Le Niamh Ni Bhriain, OpenDemocracy, Márta 4, 2022
Ceithre lá tar éis don Rúis ionradh mídhleathach a dhéanamh ar an Úcráin, dúirt uachtarán an Choimisiúin Eorpaigh Ursula von der Leyen D'fhógair “den chéad uair riamh”, go ndéanfadh an AE “airgead do cheannach agus do sheachadadh arm… chuig tír atá faoi ionsaí”. Cúpla lá roimhe sin, bhí aici dhearbhú an AE le bheith ina “aontas amháin, ina chomhghuaillíocht amháin” le NATO.
Murab ionann agus NATO, ní comhaontas míleata é an AE. Ach, ó thús an chogaidh seo, is mó imní a bhí aige ar an míleatacht ná ar an taidhleoireacht. Ní raibh sé seo gan choinne.
An Conradh Liospóin thug sé an bonn dlíthiúil don AE chun comhbheartas slándála agus cosanta a fhorbairt. Idir 2014 agus 2020, caitheadh thart ar €25.6bn* d’airgead poiblí an AE chun cur lena chumas míleata. Bunaíodh buiséad 2021-27 a Ciste Eorpach um Chosaint (EDF) de bheagnach €8bn, bunaithe ar dhá chlár réamhtheachtaithe, a leithdháileadh maoiniú AE den chéad uair ar thaighde agus ar fhorbairt earraí míleata nuálacha, lena n-áirítear airm an-chonspóideacha a bhíonn ag brath ar intleacht shaorga nó ar chórais uathoibrithe. Níl san CEF ach gné amháin de bhuiséad cosanta i bhfad níos leithne.
Is léiriú é caiteachas an AE ar an gcaoi a n-aithníonn sé mar thionscadal polaitiúil agus ar na tosaíochtaí atá aige. Le deich mbliana anuas, tugadh aghaidh níos mó ar fhadhbanna polaitiúla agus sóisialta ar bhealach míleata. Baintear misin dhaonnúla ón Mheánmhuir, cuireadh drones faireachais ardteicneolaíochta ina n-áit agus as a dtagann 20,000 báthadh ó 2013 i leith, níl ann ach sampla amháin. Agus í ag roghnú an mhíleatachas a mhaoiniú, tá rás arm tiomáinte ag an Eoraip agus tá an bhunchloch ullmhaithe don chogadh.
Leas-Uachtarán an CE agus ardionadaí do ghnóthaí eachtracha agus do bheartas slándála Josep Borrell Dúirt an tar éis ionradh na Rúise: “Tá tabú eile tar éis titim… nach raibh an tAontas Eorpach ag soláthar arm i gcogadh.” Dhearbhaigh Borrell go gcuirfí airm mharfacha chuig an limistéar cogaidh, arna mhaoiniú ag an Aontas Eorpach Áis Síochána. Is cosúil gur síocháin é cogadh, mar a d’fhógair George Orwell i ‘1984’.
Ní hamháin go bhfuil gníomhaíochtaí an AE thar a bheith mífhreagrach, ach léiríonn siad easpa smaointeoireacht chruthaitheach freisin. An é seo, go hionraic, an chuid is fearr is féidir leis an AE a dhéanamh i gcás géarchéime? Chun cainéal € 500m in armra marfach go tír ina bhfuil 15 imoibreoir núicléach, áit a gcaithfidh saoránaigh coinscríofa troid ar aon mhodh atá ar fáil dóibh, áit a bhfuil leanaí ag ullmhú mhanglaim molotov, agus áit ar chuir an taobh eile dá fórsaí bac núicléach ar an airdeall? Má thugtar cuireadh d’airm mhíleata na hÚcráine liosta mianta arm a chur isteach ní dhéanfar ach lasracha an chogaidh a chosaint.
Friotaíocht neamh-fhoréigean
Tá glaonna ó rialtas na hÚcráine agus a lucht armála intuigthe agus deacair neamhaird a dhéanamh díobh. Ach i ndeireadh na dála, ní dhéanann airm ach síneadh agus géarú ar choinbhleacht. Tá fasach láidir frithsheasmhachta neamhfhoréigneach ag an Úcráin, lena n-áirítear an Orange Réabhlóid de 2004 agus an Réabhlóid Maidan de 2013-14, agus tá gníomhartha de chuid ann cheana féin neamh-fhoréigean, friotaíocht sibhialtach ar siúl ar fud na tíre mar fhreagra ar an ionradh. Ní mór don AE na gníomhartha sin a aithint agus tacú leo, a dhírigh a aird go príomha go dtí seo ar chosaint mhíleata.
Tá sé léirithe ag an stair arís agus arís eile nach n-eascróidh cobhsaíocht agus nach gá go gcuireann sé le frithsheasmhacht éifeachtach trí arm a dhoirteadh isteach i gcásanna coinbhleachta. In 2017, chuir na SA airm mhonaraithe Eorpacha chuig an Iaráic chun troid i gcoinne ISIS, gan ach na hairm chéanna sin a deireadh suas i lámha na trodaithe IS i gcath Mhosuil. Armas arna soláthar ag cuideachta Gearmánach do na póilíní feidearálach Mheicsiceo thit isteach i lámha na póilíní bardasach agus buíon coireachta eagraithe i Guerrero State agus baineadh úsáid astu i massacre seisear agus an cealú iachall ar 43 mac léinn i gcás ar a dtugtar Ayotzinapa. Tar éis tarraingt siar go tubaisteach trúpaí SAM ón Afganastáin i mí Lúnasa 2021, tháinig méideanna suntasacha ardteicneolaíochta Ghabh an Taliban earraí míleata SAM, lena n-áirítear héileacaptair míleata, eitleáin, agus trealamh eile ó chófra cogaidh na SA.
Tá sé léirithe ag an stair arís agus arís eile nach bhfuil cobhsaíocht mar thoradh ar airm a dhoirteadh isteach i gcásanna coinbhleachta
Tá go leor samplaí comhchosúla ann ina bhfuil airm ceaptha chun críche amháin agus go bhfreastalaíonn siad ar chuspóir eile. Is dócha gurb í an Úcráin an chéad chás eile, dar leis an Eoraip. Thairis sin, tá seilfré fada ag airm. Is dócha go n-athróidh na hairm seo lámha go minic sna blianta amach romhainn, rud a spreagfaidh coinbhleacht breise.
Tá sé seo níos meargánta fós nuair a smaoiníonn tú ar an am – cé gur tháinig ionadaithe an AE le chéile sa Bhruiséil, bhí meithleacha ó rialtais na Rúise agus na hÚcráine ag teacht le chéile le haghaidh cainteanna síochána sa Bhealarúis. Ina dhiaidh sin, an AE D'fhógair go gcuirfeadh sé dlús le hiarratas na hÚcráine ar bhallraíocht san AE, beart atá ní hamháin gríosaitheach don Rúis, ach chuig stáit éagsúla sna Balcáin atá ag comhlíonadh na gceanglas aontachais le blianta fada anuas.
Má bhí fiú ionchas intuigthe na síochána ann maidin Dé Domhnaigh, cén fáth nár iarr an AE sos cogaidh láithreach agus áitigh ar NATO a láithreacht timpeall na hÚcráine a dhí-mhéadú? Cén fáth ar bhain sé an bonn de na cainteanna síochána trína matán míleata a luascadh agus trí shainordú míleata a achtú?
Is buaicphointe na mblianta atá i gceist leis an ‘nóiméad tairseach’ seo brústocaireacht chorparáideach ag tionscal na n-arm, a shocraigh é féin go straitéiseach ar dtús mar shaineolaí a cheaptar a bheith neamhspleách chun eolas a thabhairt do chinnteoireacht an AE, agus ina dhiaidh sin mar thairbhí nuair a thosaigh an sconna airgid ag sreabhadh. Ní cás dothuartha é seo - is é an rud go díreach a bhí le tarlú.
Thabharfadh reitric oifigeach an AE le fios go bhfuil siad faoi dhraíocht ag fuadar an chogaidh. Tá imscaradh arm marfach díchúpláilte acu go hiomlán ón mbás agus ón scrios a dhéanfaidh siad dá bharr.
Ní mór don AE athrú láithreach bonn. Caithfidh sé a bheith taobh amuigh den paraidím a fuair anseo sinn, agus glaoch ar an tsíocháin. Tá na geallta chun a mhalairt a dhéanamh ró-ard.
*Thángthas ar an bhfigiúr sin trí bhuiséid an Chiste Slándála Inmheánaí – Póilíní a shuimiú; an Ciste Slándála Inmheánaí – Teorainneacha agus Víosaí; an Ciste Tearmainn, Imirce agus Lánpháirtíochta; maoiniú do ghníomhaireachtaí ceartais agus gnóthaí baile an AE; na cláir um Chearta, Comhionannas agus Saoránacht agus Eoraip do na Saoránaigh; clár taighde na gCumann Slán; na cláir um Ghníomhaíocht Ullmhúcháin ar Thaighde ar Chosaint agus Forbairt Thionsclaíoch Cosanta Eorpach (2018-20); meicníocht Athena; agus Áis Síochána na hAfraice.
