Réformer l'Assemblée générale

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Le Premier ministre espagnol, José Luis Rodríguez Zapatero, s'adressant à l'Assemblée générale à New York, 20 September 2005. (Image: Wiki Commons)

La Assemblée générale (GA) est le plus démocratique des organes de l’ONU puisqu’il regroupe tous les États membres. Il concerne principalement des programmes cruciaux de consolidation de la paix. Alors secrétaire général Kofi Annan a suggéré que l'AG simplifie ses programmes, abandonne le recours au consensus, dans la mesure où elle aboutit à des résolutions diluées, et adopte une majorité qualifiée pour la prise de décision. L’Assemblée générale doit accorder plus d’attention à la mise en œuvre et au respect de ses décisions. Il faut également un système de comités plus efficace et associer plus directement la société civile, c'est-à-dire les ONG, à ses travaux. Un autre problème de l’AG est qu’elle est composée d’États membres; Ainsi, un État minuscule peuplé de 200,000 a autant de poids en matière de vote que la Chine ou l'Inde. Une idée de réforme qui gagne en popularité consiste à ajouter à l'Assemblée générale une assemblée parlementaire composée de membres élus par les citoyens de chaque pays et dans laquelle le nombre de sièges alloués à chaque pays refléterait plus fidèlement la population et peut-être le pouvoir économique et serait ainsi plus démocratique. Toute décision de l'Assemblée générale devrait ensuite être adoptée par les deux chambres. Ces «députés mondiaux» seraient également capables de représenter le bien-être commun de l'humanité en général plutôt que d'être tenus de suivre les diktats de leurs gouvernements dans leur pays, comme le sont les ambassadeurs actuels de l'État.

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