n-imní seo, tá roinnt grúpaí comhshaoil agus grúpaí eile tar éis brú a dhéanamh ar bheartais slándála aeráide, mar shampla an World Wildlife Fund, an Ciste Cosanta Comhshaoil agus Caomhnú an Dúlra (SAM) agus E3G san Eoraip. Thug an grúpa gníomhaíochta dírí ar an bhfód Extinction Rebellion Netherlands cuireadh do phríomh-ghinearál míleata Dúitseach scríobh faoi shlándáil aeráide ina lámhleabhar ‘reibiliúnach’.
Tá sé tábhachtach a thabhairt faoi deara anseo go gciallaíonn léirmhínithe difriúla ar shlándáil aeráide go bhféadfadh sé nach mbeadh grúpaí áirithe ag cur na físe céanna in iúl le gníomhaireachtaí slándála náisiúnta. Aithníonn an t-eolaí polaitiúil Matt McDonald ceithre fhís dhifriúla maidir le slándáil aeráide, a athraíonn bunaithe ar a slándáil a bhfuil siad dírithe: 'daoine' (slándáil an duine), 'náisiúin-stáit' (slándáil náisiúnta), 'an pobal idirnáisiúnta' (slándáil idirnáisiúnta) agus an 'éiceachóras' (slándáil éiceolaíoch). Tá cláir ag teacht chun cinn le meascán de na físeanna seo freisin cleachtais slándála aeráide, déanann sé iarracht beartais a mhapáil agus a chur in iúl a d’fhéadfadh slándáil an duine a chosaint agus coinbhleacht a chosc.
Léiríonn éilimh ghrúpaí na sochaí sibhialta roinnt de na físeanna éagsúla seo agus is minic a bhaineann siad le slándáil an duine, ach féachann cuid acu leis an arm a fhostú mar chomhghuaillithe agus toilteanach frámaíocht ‘slándála náisiúnta’ a úsáid chun é seo a bhaint amach. Is cosúil go bhfuil sé seo bunaithe ar an gcreideamh gur féidir le comhpháirtíocht den sórt sin ciorruithe ar astaíochtaí GHG míleata a bhaint amach, cuidiú le tacaíocht pholaitiúil a earcú ó fhórsaí polaitiúla níos coimeádaí go minic le haghaidh gníomhaíochta aeráide níos déine, agus mar sin athrú aeráide a bhrú isteach sa ciorcaid chumhachtacha 'slándála' chumhachta áit a dtabharfar tosaíocht cheart dó sa deireadh.
Uaireanta, chonaic oifigigh rialtais, go háirithe rialtas Blair sa Ríocht Aontaithe (1997-2007) agus riarachán Obama sna SA (2008-2016) scéalta ‘slándála’ mar straitéis chun gníomh aeráide a fháil ó ghníomhaithe stáit drogallacha. Mar Rúnaí Gnóthaí Eachtracha na RA Margaret Beckett áitigh in 2007 nuair a d’eagraigh siad an chéad díospóireacht ar shlándáil aeráide i gComhairle Slándála na Náisiún Aontaithe, “nuair a labhraíonn daoine faoi fhadhbanna slándála déanann siad amhlaidh i dtéarmaí atá difriúil go cáilíochtúil ó aon chineál eile faidhbe. Féachtar ar an tslándáil mar riachtanas ríthábhachtach seachas mar rogha. … Tá ról ag baint le gnéithe slándála an athraithe aeráide a chur chun cinn maidir leis na rialtais sin nach bhfuil ag gníomhú go fóill a spreagadh. "
Agus é sin á dhéanamh, áfach, bíonn físeanna an-difriúla slándála doiléir agus cumasc. Agus i bhfianaise chumhacht chrua an ghaireas slándála míleata agus náisiúnta, a sháraíonn ceann ar bith eile, críochnaíonn sé seo scéal slándála náisiúnta a threisiú - go minic fiú snas ‘daonnúil’ nó ‘comhshaoil’ atá úsáideach go polaitiúil a sholáthar do straitéisí agus oibríochtaí míleata agus slándála mar chomh maith leis na leasanna corparáideacha a dhéanann siad iarracht iad a chosaint agus a chosaint.
6. Cad iad na toimhdí fadhbacha a dhéanann pleananna slándála aeráide míleata?
Ionchorpraíonn pleananna slándála aeráide míleata príomhthoimhdí a mhúnlaíonn a gcuid beartas agus clár ansin. Sraith amháin de bhoinn tuisceana is gné dhílis de mhórchuid na straitéisí slándála aeráide ná go mbeidh an t-athrú aeráide ina chúis le ganntanas, go mbeidh coinbhleacht ina chúis leis seo, agus go mbeidh réitigh slándála riachtanach. Sa chreat Malthusian seo, feictear gurb iad na pobail is boichte ar domhan, go háirithe iad siúd i réigiúin trópaiceacha mar an chuid is mó den Afraic fho-Shahárach, an fhoinse coimhlinte is dóichí. Tá an paraidím ganntanas> coimhlinte> slándála seo le feiceáil i straitéisí gan áireamh, ní nach ionadh d’institiúid atá deartha chun an domhan a fheiceáil trí bhagairtí. Is é an toradh, áfach, snáithe láidir dystópach i bpleanáil slándála náisiúnta. A tipiciúil Tugann físeán oiliúna Pentagon foláireamh de dhomhan ‘bagairtí hibrideacha’ ag teacht chun cinn ó choirnéil dhorcha cathracha nach mbeidh airm in ann iad a rialú. Imríonn sé seo i ndáiríre freisin, mar a chonacthas i New Orleans i ndiaidh Hairicín Katrina, áit a raibh daoine a bhí ag iarraidh maireachtáil i gcúinsí fíor-éadóchasacha déileálfar leo mar chomhraiceoirí namhaid agus lámhaigh ag agus maraíodh seachas tarrtháladh é.
Mar a luaigh Betsy Hartmann, seo luíonn sé le stair níos faide coilíneachais agus ciníochais tá sé sin tar éis paiteolaíocht a dhéanamh d’aon ghnó ar dhaoine agus ar mhór-ranna iomlána - agus tá sé sásta é sin a theilgean amach anseo chun díshealbhú leanúnach agus láithreacht mhíleata a chosaint. Coisceann sé féidearthachtaí eile mar ganntanas comhoibriú spreagúil nó coimhlint á réiteach go polaitiúil. Chomh maith leis sin, mar a dúradh cheana, seachnaíonn sé d’aon ghnó féachaint ar na bealaí a mbíonn ganntanas, fiú le linn éagobhsaíochta aeráide, mar thoradh ar ghníomhaíocht dhaonna agus léiríonn sé mídháileadh acmhainní seachas ganntanas iomlán. Agus tugann sé údar maith le brú na ngluaiseachtaí sin athrú córais a éileamh agus a shlógadh mar bhagairtí, toisc go nglacann sé leis go bhfuil aon duine atá i gcoinne an ordaithe eacnamaíoch reatha i mbaol trí rannchuidiú le héagobhsaíocht.
Féach freisin: Deudney, D. (1990) 'An cás i gcoinne díghrádú comhshaoil agus slándáil náisiúnta a nascadh', Mílaoise: Iris an Léinn Idirnáisiúnta. https://doi.org/10.1177/03058298900190031001
7. An bhfuil coinbhleacht mar thoradh ar ghéarchéim aeráide?
Tá an toimhde go mbeidh coinbhleacht mar thoradh ar athrú aeráide intuigthe i ndoiciméid slándála náisiúnta. Deir athbhreithniú 2014 de chuid Roinn Cosanta na SA, mar shampla, gur iolraitheoirí bagairtí iad tionchair an athraithe aeráide ’… a mhéadóidh strusóirí thar lear amhail bochtaineacht, díghrádú comhshaoil, éagobhsaíocht pholaitiúil, agus teannas sóisialta - coinníollacha ar féidir leo gníomhaíocht sceimhlitheoireachta agus eile a chumasú. cineálacha foréigin '.
Tugann cuma superficial le fios naisc: tá coinbhleachtaí armtha ag 12 de na 20 tír is leochailí i leith athrú aeráide faoi láthair. Cé nach ionann an comhghaol agus an chúis, suirbhé os a chionn 55 staidéar ar an ábhar ag Ollúna California, Burke, Hsiang agus Miguel rinne sé iarracht naisc chúiseacha a thaispeáint, ag argóint ar son gach méadú 1 ° C ar theocht, tháinig méadú 2.4% ar choimhlint idirphearsanta agus 11.3% ar choimhlint idirghrúpaí. Tá a modheolaíocht ó tugadh dúshlán forleathan dó. a 2019 tuairisc i Cineál arna dtabhairt i gcrích: 'Tá inathraitheacht aeráide agus / nó athrú íseal ar an liosta rangaithe de na cúiseanna coinbhleachta is mó tionchair thar eispéiris go dtí seo, agus measann na saineolaithe é mar an duine is neamhchinnte ina thionchar'.
Go praiticiúil, tá sé deacair an t-athrú aeráide a scaradh ó fhachtóirí cúiseacha eile as a dtagann coinbhleacht, agus níl mórán fianaise ann go gcuirfidh tionchair an athraithe aeráide ar dhaoine dul i muinín an fhoréigin. Go deimhin, uaireanta d’fhéadfadh ganntanas foréigean a laghdú toisc go gcuirtear iallach ar dhaoine comhoibriú. Fuair taighde i dtriomach Cheantar Marsabit i dTuaisceart na Céinia, mar shampla, nach raibh foréigean chomh minic le linn triomach agus ganntanas uisce toisc go raibh pobail tréada bochta níos lú claonta chun coinbhleachtaí a thosú ag amanna den sórt sin, agus go raibh córais chomhchoiteanna maoine láidre ach solúbtha acu a rialaíonn uisce a chuidigh le daoine dul i dtaithí ar a ghanntanas.
Is é an rud atá soiléir gurb é an rud is mó a chinneann brúchtadh coinbhleachtaí ná na neamhionannais bhunúsacha is gné dhílis de dhomhan domhandaithe (oidhreacht an Chogaidh Fhuair agus domhandú domhain éagothrom(b) chomh maith leis na freagraí polaitiúla fadhbacha ar chásanna géarchéime. Is minic gurb iad freagairtí liamhásacha nó ionramhála ag mionlach cuid de na cúiseanna a mbíonn coinbhleachtaí agus cogaí i ndeireadh na dála. An Staidéar ar mhaoiniú an AE ar choimhlintí sa Mheánmhuir, sa Sahel agus sa Mheánoirthear léirigh, mar shampla, nár dhálaí hidrea-aeráide na príomhchúiseanna le coinbhleacht ar fud na réigiún seo, ach easnaimh dhaonlathacha, forbairt eacnamaíoch shaobhadh agus éagórach agus drochiarrachtaí oiriúnú don athrú aeráide a chuirfeadh an scéal chun donais.
Is cás eile í an tSiria i bpointe. Tuairiscíonn go leor oifigeach míleata an chaoi ar imigh triomach sa réigiún mar gheall ar athrú aeráide imirce tuaithe-uirbeach agus an cogadh cathartha dá bharr. Ach iad siúd a rinne staidéar níos dlúithe ar an staid Tá sé léirithe agam go raibh tionchar i bhfad níos mó ag bearta neolibeacha Assad maidir le fóirdheontais talmhaíochta a ghearradh ná an triomach is cúis le himirce tuaithe-uirbeach. Ach beidh brú ort anailísí míleata a fháil ag cur an milleáin ar an gcogadh ar neoliberalism. Thairis sin, níl aon fhianaise ann go raibh aon ról ag an imirce sa chogadh cathartha. Ní raibh baint fhorleathan ag imircigh ón réigiún a raibh tionchar ag triomach orthu in agóidí earrach 2011 agus níor bhain aon cheann d’éilimh an lucht agóide go díreach le triomach ná le himirce. Ba é cinneadh Assad brú faoi leasuithe a roghnú mar fhreagairt ar ghlaonna ar dhaonlathú chomh maith le ról gníomhaithe seachtracha stáit lena n-áirítear na SA a d'iompaigh agóidí síochánta ina chogadh cathartha fada.
Tá fianaise ann freisin go bhféadfadh an dóchúlacht go mbeidh coinbhleacht ann má dhéantar paraidím coinbhleachta aeráide a threisiú. Cuidíonn sé le rásaí arm breosla, tarraingíonn sé aird ó fhachtóirí cúiseacha eile as a dtagann coinbhleacht, agus baineann sé an bonn de chur chuige eile i leith réiteach coinbhleachta. An leas atá ag fás go reitric agus dioscúrsa míleata agus stát-lárnach maidir le sreafaí uisce trasteorann idir an India agus an tSín, mar shampla, bhain sé an bonn de na córais taidhleoireachta atá ann cheana maidir le comhroinnt uisce agus tá sé níos dóchúla go mbeidh coinbhleacht sa réigiún.
Féach freisin: 'Athmhachnamh a dhéanamh ar Athrú Aeráide, Coimhlint agus Slándáil', Geophitics, Eagrán Speisialta, 19 (4). https://www.tandfonline.com/toc/fgeo20/19/4
Dabelko, G. (2009) 'Seachain hyperbole, róshimpliú nuair a thagann aeráid agus slándáil le chéile', Bullaitín na nEolaithe Adamhach, 24 Lúnasa 2009.
grianghraf creidmheasa Críostóir Triebert (CC BY 2.0)
8. Cén tionchar atá ag slándáil aeráide ar theorainneacha agus ar imirce?
Is iad na 'bagairtí' a bhraitear a bhaineann leis an ollimirce is mó a bhíonn ag cúngú ar shlándáil aeráide. Tuarascáil tionchair 2007 na SA, Aois na nIarmhairtí: An Beartas Eachtrach agus Impleachtaí Slándála Náisiúnta an Athraithe Aeráide Domhanda, déantar cur síos ar imirce ar mhórscála mar ‘an fhadhb is measa b’fhéidir a bhaineann le teochtaí ag ardú agus leibhéil na farraige’, ag tabhairt foláirimh go spreagfaidh sé ‘imní mhór slándála agus teannas réigiúnach spíce’. Tuarascáil AE 2008 Athrú aeráide agus slándáil idirnáisiúnta liostáil imirce de bharr aeráide mar an ceathrú imní slándála is suntasaí (tar éis coimhlinte faoi acmhainní, damáiste eacnamaíoch do chathracha / chóstaí, agus díospóidí críochacha). D'iarr sé 'tuilleadh forbartha a dhéanamh ar bheartas cuimsitheach imirce Eorpach' i bhfianaise 'strus imirceach breise a spreagfaidh an comhshaol'.
Chuir na rabhaidh seo leis an fórsaí agus dinimic i bhfabhar míleatú teorainneacha fiú amháin gan rabhaidh aeráide a bheith hegemonic i mbeartais teorann ar fud an domhain. Mar thoradh ar fhreagairtí níos déine riamh ar imirce, baineadh an bonn go córasach den cheart idirnáisiúnta chun tearmann a lorg, agus ba chúis le fulaingt agus cruálacht neamhfhorleathan do phobail easáitithe a mbíonn turais níos contúirtí rompu agus iad ag teitheadh óna dtíortha dúchais chun tearmann a lorg, agus níos naimhdí riamh. timpeallachtaí nuair a éiríonn leo.
Tá baint ag eagla faoi 'imircigh aeráide' leis an gCogadh Domhanda in aghaidh na Sceimhlitheoireachta a spreag agus a dhlisteanaíodh athcheistiú leanúnach ar bhearta agus caiteachas slándála an rialtais. Go deimhin, is ionann go leor straitéisí slándála aeráide agus imirce leis an sceimhlitheoireacht, ag rá go mbeidh imircigh san Áise, san Afraic, i Meiriceá Laidineach agus san Eoraip ina talamh torthúil le haghaidh radacaithe agus earcaíochta ag grúpaí antoisceacha. Agus treisíonn siad scéalta na n-imirceach mar bhagairtí, ag tabhairt le tuiscint gur dóigh go dtrasnóidh an imirce le coimhlint, foréigean agus fiú sceimhlitheoireacht agus go gcruthóidh sé seo gan dabht stáit agus caos a dteipfidh orthu na tíortha saibhre iad féin a chosaint.
Ní theipeann orthu a lua go bhféadfadh athrú aeráide srian a chur ar imirce seachas a bheith ina chúis leis, toisc go mbaineann imeachtaí aimsire foircneacha an bonn de na bunchoinníollacha saoil fiú. Ní theipeann orthu freisin breathnú ar chúiseanna struchtúracha na himirce agus an fhreagracht atá ar go leor de na tíortha is saibhre ar domhan as iallach a chur ar dhaoine bogadh. Tá cogadh agus coimhlint ar cheann de phríomhchúiseanna na himirce mar aon le neamhionannas eacnamaíoch struchtúrach. Ach seachain straitéisí slándála aeráide plé ar na comhaontuithe eacnamaíocha agus trádála a chruthaíonn dífhostaíocht agus cailliúint spleáchais i stáplaí bia, mar shampla NAFTA i Meicsiceo, na cogaí a throid ar son cuspóirí impiriúla (agus tráchtála) amhail sa Libia, nó léirscrios na bpobal. agus an timpeallacht de bharr TNCanna, mar ghnólachtaí mianadóireachta Ceanada i Meiriceá Láir agus Theas - imirce breosla ar fad. Ní theipeann orthu aird a tharraingt freisin ar an gcaoi a n-óstáil tíortha a bhfuil na hacmhainní airgeadais is mó acu an líon is lú dídeanaithe. As na deich dtír is mó ar domhan a fhaigheann dídeanaithe i dtéarmaí comhréire, níl ach ceann amháin, an tSualainn, ina náisiún saibhir.
Mar thoradh ar an gcinneadh díriú ar réitigh mhíleata ar imirce seachas réitigh struchtúracha nó fiú atruacha, tá méadú ollmhór tagtha ar mhaoiniú agus ar mhíleatú teorainneacha ar fud an domhain agus muid ag súil le méadú ollmhór ar an imirce a spreagfaidh an aeráid. Tá caiteachas teorann agus imirce na SA imithe ó $ 9.2 billiún go $ 26 billiún idir 2003 agus 2021. Gníomhaireacht garda teorann an AE Méadaíodh buiséad Frontex ó € 5.2 milliún i 2005 go € 460 milliún in 2020 le € 5.6 billiún curtha in áirithe don ghníomhaireacht idir 2021 agus 2027. Tá teorainneacha 'faoi chosaint' anois ag 63 balla ar fud an domhain.
agus bíonn baint níos mó ag fórsaí míleata riamh le freagairt d’imircigh ag teorainneacha náisiúnta agus níos mó agus níos mó níos faide ón mbaile. Is minic a úsáideann na SA longa cabhlaigh agus garda cósta na SA chun patróil a dhéanamh sa Mhuir Chairib, ó 2005 i leith tá a ghníomhaireacht teorann, Frontex, imscartha ag an AE chun oibriú le cabhlaigh na mballstát chomh maith le tíortha comharsanacha chun an Mheánmhuir a phatróil, agus bhain an Astráil úsáid as a cabhlach fórsaí chun dídeanaithe a chosc ag teacht i dtír ar a bhruacha. Tá líon méadaithe gníomhairí Fhórsa Slándála Teorann Indiach (BSF) imscartha ag an India a bhfuil cead acu foréigean a úsáid ar a theorainn thoir leis an mBanglaidéis, rud a chiallaíonn go bhfuil sí ar cheann de na cinn is marbh ar domhan.
Féach freisin: Sraith TNI ar mhíleatú teorann agus an tionscal slándála teorann: Cogaí Teorann https://www.tni.org/en/topic/border-wars
Boas, I. (2015) Imirce Aeráide agus Slándáil: Urrúsú mar Straitéis i bPolaitíocht um Athrú Aeráide. Routledge. https://www.routledge.com/Climate-Migration-and-Security-Securitisation-as-a-Strategy-in-Climate/Boas/p/book/9781138066687
9. Cén ról atá ag an arm i gcruthú na géarchéime aeráide?
Seachas féachaint ar an arm mar réiteach ar an ngéarchéim aeráide, tá sé níos tábhachtaí scrúdú a dhéanamh ar a ról i rannchuidiú leis an ngéarchéim aeráide mar gheall ar na leibhéil arda astaíochtaí GHG agus a ról lárnach i seasamh leis an ngeilleagar breosla iontaise.
De réir tuarascála de chuid na Stát Aontaithe, is é an Pentagon an t-úsáideoir eagrúcháin aonair is mó de pheitriliam ar fud an domhain, ach fós faoi na rialacha reatha ní cheanglaítear air aon ghníomh mór a dhéanamh chun astaíochtaí a laghdú de réir eolais eolaíoch. A. staidéar i 2019 Meastar go raibh astaíochtaí GHG an Pheinteagáin 59 milliún tonna, níos mó ná na hastuithe iomlána in 2017 ag an Danmhairg, an Fhionlainn agus an tSualainn. Eolaithe um Fhreagracht Dhomhanda Tá astaíochtaí míleata na RA ríofa mar 11 milliún tonna, arb ionann iad agus 6 mhilliún gluaisteán, agus astaíochtaí an AE le bheith 24.8 milliún tonna agus an Fhrainc ag cur le trian den iomlán. Meastacháin choimeádacha iad na staidéir seo go léir i bhfianaise an easpa sonraí trédhearcacha. Fuarthas amach freisin gur tháirg cúig chuideachta arm atá lonnaithe i mballstáit an AE (Airbus, Leonardo, PGZ, Rheinmetall, agus Thales) 1.02 milliún tonna de GHGanna le chéile.
Tá an leibhéal ard astaíochtaí GHG míleata mar gheall ar bhonneagar sprawling (is minic gurb é an t-arm an t-úinéir talún is mó i bhformhór na dtíortha), an raon fairsing domhanda - go háirithe na SA, a bhfuil níos mó ná 800 bunáite míleata aige ar fud an domhain, a bhfuil baint ag go leor acu leis oibríochtaí frith-inárachais atá spleách ar bhreosla - agus tomhaltas ard breosla iontaise i bhformhór na gcóras iompair mhíleata. Déanann scaird Trodaire F-15 amháin, mar shampla, 342 bairille (14,400 galún) ola a dhó san uair, agus tá sé beagnach dodhéanta roghanna fuinnimh in-athnuaite a chur ina n-áit. Tá saolré fada ag trealamh míleata mar eitleáin agus longa, ag glasáil astaíochtaí carbóin go ceann blianta fada le teacht.
Is é an tionchar is mó ar astaíochtaí, áfach, príomhchuspóir an airm is é sin a náisiún a dhaingniú rochtain ar acmhainní straitéiseacha, oibriú rianúil caipitil a chinntiú agus an éagobhsaíocht agus na neamhionannais is cúis leis a bhainistiú. Mar thoradh air seo rinneadh míleatú ar réigiúin atá saibhir ó thaobh acmhainní mar Stáit an Mheánoirthir agus na Murascaille, agus na lánaí loingseoireachta timpeall na Síne, agus tá an t-arm mar philéar comhéigneach gheilleagair tógtha ar úsáid breoslaí iontaise agus tiomanta do theorainneacha gan teorainn. fás eacnamaíoch.
Faoi dheireadh, bíonn tionchar ag an míleata ar athrú aeráide tríd an gcostas deise a bhaineann le hinfheistíocht a dhéanamh san arm seachas infheistíocht a dhéanamh chun briseadh síos aeráide a chosc. Tá buiséid mhíleata beagnach dúbáilte ó dheireadh an Chogaidh Fhuair cé nach soláthraíonn siad aon réitigh ar na géarchéimeanna is mó sa lá atá inniu ann mar athrú aeráide, paindéimí, neamhionannas agus bochtaineacht. Ag am nuair a bhíonn an infheistíocht is mó agus is féidir ag teastáil ón bpláinéad san aistriú eacnamaíoch chun athrú aeráide a mhaolú, deirtear go minic leis an bpobal nach bhfuil na hacmhainní ann chun na rudaí a éilíonn eolaíocht aeráide a dhéanamh. I gCeanada, mar shampla, bhrostaigh an Príomh-Aire Trudeau a ghealltanais aeráide, ach chaith a rialtas $ 27 billiún ar an Roinn Cosanta Náisiúnta, ach gan ach $ 1.9 billiún ar an Roinn Comhshaoil & Athrú Aeráide in 2020. Fiche bliain ó shin, chaith Ceanada $ 9.6 billiún le haghaidh cosanta agus gan ach $ 730 milliún ann don chomhshaol agus don athrú aeráide. Mar sin le dhá fhiche bliain anuas de réir mar a chuaigh an ghéarchéim aeráide i bhfad níos measa, tá tíortha ag caitheamh níos mó ar a gcuid míleata agus arm ná ar ghníomhú chun athrú tubaisteach aeráide a chosc agus chun an phláinéid a chosaint.
Féach freisin: Lorincz, T. (2014), Demilitarization le haghaidh dícharbónú domhain, IPB.
Meulewaeter, C. et al. (2020) Míleata agus Géarchéim Chomhshaoil: léiriú riachtanach, Ionad Delas. http://centredelas.org/publicacions/miiltarismandenvironmentalcrisis/?lang=en
10. Cén chaoi a bhfuil an míleata agus an choimhlint ceangailte leis an ngeilleagar ola agus eastóscach?
Go stairiúil, is minic a d’eascair cogadh as streachailt na mionlach chun rochtain ar fhoinsí fuinnimh straitéiseacha a rialú. Tá sé seo fíor go háirithe maidir leis an ngeilleagar ola agus breosla iontaise a spreag cogaí idirnáisiúnta, cogaí sibhialta, ardú grúpaí paraimíleata agus sceimhlitheoireachta, coinbhleachtaí maidir le loingseoireacht nó píblínte, agus dian-iomaíocht geo-pholaitiúil i réigiúin lárnacha ón Meánoirthear go dtí an cuan Artach anois. (de réir mar a osclaíonn leá oighir rochtain ar chúlchistí gáis agus lánaí seolta nua).
Taispeánann staidéar amháin go idir an ceathrú agus an leath de chogaí idir-stáit ó thús na haoise ola nua-aimseartha mar a thugtar air i 1973 bhí baint acu le hola, agus an t-ionradh ar an Iaráic i 2003 faoi stiúir na SA mar shampla mór. Rinne ola - go liteartha agus go meafarach - an tionscal arm a bhealaithe, ag soláthar na n-acmhainní agus an chúis atá le go leor stát dul ar spréanna caiteachais arm. Go deimhin, tá fianaise go n-úsáideann tíortha díolachán arm chun cabhrú le rochtain ar ola a dhaingniú agus a choinneáil. Aontaíodh an beart arm is mó riamh sa Ríocht Aontaithe - an 'déileáil arm Al-Yamamah' - i 1985, i gceist an Ríocht Aontaithe ag soláthar arm don Araib Shádach le blianta fada - gan meas ar chearta an duine - mar chúiteamh ar 600,000 bairille amhola in aghaidh an lae. Thuill BAE Systems na mílte billiúin as na díolacháin seo, rud a chabhraíonn le fóirdheonú a dhéanamh ar cheannacháin arm na RA féin.
Ar fud an domhain, tá méadú tagtha ar an éileamh ar thráchtearraí príomhúla leathnú an gheilleagair eastóscach go réigiúin agus críocha nua. Chuir sé seo bagairt ar shaol agus ar fhlaitheas na bpobal agus dá bhrí sin bhí frithsheasmhacht ann agus coimhlint. Is minic a bhí an freagra faoi chois brúidiúil póilíní agus foréigean paraimíleata, a oibríonn go dlúth i go leor tíortha le gnólachtaí áitiúla agus trasnáisiúnta. I Peiriú, mar shampla, Cearta na Cruinne Idirnáisiúnta Tá (ERI) tar éis 138 comhaontú a shíniú idir cuideachtaí eastóscacha agus na póilíní le linn na tréimhse 1995–2018 ‘a ligeann do na Póilíní seirbhísí slándála príobháideacha a sholáthar laistigh de na saoráidí agus i réimsí eile… de thionscadail eastóscacha mar chúiteamh ar bhrabús’. Tá cás dhúnmharú an ghníomhaí dúchasach Honduran Berta Cáceres ag paraimíleataigh stát-nasctha atá ag obair leis an gcuideachta damba Desa, ar cheann de go leor cásanna ar fud an domhain ina bhfuil an t-éileamh caipitleach domhanda, tionscail eastóscacha agus foréigean polaitiúil ag cruthú timpeallacht mharfach do ghníomhaithe agus baill an phobail ar leomh cur ina gcoinne. Tá Global Witness ag rianú an taoide foréigin atá ag ardú ar fud an domhain - thuairiscigh gur maraíodh 212 cosantóir talún agus comhshaoil i 2019 - níos mó ná ceithre cinn sa tseachtain ar an meán.
Féach freisin: Orellana, A. (2021) Neoextractivism agus foréigean stáit: Ag cosaint na gcosantóirí i Meiriceá Laidineach, Staid na Cumhachta 2021. Amstardam: Institiúid Trasnáisiúnta.
grianghraf creidmheasa coulloud / flickr (CC BY-NC-ND 2.0)
Míleata agus ola sa Nigéir
B’fhéidir nach bhfuil áit ar bith go bhfuil an nasc idir ola, míleatachas agus cos faoi chois níos soiléire ná sa Nigéir. Rialaíonn réimis coilíneacha agus rialtais i ndiaidh a chéile ó neamhspleáchas fórsa chun sreabhadh ola agus rachmais a chinntiú go mionlach beag. I 1895, rinne fórsa cabhlaigh na Breataine Prás a dhó síos lena chinntiú go bhfuair Cuideachta Ríoga na Nígir monaplacht ar thrádáil ola pailme ar Abhainn an Nígir. Meastar gur chaill 2,000 duine a mbeatha. Níos déanaí, i 1994 bhunaigh rialtas na Nigéire Tascfhórsa Slándála Inmheánaí Stáit Aibhneacha chun agóidí síochánta in Ogoniland a chur faoi chois i gcoinne ghníomhaíochtaí truaillithe Chuideachta Forbartha Peitriliam Shell (SPDC). Mar thoradh ar a ngníomhartha brúidiúla in Ogoniland amháin fuair bás os cionn 2,000 duine agus sáruithe flogging, raping agus cearta an duine ar go leor eile.
Chuir ola le foréigean sa Nigéir, ar dtús trí acmhainní a sholáthar do réimis mhíleata agus údarásacha chun cumhacht a ghlacadh le castacht na ngnólachtaí ola ilnáisiúnta. Mar a dúirt feidhmeannach corparáideach amháin ón Nigéir Shell, ‘Maidir le cuideachta tráchtála atá ag iarraidh infheistíochtaí a dhéanamh, teastaíonn timpeallacht chobhsaí uait… Is féidir le deachtóireacht é sin a thabhairt duit’. Is caidreamh siombóiseach é: éalaíonn na cuideachtaí le grinnscrúdú daonlathach, agus déantar an t-arm a chorprú agus a shaibhriú trí shlándáil a sholáthar. Ar an dara dul síos, chruthaigh sé na forais le haghaidh coinbhleachta maidir leis an ioncam ola a dháileadh chomh maith le cur i gcoinne an léirscrios comhshaoil a dhéanann na cuideachtaí ola. Phléasc sé seo in aghaidh armtha agus coimhlinte in Ogoniland agus freagra míleata fíochmhar brúidiúil.
Cé go bhfuil síocháin leochaileach i bhfeidhm ó 2009 nuair a d’aontaigh rialtas na Nigéire stipends míosúla a íoc le hiar-mhílístí, tá na coinníollacha maidir le coimhlint ag teacht chun cinn arís agus tá sé ina réaltacht i réigiúin eile sa Nigéir.
Tá sé seo bunaithe ar Bassey, N. (2015) 'Shíl muid gur ola a bhí ann, ach fuil a bhí ann: Friotaíocht don phósadh Corparáideach-Míleata sa Nigéir agus Beyond’, sa chnuasach aistí a chuaigh le N. Buxton agus B. Hayes (Eds.) (2015) An Slán agus an Díláithrithe: An chaoi a bhfuil na Míleata agus na Corparáidí ag Múnlú Domhan atá Athraithe ar Aeráid. Preas Plútón agus TNI.
Truailliú ola i réigiún Delta an Nígir. Creidmheas grianghraf: Ucheke / Wikimedia (CC BY-SA 4.0)
11. Cén tionchar a bhíonn ag míleatachas agus cogadh ar an gcomhshaol?
Is é nádúr na míleata agus an chogaidh ná go dtugann sé tosaíocht do chuspóirí slándála náisiúnta chun gach rud eile a eisiamh, agus tagann cineál eisceachtachais leis a chiallaíonn go dtugtar an lámh in uachtar go minic don arm neamhaird a dhéanamh ar rialacháin teoranta fiú agus srianta chun an comhshaol a chosaint. Mar thoradh air sin, tá oidhreacht chomhshaoil tubaisteach den chuid is mó fágtha ag fórsaí míleata agus cogaí. Ní amháin gur bhain an míleata úsáid as leibhéil arda breoslaí iontaise, tá airm agus airtléire atá an-tocsaineach agus truaillithe imlonnaithe acu, bonneagar spriocdhírithe (ola, tionscal, seirbhísí séarachais srl) le damáiste marthanach don chomhshaol agus d’fhág siad tírdhreacha bruscair le pléascadh tocsaineach agus ordanás neamhphléasctha. agus airm.
Scriosadh comhshaoil impiriúlachas na SA freisin maidir le scriosadh comhshaoil lena n-áirítear an t-éilliú núicléach leanúnach in Oileáin Marshall, imscaradh Gníomhaire Oráiste i Vítneam agus úsáid úráiniam ídithe san Iaráic agus san iar-Iúgslaiv. Is saoráidí míleata iad go leor de na suíomhanna is éillithe sna SA agus tá siad liostaithe ar liosta Sár-Chiste Tosaíochta Náisiúnta na Gníomhaireachta um Chaomhnú Comhshaoil.
Bíonn tionchair fhadtéarmacha ag tíortha a dtéann cogadh agus coinbhleacht i bhfeidhm orthu freisin mar gheall ar an miondealú ar rialachas a bhaineann an bonn de rialacháin chomhshaoil, a chuireann iallach ar dhaoine a dtimpeallachtaí féin a scriosadh le maireachtáil, agus a chuireann borradh faoi ardú grúpaí paraimíleata a bhaintear acmhainní go minic (ola, mianraí srl.) cleachtais chomhshaoil an-millteach agus ag sárú chearta an duine. Ní nach ionadh, tugtar cogadh uaireanta 'forbairt inbhuanaithe droim ar ais'.
Féach freisin: Réadlann Coimhlinte agus Comhshaoil primer: Conas a dhéanann cogadh damáiste don chomhshaol
12. Nach é an t-arm atá de dhíth le haghaidh freagraí daonnúla?
Fírinniú mór le haghaidh infheistíochta san arm ag am géarchéime aeráide is ea go mbeidh siad ag teastáil chun freagairt do thubaistí a bhaineann leis an aeráid, agus tá go leor náisiúin ag imscaradh an airm ar an mbealach seo cheana féin. I ndiaidh Typhoon Haiyan a rinne léirscrios sna hOileáin Fhilipíneacha i mí na Samhna 2013, rinne arm míleata na SA imscartha ag a bhuaic, 66 aerárthach míleata agus 12 árthach cabhlaigh agus beagnach 1,000 pearsanra míleata chun bóithre a ghlanadh, oibrithe cúnaimh a iompar, soláthairtí faoisimh a dháileadh agus daoine a aslonnú. Le linn tuilte sa Ghearmáin i mí Iúil 2021, rinne arm na Gearmáine [Bundeswehr] chuidigh sé le cosaintí tuile a neartú, daoine a tharrtháil agus glanadh suas de réir mar a chuaigh uiscí siar. I go leor tíortha, go háirithe i dtíortha ar ioncam íseal agus meánioncaim, d’fhéadfadh gurb é an t-arm faoi láthair an t-aon institiúid a bhfuil an cumas, an pearsanra agus na teicneolaíochtaí aici freagairt d’imeachtaí tubaisteacha.
Ní chiallaíonn gurb é an institiúid is fearr don tasc seo ná go bhféadfadh an míleata róil dhaonnúla a imirt. Cuireann roinnt ceannairí míleata i gcoinne baint na bhfórsaí armtha le hiarrachtaí daonnúla ag creidiúint go dtarraingíonn sé ó ullmhúcháin le haghaidh cogaidh. Fiú má ghlacann siad leis an ról, tá contúirtí ann go mbogfaidh an t-arm go freagraí daonnúla, go háirithe i gcásanna coimhlinte nó nuair a bhíonn freagraí daonnúla i gcomhthráth le cuspóirí straitéiseacha míleata. Mar a admhaíonn saineolaí beartais eachtraigh na SA Erik Battenberg go hoscailte san iris chomhdhála, an Cnoc “ní amháin gur riachtanas daonnúil é faoiseamh ó thubaiste faoi cheannas míleata - féadann sé riachtanas straitéiseach níos mó a chomhlíonadh mar chuid de bheartas eachtrach na SA’.
Ciallaíonn sé seo go dtagann clár oibre níos ceilte le cúnamh daonnúil - ar a laghad cumhacht bog a theilgean ach go minic ag iarraidh réigiúin agus tíortha a mhúnlú go gníomhach chun freastal ar leasanna tíre cumhachtacha fiú ar chostas an daonlathais agus chearta an duine. Tá stair fhada ag SAM cúnamh a úsáid mar chuid d’iarrachtaí frith-inárachais roinnt ‘cogaí salach’ i Meiriceá Laidineach, san Afraic agus san Áise roimh, i rith agus ó bhí an Cogadh Fuar ann. Le dhá fhiche bliain anuas, bhí baint mhór ag fórsaí míleata na SA agus NATO le hoibríochtaí míleata-sibhialta san Afganastáin agus san Iaráic a imscaradh airm agus fórsa in éineacht le hiarrachtaí cabhrach agus atógáil. Is minic a thug sé orthu a mhalairt d’obair dhaonnúil a dhéanamh. San Iaráic, rinneadh mí-úsáid mhíleata mar an mí-úsáid fhorleathan ar dhaoine faoi choinneáil i mbunáit mhíleata Bagram san Iaráic. Fiú sa bhaile, imscaradh trúpaí go Thug New Orleans orthu cónaitheoirí éadóchasacha a lámhach ciníochas agus eagla a spreag é.
D’fhéadfadh baint mhíleata an bonn a bhaint de neamhspleáchas, neodracht agus sábháilteacht oibrithe cabhrach daonnúla sibhialta, rud a fhágfaidh gur dóichí go mbeidh siad mar spriocanna do ghrúpaí insurgent míleata. Is minic a bhíonn cúnamh míleata níos costasaí ná oibríochtaí cúnaimh shibhialta, ag atreorú acmhainní teoranta stáit chuig an arm. Tá an is cúis mhór imní don treocht seo i measc gníomhaireachtaí cosúil leis an gCrois Dhearg / an Corrán agus Dochtúirí gan Teorainneacha.
Mar sin féin, samhlaíonn an míleata ról daonnúil níos fairsinge in aimsir ghéarchéime aeráide. Tuarascáil in 2010 ón Lárionad um Anailís Chabhlaigh, Athrú Aeráide: Éifeachtaí Féideartha ar Éilimh ar Chúnamh Daonnúil Míleata na SA agus Freagairt ar ThubaisteÁitíonn sé go n-éileoidh strusanna athraithe aeráide ní amháin go mbeidh níos mó cúnaimh dhaonnúil mhíleata ag teastáil, ach go n-éileoidh sé air idirghabháil a dhéanamh chun tíortha a chobhsú. Is é an t-athrú aeráide an t-údar nua atá le cogadh buan.
Níl aon amhras ach go mbeidh foirne éifeachtacha freagartha tubaiste de dhíth ar thíortha chomh maith le dlúthpháirtíocht idirnáisiúnta. Ach ní gá go mbeadh sé sin ceangailte leis an arm, ach ina ionad sin d’fhéadfadh fórsa sibhialta neartaithe nó nua a bheith i gceist leis chun aon chuspóir daonnúil amháin nach bhfuil cuspóirí contrártha aige. Tá Cúba, mar shampla, le hacmhainní teoranta agus faoi choinníollacha blocáide d’fhorbair sé struchtúr Cosanta Sibhialta an-éifeachtach leabaithe i ngach pobal a chuidigh le cumarsáid éifeachtach stáit agus sainchomhairle meitéareolaíochta leis maireachtáil le go leor hairicíní le níos lú gortuithe agus básanna ná a chomharsana is saibhre. Nuair a bhuail Hairicín Sandy Cúba agus SAM in 2012, ní bhfuair ach 11 duine bás i gCúba ach fuair 157 bás i SAM. Tá struchtúr sibhialta ag an nGearmáin freisin, Technisches Hilfswerk / THW) (An Ghníomhaireacht Chónaidhme um Fhaoiseamh Teicniúil) le hoibrithe deonacha den chuid is mó a úsáidtear de ghnáth le haghaidh freagairt ar thubaistí.
13. Cén chaoi a bhfuil cuideachtaí arm agus slándála ag iarraidh brabús a bhaint as an ngéarchéim aeráide?
‘Sílim gur fíor-dheis é [athrú aeráide] don tionscal [aeraspáis agus cosanta]’, a dúirt an Tiarna Drayson i 1999, Aire Stáit Eolaíochta agus Nuálaíochta na RA ansin agus an tAire Stáit um Athchóiriú Fála Cosanta Straitéisí. Ní raibh sé mícheart. Tá borradh tagtha faoin tionscal arm agus slándála le blianta beaga anuas. Díolacháin iomlána thionscal na n-arm, mar shampla, dúbailt idir 2002 agus 2018, ó $ 202 billiún go $ 420 billiún, le go leor tionscail arm móra mar Lockheed Martin agus Airbus ag bogadh a ngnó go suntasach i ngach réimse slándála ó bhainistíocht teorann faireachas baile. Agus tá an tionscal ag súil go gcuirfidh athrú aeráide agus an neamhshlándáil a chruthóidh sé tuilleadh leis. I dtuarascáil i mí na Bealtaine 2021, Thuar margaí margaidh go mbeadh brabúis borradh ann don tionscal slándála baile mar gheall ar 'dhálaí aeráide dinimiciúla, anachain nádúrtha ag ardú, béim an rialtais ar bheartais sábháilteachta'. Tá an tionscal slándála teorann ag súil go bhfásfaidh sé 7% gach bliain agus an níos leithne tionscal slándála baile faoi 6% in aghaidh na bliana.
Tá brabús á dhéanamh ag an tionscal ar bhealaí éagsúla. Ar dtús, tá sé ag iarraidh airgead tirim a dhéanamh ar iarrachtaí na bhfórsaí míleata móra teicneolaíochtaí nua a fhorbairt nach bhfuil ag brath ar bhreoslaí iontaise agus atá athléimneach ó thionchair an athraithe aeráide. Mar shampla, in 2010, bhuaigh Boeing conradh $ 89 milliún ón bPeinteagán chun an drón ‘SolarEagle’ mar a thugtar air a fhorbairt, le QinetiQ agus an tIonad um Ard-Tiomántáin Leictreacha ó Ollscoil Newcastle sa RA chun an t-eitleán iarbhír a thógáil - a. tá de bhuntáiste aige go bhféachtar air mar theicneolaíocht 'ghlas' agus freisin an cumas fanacht aloft níos faide mar nach gá í a athbhreoslú. Lockheed Martin i SAM tá sé ag obair le Ocean Aero chun fomhuireáin gréine-chumhachta a dhéanamh. Cosúil le mórchuid na TNCanna, tá fonn ar chuideachtaí arm a n-iarrachtaí a chur chun cinn chun tionchar ar an gcomhshaol a laghdú, de réir a dtuarascálacha bliantúla ar a laghad. Mar gheall ar an léirscrios comhshaoil atá ar choimhlint, éiríonn a n-uisce glas osréalach ag pointí leis an bPeinteagán in 2013 ag infheistiú $ 5 milliún chun urchair saor ó luaidhe a fhorbairt gur féidir, i bhfocail urlabhraí arm na SA, 'tú a mharú nó gur féidir leat sprioc a lámhach leis agus ní guais comhshaoil é sin'.
Ar an dara dul síos, tá sé ag súil le conarthaí nua mar gheall ar bhuiséid mhéadaithe rialtais agus iad ag súil le neamhshlándáil sa todhchaí a eascróidh as an ngéarchéim aeráide. Cuireann sé seo borradh faoi dhíolacháin arm, trealamh teorann agus faireachais, póilíneachta agus táirgí slándála baile. In 2011, bhí an dara comhdháil um Chosaint agus Slándáil Comhshaoil Fuinnimh (E2DS) i Washington, DC, an-sásta faoin deis ghnó a d’fhéadfadh a bheith ann an tionscal cosanta a leathnú go margaí comhshaoil, ag maíomh go raibh siad ocht n-uaire níos mó ná an margadh cosanta, agus go raibh 'tá an earnáil aeraspáis, cosanta agus slándála ag ullmhú chun aghaidh a thabhairt ar an margadh cóngarach is suntasaí ó tháinig an gnó slándála sibhialta / baile dúchais chun cinn beagnach deich mbliana ó shin'. Lockheed Martin isteach Léiríonn a thuarascáil inbhuanaitheachta 2018 na deiseanna, ag rá 'tá ról ag an earnáil phríobháideach freisin maidir le freagairt ar éagobhsaíocht gheo-pholaitiúil agus imeachtaí a d’fhéadfadh bagairt a dhéanamh ar gheilleagair agus ar shochaithe'.
14. Cén tionchar a bhíonn ag na scéalta slándála aeráide go hinmheánach agus ar phóilíneacht?
Ní bhaineann físeanna slándála náisiúnta le bagairtí seachtracha amháin, ach tá siad freisin faoi bhagairtí inmheánacha, lena n-áirítear príomhleasanna eacnamaíocha. Tá Acht um Sheirbhís Slándála na Breataine 1989, mar shampla, sainráite maidir le sainordú a dhéanamh ar an tseirbhís slándála an fheidhm atá ag [leas] folláine eacnamaíoch an náisiúin a chosaint; Ar an gcaoi chéanna, déanann Acht um Oideachas Slándála Náisiúnta na SA 1991 naisc dhíreacha idir slándáil náisiúnta agus `folláine eacnamaíoch na Stát Aontaithe '. Luathaigh an próiseas seo tar éis 9/11 nuair a chonacthas na póilíní mar an chéad líne cosanta baile.
Léirmhíníodh é seo chun bainistíocht a dhéanamh ar chorraíl chathartha agus ullmhacht d’aon éagobhsaíocht, ina bhfeictear athrú aeráide mar fhachtóir nua. Mar sin ba chúis eile é le maoiniú méadaithe do sheirbhísí slándála ó phóilíneacht go príosúin go gardaí teorann. Rinneadh é seo a chuimsiú faoi mantra nua 'bainistíocht géarchéime' agus 'idir-inoibritheacht', le hiarrachtaí gníomhaireachtaí stáit a bhfuil baint acu le slándáil a chomhtháthú níos fearr mar ord poiblí agus 'corraíl shóisialta' (na póilíní), 'feasacht staide' (faisnéis bailiú), athléimneacht / ullmhacht (pleanáil shibhialta) agus freagairt éigeandála (lena n-áirítear céadfhreagróirí, frithsceimhlitheoireacht; cosaint cheimiceach, bhitheolaíoch, raideolaíoch agus núicléach; cosaint bhonneagair chriticiúil, pleanáil mhíleata, agus mar sin de) faoi 'ordú agus rialú nua' 'struchtúir.
Ós rud é go raibh míleatú méadaithe ar fhórsaí slándála inmheánacha ag gabháil leis seo, chiallaigh sé seo go bhfuil fórsa comhéigneach ag díriú isteach níos mó agus níos mó isteach. Sna Stáit Aontaithe, mar shampla, tá ag an Roinn Cosanta d'aistrigh sé breis agus $ 1.6 billiún de threalamh míleata barrachais do ranna ar fud na tíre ó 9/11, trína gclár 1033. Cuimsíonn an trealamh níos mó ná 1,114 feithicil cosanta armúrtha, nó MRAPanna atá frithsheasmhach in aghaidh mianach. Cheannaigh fórsaí póilíní méideanna méadaitheacha de threalamh faireachais lena n-áirítear drones, eitleáin faireachais, teicneolaíocht rianaithe fón póca.
Imríonn an míleatú amach i bhfreagra na bpóilíní. Tá ruathair SWAT ag na póilíní i SAM tar éis rocáil ó 3000 sa bhliain sna 1980idí go 80,000 sa bhliain in 2015, den chuid is mó le haghaidh cuardaigh drugaí agus daoine daite dírithe go díréireach. Ar fud an domhain, mar a rinneadh iniúchadh air roimhe seo, is minic a bhíonn baint ag gnólachtaí slándála príobháideacha agus príobháideacha le gníomhaithe comhshaoil a chur faoi chois agus a mharú. Cuireann an fhíric go ndíríonn an míleatú níos mó ar ghníomhaithe aeráide agus comhshaoil, atá tiomanta d’athrú aeráide a stopadh, a leagann béim ar an gcaoi a dteipeann ar réitigh slándála ní amháin dul i ngleic leis na bunchúiseanna ach go bhféadfadh siad an ghéarchéim aeráide a dhoimhniú.
Gabhann an míleatú seo le freagraí éigeandála freisin. An Roinn Slándála Dúiche maoiniú le haghaidh 'ullmhacht sceimhlitheoireachta' in 2020 ceadaítear na cistí céanna a úsáid le haghaidh 'ullmhacht fheabhsaithe do ghuaiseacha eile nach mbaineann le gníomhartha sceimhlitheoireachta'. Tá an An Clár Eorpach um Chosaint Bonneagair Chriticiúil (EPCIP) Cuimsíonn sé a straitéis freisin chun bonneagar a chosaint ar thionchair an athraithe aeráide faoi chreat 'frithsceimhlitheoireachta'. Ó na 2000idí luatha, tá go leor náisiúin saibhre tar éis gníomhartha cumhachta éigeandála a rith a d’fhéadfaí a úsáid i gcás tubaistí aeráide agus atá fairsing agus teoranta ó thaobh cuntasachta daonlathaí de. Sainmhíníonn Acht um Theagmhais Shibhialta na RA 2004, mar shampla 'éigeandáil' mar aon 'eachtra nó cás' a chuireann 'bagairt thromchúiseach ar leas an duine' nó 'ar an gcomhshaol' ar 'áit sa RA'. Ligeann sé d’airí ‘rialacháin éigeandála’ a thabhairt isteach a bhfuil raon feidhme beagnach gan teorainn acu gan dul i muinín na parlaiminte - lena n-áirítear ligean don stát tionóil a thoirmeasc, taisteal a thoirmeasc, agus ‘gníomhaíochtaí sonraithe eile’ a thoirmeasc.
15. Conas a mhúnlaíonn an clár oibre slándála aeráide láithreacha eile cosúil le bia agus uisce?
Tá teanga agus creat na slándála le feiceáil i ngach réimse den saol polaitiúil, eacnamaíoch agus sóisialta, go háirithe maidir le rialachas príomh-acmhainní nádúrtha mar uisce, bia agus fuinneamh. Cosúil le slándáil aeráide, úsáidtear bríonna éagsúla le teanga na slándála acmhainní ach tá na gaistí cosúla léi. Tá sé á thiomáint ag an tuiscint go méadóidh athrú aeráide leochaileacht rochtana ar na hacmhainní criticiúla seo agus go bhfuil ‘slándáil’ fíorthábhachtach dá bhrí sin.
Is cinnte go bhfuil fianaise láidir ann go mbeidh tionchar ag an athrú aeráide ar rochtain ar bhia agus ar uisce. 2019 an IPCC tuarascáil speisialta ar Athrú Aeráide agus Talamh tuarann méadú de 183 milliún duine breise atá i mbaol ocrais faoi 2050 mar gheall ar athrú aeráide. Tá an Institiúid Uisce Domhanda tuarann go bhféadfadh 700 milliún duine ar fud an domhain a bheith díláithrithe ag ganntanas uisce faoi 2030. Tarlóidh go leor de seo i dtíortha trópaiceacha ar ioncam íseal is mó a mbeidh tionchar ag an athrú aeráide orthu.
Is díol suntais é, áfach, go dtugann go leor gníomhaithe feiceálacha rabhadh faoi 'neamhshlándáil' bia, uisce nó fuinnimh loighic náisiúnaíoch, míleata agus corparáideach den chineál céanna a chur in iúl is mó atá i mbun díospóireachtaí ar shlándáil aeráide. Glacann abhcóidí slándála ganntanas agus tugann siad rabhadh faoi na contúirtí a bhaineann le ganntanas náisiúnta, agus is minic a chuireann siad réitigh chorparáideacha faoi stiúir an mhargaidh chun cinn agus uaireanta cosnaíonn siad úsáid mhíleata chun slándáil a ráthú. Leanann a réitigh ar neamhshlándáil oideas caighdeánach atá dírithe ar an soláthar a uasmhéadú - táirgeadh a leathnú, níos mó infheistíochta príobháidí a spreagadh agus teicneolaíochtaí nua a úsáid chun constaicí a shárú. I réimse an bhia, mar shampla, tháinig Talmhaíocht Cliste-Aeráide chun cinn atá dírithe ar thorthaí na mbarr a mhéadú i gcomhthéacs teochtaí athraitheacha, á dtabhairt isteach trí chomhghuaillíochtaí cosúil le AGRA, ina bhfuil ról ceannasach ag corparáidí móra agroindustry. Maidir le huisce, chuir sé airgeadú agus príobháidiú uisce chun cinn, sa chreideamh gurb é an margadh is fearr chun ganntanas agus cur isteach a bhainistiú.
Sa phróiseas, déantar neamhaird de na héagóracha atá ann cheana i gcórais fuinnimh, bia agus uisce, agus ní fhoghlaimítear uathu. Is lú an fheidhm atá ag easpa rochtana ar bhia agus ar uisce inniu, agus tá sé níos mó mar thoradh ar an mbealach a dtugann córais bhia, uisce agus fuinnimh faoi cheannas corparáideach tosaíocht do bhrabús thar rochtain. Cheadaigh an córas seo ró-thomhaltas, córais a dhéanann dochar ó thaobh na héiceolaíochta de, agus slabhraí soláthair domhanda dramhaíola atá á rialú ag dornán beag cuideachtaí a fhreastalaíonn ar riachtanais cúpla agus a dhiúltaíonn rochtain go hiomlán don mhórchuid. In aimsir ghéarchéime aeráide, ní réiteofar an éagóir struchtúrach seo trí sholáthar méadaithe toisc nach leathnóidh sé sin ach an éagóir. Níl ach ceithre chuideachta ADM, Bunge, Cargill agus Louis Dreyfus mar shampla ag rialú 75-90 faoin gcéad den trádáil gráin dhomhanda. Ach ní amháin go dteipeann ar chóras bia faoi stiúir corparáideach in ainneoin brabúis ollmhóra aghaidh a thabhairt ar ocras a théann i bhfeidhm ar 680 milliún, tá sé ar cheann de na rannchuidithe is mó le hastaíochtaí, agus é anois idir 21-37% d’astaíochtaí iomlána GHG.
Mar gheall ar mhainneachtain fís slándála faoi stiúir corparáideach tá gluaiseachtaí a lán saoránach ar bhia agus ar uisce ag iarraidh bia, uisce agus flaitheas, daonlathas agus ceartas d’fhonn aghaidh a thabhairt ar shaincheisteanna cothromais atá riachtanach chun rochtain chomhionann a chinntiú chuig acmhainní lárnacha, go háirithe ag am a bhfuil éagobhsaíocht aeráide ann. Tá gluaiseachtaí ar son flaitheas bia, mar shampla, ag éileamh go mbeadh sé de cheart ag daoine bia sábháilte, sláintiúil agus oiriúnach go cultúrtha a tháirgeadh, a dháileadh agus a ithe ar bhealaí inbhuanaithe ina gcríoch agus in aice leis - gach saincheist a dtugann an téarma ‘slándáil bia’ agus atá frith-mhiotasach den chuid is mó neamhaird air. chuig tiomáint domhanda agroindustry i leith brabúis.
Féach freisin: Borras, S., Franco, J. (2018) Ceartas Aeráide Talúntais: Riachtanach agus deis, Amstardam: Institiúid Trasnáisiúnta.
Lámha as an Talamh (2016), Fuarú an phláinéid: Bíonn pobail túslíne i gceannas ar an streachailt: Guthanna ó Chóineasú Domhanda na Struchtúr Talún agus Uisce
grianghraf creidmheasa Felipe Werneck - Ascom / Ibama (CC BY 2.0)
16. An féidir linn an focal slándála a tharrtháil?
Ar ndóigh beidh slándáil ina rud a éileoidh go leor daoine toisc go léiríonn sí an fonn uilíoch aire a thabhairt agus na rudaí atá tábhachtach a chosaint. I gcás fhormhór na ndaoine, ciallaíonn slándáil post réasúnta a bheith agat, áit a bheith agat le maireachtáil, rochtain a bheith agat ar chúram sláinte agus oideachas, agus mothú sábháilte. Is furasta, dá bhrí sin, a thuiscint cén fáth go raibh drogall ar ghrúpaí na sochaí sibhialta an focal ‘slándáil’ a ligean, á lorg ina ionad sin a shainiú a leathnú chun fíorbhagairtí a áireamh agus a chur in ord tosaíochta le folláine dhaonna agus éiceolaíoch. Tá sé intuigthe freisin ag am nuair nach bhfuil beagnach aon pholaiteoirí ag freagairt don ghéarchéim aeráide leis an tromchúis atá tuillte aici, go bhféachfaidh comhshaolaithe le frámaí nua agus comhghuaillithe nua a aimsiú chun iarracht a dhéanamh an gníomh riachtanach a fháil. Dá bhféadfaimis fís mhíleata-lárnaithe de shlándáil an duine a chur in ionad léirmhíniú míleata ar shlándáil, is cinnte gur dul chun cinn mór a bheadh anseo.
Tá grúpaí ag iarraidh é seo a dhéanamh mar an Ríocht Aontaithe Slándáil Athmhachnamh tionscnamh, Institiúid Rosa Luxemburg agus a cuid oibre ar fhíseanna slándála ar chlé. Tá roinnt oibre déanta ag TNI air seo freisin, ag cur in iúl straitéis mhalartach seachas cogadh na sceimhlitheoireachta. Is tír-raon deacair é, áfach, mar gheall ar chomhthéacs na míchothromaíochtaí cumhachta láidre ar fud an domhain. Dá bhrí sin is minic a fhreastalaíonn brí na cumhachta ar an tslándáil ar mhaithe le leasanna na ndaoine cumhachtacha, agus léirmhíníonn an stát-lárnaithe míleata agus corparáideach thar fhíseanna eile cosúil le slándáil an duine agus éiceolaíocht. Mar a deir an tOllamh Caidrimh Idirnáisiúnta Ole Weaver, ‘agus fadhb slándála á ainmniú d’fhorbairt áirithe, is féidir leis an“ stát ”ceart speisialta a éileamh, ceann a shainmhíneoidh an stát agus a chuid mionlach i gcónaí sa chás deiridh’.
Nó, mar a áitíonn an scoláire frithshlándála Mark Neocleous, ‘Is é an éifeacht millteach atá ag ceisteanna urrúsaithe na cumhachta sóisialta agus polaitiúla ligean don stát gníomh polaitiúil dáiríre a ghlacadh maidir leis na saincheisteanna atá i gceist, cumhacht na bhfoirmeacha forlámhais shóisialta atá ann cheana a chomhdhlúthú, agus údar a thabhairt le gearrchiorcadú fiú na nósanna imeachta daonlathacha liobrálacha is lú. Seachas saincheisteanna a urrúsú, ansin, ba cheart dúinn a bheith ag lorg bealaí chun iad a pholaitíocht ar bhealaí neamhshlándála. Is fiú a mheabhrú gurb é brí amháin atá le “slán” ná “gan éalú”: ba cheart dúinn smaoineamh ar chumhacht stáit agus maoin phríobháideach a sheachaint trí chatagóirí a d’fhéadfadh nach mbeimis in ann éalú uathu ’. Is é sin le rá, tá argóint láidir ann creataí slándála a fhágáil taobh thiar agus glacadh le cineálacha cur chuige a sholáthraíonn réitigh mharthanacha ar ghéarchéim na haeráide.
Féach freisin: Neocleous, M. agus Rigakos, GS eds., 2011. Frith-shlándáil. Leabhair Red Quill.
17. Cad iad na roghanna eile seachas slándáil aeráide?
Is léir, gan athrú, go mbeidh tionchair an athraithe aeráide múnlaithe ag an dinimic chéanna ba chúis leis an ngéarchéim aeráide ar an gcéad dul síos: cumhacht chorparáideach tiubhaithe agus saoirse ó phionós, míleata faoi bhláth, stát slándála atá ag éirí níos suaithinsí, bochtaineacht agus neamhionannas ag ardú, cineálacha lagú daonlathais agus idé-eolaíochtaí polaitiúla a thugann luach saothair do saint, indibhidiúlachas agus tomhaltachas. Má leanann siad seo ag dul i gceannas ar bheartas, beidh tionchair an athraithe aeráide chomh éagothrom agus chomh éagórach. D’fhonn slándáil a sholáthar do gach duine sa ghéarchéim aeráide atá ann faoi láthair, agus go háirithe na daoine is leochailí, bheadh sé ciallmhar aghaidh a thabhairt ar na fórsaí sin seachas iad a neartú. Sin é an fáth go dtagraíonn go leor gluaiseachtaí sóisialta do cheartas aeráide seachas do shlándáil aeráide, toisc gurb é atá riachtanach ná claochlú sistéamach - ní amháin réaltacht éagórach a chinntiú chun leanúint ar aghaidh sa todhchaí.
Den chuid is mó, theastódh ón gclár clár práinneach cuimsitheach de laghduithe ar astaíochtaí ag na tíortha is saibhre agus is truaillithe ar aon dul le Beart Nua Glas nó le Comhshocrú Éicea-Shóisialta, ceann a aithníonn an fiach aeráide atá dlite do na tíortha agus pobail an Deiscirt Dhomhanda. Theastódh athdháileadh mór an rachmais ag leibhéil náisiúnta agus idirnáisiúnta agus tosaíocht a thabhairt dóibh siúd is leochailí i leith tionchair an athraithe aeráide. Tá an maoiniú aeráide paltry a gheall na náisiúin is saibhre (agus fós le seachadadh) do thíortha ar ioncam íseal agus meánioncaim go hiomlán neamhleor leis an tasc. Airgead atreoraithe ón sruth Caiteachas domhanda $ 1,981 billiún ar an arm an chéad chéim mhaith a bheadh ann i dtreo freagairt níos dlúthpháirtíochta ar thionchair an athraithe aeráide. Ar an gcaoi chéanna, cáin ar bhrabúis chorparáideacha amach ón gcósta d’fhéadfadh $ 200- $ 600 billiún a ardú sa bhliain i dtreo tacú le pobail leochaileacha is mó a dtéann athrú aeráide i bhfeidhm orthu.
Seachas athdháileadh, ní mór dúinn go bunúsach tús a chur le dul i ngleic leis na pointí laga san ord eacnamaíoch domhanda a d’fhéadfadh pobail a dhéanamh an-leochaileach le linn éagobhsaíocht aeráide a bheith ag dul i méid. Michael Lewis agus Pat Conaty seacht bpríomhthréith a mholadh a fhágann gur pobal ‘athléimneach’ é pobal: éagsúlacht, caipiteal sóisialta, éiceachórais shláintiúla, nuálaíocht, comhoibriú, córais rialta le haghaidh aiseolais, agus modúlachta (ciallaíonn an dara ceann córas a dhearadh más rud é nach bhriseann rud amháin, ní dhéanann sé difear do gach rud eile). Taispeánann taighde eile go bhfuil na sochaithe is cothroime i bhfad níos athléimní le linn géarchéime. Léiríonn sé seo go léir an gá atá le claochluithe bunúsacha a lorg ar an ngeilleagar domhandaithe reatha.
Éilíonn ceartas aeráide na daoine is mó a mbeidh tionchar ag éagobhsaíocht aeráide orthu a chur chun tosaigh agus réitigh a threorú. Ní bhaineann sé seo ach lena chinntiú go n-oibríonn réitigh dóibh, ach freisin toisc go bhfuil cuid de na freagraí ar an ngéarchéim atá os comhair gach duine againn cheana féin ag go leor pobail imeallaithe. Ní amháin go bhfuil gluaiseachtaí tuathánacha, mar shampla, trína modhanna agroecological ag cleachtadh córais táirgeachta bia a bhfuil sé cruthaithe go bhfuil siad níos athléimní ná agroindustry i leith athrú aeráide, tá siad ag stóráil níos mó carbóin san ithir freisin, agus ag tógáil na bpobal ar féidir leo seasamh le chéile iontu amanna deacra.
Éileoidh sé seo daonlathú ar chinnteoireacht agus teacht chun cinn cineálacha nua flaitheas a mbeadh gá le laghdú ar chumhacht agus rialú na míleata agus na gcorparáidí agus méadú ar chumhacht agus cuntasacht i leith saoránach agus pobail.
Faoi dheireadh, éilíonn ceartas aeráide cur chuige atá dírithe ar chineálacha síochánta agus neamh-fhoréigneacha de réiteach coinbhleachta. Cuireann pleananna slándála aeráide le scéalta eagla agus le domhan gan suim nach féidir ach le grúpa áirithe maireachtáil. Glacann siad coimhlint. Breathnaíonn ceartas aeráide ina ionad sin ar réitigh a ligeann dúinn rathú le chéile, i gcás ina réitítear coinbhleachtaí go neamh-fhoréigneach, agus ina ndéantar na daoine is leochailí a chosaint.
Leis seo go léir, is féidir linn dóchas a bhaint as gur minic a thug tubaistí an chuid is fearr i measc daoine ar fud na staire, ag cruthú mionchumainn utópacha neamhthráthacha a tógadh ar an dlúthpháirtíocht, an daonlathas agus an chuntasacht go díreach a bhain an nua-aoiseachas agus an t-údarántacht as córais pholaitiúla chomhaimseartha. Rinne Rebecca Solnit catalógú air seo i Paradise in Ifreann inar scrúdaigh sí cúig mhór-thubaiste go domhain, ó chrith talún 1906 i San Francisco go dtí tuilte New Orleans i 2005. Tugann sí dá haire cé nach mbíonn imeachtaí den sórt sin go maith iontu féin riamh, gur féidir leo ‘nochtadh a dhéanamh ar an gcuma eile a d’fhéadfadh a bheith ar an domhan - nochtann sé neart an dóchais sin, na flaithiúlachta agus na dlúthpháirtíochta sin. Nochtann sé cúnamh frithpháirteach mar phrionsabal oibríochta réamhshocraithe agus mar shochaí shibhialta mar rud atá ag fanacht sna sciatháin nuair a bhíonn sé as láthair ón stáitse ’.
Féach freisin: Chun tuilleadh a fháil amach faoi na hábhair seo go léir, ceannaigh an leabhar: N. Buxton and B. Hayes (Eds.) (2015) An Slán agus an Díláithrithe: An chaoi a bhfuil na Míleata agus na Corparáidí ag Múnlú Domhan atá Athraithe ar Aeráid. Preas Plútón agus TNI.
Buíochas: Buíochas le Simon Dalby, Tamara Lorincz, Josephine Valeske, Niamh Ní ceachtar Bhriain, Wendela de Vries, Deborah Eade, Ben Hayes.
Féadfar ábhar na tuarascála seo a ghairm nó a atáirgeadh chun críocha neamhthráchtála ar choinníoll go luaitear an fhoinse go hiomlán. Bheadh TNI buíoch as cóip den téacs nó nasc leis an téacs ina luaitear nó ina n-úsáidtear an tuarascáil seo a fháil.
.jpg){kind=link}