Éilítear GNÍOMHAÍOCHT LÁITHREACH AR GHLUAISEACHTAÍ SOCHAÍ SIBHIALTA CHUN COGADH NA SHIRIACH A STÁS

Biúró Síochána Idirnáisiúnta

19 Deireadh Fómhair 2016. Tá an leibhéal rannpháirtíochta is airde ag saoránaigh tuillte ag an ollmharú agus coireanna cogaidh a fheicimid inniu sa tSiria: éilíonn siad tiomantas domhanda chun sos comhraic a bhaint amach agus chun próiseas a oscailt chun teacht ar réiteach polaitiúil. Ní fhéadfadh an cheist a bheith níos práinní.

Mar thoradh ar phlé ag a chomhdháil i mBeirlín (go luath i mí Dheireadh Fómhair), molann an IPB na 6 ghné seo a leanas de phlean síochána. Ní straitéis uileghabhálach í, ach tairgeann sé treoshuíomh do ghníomhaíocht idirnáisiúnta na sochaí sibhialta sna seachtainí agus sna míonna amach romhainn, go háirithe dóibh siúd againn i dtíortha an Iarthair.

1. Ná déan aon dochar. Tá teorainneacha leis an méid atá ar chumas aon rialtas – lena n-áirítear SAM, an dream is cumhachtaí – a dhéanamh. Ach nuair a bhíonn an scéal ag dul in olcas sna gníomhartha a rinne siad ar an talamh, ní mór an fhreagairt ar na gníomhartha sin a bheith bunaithe ar an Mionn Hippocratic: ar dtús, ná déan aon dochar. Ciallaíonn sé seo stop a chur le stailceanna aeir ó gach taobh, stop a chur le scrios daoine agus cathracha. Is coir chogaidh é ionsaí a dhéanamh ar ospidéil agus ar scoileanna. I láthair na huaire in Aleppo is cosúil gurb iad réimeas Assad agus an Rúis na príomhchúiseanna le sárú. Mar sin féin, tá taifead fada ag SAM agus ag cuid dá chomhghuaillithe ar ionsaithe ón aer ar shibhialtaigh – ina gcás in áiteanna eile sa tSiria agus i dtíortha idir an Afganastáin agus an Libia agus Éimin. Tá gach buama ar cheann ró-iomarca - go háirithe ós rud é go bhfuil an claonadh a bhíonn siad i ndáiríre a neartú eagraíochtaí antoisceach. Ina theannta sin, ní ceist ionsaithe ón aer amháin í. Ní mór deireadh a chur leis an gcomhrac ar an talamh, le hoiliúint agus le soláthairtí ó fhórsaí míleata seachtracha freisin.

2. Bíodh “gan buataisí ar an talamh” fíor. Iarraimid go n-aistarraingeofar na trúpaí go léir lena n-áirítear fórsaí speisialta, agus freisin go n-aistreofaí eitleáin agus drones eachtracha ó aerspás na Siria. Ní thacaimid, áfach, leis an nglaoch ar chrios gan eitilt, a mbeadh gá le patróil aeir ó chomhaltaí na Comhairle Slándála, rud a chiallaíonn baol coinbhleachta díreach idir SAM agus an Rúis. Tá sé seo contúirteach go háirithe ag am nuair a bhíonn an teannas eatarthu ag méadú, agus d'fhéadfadh sé an troid ar an talamh a threisiú tuilleadh. Soláthraíonn láithreacht trúpaí na Stát Aontaithe an rud go díreach atá ag teastáil ó ISIS agus eagraíochtaí antoisceacha eile: trúpaí eachtracha ar a gcríoch, fianaise athnuaite a sholáthar d’earcaigh ionchasacha ar mheon an Iarthair i dtíortha Moslamacha, chomh maith leis na mílte spriocanna nua a sholáthar. Tá sé seo comhionann le sprioc al-Qaeda 15 bliain ó shin, is é sin na SA a spreagadh chun trúpaí a sheoladh chuig a gcríoch chun troid a dhéanamh leo ansin. É sin ráite, níl sé mar aidhm againn an réimse a fhágáil oscailte d’fhórsaí an Rialtais. Is é an rún fórsaí eachtracha a bhaint ná an choinbhleacht a dhí-mhéadú agus cainteanna a oscailt go tapa ar shocrú polaitiúil. Cé go bhfuil gné éigin riosca ann do shibhialtaigh ar ndóigh, is amhlaidh atá na beartais reatha a cheadaíonn don ollmharú leanúint ar aghaidh.

3. Stop airm a sheoladh. Creideann an IPB gur cheart céimeanna a ghlacadh i dtreo lánchosc arm iomlán ar gach taobh. Is minic a sháraíonn ISIS, saincheadúnais Siria al-Qaeda, nó mílíste neamh-measartha eile na 'moderates' Siria a sholáthraíonn SAM. Cibé an bhfuil na hairm seo á n-imscaradh ag antoisceach nó ag rialtais nó mílíste ‘measartha’ de réir na Stát Aontaithe, is é an toradh atá air ná foréigean in aghaidh sibhialtach níos mó agus níos mó. Ní mór do rialtais an Iarthair deireadh a chur lena gcleachtas neamhaird a dhéanamh ar sháruithe ar chearta an duine agus ar an dlí idirnáisiúnta a dhéantar lena n-arm agus ag a gcomhghuaillithe. Ní bheidh inchreidteacht acu ansin ach an Iaráin agus an Rúis a spreagadh deireadh a chur lena n-armáil féin de réimeas na Siria. D’fhéadfadh na SA, dá roghnódh sé, stop láithreach a chur leis an Araib, UAE, Qatari agus lastais armais eile a théann chuig an tSiria trí shrianta úsáideoirí deiridh a fhorfheidhmiú, ar phian go gcaillfí rochtain ar airm SAM sa todhchaí. Cé go bhfuil sé fíor go mbeadh vóta na Comhairle Slándála chun díolachán arm a thoirmeasc beagnach cinnte go gcuirfí crosadh ó thaobh amháin nó taobh eile de, tá bealach tábhachtach forfheidhmithe tagtha chun cinn nuair a tháinig an Conradh Trádála Arm i bhfeidhm. Ina theannta sin, d’fhéadfaí agus ba cheart toirmisc aontaobhacha ar aistriú arm a chur i bhfeidhm láithreach.

4. Déan comhpháirtíochtaí taidhleoireachta, ní comhpháirtíochtaí míleata. Tá sé in am an taidhleoireacht a aistriú go lár an stáitse, ní hamháin mar thaobh na ngníomhaíochtaí míleata. Ní mór an taidhleoireacht mhórchumhachta a fheicimid gan deireadh ar ár scáileáin teilifíse a mheaitseáil le taidhleoireacht na Siria. Faoi dheireadh ciallaíonn sé sin go gcaithfidh gach duine atá i gceist a bheith ag an mbord: réimeas na Siria; an tsochaí shibhialta laistigh den tSiria lena n-áirítear gníomhaithe neamhfhoréigeanacha, mná, daoine óga, díláithrithe go hinmheánach, agus dídeanaithe ar cuireadh iachall orthu teitheadh ​​ón tSiria (An tSiria, an Iaráic agus an Phalaistín); na Coirdínigh Siria, Críostaithe, Druze, agus mionlaigh eile chomh maith le Sunnis, Shi'a, agus Alawites; na reibiliúnaithe armtha; an freasúra seachtrach agus na páirtithe réigiúnacha agus domhanda – na SA, an Rúis, an tAontas Eorpach, an Iaráin, an Araib Shádach, an UAE, Catar, an Tuirc, an Iordáin, an Liobáin agus níos faide i gcéin. Ord ard b'fhéidir; ach san fhadtréimhse beidh cuimsiú níos éifeachtaí ná eisiamh. Idir an dá linn, is maith a dhéanfadh Ciarraí agus Lavrov pleananna láithreacha a chur ar an mbord chun a gcuid fórsaí míleata féin a tharraingt amach. Tá an teannas idir an dá fhathach arm núicléach i bhfad ró-ard cheana féin. B’fhéidir gurb é réiteach na Siria – b’fhéidir – an tionscadal a mhúineann ceacht síochána dóibh ar deireadh. Níl aon réiteach míleata ann. Tá a leasanna geostrategic cinnte ag an Rúis, cosúil le himreoirí eile. Díríonn sé, mar is ceart, ar chaighdeáin dhúbailte pholaiteoirí an Iarthair agus a lucht tacaíochta meáin atá soiléir nuair a fhéachaimid ar a ngníomhartha (díreach nó indíreach) chun cogaíocht a chothú ar fud an réigiúin. Ach tá fuil shibhialtach ar a lámha ag an Rúis freisin agus ní féidir í a mheas mar thionscnóir síochána gan spéis. Sin an fáth gur gá grúpáil níos leithne stát a thabhairt le chéile. Ciallaíonn an cuardach ar réitigh taidhleoireachta níos leithne sna Náisiúin Aontaithe a chlúdaíonn ISIS agus an cogadh cathartha sa tSiria araon, sa ghearrthéarma, tacaíocht níos mó d’iarrachtaí chun sosanna dóiteáin áitiúla a chaibidil, chun cabhair dhaonnúil a cheadú isteach i limistéir faoi léigear agus chun sibhialtaigh a aslonnú uathu. Rud nach bhfuil ag teastáil ná Comhghuaillíocht eile den Toilteanach; ina ionad sin ba cheart go mbeadh tús luath á chur againn le Comhghuaillíocht an Atógáil.

5. An brú eacnamaíoch ar ISIS – agus ar gach grúpa armtha eile a mhéadú. Is cás speisialta é an Stát Ioslamach agus is bagairt mharfach ar leith é. Ní mór go deimhin a rolladh siar; ach ní dócha go soláthróidh frithfhórsa brúidiúil, mar a fheicimid anois san ionsaí thar an teorainn ar Mosul, réiteach fadtéarmach sásúil. Ní éiríonn leis fréamhacha na faidhbe a bhaint amach agus tá faitíos againn ar oifigigh na NA go bhféadfadh tubaiste ollmhór dhaonnúil a bheith mar thoradh air. Ina ionad sin, caithfidh an tIarthar a bheith ag obair níos deacra chun an sreabhadh maoinithe chuig ISIS a dhéanamh níos doichte, go háirithe trí chosc a chur ar chuideachtaí ola, agus go háirithe ar mheánfhir na Tuirce, trádáil in 'ola fola'. Tá iarmhairtí tromchúiseacha comhshaoil ​​agus daonna ag conbhaigh trucailí buamála; bheadh ​​sé níos éifeachtaí go mbeadh sé dodhéanta ola ISIS a dhíol. 3 Ina theannta sin, ba cheart do Washington dul i ngleic le tacaíocht a chomhghuaillithe do dhruideanna armtha, lena n-áirítear al Qaeda agus ISIS. Aontaíonn formhór na n-anailísithe go dtagann cuid mhór de mhaoiniú ISIS agus grúpaí armtha eile ón Araib Shádach; cibé acu ó fhoinsí oifigiúla nó neamhoifigiúla a thagann sé, is cinnte go bhfuil go leor smacht ag an Ríocht ar a daonra chun deireadh a chur leis an gcleachtas.

6. Ranníocaíochtaí daonnúla do dhídeanaithe a mhéadú agus gealltanais athlonnaithe a leathnú. Ní mór do chumhachtaí an Iarthair a gcuid ranníocaíochtaí daonnúla do ghníomhaireachtaí na Náisiún Aontaithe a mhéadú go mór do na milliúin dídeanaithe agus daoine díláithrithe go hinmheánach laistigh agus atá ag teitheadh ​​ón tSiria agus ón Iaráic araon. Tá géarghá le hairgead laistigh den tSiria agus sna tíortha máguaird. Tá cistí suntasacha geallta ag SAM agus an AE, ach níor cuireadh mórán de ar fáil do na gníomhaireachtaí, agus ní mór níos mó a ghealladh agus a sheachadadh. Ach tá an ghéarchéim ní hamháin airgeadais. Áitíonn an IPB gur cheart dúinn doirse thíortha an iarthair a oscailt i bhfad níos leithne do dhídeanaithe. Tá sé do-ghlactha go nglacann an Ghearmáin 800,000 agus nach nglacann tíortha eile – lena n-áirítear iad siúd a chuir Cogadh na hIaráice chun cinn ar an gcéad dul síos – ach cúpla míle, agus diúltaíonn cuid acu, cosúil leis an Ungáir, go cothrom do choincheap na dlúthpháirtíochta agus na comhroinnte idir-Eorpach. Ní hé an gníomh atá á mholadh againn ach an gníomh a éilíonn gnáth-dhlúthpháirtíocht dhaonna. Is é ár ndualgas dlíthiúil mar shínitheoirí Choinbhinsiún na nDídeanaithe. Cé go n-aithnímid an deacracht pholaitiúil a bhaineann lena leithéid de sheasamh i bhfianaise na meon poiblí atá ann faoi láthair, níl go leor freagraí ó thíortha saibhre an Iarthair leordhóthanach. Is féidir bearta sonracha a ghlacadh: mar shampla, ba cheart dorchlaí daonnúla a bhunú (le hiompar eagraithe), ionas nach mbeidh ar dhaoine atá ag teitheadh ​​cogaidh a mbeatha a chur i mbaol arís ar an Mheánmhuir. Tá an geimhreadh ag druidim go tapa agus feicfimid i bhfad níos mó básanna tragóideacha mura nglacfar le beartas nua go tapa.

CONCLÚID: Tá an tSiria diana. Tá a fhios ag gach duine go bhfuil an réiteach polaitiúil thar a bheith dúshlánach agus tógfaidh sé go leor ama é a réiteach. Ach is go beacht nuair is tromchúisí atá an scéal is gá dul i mbun caibidlíochta. Ní cúis é go bhfuil gníomhartha do-ghlactha déanta ag cuid de na hidirghabhálaithe chun cainteanna a thréigean.

Iarraimid sosanna cogaidh áitiúla agus réigiúnacha, sosanna daonnúla agus aon mhodhanna eile a ligeann do na seirbhísí tarrthála an pobal sibhialta a bhaint amach. Idir an dá linn áitíonn muid aistriú láithreach i bpríomhbheartais, mar lánchosc arm a chur i bhfeidhm ar gach taobh, agus fórsaí eachtracha a bhaint de chrios an chatha. Iarraimid freisin go ndéanfaí athbhreithniú ar na smachtbhannaí go léir i gcoinne na Siria, agus go mbíonn claonadh ag cuid acu pionós a ghearradh ar an bpobal sibhialta.

Ar deireadh, impímid ar ár gcomhghleacaithe i ngluaiseachtaí na sochaí sibhialta ar gach mór-roinn a gcuid slógadh a chothabháil agus a mhéadú. Is gá go mbeadh a fhios ag na polaiteoirí agus na taidhleoirí go dteastaíonn gníomh ó thuairim an domhain agus ní fhulaingeoidh siad aon fhadú breise ar an bhfarradh uafásach seo. Ní rogha anois é an cogadh a bhuachan (ar thaobh ar bith). Is é an rud atá tábhachtach ná deireadh a chur leis.