By
Go déanach i mí an Mhárta na bliana seo, tiocfaidh tromlach stáit an domhain le chéile ag ceanncheathrú na Náisiún Aontaithe i gCathair Nua-Eabhrac chun tús a chur le caibidlíocht maidir le conradh um thoirmeasc ar airm núicléacha. Ócáid shuntasach a bheidh ann sa stair idirnáisiúnta. Ní hamháin nár reáchtáladh caibidlíochtaí dá leithéid riamh roimhe seo—is é airm núicléacha an t-aon aicme arm ollscriosta (WMD) nach bhfuil toirmiscthe go sainráite ag an dlí idirnáisiúnta – is pointe casaidh é an próiseas féin freisin sa taidhleoireacht iltaobhach.
Ag teacht chun cinn mar eilimint den “chaighdeán sibhialtachta” Eorpach sa 19ú haois, bhí sé i gceist, go páirteach, dlíthe an chogaidh idirdhealú Eoraip “shibhialta” ón gcuid eile den domhan “neamhshibhialta”. De réir mar a leathnaigh an dea-scéal agus a misinéirí go cearn den domhan a bhí riamh níos iargúlta, ní raibh an cleas a thuilleadh ag comhartha aitheantais traidisiúnta na hEorpa ar an gCríost. I dtéarmaí Hegelian, le forbairt dhlíthe an chogaidh bhí sé indéanta do na seanchumhachtaí Eorpacha féiniúlacht choiteann a choinneáil trí na “Eile” neamhshibhialta a dhiúltú.
De réir réamhshocraithe, dearbhaíodh go raibh daoine a measadh nach raibh siad ábalta nó nach raibh toilteanach cloí leis na dlíthe Eorpacha agus nósanna cogaíochta neamhshibhialta. Chiallaigh aicmiú mar neamhshibhialta, ar a seal, gur dúnadh an doras do bhallraíocht iomlán sa tsochaí idirnáisiúnta; ní fhéadfadh beartais neamhshibhialta an dlí idirnáisiúnta a chruthú ná páirt a ghlacadh i gcomhdhálacha taidhleoireachta ar chomhchéim le náisiúin shibhialta. Ina theannta sin, d'fhéadfadh na hIartharánaigh a bhfuil feabhas morálta orthu tailte neamhshibhialta a shárú nó a shaothrú ar shlí eile. Agus bhí daoine uncivilized, ina theannta sin, nach bhfuil an caighdeán céanna iompair dlite dó mar an sibhialta. D’fhan na tuiscintí seo intuigthe don chuid is mó, ach rinneadh díospóireacht orthu uaireanta i suíomhanna poiblí. Ag Comhdháil na Háige i 1899, mar shampla, na cumhachtaí coilíneacha díospóireacht cibé an gcódófar cosc ar urchair mhéadaithe a úsáid i gcoinne shaighdiúirí na náisiún “sibhialta” agus úsáid leanúnach armlón den sórt sin á gcoinneáil in aghaidh “savages”. I gcás go leor stát sa Deisceart Domhanda, tá oidhreacht an naoú haois déag ar cheann de na comhchoiteann náiriú agus náire.
Ní hé seo go léir a rá nach bhfuil i ndlíthe an chogaidh urghairí maith go morálta. Ius in bellois cinnte gur féidir bunrialacha “díolúine neamh-chomhraic”, comhréireacht idir foircinn agus modhanna, agus seachaint díobhála iomarcach a chosaint mar orduithe a bhaineann le heiticiúil (ach rinneadh iad go áititheach freisin). dúshlán). Le himeacht ama, ina theannta sin, d'éirigh le bunús dlíthe an chogaidh a gcuid ábhar uilíoch a bheith beagán géar ó thaobh cine de. Tar éis an tsaoil, tá na rialacha iarbhír a rialaíonn iompar na cogaíochta dall go hiomlán ar chéannacht na bpáirtithe cogaíochta agus fiú ar a n-chiontacht i gcás briseadh amach na coinbhleachta.
Maireann an t-idirdhealú idir stáit shibhialta agus stáit neamhshibhialta sa dioscúrsa dlí idirnáisiúnta comhaimseartha. Tá an Reacht na Cúirte Breithiúnais Idirnáisiúnta—an rud is gaire don dlí idirnáisiúnta nua-aimseartha do bhunreacht — a shainaithnítear mar fhoinsí an dlí idirnáisiúnta ní hamháin conarthaí agus custaim, ach freisin “prionsabail ghinearálta an dlí atá aitheanta ag náisiúin shibhialta.” Ar dtús ag tagairt do distinctly Eorpach sochaí na stát, glactar inniu le tagairtí do “náisiúin shibhialta” chun an “pobal idirnáisiúnta” níos leithne a agairt. Is catagóir níos cuimsithí é an dara ceann ná an bhunchatagóir Eorpach, ach níl sé uileghabhálach fós i ngach stát. Is gnách go dtugtar stáit “rouge” nó “meirleach” ar stáit a mheastar a bheith ann lasmuigh den chomhphobal idirnáisiúnta—catagóir a thagann chun cinn de ghnáth mar gheall ar mhian iarbhír nó líomhnaithe WMD a fhorbairt. (Is díol suntais é gur thug tréigthe WMD an Choirnéil Gaddafi in 2003 spreagadh do Tony Blair a dhearbhú go raibh an Libia anois i dteideal “dul isteach arís leis an bpobal idirnáisiúnta”.) Bhain na feachtais le haghaidh toirmisc ar chnuas-mhuinisin, mianaigh talún, airm loiscthe, gaistí booby, gás nimhe, agus airm bhitheolaíocha úsáid as binaries na sibhialtachta/neamhshibhialta agus freagrach/mífhreagrach chun a dteachtaireacht a chur in iúl.
Úsáideann an feachtas leanúnach chun airm núicléacha a thoirmeasc teanga chomhchosúil. Ach ní hé carachtar uathúil na gluaiseachta leanúnacha chun airm núicléacha a thoirmeasc na smaointe trína ndéantar é a bheochan, ach céannacht a cruthaitheoirí. Cé gur forbraíodh na feachtais go léir a luaitear thuas nó gur thacaigh formhór na stát Eorpach leo ar a laghad, is é gluaiseacht an chonartha um thoirmeasc núicléach an chéad uair a chuirtear iallach ar ionstraim dlí daonnúil idirnáisiúnta a bheith ann i gcoinne croí Eorpach atá ag ciceáil agus ag screadaíl. Tá misean sibhialtach an stiogma normatach glactha acu siúd a bhí ar an gceann glactha roimhe seo.
I mbliana, agus go láidir ina choinne ag an gcuid is mó den domhan saibhre, an Iarthair, beidh conradh um thoirmeasc núicléach á idirbheartú ag iar-"Savages" agus "barbarians" an Deisceart Domhanda. (Ní mór a admháil, go dtugann stáit neodracha Eorpacha mar an Ostair, Éire agus an tSualainn tacaíocht do thionscadal an chonartha toirmisc. Ach is stáit san Afraic, Meiriceá Laidineach agus an Áise-Aigéan Ciúin formhór mór lucht tacaíochta an choisc). Maíonn siad nach féidir seilbh agus úsáid arm núicléach a réiteach le prionsabail dhlíthe an chogaidh. Mharbhódh beagnach aon úsáid a d’fhéadfaí a bhaint as airm núicléacha sibhialtaigh gan líon agus dhéanfadh sé dochar ollmhór don chomhshaol nádúrtha. Go hachomair, tá úsáid agus seilbh arm núicléach neamhshibhialta agus ba cheart a dhearbhú go bhfuil sé mídhleathach.
Is dóichí go mbeidh an conradh toirmisc, má ghlactar é, comhdhéanta de théacs measartha gairid ag dearbhú go bhfuil úsáid, seilbh agus aistriú arm núicléach neamhdhleathach. D’fhéadfadh toirmeasc ar infheistíocht i gcuideachtaí a bhfuil baint acu le forbairt arm núicléach a bheith sa téacs freisin. Ach ní mór forálacha mionsonraithe maidir le díchóimeáil fisiciúil cinn chogaidh núicléach agus ardáin seachadta a fhágáil ar feadh dáta níos déanaí. Chun forálacha den sórt sin a chaibidliú bheadh gá le freastal agus tacaíocht na stát armtha núicléach ar deireadh, agus, faoi láthair, nach bhfuil dócha go dtarlóidh.
Tá an Bhreatain Mhór, atá ina hiompróir caighdeánach ar dhlíthe an chogaidh le fada an lá, tar éis cúpla bliain anuas a chaitheamh ag iarraidh tionscnamh an chonartha toirmisc a scriosadh. Tacaíonn rialtais na Beilge, na Danmhairge, na Fraince, na Gearmáine, na hUngáire, na hIodáile, na hIorua, na Polainne, na Portaingéile, na Rúise agus na Spáinne leis an mBreatain i gcoinne airm núicléacha a dhéanamh mídhleathach, mar a dhéanann an Astráil, Ceanada agus na Stáit Aontaithe. Níltear ag súil go bhfreastalóidh aon duine acu ar an gcaibidlíocht. Áitíonn an Ríocht Aontaithe agus a comhghuaillithe go bhfuil airm núicléacha murab ionann agus gach arm eile. Maíonn siad nach airm iad airm núicléacha ar chor ar bith ach “coisctheacha”—feidhmeanna de chóras státcheirde réasúnach agus freagrach taobh amuigh d’impireacht an dlí. Ach ó thaobh fhormhór na stát ar fud an domhain de, tá cuma thar a bheith míchriticiúil ar chur i gcoinne na stát armtha núicléach agus a gcomhghuaillithe le cosc ar airm núicléacha. Áitíonn lucht an toirmisc, ní hamháin go sáródh úsáid na n-arm núicléach spiorad phrionsabail ghinearálta dhlíthe an chogaidh, nach mbeadh iarmhairtí daonnúla agus comhshaoil an chogaidh núicléach srianta ag teorainneacha náisiúnta.
Tá gluaiseacht an chonartha toirmisc i gcuimhne ar bhealaí áirithe ar réabhlóid Haitian na bliana 1791. Is cosúil gurbh é an dara ceann an chéad uair a d’éirigh le daonra sclábhaithe éirí amach i gcoinne a mháistir ar son na luachanna “uilíocha” a d’áitigh na sclábhaithe féin a sheasamh – éirí amach an fhealsaimh. Tá ag Slavoj Žižek ar a dtugtar 'ceann de na himeachtaí is mó i stair an chine daonna.' Ag máirseáil le fonn na Marseillaise, d'éiligh na sclábhaithe Haitian go mbeadh mana na Liberté, égalité, agus Bráithreachas a ghlacadh ar aghaidhluach. Ar ndóigh, níl na stáit a chuireann an conradh um thoirmeasc núicléiche chun cinn faoi sclábhaíocht cosúil leis na Háítigh, ach tá an ghramadach mhorálta chéanna ag an dá chás: tá sraith de luachanna uilíocha á gcur i gcoinne a cruthaitheoirí den chéad uair.
Cosúil le réabhlóid na Háítí, a bhí ar maos ag údaráis na Fraince ar feadh na mblianta sular chuir Napoleon arm chun é a chur ar neamhní, rinneadh neamhaird de ghluaiseacht an chonartha um thoirmeasc núicléach sa dioscúrsa poiblí. Ós rud é gurb é pointe an choisc ná náire a dhéanamh ar an Ríocht Aontaithe agus ar náisiúin armtha núicléach eile a gcuid WMD a laghdú agus ar deireadh thiar a dhíchur, is é an beart soiléir do Theresa May agus dá rialtas ligean don chaibidlíocht um thoirmeasc faoin gconradh a rith ina tost. Gan aird, gan náire. Go dtí seo, rinne meáin na Breataine jab rialtas na RA éasca.
Tá sé le feiceáil fós cé chomh fada agus is féidir leis an mBreatain agus leis na cumhachtaí núicléacha seanbhunaithe eile snub a dhéanamh ar fhorbairtí leanúnacha sa dlí idirnáisiúnta. Tá sé le feiceáil freisin an mbeidh tionchar suntasach ag an gconradh um thoirmeasc ar iarrachtaí chun airm núicléacha a laghdú agus a dhíchur. Is cinnte gur lú an tionchar a bheidh ag an gconradh um thoirmeasc ná mar a bheidh súil ag a lucht tacaíochta. Ach tá an tírdhreach dlíthiúil athraitheach suntasach ar aon nós. Tugann sé le fios nach mbaineann stáit mar an Bhreatain sult as a thuilleadh Hedley Tarbh aitheanta mar chomhpháirt lárnach de stádas mar chumhacht mhór: ‘cumhachtaí móra iad cumhachtaí aitheanta ag daoine eile go mbeidh … cearta agus dualgais speisialta'. Tá ceart speisialta na Breataine airm núicléacha a shealbhú, arna chódú ag an gConradh um Neamhiomadú Núicléach 1968, á tharraingt siar anois ag an bpobal idirnáisiúnta. Kipling—File na hImpireachta — a thagann chun cuimhne:
Más rud é, ar meisce le radharc na cumhachta, táimid scaoilte
Teangacha fiáine gan uafás ort,
A leithéid de bhrógaí a úsáideann na Gentiles,
Nó pórtha níos lú gan an Dlí -
A Thiarna Dia na Slua, bí linn fós,
Ná déanaimis dearmad - ar eagla go ndéanaimid dearmad!
