Seo a leanas iontráil le World BEYOND War in 2017 i gcomórtas Dúshláin Dhomhanda chun athdhearadh a dhéanamh ar rialachas idirnáisiúnta.
Cothromaíonn an Tionól Éigeandála Domhanda (GEA) ionadaíocht chothrom daoine aonair le hionadaíocht ó rialtais náisiúnta; agus úsáideann sé eolas agus eagna comhchoiteann an domhain chun gníomhú go straitéiseach agus go heiticiúil ar riachtanais chriticiúla phráinneacha.
Tiocfaidh GEA in áit na Náisiún Aontaithe agus institiúidí gaolmhara. Cé go bhféadfaí na Náisiúin Aontaithe a dhaonlathú, tá locht mór air mar thionól de rialtais náisiúnta amháin, neamhchothrom go radacach i méid daonra na dtoghcheantar, agus i saibhreas agus tionchar. Ar baineadh cúigear de na déileálaithe arm is mó ar domhan, lucht déanta cogaidh, scriosóirí comhshaoil, méadaitheoirí daonra, agus eastóscóirí domhanda saibhris de chumhacht crosta i gComhairle Slándála na Náisiún Aontaithe, fadhb thionchar cumhachtach roinnt náisiún ar náisiúin eile - tionchar a fheidhmíodh lasmuigh de na Náisiúin Aontaithe struchtúr - a fhanfadh. Mar sin an fhadhb atá ann go bhfuil leasanna maorlathacha agus idé-eolaíocha ag rialtais náisiúnta sa mhíleatachas agus san iomaíocht.
Cothromaíonn dearadh GEA ionadaíocht náisiún le hionadaíocht daoine, agus bíonn sé i dteagmháil freisin le rialtais áitiúla agus cúige ar gnách leo a bheith níos ionadaí ná na cinn náisiúnta. Fiú gan rannpháirtíocht iomlán an domhain, is féidir le GEA beartas a chruthú do mhórchuid na cruinne. Is féidir leis an móiminteam é a thabhairt ar aghaidh chuig rannpháirtíocht iomlán an domhain.
Tá GEA comhdhéanta de dhá chomhlacht ionadaíocha, eagraíocht oideachais-eolaíochta-cultúrtha, agus roinnt coistí níos lú. Tá 5,000 ball i dTionól an Phobail (PA) agus seasann gach duine acu do dhaonra limistéar geografach comhleanúnach le daonra vótálaithe atá beagnach mar an gcéanna. Freastalaíonn comhaltaí ar théarmaí dhá bhliain le toghcháin i mblianta corr-uimhrithe. Tá thart ar 200 ball i dTionól na Náisiún (NA) agus déanann gach duine ionadaíocht ar rialtas náisiúnta. Freastalaíonn comhaltaí ar théarmaí dhá bhliain le toghcháin nó ceapacháin i mblianta cothroma.
Níl an Tionól Éigeandála Domhanda, ina struchtúr, i bhfabhar rialtas ar bith atá ann cheana féin seachas aon rialtas eile, ná dlíthe a chruthú a théann i bhfeidhm ar rialtais, gnóthais nó daoine aonair eile thar a bhfuil riachtanach chun tubaiste domhanda a chosc.
Déanann Bord cúig bhall maoirseacht ar Eagraíocht Oideachais agus Cultúrtha Oideachais GEA (GEAESCO) a fhreastalaíonn ar théarmaí tuislithe 10 mbliana agus a thoghtar ag an dá thionól - a choinníonn an chumhacht freisin comhaltaí boird GEAESCO a bhaint agus a ionadú.
Saothraíonn coistí 45, lena n-áirítear 30 ball PA agus 15 ball NA, obair GEA ar thionscadail áirithe. Tugtar an rogha do bhaill an Tionóil a bheith páirteach i ngach coiste san ord ina ndéanann GEAESCO a gcuid féin den domhan a rangú mar cheann a thugann aghaidh go rathúil ar an bhfadhb ábhartha agus gan í a dhéanamh níos measa. Ní féidir le níos mó ná 3 bhall PA ón náisiún céanna a bheith ar an gcoiste céanna.
Éilíonn gníomhartha a chomhlíonann moltaí eolasacha GEAESCO tromlaigh shimplí sa dá thionól a rith. Teastaíonn tromlaigh trí ráithe uathu siúd a sháraíonn moltaí eolasacha GEAESCO. Éilíonn leasuithe ar Bhunreacht GEA go rithfear tromlaigh trí ráithe sa dá thionól. Caithfear vótáil ar ghníomhartha a ritheann tionól amháin laistigh de 45 lá sa chomhthionól eile.
Toghtar baill PA leis an rannpháirtíocht is mó, cothroime, trédhearcacht, rogha agus infhíoraitheacht.
Toghtar nó ceapann baill náisiúnta, comhlachtaí rialtais, nó rialóirí comhaltaí NA de réir mar a chinneann gach náisiún.
Coinníonn GEA cúig shuíomh cruinnithe ar fud an domhain, ag rothlú cruinnithe tionóil ina measc, agus ag ligean do choistí teacht le chéile in áiteanna éagsúla atá nasctha le físeán agus le fuaim. Déanann an dá thionól cinntí ag an bpobal, taifeadta, vótáil tromlaigh, agus le chéile tá sé de chumhacht acu coistí a chruthú (nó a dhíscaoileadh) agus obair a tharmligean chuig na coistí sin.
Tagann acmhainní GEA ó íocaíochtaí a dhéanann rialtais áitiúla agus réigiúnacha, ach ní rialtais náisiúnta. Teastaíonn na híocaíochtaí seo ionas go mbeidh cónaitheoirí aon dlínse rannpháirteach, agus déantar iad a chinneadh ar bhonn a gcumas íoc.
Lorgaíonn GEA comhlíonadh le dlíthe domhanda agus rannpháirtíocht i dtionscadail dhomhanda ar thaobh gach rialtais, chomh maith le gnóthais, agus daoine aonair. Agus é sin á dhéanamh, tá sé faoi cheangal ag a bhunreacht úsáid an fhoréigin, bagairt an fhoréigin, smachtbhanna an fhoréigin, nó aon chastacht in ullmhóidí chun foréigean a úsáid, a tharscaoileadh. Éilíonn an bunreacht céanna go n-urramófar cearta na nglún atá le teacht, leanaí agus an timpeallacht nádúrtha.
I measc na n-uirlisí chun comhlíonadh a chruthú tá brú morálta, moladh agus cáineadh; seasaimh ar choistí do na réimsí sin den domhan a fheidhmíonn is fearr ar an obair ábhartha; luach saothair i bhfoirm infheistíochtaí; pionós i bhfoirm dífheistiú agus boicotaí a threorú agus a eagrú; cleachtas an cheartais aisiríoch in éisteachtaí eadrána agus in ionchúisimh; coimisiúin fírinne agus athmhuintearais a chruthú; agus an smachtbhanna deiridh ar thoirmeasc ar ionadaíocht i GEA. Cuireann Cúirt GEA go leor de na huirlisí seo i bhfeidhm a dtoghtar tionóil GEA a bpainéal breithiúna.
Ceanglaítear ar bhaill den dá thionól agus de GEAESCO oiliúint a fháil i gcumarsáid neamhviolentach, réiteach coinbhleachta, agus modhanna idirphlé / breithnithe ar mhaithe leis an leas coiteann.
Aithníonn na tionóil fadhbanna ar chóir aghaidh a thabhairt orthu. I measc na samplaí d’fhéadfadh cogadh, scriosadh comhshaoil, ocras, galar, fás daonra, oll-easpa dídine, srl.
Déanann GEAESCO moltaí do gach tionscadal, agus sainaithníonn sé freisin réimsí den domhan is rathúla ag obair ar gach tionscadal. Beidh an chéad rogha ag baill Tionóil ó na ceantair sin ar domhan dul isteach sna coistí ábhartha.
Tá sé de chúram ar GEAESCO comórtas bliantúil a eagrú freisin chun na bunú oideachasúil, eolaíoch nó cultúrtha is fearr i réimse gach tionscadail a fhorbairt. Is iad na daoine aonair, eagraíochtaí, gnóthais agus rialtais ar gach leibhéal a cheadófar dul isteach sna comórtais, nó aon fhoireann d’aon líon eintiteas den sórt sin a bheith ag obair le chéile. Beidh na comórtais poiblí, roghnóidh buaiteoirí an chéad, an dara agus an tríú háit trédhearcach, agus níor cheadaigh aon urraíocht ná fógraíocht sheachtrach aon cheangal leis na comórtais, a bheidh ar siúl i gcuid eile den domhan gach bliain.
Níor cheart go gcuirfeadh institiúid dhomhanda dhaonlathach gan arm nó cumhacht chun míleata a shlógadh bagairt ar leasanna náisiúnta ach ligean do náisiúin na modhanna chun a laigí féin a shárú. Fágfar rialtais a roghnaíonn gan a bheith páirteach i gcinnteoireacht dhomhanda. Ní cheadófar do rialtais náisiúnta a bheith páirteach sa NA mura bhfuil saoirse iomlán ag a muintir agus ag rialtais réigiúnacha agus áitiúla páirt a ghlacadh sa PA agus é a mhaoiniú.
*****
CUR SÍOS AR AN TIONÓL ÉIGEANDÁLA DOMHANDA
AISTRIÚ GO GEA
D’fhéadfadh cruthú GEA tarlú ar bhealaí éagsúla. D’fhéadfadh daoine aonair nó eagraíochtaí é a thosú. D’fhéadfadh grúpa beag ach atá ag fás de rialtais áitiúla agus réigiúnacha é a fhorbairt. D’fhéadfadh rialtais náisiúnta é a eagrú. D’fhéadfaí tús a chur leis na Náisiúin Aontaithe a athsholáthar trí na Náisiúin Aontaithe, mar atá sé anois nó b’fhéidir níos éasca fós tar éis leasuithe éagsúla.
D'oibrigh tromlach náisiúin an domhain trí na Náisiúin Aontaithe le déanaí chun conradh a chruthú chun seilbh airm núicléacha a thoirmeasc. D’fhéadfadh próiseas conartha den chineál céanna GEA a bhunú. Sa dá chás, caithfear móiminteam a fhorbairt a mhéadaíonn an brú ar ghabháltais teacht isteach sa chomhaontú nua. Ach i gcás GEA beifear in ann freisin, i gcásanna áirithe, do cheantair agus stáit / réigiúin / cúigí tacú go substaintiúil leis an institiúid nua in ainneoin athríomh na náisiún ina bhfuil siad suite. Agus i gcás an aistrithe ó na Náisiúin Aontaithe go GEA, tógfar móiminteam ní amháin le fás GEA ach freisin le méid agus áisiúlacht laghdaithe na Náisiún Aontaithe agus a institiúidí cleamhnaithe, amhail an rud ar a tugadh go neamhfhoirmiúil an Chúirt Choiriúil Idirnáisiúnta do Afracach. Cruthóidh comórtais bhliantúla coitianta nach bhfuil oscailte ach do bhaill GEA móiminteam freisin. (Tá sé de chúram ar GEAESCO comórtas bliantúil a eagrú chun na bunú oideachasúil, eolaíoch nó cultúrtha is fearr i réimse gach tionscadail a fhorbairt.)
TOGHCHÁIN CHOMHALTAÍ DAOINE
Tá an próiseas chun ceantair a mhúnlú agus baill de Thionól an Phobail a thoghadh ríthábhachtach do rath na hinstitiúide. Cinneann sé seo céannacht na dtoghcheantar, rochtain daoine aonair ar rannpháirtíocht, cothroime na hionadaíochta, an chreidiúnacht agus an meas a bhronntar ar bhaill an Tionóil, agus cumas na vótálaithe iad siúd nach ndéanann ionadaíocht shásúil orthu a thoghadh (vótáil amach dóibh agus duine eile i ).
Cinntear Tionól de 5,000 ball de réir an ghá cothromaíocht a dhéanamh idir an cumas ionadaíocht a dhéanamh ar dháilcheantar agus an cumas cruinniú cothrom, uilechuimsitheach agus éifeachtach a reáchtáil. Ag méid daonra an domhain faoi láthair, is ionann gach ball den Tionól agus 1.5 milliún duine agus tá sé ag ardú.
Cé go ndéanfaidh gníomhaireacht idirthréimhseach maoirseacht ar an gcéad mhapáil ceantair agus toghcháin a reáchtáil, ina dhiaidh sin déileálfaidh coiste arna bhunú ag GEA (is é sin le rá, ag an dá thionól) na cúraimí seo.
Ceanglóidh Bunreacht GEA ar cheantair a bheith 5,000 líon, chomh gar agus is féidir i méid an daonra, agus a tharraingt ionas go roinnfear náisiúin, cúigí agus bardais (san ord sin). Déanfar ceantair a athdhréachtú gach 5 bliana.
Le thart ar 1.5 milliún duine i ngach ceantar (agus ag fás) d’fhéadfadh go mbeadh 867 ceantar san India ag an am seo, 217 sna Stáit Aontaithe, agus 4 san Iorua, chun cúpla sampla a thógáil. Tá sé seo i gcodarsnacht ghéar leis an ionadaíocht i dTionól na Náisiún, áit a bhfuil 1 bhall ag an India, na Stáit Aontaithe agus an Iorua.
Ní chuirfidh toghcháin atá faofa ag GEA aon bhacainní airgeadais ar iarrthóirí ná ar vótálaithe. Molfaidh GEA go gcaithfí lá an toghcháin mar shaoire, agus go ndéanfaí saoire seachtain roimh ré chun freastal ar chruinnithe poiblí chun foghlaim faoin toghchán. Oibreoidh coiste toghcháin GEA le saorálaithe áitiúla. Reáchtálfar toghcháin gach bliain corr-uimhrithe, go príomha ar líne, agus soláthrófar stáisiúin vótála dóibh siúd nach bhfuil rochtain acu ar an idirlíon.
A mhéid is féidir, caithfear an ceart vótála a thabhairt do gach duine atá 15 bliana d’aois agus níos sine, lena n-áirítear iad siúd i bpríosúin agus in ospidéil. Tugtar an spás céanna d’iarrthóirí a fhaigheann 1,000 formhuiniú laistigh dá gceantair chun feachtasaíocht a dhéanamh le téacs, fuaim nó físeán ar shuíomh Gréasáin an Tionóil Éigeandála Domhanda. Ní féidir le haon iarrthóir oifig a shealbhú ag an am céanna i rialtas eile. Caithfidh iarrthóirí a bheith 25 nó níos sine.
Ní féidir le haon fheachtas glacadh le haon airgead ó aon fhoinse nó aon airgead a chaitheamh ar bhealach ar bith. Ach is féidir fóraim phoiblí a reáchtáil ina dtairgtear am comhionann do na hiarrthóirí uile. Cuimseoidh an vótáil roghanna rangaithe. Tabharfar an tosaíocht is airde do vótaí daoine aonair a choinneáil faoi rún ach cruinneas na scóir atá trédhearcach agus infhíoraithe ag gach duine a bhfuil suim acu ann.
Cuireann Bunreacht GEA cosc ar aon ról foirmiúil d’aon pháirtithe polaitiúla i dtoghcháin nó i rialachas GEA. Tá gach iarrthóir, agus gach ball tofa, neamhspleách.
Íoctar an pá maireachtála céanna le gach oifigeach tofa agus foireann lánaimseartha GEA. Déantar a gcuid airgeadais a phoibliú. Déantar an caiteachas go léir ag GEA a phoibliú. Níl aon doiciméid rúnda, cruinnithe dorais iata, gníomhaireachtaí rúnda nó buiséid rúnda ag GEA.
Chomh tábhachtach le baill PA a thoghadh tá sé gan iad a roghnú (vótáil amach i bhfabhar dúshlánóirí). I sochaithe ina bhfuil sé deacair sealbhóirí a dhíspreagadh, lorgaítear bealaí eile cuntasachta, ó theorainneacha téarma go meabhrúcháin go trialacha impeachment, go treascairtí. Ach tá teorainneacha téarma neamhéifeachtach maidir le beartas poiblí a athrú, seachas aghaidheanna oifigigh phoiblí a athrú. Beidh cumhacht na vótálaithe chun cuimhne nó ag comhbhaill an Tionóil impeach a bhaint agus a bhaint i gcomhdhéanamh GEA, ach is bearta éigeandála iad seo, ní athsholáthar úsáideach iad don chumas bunúsach a roghnú. Cruthaítear an cumas dícháiliú trí thoghcháin a scaradh ó leasanna airgeadais, agus trí rochtain chothrom ballóide a choinneáil, rochtain chothrom ar chórais chumarsáide, comhaireamh infhíoraithe vótála, agus oibríochtaí trédhearcacha.
CAIDREAMH LE RIALTAIS EILE
Tá roinnt caidreamh éagsúil ag an Tionól Éigeandála Domhanda le rialtais náisiúnta agus áitiúla / cúige araon.
Tá ionadaíocht dhíreach ag rialtais náisiúnta i dTionól na Náisiún (agus i roinnt cásanna ar choistí éagsúla GEA). Tá ionadaíocht ag muintir na náisiún i dTionól an Phobail. Féadfaidh an dá thionól daoine aonair ó náisiúin a thoghadh do GEAESCO. Féadfaidh náisiúin, leo féin nó mar chuid d’fhoirne, dul isteach ar chomórtais bhliantúla. Agus, ar ndóigh, tá ballraíocht ar choistí ag brath den chuid is mó ar chomórtas leanúnach i bhfeidhmíocht iarbhír, ós rud é go mbeidh an chéad rogha ag na náisiúin sin a dhéanann an rud is fearr aghaidh a thabhairt ar athrú aeráide nó fás daonra nó fadhb éigin eile a bheith níos measa ná a bheith ar an gcoiste ábhartha . Féadfar an deis a thabhairt do bhaill PA a bheith páirteach i gcoistí go páirteach mar gheall ar fheidhmíocht a náisiún. Le linn a gcuid oibre, beidh coistí ag idirghníomhú le rialtais náisiúnta.
Is minic gur féidir le rialtais áitiúla agus stáit / cúige a bheith níos ionadaí do thuairimí an phobail ná mar a bhíonn rialtais náisiúnta. Tá sé tábhachtach dóibh, mar sin, a bheith mar chuid den GEA. Ní bheidh ionadaíocht dhíreach ag rialtais níos lú ná náisiúnta sa dá thionól, ach i go leor cásanna beidh líon beag comhaltaí PA ag déanamh ionadaíochta ar an dáilcheantar céanna le rialtas áitiúil. Beidh caidreamh ag an naonúr ball PA as Tóiceo le rialtas Tóiceo, agus mar an gcéanna don bhall PA amháin as Kobe, an duine as Quito, an duine as Algiers, an bheirt as Addis Ababa, an triúr as Kolkata, an ceathrar as Zunyi, agus an cúigear as Hong Cong. Beidh caidreamh ag an gceathrar ball PA ó réigiún na hIodáile i Veneto (duine acu a dhéanann ionadaíocht ar dhaoine ó réigiún comharsanachta freisin) nó an cúigear as stát SAM i Virginia le rialtas an réigiúin nó an stáit sin.
Beidh rialtais áitiúla agus cúige in ann cur isteach ar chomórtais bhliantúla GEA. Feicfidh siad a gcónaitheoirí ar choistí mar thoradh ar a bhfeidhmíocht féin. Oibreoidh siad go díreach le coistí GEA. Ina theannta sin, maoineoidh rialtais áitiúla agus cúige an Tionól Éigeandála Domhanda ar fad.
MAOINIÚ
Caithfidh foinsí maoinithe don Tionól Éigeandála Domhanda aonáin a bhfuil na coinbhleachtaí leasa is mó acu a sheachaint, lena n-áirítear iad siúd a bhaineann leas as na fadhbanna a chruthaítear GEA le réiteach. Is fearr a chuirfear é seo i gcrích trí thoirmeasc a chur ar aon síntiúis aonair nó corparáideacha nó eagraíochtaí.
D’fhéadfaí eisceacht a dhéanamh do chiste nua-thionscanta a ghlacfadh le deontais ó eagraíochtaí neamhbhrabúis a roghnaíodh go cúramach, rud a ligfeadh do GEA tosú ag obair sula bhfaigheadh sé íocaíochtaí ó rialtais áitiúla.
Chuirfeadh GEA cosc, áfach, ón tús ar aon íocaíochtaí ó rialtais náisiúnta. Tá rialtais náisiúnta róbheag, rud a chiallaíonn go bhfaigheann aon duine acu nó grúpa beag díobh an iomarca cumhachta ar na cinn eile má tá sé in ann bagairt cuid shuntasach de mhaoiniú GEA a dhiúltú. Infheistítear rialtais náisiúnta go mór freisin i míleatachas, eastóscadh acmhainní, agus fadhbanna eile a dtabharfaidh GEA aghaidh orthu. Níor cheart go mbeadh institiúid a bunaíodh chun deireadh a chur le cogadh ag brath ar a bheith ann ar phléisiúr rialtais a dhéanann cogadh.
Cruthóidh tionóil GEA coiste chun maoirseacht a dhéanamh ar bhailiúchán maoinithe ó rialtais áitiúla agus cúige. Cinnfidh GEAESCO cumas gach rialtais íoc. Cinnfidh an dá thionól buiséad bliantúil GEA. Baileoidh an Coiste Bailiúcháin nó Airgeadais íocaíochtaí ó rialtais áitiúla / cúige. Fáilteofar roimh rialtais áitiúla / cúige atá in ann agus toilteanach íoc in ainneoin freasúra óna rialtais náisiúnta déanamh amhlaidh, agus a rialtais náisiúnta ar fionraí ó Thionól na Náisiún. Caillfidh rialtais áitiúla / cúige nach n-íocann faoin tríú bliain ina ndéantar ionadaíocht dá gcónaitheoirí i dTionól an Phobail go gcaillfidh a gcuid cónaitheoirí an ionadaíocht sin agus iad féin ar fionraí ó chur isteach ar chomórtais GEA, oibriú le coistí GEA, nó aon infheistíochtaí GEA a dhéantar laistigh dá gcuid a fheiceáil teorainneacha.
Féadfaidh GEA roghnú cáin dhomhanda a chruthú ar idirbhearta airgeadais mar fhoinse maoinithe breise.
TIONÓL NA DAOINE
Beidh Tionól an Phobail ar an institiúid is mó laistigh de GEA. Déanfaidh a 5000 ball ionadaíocht ar an gcine daonna agus ar éiceachórais áitiúla chuig GEA. Déanfaidh siad ionadaíocht ar GEA don chine daonna freisin. Cuirfear oiliúint orthu i gcumarsáid neamhviolentach, réiteach coinbhleachta, agus modhanna idirphlé / breithnithe ar mhaithe leis an leas coiteann - ar mhaithe le cruinnithe cothrom éifeachtúla de GEA a éascú, agus chun cruinnithe poiblí ina gceantair a éascú - cruinnithe ina ndéanann siad iarracht a dhéanamh toil an phobail a fhoghlaim agus iarracht a dhéanamh obair GEA a chur in iúl, lena n-áirítear obair GEAESCO.
Tiocfaidh Tionól an Phobail le chéile go míosúil. Vótálfaidh sé ar na príomhthosaíochtaí atá le sannadh do GEAESCO le haghaidh taighde. Déanfaidh GEAESCO a thaighde a nuashonrú go míosúil. Vótálfaidh an PA, laistigh de 45 lá ó GEAESCO ag táirgeadh a mholtaí, ar na bearta atá le déanamh. Vótálfaidh an NA ar aon bhearta a rithfidh an PA laistigh de 45 lá óna rith, agus a mhalairt. Tá sé de chumhacht ag an dá thionól coistí a chruthú chun difríochtaí idir an dá thionól a réiteach. Beidh cruinnithe an PA agus an NA agus na gCoistí, lena n-áirítear cruinnithe athmhuintearais den sórt sin, poiblí agus ar fáil beo agus taifeadta trí fhíseán agus fuaim.
Ní féidir leis an dá thionól dlíthe a rith a sháraíonn moltaí GEAESCO ach le vóta tromlaigh trí cheathrú sa dá thionól.
Rothóidh róil na n-éascaitheoirí cruinnithe i measc na mball go léir.
TIONÓL NA NÁISIÚNTA
Is fóram é Tionól na Náisiún ina mbeidh baint ag rialtais náisiúnta lena chéile. Beidh sé ar an gceann is lú den dá thionól a bheidh mar an Tionól Éigeandála Domhanda. Tiocfaidh an NA le chéile go míosúil.
Freastalóidh baill NA ar théarmaí dhá bhliain le toghcháin nó ceapacháin i mblianta cothroma. Beidh saoirse ag gach náisiún a ball NA a roghnú de réir cibé próiseas is cuí leis, lena n-áirítear ceapachán, toghchán le reachtas, toghchán ag an bpobal, srl.
Rothóidh róil na n-éascaitheoirí cruinnithe i measc na mball go léir.
EAGRAÍOCHT EOLAÍOCHTA DOMHANDA DOMHANDA AGUS EAGRAÍOCHT CULTÚR
Is é GEAESCO foinse eagna eolasach GEA.
Déanann GEAESCO maoirseacht ar bhord cúig bhall a fhreastalaíonn ar théarmaí tuislithe 10 mbliana, ionas go mbeidh ball amháin le atoghadh nó le hathsholáthar gach dhá bhliain.
Toghtar comhaltaí boird GEAESCO ag an dá thionól, tuairiscíonn siad don dá thionól, agus tá siad faoi réir a ndíothaithe ag toil an dá thionól.
Cruthaíonn an dá thionól buiséad GEAESCO, agus fostaíonn bord GEAESCO baill foirne.
Is é príomhfheidhm GEAESCO moltaí oilte a sholáthar, a nuashonraítear go míosúil, ar gach tionscadal a dhéanann GEA.
Táirgeann GEAESCO rangú poiblí freisin ar fheidhmíocht na náisiún agus na gcúigí i réimse gach tionscadail GEA.
Cuimsíonn feidhmeanna tánaisteacha GEAESCO obair oideachais agus chultúrtha, lena n-áirítear na comórtais bhliantúla a eagrú.
COISTEANNA
Áireofar ar choistí GEA, i measc nithe eile, coiste toghcháin, coiste airgeadais, agus coiste do gach tionscadal, mar shampla (chun sampla amháin a thógáil a d’fhéadfadh a bheith ann) coiste um athrú aeráide.
Le dhá thrian de 45 ball gach coiste tarraingthe ó Thionól an Phobail, agus le baill in ann páirt a ghlacadh bunaithe ar rath coibhneasta a gceantar nó a náisiún agus iad ag dul i ngleic leis an bhfadhb ábhartha, ba cheart do choistí leanúint i dtreo dearcaí coitianta agus eolasacha. Beidh a gcuid oibre poiblí agus faoi réir cheadú nó diúltú an dá thionól i gcónaí, Tionól na Náisiún san áireamh. Agus beidh cinntí an dá thionól faoi réir mholtaí GEAESCO mura sáraíonn tromlach trí cheathrú na moltaí sin.
Rothóidh róil na n-éascaitheoirí cruinnithe i measc na mball go léir.
AG DÉANAMH CINNEADH
Is féidir leis an dá thionól le chéile nó ceachtar acu ina n-aonar tús a chur le tionscadal féideartha GEA trí ábhar a tharchur chuig GEAESCO.
Ansin caithfidh GEAESCO cinneadh a dhéanamh an bhfuil gá leis an tionscadal chun tubaiste domhanda a chosc. Agus caithfidh sé moltaí eolasacha a tháirgeadh laistigh de mhí, agus iad a nuashonrú go míosúil.
Sula ndéanfar aon ghníomh ar bith maidir leis na moltaí sin, lena n-áirítear cláir a chruthú chun na moltaí a éascú, lena n-áirítear obair oideachasúil, lena n-áirítear comórtas a chruthú, ní mór don dá thionól dlí / conradh / comhaontú nua a rith.
Caithfidh aon cheanglais agus / nó toirmisc do pháirtithe eile (náisiúin, cúigí, bardais, gnóthais, eagraíochtaí, daoine aonair) a bheith san áireamh i ndlí den sórt sin, chomh maith le haon tionscadail atá le déanamh ag coiste GEA nó ag GEAESCO. Caithfidh tromlach an dá thionól, nó trí cheathrú de gach tionól, an dlí a chomhaontú má sháraíonn sé moltaí GEAESCO ar bhealach ar bith.
Caithfidh cúigear comhaltaí boird GEAESCO a gcuid moltaí a chur i láthair gach ceann den dá thionól, i scríbhinn, agus go pearsanta leis na cúig chomhalta boird go léir atá i láthair. Féadfaidh comhaltaí an bhoird easaontú ó mholtaí neamh-d’aon toil, ach ní athraíonn easaontas den sórt sin cumhacht na moltaí.
Caithfidh cruinnithe na dtionól a bheith poiblí agus ar fáil i bhfíseán / fuaim beo agus taifeadta.
BUNREACHT
Tosóidh an GEA le bunreacht scríofa ar féidir é a leasú le tromlaigh trí ráithe an dá thionól. Cuimseoidh Bunreacht GEA na ceanglais go léir a thuairiscítear sna doiciméid seo.
CUR CHUN FEIDHMEANNA A CHUR I bhFEIDHM
Ní dhéanfaidh an Tionól Éigeandála Domhanda a dhlíthe a “fhorfheidhmiú” trí fhórsa a úsáid nó trí bhagairt fórsa.
Tabharfaidh GEA luach saothair as dea-iompar ar go leor bealaí: ionadaíocht sna tionóil, ionadaíocht ar choistí, moladh agus cur chun cinn dea-oibre mar mhúnlaí do dhaoine eile, agus infheistíocht in obair ghaolmhar.
Déanfaidh GEA drochiompar a dhíspreagadh trí dhaoradh morálta agus séanadh post ar choistí agus - i gcásanna tromchúiseacha - séanadh ballraíochta i dtionóil, chomh maith le dífheistiú agus boicotaí.
CÚIRT TIONÓL ÉIGEANDÁLA DOMHANDA
Bunóidh an dá thionól cúirt. Déanfaidh breithiúna arna dtoghadh go téarmaí 10 mbliana ag an dá thionól maoirseacht ar an gcúirt agus faoi réir ag tromlach an dá thionól iad a chur as oifig. Beidh seasamh ag aon duine, grúpa nó eintiteas chun gearán a chur isteach. Tabharfar aghaidh ar dtús ar na gearáin sin a ghlacfaidh an chúirt trí eadráin faoi threoir phrionsabail an cheartais aisiríoch. Beidh comhaontuithe ach ní imeachtaí poiblí.
Beidh sé de chumhacht ag an gcúirt coimisiúin fírinne agus athmhuintearais a chruthú, a bheidh poiblí.
Beidh sé de chumhacht ag an gcúirt pionóis a ghearradh freisin. Sula ngearrfar aon phionóis, caithfear an cás a chur i láthair i bhfóram poiblí os comhair painéal de thriúr breithiúna, agus caithfidh an ceart a bheith ag an bpáirtí cúisithe a bheith i láthair agus cosaint a chur i láthair.
I measc na bpionós a fhéadfar a ghearradh ar rialtais tá cáineadh morálta, séanadh post ar choistí, séanadh ballraíochta i dtionóil, dífheistiú agus boicíní.
I measc na bpionós a d’fhéadfaí a ghearradh ar ghnólachtaí nó ar eagraíochtaí tá cáineadh morálta, dífheistiú agus boicíní.
I measc na bpionós a d’fhéadfaí a ghearradh ar dhaoine aonair tá cáineadh morálta, séanadh seasaimh GEA, séanadh rochtana ar áiseanna nó ar thionscadail GEA, séanadh an chirt chun taistil a eagrú, agus toirmeasc agus pionóis eacnamaíocha a eagrú.
MAIDIR LE RABHADH AG ÚSÁID Uirlisí Neamh-RABH
Thug an ghluaiseacht a chruthaigh toirmeasc Chomhaontú Kellogg-Briand ar chogadh i 1928 foláireamh go mbeadh eisceachtaí ag sárú na rialach mar thoradh ar bhealaí éalaithe a chruthú do chogaí cosanta nó údaraithe, mar go mbeadh cogadh i ndiaidh cogaidh lipéadaithe cosanta nó údaraithe. Ach sin a rinneadh i 1945.
Táimid gafa anois i struchtúr ina bhfuil baill cheannasacha na hinstitiúide ceannródaí a bunaíodh chun deireadh a chur le cogadh i measc na bpríomhdhéantóirí cogaidh agus go mór mór iad na príomhdhéileálaithe arm cogaidh do náisiúin eile. Tá an-iarracht déanta chun deireadh a chur le cogadh trí chogadh agus theip uirthi.
Tá an Tionól Éigeandála Domhanda deartha leis an rún go dtógfaidh sé roinnt tionscadal práinneach, ach tá sé de cheangal air deireadh a chur le cogadh, toisc go bhfuil uirlisí síochánta curtha in ionad an chogaidh le feidhmiú síochánta féin. Ceaptar GEA féin mar chuid den tionscadal chun córais síochána a chur in ionad córais chogaidh.
Faoi láthair ídíonn institiúid an chogaidh thart ar $ 2 trilliún in aghaidh na bliana i gcaiteachas, móide trilliúin níos mó i ndeiseanna eacnamaíocha caillte, chomh maith le trilliúin dollar de mhaoin a scriosann cogadh gach bliain. Is príomhchúis dhíreach díobhála agus báis iad cogadh agus ullmhóidí le haghaidh cogaidh, ach maraíonn cogadh go príomha trí atreorú acmhainní ón áit a bhféadfaí iad a úsáid níos fearr chun bia, uisce, leigheas, fuinneamh glan, cleachtais inbhuanaithe, oideachas, srl a sholáthar. Is é an cogadh an príomh-scrios ar an timpeallacht nádúrtha, príomh-chruthaitheoir dídeanaithe, príomhchúis le héagobhsaíocht pholaitiúil agus le neamhshábháilteacht an duine, agus an príomh-atreorú acmhainní ar shiúl ó thionscadail dearfacha chun aghaidh a thabhairt ar na fadhbanna sin. Bheadh sé deacair ar GEA tabhairt faoi aon líon tionscadal eile a d’fhéadfadh a bheith fiúntach gan cur chuige níos fearr a aithint chun institiúid an chogaidh a chealú.
Tacaíonn ullmhóidí cogaidh leis an smaoineamh go bhféadfadh cogadh díreach teoiriciúil lá éigin níos mó ná na cogaí éagóracha go léir a chruthú, agus níos mó ná an riosca go gcoinneofaí apocalypse núicléach, agus níos tábhachtaí ná an atreorú tubaisteach in ullmhóidí cogaidh d’acmhainní a bhfuil géarghá leo do riachtanais an duine agus an chomhshaoil. Ní dhéanfaidh GEA ullmhóidí le haghaidh dodhéanta teoiriciúil den sórt sin. A mhalairt ar fad, cuirfidh sé a bheartais féin i bhfeidhm gan foréigean, agus cruthóidh sé Coiste um Chruthú agus Chothabháil na Síochána (CCMP). Tabharfaidh an coiste seo freagra ar chogaí agus ar bhagairtí práinneacha cogaí, chomh maith le bheith ag obair go fadtéarmach ar an tionscadal chun struchtúir shíochánta a chur in ionad córais chogaidh.
Beidh dí-armáil ar thionscadal lárnach den CCMP. De réir mar a threoraíonn na tionóil, oibreoidh an CCMP chun dí-armáil a chur i bhfeidhm, ag tarchur sáruithe de réir mar is gá chuig Cúirt GEA. Forbróidh an CCMP úsáid coimeádaithe síochána neamharmtha, chomh maith le hoiliúnóirí i bhfriotaíocht shibhialta neamharmtha in aghaidh ionradh míleata. Spreagfaidh an CCMP plé taidhleoireachta, glacfaidh sé páirt ann agus éascóidh sé é. De réir threoir na dtionól mar a bheidh bunaithe ar mholtaí GEAESCO, oibreoidh an CCMP trí chúnamh, oideachas, cumarsáid, agus uirlisí Chúirt GEA chun coinbhleacht a sheachaint, a laghdú nó deireadh a chur léi gan ardú.
DÚSHLÁIN CRUINNITHE
Tá an Tionól Éigeandála Domhanda deartha chun dul i ngleic go tapa agus go héifeachtach ní amháin le cogadh (agus leis an gcogadh ar scála níos lú ar a dtugtar sceimhlitheoireacht) ach freisin cibé tionscadail a d’fhéadfadh sé a thógáil, lena n-áirítear, b’fhéidir: an timpeallacht nádúrtha a chosaint, deireadh a chur leis an ocras, galair a dhíothú, fás an daonra a rialú, riachtanais dídeanaithe a láimhseáil, teicneolaíochtaí núicléacha a dhíchur, srl.
Tá sé de dhualgas ar Chomhaltaí Tionóil an Phobail ionadaíocht a dhéanamh ar dhaoine agus ar éiceachórais. Éilíonn Bunreacht GEA go gcosnaíonn beartais an comhshaol agus na glúine atá le teacht. Is féidir a bheith ag súil go mbunóidh GEA coiste amháin nó níos mó chun oibriú ar chosaint an chomhshaoil. Ba cheart go gceadódh struchtúr GEA é seo a dhéanamh go cóir, go tuisceanach agus go héifeachtúil. Baineadh tionchair éillitheacha. Uasmhéadaíodh an ionadaíocht choitianta. Bhí beartas ceangailte le eagna eolasach. Agus tá gníomh sciobtha sainordaithe. Ar seo, mar atá le tionscadail eile, ba cheart go gceadódh GEA móiminteam forleathan a chruthú a sháraíonn drogall náisiúin céim níos faide ná a bhfuil á dhéanamh ag náisiúin eile. Fiú gan rannpháirtíocht iomlán an domhain, is féidir le GEA beartas a chruthú do mhórán na cruinne agus leathnú uaidh sin.
Tá tionscadail cosúil le deireadh a chur leis an ocras nó deireadh a chur le heaspa uisce óil glan nó deireadh a chur le roinnt galair ar liostaí idirnáisiúnta le déanamh agus tuigtear go bhfuil siad inúsáidte ar chodán beag den mhéid a chaitear ar ullmhú do níos mó cogaí. Seo an áit a mbíonn samhail tiomsaithe airgid GEA ríthábhachtach. Nuair a bhailítear maoiniú i méideanna beaga ó go leor foinsí níos ionadaí (rialtais áitiúla agus stáit) seachas méideanna móra ó líon i bhfad níos lú foinsí, cuirtear na tionscadail chúnaimh mhaoinithe thar a bheith inrochtana dóibh siúd a bhfuil cláir oibre nó tosaíochtaí contrártha acu nó a bhfuil meas acu ar dhomhanda institiúid a úsáideann úsáid fórsa.
Beidh GEA suite go hidéalach chun aghaidh a thabhairt ar riachtanais dídeanaithe mar rialtas atá tógtha go cothrom agus nach bhfuil intuigthe ar bhealach ar bith sna cogaí a chuir go leor daoine ina ndídeanaithe. Rogha atá ar fáil go hiomlán lena mbreithniú, agus nach mbeidh díláithrithe ag leasanna i gcogaí leanúnacha, inmharthanacht tithe bunaidh dídeanaithe a athbhunú, nuair is féidir. Éascófar naisc dídeanaithe in áiteanna eile trí naisc GEA le rialtais áitiúla agus stáit. Is féidir iarraidh ar chúig mhíle ball de Thionól an Phobail foinsí cabhrach agus tearmann a fháil.
COMÓRTAS
Tar éis éirí as comórtas domhanda, leanfaidh GEA ag baint leasa as comórtais trína n-eagrú gach bliain. Beidh na comórtais neamhviolentach agus neamh-naimhdeach. Ligfidh siad d’iomaitheoirí náisiúnta ach iomaitheoirí neamhnáisiúnta freisin. Tabharfaidh siad deis d’fhoirne iomaitheoirí, agus ceadóidh siad fiú iontrálacha a chomhcheangal i lár na hiomaíochta comhoibrithe. Dearfar na comórtais leis an aidhm an pobal domhanda a thógáil, oideachas a chur ar an bpobal, dul i dteagmháil leis an domhan sna tionscadail phráinneacha atá dírithe orthu, agus ar ndóigh na cineálacha cur chuige is fearr is féidir a fhorbairt chun ár riachtanais is práinní a réiteach.
*****
CONAS A BHFUIL AN TIONÓL ÉIGEANDÁLA DOMHANDA AN CRITÉIR MEASÚNAITHE
“Caithfidh cinntí laistigh den tsamhail rialachais a bheith treoraithe ag leas gach cine daonna agus ag urramú luach comhionann gach cine daonna.”
Cruthaíonn Tionól an Phobail GEA ionadaíocht chomhionann do dhaoine ar bhealach atá in easnamh ar an domhan anois agus, i ndáiríre, ní thagann sé gar do chomhfhogasú ar chor ar bith. Ag an am céanna, tá meas ag Tionól na Náisiún ar eagrú daoine sna náisiúin atá ann cheana, agus cuireann spleáchas GEA ar rialtais níos lú ar mhaoiniú iallach air meas a bheith aige ar eagraíocht áitiúil daoine.
“De ghnáth ní mór go mbeadh sé indéanta cinntí a dhéanamh laistigh den tsamhail rialachais gan moilleanna corraitheacha a choisceann aghaidh leordhóthanach a thabhairt ar na dúshláin (m.sh. mar gheall ar pháirtithe a bheith ag feidhmiú cumhachtaí crosta)."
Tá luas sainordaithe i GEA, cé nach ar chostas eagna eolasach atá sé, ná ar chostas comhthoil dhomhanda. Tá misin agus leasanna éagsúla ag GEAESCO agus ag na tionóil, ach feidhmíonn baill GEAESCO le pléisiúr na dtionól, agus caithfidh na tionóil moltaí GEAESCO a chomhlíonadh. Déantar na moltaí sin a nuashonrú gach mí. Caithfidh an PA a reachtaíocht a nuashonrú laistigh de 45 lá ó mholtaí nua, agus vótáil NA laistigh de 45 lá ón PA ar aon rud a ritheann an PA. Caithfidh an PA vótáil freisin laistigh de 45 lá ón NA ar aon rud a ritheann an NA. Tá díospóireachtaí agus vótaí, agus fiú cruinnithe chun dréachtaí éagsúla idir an dá thionól a réiteach, poiblí. Níl aon ghabháltais, aon bhloic, aon filibusters, aon vetoes. Más rud é gur cheart go mbeadh difríochtaí idir an dá thionól dochreidte riamh ionas nach mbeidh aon reachtaíocht maidir le tionscadal rite acu le chéile ar feadh 90 lá ó dháta na moltaí nua ó GEAESCO ar thionscadal a d’aithin an dá thionól cheana féin mar ábhar a bhfuil gá leis, is é an t-ábhar a bheidh ann atreoraíodh chuig Cúirt GEA é le haghaidh idirghabhála agus, más gá, rialú arna fhorchur ag an gcúirt.
“Caithfidh an tsamhail rialachais a bheith in ann na dúshláin agus na rioscaí domhanda a láimhseáil agus bealaí a áireamh chun cur chun feidhme cinntí a chinntiú."
Cruthófar agus maoineofar Coiste, agus déanfaidh na tionóil maoirseacht air, chun oibriú ar gach dúshlán. Beidh sé de chumhacht ag na coistí dea-iompar a lua, agus trí Chúirt GEA droch-iompar a dhíspreagadh.
“Caithfidh go leor acmhainní daonna agus ábhartha a bheith ar fáil ag an tsamhail rialachais, agus caithfear na hacmhainní seo a mhaoiniú ar bhealach cothrom."
Tiocfaidh maoiniú an Tionóil Éigeandála Domhanda ó na mílte rialtas stáit / réigiúnacha / cúige agus cathrach / baile / contae, i méideanna beaga ó gach ceann acu - agus b’fhéidir ó cháin ar idirbhearta airgeadais. Is tasc mór a bheidh ann na cistí seo a bhailiú, ach íocfaidh sé as féin sa mhaoiniú a bhaileofar agus i dtairbhí na gcaidreamh a thógtar agus iad siúd nach dtógtar le foinsí maoinithe neamh-inmhianaithe. Is é an chéim is tábhachtaí ná an GEA a thosú le maoiniú neamhspleách agus a shochair a chur in iúl go forleathan, ionas go mbeidh sé ina onóir do rialtais áitiúla seachas do phointe conspóide do chuid dleachtanna a íoc.
“Tá an t-iontaobhas a bhíonn ag samhail rathúil rialachais agus a institiúidí ag brath ar thrédhearcacht agus léargas nach beag ar struchtúir chumhachta agus ar chinnteoireacht."
Ní fhógraítear GEA ach mar “thrédhearcach.” Tá a chruinnithe tionóil agus príomhchruinnithe eile ar fáil mar fhíseán agus fuaime beo agus taifeadta, chomh maith le tras-scríobh agus foilsiú mar théacs. Is vótaí taifeadta iad a vótaí go léir a chláraíonn vóta gach ball. Tá a bhunreacht, a struchtúr, a airgeadas, a bhaill, a oifigigh, a fhoireann agus a sceidil go léir poiblí. Tá cosc bunreachtúil ar thionóil GEA oibriú faoi rún.
“D’fhonn a bheith in ann a chuspóirí a chomhlíonadh go héifeachtach, ní mór meicníochtaí a bheith i múnla rialachais rathúil a cheadaíonn athbhreithnithe agus feabhsúcháin a dhéanamh ar a struchtúr agus ar a chomhpháirteanna."
Is féidir leis an dá thionól le chéile trí vótaí trí cheathrú an bunreacht a leasú, agus trí vótaí tromlaigh shimplí is féidir leo aon bheartas nó ceapachán a chealú. Níos tábhachtaí fós, is léir go bhfuil baill de Thionól an Phobail faoi réir a bheith neamhthofa (vótáil amach).
“Caithfidh córas rialaithe a bheith i bhfeidhm chun beart a dhéanamh más ceart don eagraíocht a sainordú a shárú, eg trí chur isteach go míchuí ar ghnóthaí inmheánacha náisiún-stáit nó i bhfabhar leasanna speisialta daoine aonair, grúpaí, eagraíochtaí, stáit nó grúpaí stát."
Is féidir dul i mbun gach gearán den sórt sin le Cúirt GEA, áit a mbeidh córais i bhfeidhm chun aghaidh a thabhairt orthu. Is féidir leis an dá thionól vótáil freisin ar réimsí oibre iomlána as an réimse ceart d’iarrachtaí GEA ar an mbonn nach gá iad chun tubaiste domhanda a chosc.
“Is bunriachtanas de shamhail rialachais rathúil é go gcomhlíonann sé na cúraimí a bhfuil sé de chúram orthu, agus ní mór go n-áireofaí sa tsamhail rialachais an chumhacht chun na cinnteoirí a dhéanamh cuntasach as a gcuid gníomhartha."
Is féidir baill PA a vótáil amach, a mheabhrú, a imghabháil agus a bhaint, nó ballraíocht coiste a dhiúltú. Is féidir vótáil a dhéanamh ar chomhaltaí NA nó a rialtais náisiúnta a chur ina n-áit, iad a imghabháil agus a bhaint, nó ballraíocht coiste a dhiúltú. Is próiseas dhá chuid é impeachment and trial in GEA atá teoranta do thionól amháin. Ní fhéadfaidh ceachtar tionól impeach a chur ar bhaill eile. Is féidir baill PA agus NA a choinneáil cuntasach trí Chúirt GEA. Toisc go n-oibríonn gach oifigeach eile i GEA don dá thionól, is féidir iad a bheith cuntasach freisin.
