Le WILPF, IPB, WBW, 6 Samhain, 2022
A Rúnaí Feidhmiúcháin Stiell agus an Stiúrthóir Violetti, a chara,
Roimh Chomhdháil na bPáirtithe (COP) 27 san Éigipt, ár n-eagraíochtaí, Conradh Idirnáisiúnta na mBan um Shíocháin agus Saoirse (WILPF), an Biúró Idirnáisiúnta Síochána agus World BEYOND War, ag scríobh na litreach oscailte seo chugat le chéile faoinár n-imní a bhaineann leis an drochthionchar atá ag astaíochtaí míleata agus caiteachais ar an ngéarchéim aeráide. Agus coinbhleachtaí armtha ag dul in olcas san Úcráin, san Aetóip agus sa Chugais Theas, is cúis mhór imní dúinn go bhfuil astaíochtaí agus caiteachais mhíleata ag cur as don dul chun cinn ar Chomhaontú Pháras.
Táimid ag iarraidh ar Rúnaíocht Chreat-Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe ar an Aeráid (UNFCCC) staidéar speisialta a dhéanamh agus tuairisciú poiblí a dhéanamh ar astuithe carbóin na míleata agus an chogaidh. Táimid ag iarraidh freisin go ndéanfaidh an Rúnaíocht staidéar agus tuairisciú ar chaiteachas míleata i gcomhthéacs airgeadas aeráide. Is cúis imní dúinn go leanann astaíochtaí agus caiteachais mhíleata ag ardú, rud a chuireann bac ar chumas na dtíortha an ghéarchéim aeráide a mhaolú agus oiriúnú di. Is cúis imní dúinn freisin go bhfuil na cogaí leanúnacha agus na cogaíochta idir tíortha ag baint an bonn den chomhar domhanda is gá chun Comhaontú Pháras agus Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe na Náisiún Aontaithe a bhaint amach.
Ó bunaíodh é, níl ceist na n-astuithe carbóin ón míleata agus ón gcogadh curtha ar chlár oibre COP ag an UNFCCC. Aithnímid gur shainaithin an Painéal Idir-Rialtasach ar Athrú Aeráide (IPCC) an fhéidearthacht go gcuirfeadh athrú aeráide le coinbhleacht fhoréigneach ach níor bhreithnigh an IPCC na hastaíochtaí iomarcacha ón arm go dtí an t-athrú aeráide. Mar sin féin, is é an t-arm an tomhaltóir is mó de bhreoslaí iontaise agus is mó astaithe carbóin i rialtais na bpáirtithe stáit. Is é míleata na Stát Aontaithe an tomhaltóir is mó de tháirgí peitriliam ar an phláinéid. D’eisigh an Tionscadal Costais Cogaidh ag Ollscoil Brown tuarascáil in 2019 dar teideal “Úsáid Breosla Pentagon, Athrú Aeráide, agus Costais Cogaidh” a léirigh go bhfuil astuithe carbóin míleata na SA níos mó ná an chuid is mó de na tíortha Eorpacha. Tá go leor tíortha ag infheistiú i gcórais arm nua faoi thiomáint breosla iontaise, amhail scairdeanna trodaire, longa cogaidh agus feithiclí armúrtha, rud a fhágfaidh go ndéanfar glasáil isteach carbóin ar feadh na mblianta fada agus a chuirfidh cosc ar dhícharbónú tapa. Mar sin féin, níl pleananna leordhóthanacha acu chun astuithe na míleata a fhritháireamh agus chun neodracht charbóin a bhaint amach faoi 2050. Táimid ag iarraidh go gcuirfeadh an UNFCCC saincheist na n-astaíochtaí míleata agus cogaidh ar chlár oibre an chéad COP eile.
An bhliain seo caite, d'ardaigh caiteachas míleata domhanda go $2.1 trilliún (USD), de réir Institiúid Taighde Síochána Idirnáisiúnta Stócólm (SIPRI). Is iad na Stáit Aontaithe, an tSín, an India, an Ríocht Aontaithe agus an Rúis an cúigear caiteoirí míleata is mó. In 2021, chaith na SA $801 billiún ar a míleata, arbh ionann é agus 40% de chaiteachas míleata an domhain agus níos mó ná na naoi dtír eile le chéile. I mbliana, mhéadaigh riarachán Biden caiteachas míleata SAM go dtí an leibhéal is airde riamh de $840 billiún. I gcodarsnacht leis sin níl sa bhuiséad SAM don Ghníomhaireacht um Chaomhnú Comhshaoil, atá freagrach as athrú aeráide, ach $9.5 billiún. Tá sé beartaithe ag rialtas na Breataine caiteachas míleata a dhúbailt go £100 billiún faoi 2030. Níos measa fós, d'fhógair rialtas na Breataine go laghdódh sé maoiniú ó athrú aeráide agus cúnamh eachtrach chun níos mó a chaitheamh ar airm chuig an Úcráin. D’fhógair an Ghearmáin méadú €100 billiún ar a caiteachas míleata freisin. Sa bhuiséad feidearálach is déanaí, mhéadaigh Ceanada a buiséad cosanta faoi láthair ag $35 billiún in aghaidh na bliana faoi $8 billiún thar na cúig bliana amach romhainn. Tá baill d’Eagraíocht Chonradh an Atlantaigh Thuaidh (NATO) ag méadú caiteachais mhíleata chun an sprioc OTI 2% a bhaint amach. Léiríonn an tuarascáil is déanaí de chuid NATO ar chaiteachais chosanta go bhfuil méadú mór tagtha ar chaiteachas míleata dá thríocha ballstát le 7 mbliana anuas ó $896 billiún go $1.1 trilliún USD in aghaidh na bliana, sin 52% de chaiteachas míleata an domhain (Cairt 1). Tá an méadú seo níos mó ná $211 billiún in aghaidh na bliana, sin níos mó ná dhá oiread an ghealltanais um mhaoiniú aeráide.
In 2009 ag COP 15 i gCóbanhávan, thug tíortha saibhre an Iarthair gealltanas ciste bliantúil de $100 billiún a bhunú faoi 2020 chun cabhrú le tíortha i mbéal forbartha dul in oiriúint don ghéarchéim aeráide, ach níor éirigh leo an sprioc sin a bhaint amach. I mí Dheireadh Fómhair seo caite, d’fhoilsigh tíortha an Iarthair faoi stiúir Cheanada agus na Gearmáine Plean Seachadta Airgeadais Aeráide ag éileamh go dtógfaidh sé go dtí 2023 a dtiomantas $100 billiún a shlógadh gach bliain tríd an gCiste Glas Aeráide (GCF) a bhaint amach chun cabhrú le náisiúin bhochta déileáil leis an ngéarchéim aeráide. . Is iad na tíortha i mbéal forbartha is lú atá freagrach as an ngéarchéim, ach is iad na tíortha is deacra a bhuaileann teagmhais aimsire foircneacha de bharr na haeráide agus tá gá práinneach le maoiniú leordhóthanach chun oiriúnú agus caillteanas agus damáiste a dhéanamh.
Ag COP 26 i nGlaschú, d’aontaigh tíortha saibhre a gcuid maoinithe le haghaidh oiriúnú a dhúbailt, ach níor éirigh leo é sin a dhéanamh agus níor aontaigh siad ar mhaoiniú le haghaidh caillteanas agus damáiste. I mí Lúnasa na bliana seo, sheol an GCF a fheachtas chun an dara hathlíonadh a fháil ó thíortha. Tá an maoiniú seo ríthábhachtach le haghaidh athléimneacht aeráide agus trasdul cóir atá inscne-fhreagrach agus dírithe ar phobail leochaileacha. In ionad acmhainní a stiúradh le haghaidh ceartais aeráide, an bhliain seo caite, tá méadú tapa tagtha ar chaiteachas poiblí ar airm agus ar chogadh ag tíortha an Iarthair. Táimid ag iarraidh go n-ardódh an UNFCCC ceist an chaiteachais mhíleata mar fhoinse maoinithe do shaoráidí maoinithe aeráide: an GCF, an Ciste Oiriúnaithe, agus an tSaoráid Mhaoinithe um Chaillteanas agus Damáiste.
I mí Mheán Fómhair, le linn na Díospóireachta Ginearálta ag na Náisiúin Aontaithe, cháin ceannairí go leor tíortha caiteachas míleata agus rinne siad nasc leis an ngéarchéim aeráide. Dúirt Príomh-Aire Oileáin Sholamón Manasseh Sogavare, “Faor go gcaitear níos mó acmhainní ar chogaí ná ar chomhrac in aghaidh athrú aeráide, is mór an trua é sin.” Mhínigh Aire Gnóthaí Eachtracha Costa Rica Arnaldo André-Tinoco, Aire Gnóthaí Eachtracha Chósta Ríce,
“Tá sé dochreidte cé go bhfuil na milliúin duine ag fanacht ar vacsaíní, ar chógais nó ar bhia chun a saol a shábháil, leanann na tíortha is saibhre orthu ag tabhairt tosaíochta dá n-acmhainní in armálacha ar chostas leas, aeráid, sláinte agus téarnamh cothrom na féinne. In 2021, lean caiteachas míleata domhanda ag méadú don seachtú bliain as a chéile chun an figiúr is airde a chonaic muid riamh sa stair a bhaint amach. Athdhearbhaíonn Cósta Ríce inniu a ghlaoch ar laghdú de réir a chéile agus marthanach ar chaiteachas míleata. Dá mhéad arm a tháirgeann muid, is amhlaidh is mó a éalóidh ár n-iarrachtaí is fearr maidir le bainistíocht agus rialú. Baineann sé le tosaíocht a thabhairt do shaol agus d’fholláine na ndaoine agus an phláinéid thar na brabúis atá le baint as airm agus as cogadh.”
Tá sé tábhachtach a thabhairt faoi deara gur chuir Costa Rica deireadh lena chuid míleata i 1949. Mar gheall ar chonair an dímhíleataithe le 70 bliain anuas tá Costa Rica ina cheannaire ar dhícharbónú agus comhrá bithéagsúlachta. Anuraidh ag COP 26, sheol Costa Rica an “Beyond Oil and Gas Alliance” agus is féidir leis an tír an chuid is mó dá leictreachas a chumhachtú ar fhoinsí in-athnuaite. Ag Díospóireacht Ghinearálta na Náisiún Aontaithe na bliana seo, cháin Uachtarán na Colóime Gustavo Petro Urrego na cogaí “cumtha” san Úcráin, san Iaráic, sa Libia, agus sa tSiria agus d’áitigh go raibh cogaí ina leithscéal gan dul i ngleic le hathrú aeráide. Táimid ag iarraidh go dtabharfaidh an UNFCCC aghaidh go díreach ar na fadhbanna idirnasctha a bhaineann le míleatachas, cogadh agus géarchéim na haeráide.
Anuraidh, chomhbhunaigh na heolaithe an Dr. Carlo Rovelli agus an Dr Matteo Smerlak an Tionscnamh Domhanda Díbhinní Síochána. D’áitigh siad ina n-alt le déanaí “D’fhéadfadh Gearradh Beag ar Chaiteachas Míleata Domhanda Cabhrú le Réitigh Aeráide, Sláinte agus Bochtaineachta a Mhaoiniú” a foilsíodh in Scientific American gur cheart do thíortha cuid den $2 trilliún “a chuirtear amú gach bliain sa rás arm domhanda” a atreorú chuig an bhFaiche Mhór. Ciste Aeráide (GCF) agus cistí forbartha eile. Tá síocháin agus laghdú agus ath-leithdháileadh caiteachais mhíleata ar mhaoiniú aeráide ríthábhachtach chun téamh domhanda a theorannú go 1.5 céim. Iarraimid ar Rúnaíocht UNFCCC d’oifig a úsáid chun feasacht a ardú faoi thionchair astuithe míleata agus caiteachais mhíleata ar an ngéarchéim aeráide. Iarraimid ort na saincheisteanna seo a chur ar chlár oibre COP atá le teacht agus staidéar speisialta agus tuarascáil phoiblí a choimisiúnú. Ní féidir dearmad a dhéanamh níos mó ar choinbhleacht armtha atá dian ar charbóin agus ar chaiteachas míleata atá ag ardú má táimid dáiríre faoi athrú tubaisteach aeráide a sheachaint.
Ar deireadh, creidimid go bhfuil an tsíocháin, an dí-armáil agus an dí-mhíleatú ríthábhachtach maidir le maolú, oiriúnú bunathraithe, agus ceartas aeráide. Fáiltímid roimh an deis bualadh leat beagnach agus is féidir teagmháil a dhéanamh linn trí eolas teagmhála oifig WILPF thuas. Beidh WILPF ag seoladh toscaireachta chuig COP 27 freisin agus bheadh áthas orainn bualadh leat go pearsanta san Éigipt. Tá tuilleadh eolais faoinár n-eagraíochtaí agus foinsí don fhaisnéis inár litir faoi iamh thíos. Táimid ag tnúth le do fhreagra. Go raibh maith agat as do aird ar ár n-imní.
Le meas,
Madeleine Rees
Rúnaí Ginearálta
Conradh Idirnáisiúnta na mBan um Shíocháin agus Saoirse
Sean Conner
Stiúrthóir Feidhmiúcháin an Bhiúró Idirnáisiúnta Síochána
David Swanson Comhbhunaitheoir agus Stiúrthóir Feidhmiúcháin
World BEYOND War
FAOI ÁR n-EAGRAÍOCHTAÍ:
Conradh Idirnáisiúnta na mBan ar son na Síochána agus na Saoirse (WILPF): Eagraíocht bhallraíocht-bhunaithe is ea WILPF a oibríonn trí phrionsabail feimineach, i ndlúthpháirtíocht agus i gcomhpháirtíocht le comhghníomhaithe, líonraí, comhghuaillíochtaí, ardáin agus eagraíochtaí na sochaí sibhialta. Tá Rannáin agus Grúpaí ball ag WILPF i mbreis agus 40 tír agus comhpháirtí ar fud an domhain agus tá ár gceanncheathrú lonnaithe sa Ghinéiv. Is í an fhís atá againn ná saol buansíocháin a tógadh ar bhunsraith feimineach na saoirse, an cheartais, na neamhfhoréigeanachta, chearta an duine, agus an chomhionannais do chách, ina mbíonn daoine, an phláinéid, agus a áitritheoirí eile go léir le chéile agus ag bláthú le chéile. Tá clár dí-armála ag WILPF, Reaching Critical Will bunaithe i Nua-Eabhrac: https://www.reachingcriticalwill.org/ Tuilleadh eolais ó WILPF: www.wilpf.org
An Biúró Idirnáisiúnta um Shíocháin (IPB): Tá an Biúró Idirnáisiúnta um Shíocháin tiomanta d'fhís Domhanda Gan Chogadh. Díríonn ár bpríomhchlár reatha ar Dhí-armáil don Fhorbairt Inbhuanaithe agus laistigh de seo, dírímid go príomha ar athdháileadh caiteachais mhíleata. Creidimid, trí mhaoiniú a laghdú don earnáil mhíleata, go bhféadfaí suimeanna suntasacha airgid a scaoileadh le haghaidh tionscadal sóisialta, sa bhaile nó thar lear, rud a d’fhéadfadh freastal ar fhíor-riachtanais dhaonna agus cosaint an chomhshaoil mar thoradh air. Ag an am céanna, tacaímid le raon feachtais dí-armála agus soláthraímid sonraí maidir le gnéithe eacnamaíocha na n-arm agus coinbhleachtaí. Thosaigh ár n-obair feachtais ar dhí-armáil núicléach cheana féin sna 1980í. Cruthaíonn ár 300 balleagraíocht i 70 tír, mar aon le baill aonair, líonra domhanda, a thugann eolas agus taithí feachtais le chéile ar chúis choiteann. Nascaimid saineolaithe agus abhcóidí atá ag obair ar shaincheisteanna cosúla chun gluaiseachtaí láidre na sochaí sibhialta a thógáil. Deich mbliana ó shin, sheol an IPB feachtas domhanda ar chaiteachas míleata: https://www.ipb.org/global-campaign-on-military-spending/ ag iarraidh laghdú agus ath-leithdháileadh ar riachtanais phráinneacha sóisialta agus comhshaoil. Tuilleadh eolais: www.ipb.org
World BEYOND War (WBW): World BEYOND War is gluaiseacht dhomhanda dhomhanda í chun deireadh a chur le cogadh agus chun síocháin shlán inbhuanaithe a bhunú. Tá sé mar aidhm againn feasacht a chruthú maidir le tacaíocht an phobail chun deireadh a chur le cogadh agus an tacaíocht sin a fhorbairt tuilleadh. Oibrímid chun an smaoineamh a chur chun cinn maidir le cosc a chur ar aon chogadh ar leith ach deireadh a chur leis an institiúid iomlán. Déanaimid ár ndícheall an tsíocháin a chur in áit cultúir chogaidh ina nglacann modhanna neamhréiteacha um réiteach coimhlinte áit an tseite fola. World BEYOND War tosaíodh ar 1 Eanáir, 2014. Tá caibidlí agus cleamhnaithe againn ar fud an domhain. Sheol WBW achainí domhanda “COP27: Stop a Chur le Truailliú Míleata ón gComhaontú Aeráide”: https://worldbeyondwar.org/cop27/ Tá tuilleadh eolais faoi WBW le fáil anseo: https://worldbeyondwar.org/
FOINSÍ:
Ceanada agus an Ghearmáin (2021) “Plean Seachadta Airgeadais Aeráide: Sprioc US$100 Billiún a Chomhlíonadh”: https://ukcop26.org/wp-content/uploads/2021/10/Climate-Finance-Delivery-Plan-1.pdf
Faireachlann Coimhlinte agus Comhshaoil (2021) “Faoin radar: Lorg carbóin earnálacha míleata an AE”: https://ceobs.org/wp-content/uploads/2021/02/Under-the-radar_the-carbon-footprint- de-an-AE-earnálacha-míleata.pdf
Crawford, N. (2019) “Úsáid Breosla Peinteagán, Athrú Aeráide, agus Costais Cogaidh”:
https://watson.brown.edu/costsofwar/papers/ClimateChangeandCostofWar Global Peace Dividend Initiative: https://peace-dividend.org/about
Mathiesen, Karl (2022) “An RA chun aeráid a úsáid agus airgead a chabhair chun airm a cheannach don Úcráin,” Politico: https://www.politico.eu/article/uk-use-climate-aid-cash-buy-weapon-ukraine /
Eagraíocht Chonradh an Atlantaigh Thuaidh (2022) Tuarascáil de chuid NATO ar Chaiteachas ar Chosaint, Meitheamh 2022:
OECD (2021) “Cásanna réamhbhreathnaithe maidir le maoiniú aeráide arna sholáthar agus arna úsáid ag tíortha forbartha in 2021-2025: Nóta teicniúil”: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/a53aac3b-en.pdf?expires=1662416616&id =id&accname=aoi&sheiceáil=655B79E12E987B035379B2F08249 7ABF
Rovelli, C. agus Smerlak, M. (2022) “D’fhéadfadh ciorrú beag ar an gcaiteachas míleata domhanda cabhrú le Réitigh Aeráide, Sláinte agus Bochtaineachta a Mhaoiniú,” Meiriceánach Eolaíoch: https://www.scientificamerican.com/article/a-small- ciorraithe-sa-domhan-míleata-chaiteachas-d'fhéadfadh-cabhair-ciste- réitigh-aeráide-sláinte-agus-bhochtaineacht/
Sabbagh, D. (2022) “Caiteachas ar chosaint na RA le dúbailt go £100bn faoi 2030, a deir an tAire,” The Guardian: https://www.theguardian.com/politics/2022/sep/25/uk-defence-spending- go-dúbailte-go-100m-by- 2030-a deir-an tAire
Institiúid Taighde Síochána Idirnáisiúnta Stócólm (2022) Treochtaí i gCaiteachas Míleata Domhanda, 2021:
Clár Comhshaoil na NA (2021): Staid Airgeadais don Dúlra https://www.unep.org/resources/state-finance-nature
UNFCCC (2022) Airgeadas Aeráide: https://unfccc.int/topics/climate-finance/the-big-picture/climate- finance-in-the-negotiations/climate-finance
Díospóireacht Ghinearálta na Náisiún Aontaithe (2022), Comhthionól Ginearálta, 20-26 Meán Fómhair: https://gadebate.un.org/ga
