Sheol athailíniú an Bhunáit Thar Lear agus an Chomhghuaillíocht Dúnta litir ag áiteamh ar Choistí an tSeanaid agus na Seirbhísí Armtha Tí ceanglas tuairiscithe a chur san áireamh maidir le bunáiteanna thar lear sa NDAA FY2020 chun trédhearcacht a mhéadú, dollar na gcáiníocóirí a shábháil, agus slándáil náisiúnta a fheabhsú. Shínigh níos mó ná dhá dhosaen saineolaí agus eagraíocht bonn míleata an litir, atá ceangailte agus thíos.
Is féidir ceisteanna a sheoladh chuig OBRACC2018@gmail.com.
Le buíochas,
David
David Vine
Múinteoir
An Roinn Antraipeolaíochta
Ollscoil Mheiriceá
4400 Massachusetts Ave. NW
Washington, DC 20016 Stáit Aontaithe Mheiriceá
Lúnasa 23, 2019
An Onórach James Inhofe
Cathaoirleach, Coiste an tSeanaid ar Sheirbhísí Armtha
An tOnórach Jack Reed
Comhalta Rangú, Coiste an tSeanaid ar Sheirbhísí Armtha
An tOnórach Adam Smith
Cathaoirleach, Coiste na Seirbhísí Armtha Tí
An tOnórach Mac Thornberry
Ball Rangú, Coiste na Seirbhísí Armtha Tí
Cathaoirligh a chara, Inhofe and Smith, agus Rangú Comhaltaí Reed agus Thornberry:
Is grúpa saineolaithe míleata sinn ó gach cuid den scríbhneoireacht speictrim pholaitiúil chun tú a spreagadh chun Sec. 1079 de HR 2500, “Tuarascáil ar Chostais Airgeadais ar Urrú Míleata agus Oibríochtaí na Stát Aontaithe Thar Lear,” san Acht um Údarú Cosanta Náisiúnta don Bhliain Fioscach 2020. Dá gcuirfí chun feidhme é go dian, mhéadófaí trédhearcacht sa tuarascáil seo agus chuirfeadh sé ar chumas maoirseachta níos fearr a dhéanamh ar chaiteachas Pentagon, rannchuideodh sé le hiarrachtaí criticiúla chun deireadh a chur le caiteachas míleata fuíll, agus feabhsófar ullmhacht mhíleata agus slándáil náisiúnta.
Ar feadh i bhfad, ní raibh mórán trédhearcachta ann maidir le bunáiteanna agus oibríochtaí míleata na Stát Aontaithe thar lear. Faoi láthair tá bunáiteanna measta 800 SAM (“bunláithreacha”) taobh amuigh de stáit 50 agus Washington, DC. Tá siad scaipthe ar fud roinnt tíortha agus críocha 80 — thart ar dhá oiread na dtíortha óstacha i gcomparáid le deireadh an Chogaidh Fhuair. [1]
Is léir ón taighde le fada go bhfuil sé thar a bheith deacair na boinn thar lear a dhúnadh nuair a bhunaítear iad. Go minic, fanann boinn thar lear ar oscailt mar gheall ar táimhe mhaorlathach amháin.[2] Is minic a ghlacann oifigigh mhíleata agus daoine eile leis go gcaithfidh sé a bheith tairbheach má tá bonn thar lear ann; Is annamh a dhéanann an Chomhdháil fórsaí míleata a anailísiú nó a léiriú ar bhuntáistí slándála náisiúnta na mbonn thar lear.
Tá scannal éillithe “Fat Leonard” an Chabhlaigh, a d’fhág go raibh na mílte milliún dollar i ró-tháillí agus éilliú forleathan i measc oifigigh chabhlaigh ard-rangú, ar cheann de go leor samplaí den easpa maoirseachta sibhialta ceart thar lear. Rud eile atá i láthair an airm san Afraic: Nuair a fuair ceathrar saighdiúirí bás sa chomhrac sa Nígir in 2017, ba chúis iontais d’fhormhór na Comhdhála a fháil amach go raibh thart ar 1,000 pearsanra míleata sa tír sin. Cé gur mhaígh an Pentagon le fada nach bhfuil ach bonn amháin aige san Afraic - i Djibouti - léiríonn taighde go bhfuil timpeall 40 suiteáil de mhéideanna éagsúla ann anois (d’admhaigh oifigeach míleata amháin 46 suiteáil in 2017). [3] Is dócha go bhfuil tú i measc grúpa réasúnta beag sa Chomhdháil a bhfuil a fhios acu go raibh trúpaí na SA páirteach sa chomhrac i 22 tír ar a laghad ó 2001, agus torthaí tubaisteacha go minic. [4]
Ní leor na meicníochtaí maoirseachta reatha don Chomhdháil agus don phobal chun smacht ceart sibhialta a fheidhmiú ar shuiteálacha agus ar ghníomhaíochtaí an airm thar lear. Soláthraíonn “Tuarascáil ar Struchtúr Bunáite” bliantúil an Pheinteagáin roinnt faisnéise faoi líon agus méid na mbunáiteanna thar lear, áfach, ní mhainníonn sé tuairisciú ar an iliomad suiteálacha aitheanta i dtíortha ar fud an domhain agus is minic a sholáthraíonn sé sonraí neamhiomlána nó míchruinne. [5] Tá amhras ar go leor daoine nach bhfuil a fhios ag an bPeinteagán fíor líon na suiteálacha thar lear.
Soláthraíonn “Tuarascáil ar Chostas Thar Lear,” na Roinne Cosanta, a cuireadh isteach ina cáipéisí buiséid, faisnéis faoi chostas teoranta faoi shuiteálacha i roinnt tíortha nach gcothaíonn an míleata bunáiteanna iontu. Tá sonraí na Tuarascála neamhiomlán go minic agus is minic nach bhfuil siad ar fáil do go leor tíortha. Ar feadh níos mó ná deich mbliana, thuairiscigh DoD costais bhliantúla iomlána ag suiteálacha thar lear de thart ar $ 20 billiún. Léiríonn anailís neamhspleách go bhfuil an costas iarbhír a bhaineann le bunáiteanna a oibriú agus a chothabháil thar lear níos mó ná dhá oiread an fhigiúir sin, níos mó ná $ 51 billiún in aghaidh na bliana, le costais iomlána (lena n-áirítear pearsanra) de thart ar $ 150 billiún. [6] An easpa maoirseachta ar chaiteachas den sórt sin Is mór an t-ionadh é i bhfianaise na ndeich milliún dollar a thagann ó stáit agus ó cheantair chomhaltaí na Comhdhála chuig áiteanna thar lear gach bliain.
Má chuirtear i bhfeidhm i gceart é, an tuarascáil a éilíonn Alt. Chuirfeadh 1079 de HR 2500 feabhas suntasach ar thrédhearcacht oibríochtaí an airm thar lear agus chuirfeadh sé ar chumas na Comhdhála agus an phobail maoirseacht cheart shibhialta a dhéanamh thar an bPagagon. Iarraimid ort Sec a chur san áireamh. 1079 sa NDAA FY2020. Molaimid duit freisin teanga an leasaithe a athbhreithniú chun na focail i mír 1 a bhaint amach, “ar an máistir-liosta buanseasmhach suímh.” Mar gheall ar neamhdhóthanacht na Tuarascála Bunstruchtúir, ba chóir go ndéanfadh an tuairisciú riachtanach costais agus sochair slándála náisiúnta gach duine a dhoiciméadú Suiteálacha SAM thar lear.
Go raibh maith agat as na céimeanna tábhachtacha seo a ghlacadh chun trédhearcacht a mhéadú, dollar na gcáiníocóirí a shábháil, agus slándáil náisiúnta a fheabhsú.
Le meas,
Ath-ailíniú Bonn Thar Lear agus Comhghuaillíocht Dúnta
Christine Ahn, Mná Cross DMZ
Andrew J. Bacevich, Institiúid Quincy um Stáiseanóireacht Stáit Fhreagrach
Medea Benjamin, Codirector, Codepink
Phyllis Bennis, Stiúrthóir, Tionscadal Nua na hidirnáisiúntachta, an Institiúid um Staidéar Polasaí
Leah Bolger, CDR, Navy Navy (ret), Uachtarán World BEYOND War
Noam Chomsky, Ollamh le Teangeolaíocht Laureate, Cathaoirleach Agnese Nelms Haury, Ollscoil Arizona / Institiúid Teicneolaíochta an Ollaimh Emeritus Massachusetts
Cynthia Enloe, Ollamh Taighde, Ollscoil Clark
Comhaontas Beartais Eachtraigh, Inc.
Joseph Gerson, Uachtarán, Feachtas um Shíocháin, Dí-armáil agus Comhshlándáil
David C. Hendrickson, Colorado College
Matthew Hoh, Comhalta Sinsearach, An tIonad um Bheartas Idirnáisiúnta
Comhghuaillíocht Guahan um Shíocháin agus Ceartas
Kyle Kajihiro, Síochána agus Ceartas Haváí
Gwyn Kirk, Mná um Shlándáil Fhíor
MG Dennis Laich, Arm na Stát Aontaithe, Scortha
John Lindsay-Pholainn, Stop US Arms go Comhordaitheoir Tionscadail Meicsiceo, Global Exchange; údar, Impirí sa Jungle: Stair Hidden na Stát Aontaithe i Panama
Catherine Lutz, Thomas J. Watson, Ollamh Teaghlaigh Antraipeolaíochta agus Staidéar Idirnáisiúnta Jr, Institiúid Watson um Ghnóthaí Idirnáisiúnta agus Poiblí agus an Roinn Antraipeolaíochta, Ollscoil Brown
Khury Petersen-Smith, Institiúid um Staidéar Polasaí
Del Spurlock, Iar-Abhcóide Ginearálta agus Rúnaí Cúnta Arm na SA do Ghnóthaí Daonchumhachta agus Cúltaca
David Swanson, Stiúrthóir Feidhmiúcháin, World BEYOND War
David Vine, An tOllamh, An Roinn Antraipeolaíochta, Ollscoil Mheiriceá
Stephen Wertheim, Institiúid Quincy um Statecraft Freagrach agus Institiúid Staidéar Cogaidh agus Síochána Saltzman, Ollscoil Columbia
Chuaigh an Coirnéal Ann Wright, Arm na Stát Aontaithe ar scor agus iar-thaidhleoir SAM
Nuashonruithe
[1] David Vine, “Liosta Bhunáite Míleata na SA Thar Lear,” 2017, Ollscoil Mheiriceá, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Bonn Náisiún: Cén chaoi a ndéanann na Stáit Aontaithe Míleata Tosaíocht Thar Lear Meiriceá agus an Domhain (Cathrach, 2015). Tá tuilleadh fíricí agus figiúirí faoi bhunáiteanna na Stát Aontaithe thar lear ar fáil ag www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Ceisteanna, tuilleadh eolais: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.
[2] Léirigh ceann de na staidéir neamhchoitianta Congressional ar bhunáiteanna na SA agus láithreacht thar lear “a luaithe a bhunaítear bonn Meiriceánach thar lear, glacann sé saol dá chuid féin…. D’fhéadfadh go mbeadh misin bhunaidh as dáta, ach déantar misin nua a fhorbairt, ní amháin le hintinn an tsaoráid a choinneáil ag dul, ach go minic chun í a mhéadú i ndáiríre. " Seanad na Stát Aontaithe, “Comhaontuithe agus Tiomantais Slándála na Stát Aontaithe Thar Lear,” Éisteachtaí os comhair Fhochoiste an tSeanaid um Chomhaontuithe agus Tiomantais Slándála na Stát Aontaithe Thar Lear ón gCoiste um Chaidreamh Eachtrach, nócha Comhdháil, Vol. 2, 2417. Dhearbhaigh taighde níos déanaí an toradh seo. Eg, John Glaser, “Aistarraingt ó Bhunacha Thar Lear: An Fáth go bhfuil Posture Míleata a Imlonnaítear ar Aghaidh Neamhriachtanach, as dáta agus contúirteach,” Anailís Bheartais 816, Institiúid CATO, 18 Iúil, 2017; Chalmers Johnson, Theorrows of Empire: Militarism, Secrecy, agus End of the Republic (Nua-Eabhrac: Metropolitan, 2004); Fíniúna, Bonn Náisiún.
[3] Nick Turse, “Deir Míleata na SA go bhfuil‘ Lorg Éadrom ’aige san Afraic. Taispeánann na Doiciméid seo Líonra Mór Bunús, ” An Idirghabháil, Nollaig 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell agus 5W Infographics, “Taispeánann an Léarscáil seo Cá háit sa Domhan a bhfuil Míleata na Stát Aontaithe ag Comhrac Sceimhlitheoireachta,” Iris Smithsonian, Eanáir 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nochtann Nick Turse, “Lorg Mheiriceá Troid Cogaidh san Afraic Doiciméid Mhíleata Rúnda na SA réaltbhuíon de Bhunáiteanna Míleata Mheiriceá ar fud na Mór-roinne sin,” TomDispatch.com, Aibreán 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.
[4] An Afganastáin, an Phacastáin, na hOileáin Fhilipíneacha, an tSomáil, Éimin, an Iaráic, an Libia, Uganda, an tSúdáin Theas, Buircíne Fasó, Sead, an Nígir, Poblacht na hAfraice Láir, an tSiria, an Chéinia, Camarún, Mailí, an Mháratáin, an Nigéir, an Phoblacht Dhaonlathach. den Chongó, an Araib Shádach, agus an Túinéis. Féach Savell agus 5W Infographics; Nick Turse agus Sean D. Naylor, “Nochtadh: 36 Oibríocht ainmnithe Cód Míleata na SA san Afraic,” Yahoo News, Aibreán 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.
[5] Nick Turse, “Boinn, Boinn, I ngach áit… Ach amháin i dTuarascáil an Pheinteagáin,” TomDispatch.com, Eanáir 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Fíniúna, Base Nation, 3-5; Fíniúna, “Liosta de Mhíreanna Míleata na SA Thar Lear.”
[6] David Vine, Ollscoil Mheiriceá, meastachán ar bhunchostais OBRACC, vine@american.edu, ríomhanna a nuashonrú i Vine, Base Nation, 195-214.