Trasnaíonn Margadh Fomhuirí na SA agus na Ríochta Aontaithe Línte Dearga Núicléacha leis an Astráil

By Prabir Purkayastha, World BEYOND War, Macrh 17, 2023

Thug Paul Keating, iar-phríomh-aire na hAstráile, an t-ainm a bhí ar an margadh $368 billiún ón Astráil, SAM agus an RA le déanaí ar cheannach fomhuireáin núicléacha mar "an beart is measa i ngach stair." Geallann sé go gceannóidh an Astráil fomhuireáin armtha, faoi thiomáint núicléach, a sheachadfar go luath sna 2040idí. Beidh siad seo bunaithe ar dhearaí nua imoibreoirí núicléacha atá fós le forbairt ag an RA. Idir an dá linn, ag tosú ó na 2030í, “ar feitheamh ceadú ó Chomhdháil SAM, tá sé beartaithe ag na Stáit Aontaithe trí fhomhuireán rang Virginia a dhíol san Astráil, agus an cumas suas le dhá cheann eile a dhíol más gá" (Comhpháirtíocht Tríthaobhach Astráil-RA-SAM ar Fhomhuireáin faoi Chumhacht Núicléach, 13 Márta, 2023; mine béim). De réir na sonraí, tá an chuma ar an scéal go dtugann an comhaontú seo gealltanas don Astráil ocht bhfomhuireán núicléach nua a cheannach ó na SA, le seachadadh ó na 2040idí go dtí deireadh na 2050idí. Má bhí fomhuireáin núicléacha chomh ríthábhachtach do shlándáil na hAstráile, a bhfuil sé bhris an margadh fomhuirí díosail a bhí aige leis an bhFrainc faoi láthair, ní thugann an comhaontú seo freagraí inchreidte.

Dóibh siúd a bhí ag leanúint leis na saincheisteanna iomadú núicléach, ardaíonn an margadh bratach dhearg eile. Má roinntear teicneolaíocht imoibreora núicléach fomhuirí agus úráiniam de ghrád airm (an-saibhrithe) leis an Astráil, is sárú é ar an gConradh um Neamhiomadú Núicléach (NPT) a bhfuil an Astráil sínithe aici mar chumhacht neamhnúicléach. Is sárú ar an NPT é fiú imoibreoirí núicléacha dá leithéid a sholáthar ag SAM agus ag an RA. Tá sé seo fiú mura n-iompraíonn na fomhuireáin sin airm núicléacha ach airm thraidisiúnta mar a shonraítear sa chomhaontú seo.

Mar sin cén fáth a ndearna an Astráil éirí as a conradh leis an bhFrainc, a bhí chun 12 fomhuireán díosail a cheannach uathu An Fhrainc ar chostas $67 billiún, codán beag dá déileáil gargantuan $368 billiún leis na SA? Cad a ghnóthaíonn sé, agus cad a ghnóthaíonn SAM trí chur as don Fhrainc, duine dá dlúthchomhghuaillithe NATO?

Chun a thuiscint, ní mór dúinn a fheiceáil conas a bhreathnaíonn SAM ar an gheostrategy, agus conas a luíonn na Cúig Shúil—na SA, an Ríocht Aontaithe, Ceanada, an Astráil, agus an Nua-Shéalainn — sa phictiúr níos mó seo. Is léir go gcreideann SAM gurb é croílár chomhghuaillíocht NATO ná na Stáit Aontaithe, an Ríocht Aontaithe, agus Ceanada don Atlantach agus na Stáit Aontaithe, an Ríocht Aontaithe, agus an Astráil don Ind-Aigéan Ciúin. Tá an chuid eile dá chomhghuaillithe, comhghuaillithe NATO san Eoraip agus sa tSeapáin agus sa Chóiré Theas san Áise Thoir agus Theas, thart ar an gcroílár Cúig Súil seo. Sin é an fáth go raibh na Stáit Aontaithe sásta an Fhrainc a chiontú chun socrú a dhéanamh leis an Astráil.

Cad a bhainfidh SAM as an margadh seo? Ar ghealltanas ocht bhfomhuireán núicléacha a thabharfar don Astráil dhá nó ceithre scór bliain níos faide anonn, faigheann SAM rochtain ar an Astráil le húsáid mar bhunáit chun tacú lena cabhlach cabhlaigh, aerfhórsa, agus fiú saighdiúirí SAM. Tá an focail a úsáideann an Teach Bán ná, “Chomh luath le 2027, tá sé beartaithe ag an Ríocht Aontaithe agus na Stáit Aontaithe láithreacht rothlach a bhunú d’fhomhuireán rang Astute amháin de chuid na RA agus suas le ceithre fhomhuireán rang Virginia de chuid SAM ag HMAS. Stirling in aice le Perth, Iarthar na hAstráile.” Is é an úsáid a bhaintear as an bhfrása “láithreacht rothlach” ná an duilleog fige a sholáthar don Astráil nach bhfuil bonn cabhlaigh á tairiscint aici do SAM, mar go sáródh sé sin seasamh na hAstráile le fada an lá gan aon bhunáit iasachta ar an ithir. Is léir gurb iad na struchtúir tacaíochta go léir a theastaíonn le haghaidh uainíochta den sórt sin a bhfuil ag bonn míleata eachtrach, agus mar sin feidhmeoidh siad mar bhunáiteanna SAM.

Cé atá mar sprioc ag an gcomhghuaillíocht AUKUS? Tá sé seo soiléir sa scríbhinn go léir ar an ábhar agus an méid a dúirt ceannairí uile AUKUS: is í an tSín í. I bhfocail eile, is srian é seo ar bheartas na Síne agus Muir na Síne Theas agus Caolas na Téaváine mar na príomhréigiúin aigéanacha a chonspóidtear. Má shuítear longa cabhlaigh SAM lena n-áirítear a fomhuireáin núicléacha armtha le hairm núicléacha, is stát tosaigh an Astráil í i bpleananna reatha na SA maidir le srianadh na Síne. Ina theannta sin, cruthaíonn sé brú ar fhormhór na dtíortha san Oirdheisceart na hÁise ar mhaith leo fanacht amach as comórtas den sórt sin idir SAM agus an tSín atá á reáchtáil i Muir na Síne Theas.

Cé go bhfuil spreagadh na SA chun an Astráil a dhréachtú mar stát tosaigh i gcoinne na Síne intuigthe, is deacair a thuiscint Gnóthachan na hAstráile as ailíniú den sórt sin. Ní hamháin gurb í an tSín an t-allmhaireoir is mó d'earraí na hAstráile, ach freisin a soláthraí is mó. I bhfocail eile, má tá an Astráil buartha faoi shábháilteacht a trádála trí Mhuir na Síne Theas ó ionsaithe na Síne, Baineann formhór na trádála seo leis an tSín. Mar sin, cén fáth a mbeadh an tSín as a meabhair chun ionsaí a dhéanamh ar a trádáil féin leis an Astráil? Maidir leis na Stáit Aontaithe, tá sé thar a bheith ciallmhar mór-roinn iomlán, an Astráil, a fháil chun a cuid fórsaí a óstáil i bhfad níos gaire don tSín ná 8,000-9,000 míle ar shiúl i SAM Cé go bhfuil bunáiteanna aici cheana féin i Haváí agus i Guam san Aigéan Ciúin, cuireann an Astráil agus an tSeapáin ar fáil. dhá phointe ancaire, ceann ar an taobh thuaidh agus ceann ó dheas i réigiún oirthear an Aigéin Chiúin. Is cluiche coimeádta sean-aimseartha é an cluiche, an ceann a d'imir SAM lena chomhghuaillíochtaí míleata NATO, an Lár-Eagraíocht Chonartha (CENTO), agus Eagraíocht Chonartha Oirdheisceart na hÁise (SEATO) tar éis an Dara Cogadh Domhanda.

Is í an fhadhb atá ag SAM inniu ná nach bhfuil fiú tíortha mar an India, a bhfuil fadhbanna acu leis an tSín, ag síniú leis na Stáit Aontaithe i gcomhghuaillíocht mhíleata. Go háirithe, toisc go bhfuil SAM anois i gcogadh eacnamaíoch le a líon tíortha, ní hamháin an Rúis agus an tSín, amhail Cúba, an Iaráin, Veiniséala, an Iaráic, an Afganastáin, an tSiria, agus an tSomáil. Cé go raibh an India toilteanach a bheith páirteach sa Quad - na Stáit Aontaithe, an Astráil, an tSeapáin, agus an India - agus páirt a ghlacadh i gcleachtaí míleata, d'éirigh léi a bheith ina comhaontas míleata leis an gCead. Míníonn sé seo an brú atá ar an Astráil dul i gcomhpháirtíocht le SAM go míleata, go háirithe in Oirdheisceart na hÁise.

Teipeann air fós a mhíniú cad atá ann don Astráil. Tá fiú na cúig fhomhuireán núicléach d'aicme Achadh an Iúir a d'fhéadfadh an Astráil a fháil athláimhe faoi réir cheadú comhdháil na SA. Tá a fhios acu siúd a leanann polaitíocht SAM nach bhfuil na Stáit Aontaithe in ann conradh faoi láthair; níor dhaingnigh sé conradh aonair ar shaincheisteanna ó théamh domhanda go dlí na bhfarraigí le blianta beaga anuas. Tá na hocht gcinn eile go maith 20-40 bliain ar shiúl; cé a fhios cén chuma a bheadh ​​ar an domhan chomh fada sin síos an líne.

Cén fáth, más í an tslándáil chabhlaigh a cuspóir, ar roghnaigh an Astráil an comhaontú fomhuirí núicléach iffy leis na SA maidir le soláthar cinnte de fhomhuireáin na Fraince? Seo é ceist a chur ar Malcolm Turnbull agus d'fhiafraigh Paul Keating, iar-Pháirtí an Lucht Oibre na hAstráile. Ní dhéanann sé ciall ach amháin má thuigimid go bhfeiceann an Astráil anois í féin mar choigín i roth SAM don réigiún seo. Agus is fís é de theilgean cumhachta cabhlaigh na SA sa réigiún a roinneann an Astráil inniu. Is í an fhís gur cheart gurb iad cumhachtaí coilíneacha agus iarchoilíneacha na lonnaitheoirí—an G7-AUKUS—na cinn a dhéanfaidh rialacha an oird idirnáisiúnta reatha. Agus taobh thiar den chaint ar ord idirnáisiúnta tá dorn seolta na SA, NATO, agus AUKUS. Is é seo an rud a chiallaíonn déileáil fomhuirí núicléach na hAstráile i ndáiríre.