Par Medea Benjamin et Nicolas JS Davies, World BEYOND War, Janvier 25, 2023
Le Bulletin of the Atomic Scientists vient de publier son 2023 Doomsday Clock déclaration, qualifiant cela de "période de danger sans précédent". Il a avancé les aiguilles de l'horloge à minuit moins 90, ce qui signifie que le monde est plus proche que jamais d'une catastrophe mondiale, principalement parce que le conflit en Ukraine a gravement accru le risque de guerre nucléaire. Cette évaluation scientifique devrait éveiller les dirigeants du monde à la nécessité urgente d'amener les parties impliquées dans la guerre d'Ukraine à la table de la paix.
Jusqu'à présent, le débat sur les pourparlers de paix pour résoudre le conflit a principalement tourné autour de ce que l'Ukraine et la Russie devraient être prêtes à apporter pour mettre fin à la guerre et rétablir la paix. Cependant, étant donné que cette guerre n'est pas seulement entre la Russie et l'Ukraine mais fait partie d'une « nouvelle guerre froide » entre la Russie et les États-Unis, ce n'est pas seulement la Russie et l'Ukraine qui doivent considérer ce qu'elles peuvent apporter pour y mettre fin. . Les États-Unis doivent également réfléchir aux mesures qu'ils peuvent prendre pour résoudre leur conflit sous-jacent avec la Russie qui a conduit à cette guerre en premier lieu.
La crise géopolitique qui a préparé le terrain pour la guerre en Ukraine a commencé avec la rupture de l'OTAN promet de ne pas s'étendre en Europe de l'Est, et a été exacerbée par sa déclaration en 2008 selon laquelle l'Ukraine faire une éventuelle rejoindre cette alliance militaire principalement anti-russe.
Puis, en 2014, un programme soutenu par les États-Unis coup contre le gouvernement élu de l'Ukraine a provoqué la désintégration de l'Ukraine. Seuls 51 % des Ukrainiens interrogés ont déclaré à un sondage Gallup qu'ils reconnaissaient légitimité du gouvernement post-coup d'État, et de larges majorités en Crimée et dans les provinces de Donetsk et de Louhansk ont voté en faveur de la sécession de l'Ukraine. La Crimée a rejoint la Russie et le nouveau gouvernement ukrainien a lancé une guerre civile contre les « républiques populaires » autoproclamées de Donetsk et Louhansk.
La guerre civile a tué environ 14,000 2015 personnes, mais l'accord de Minsk II en 1,300 a établi un cessez-le-feu et une zone tampon le long de la ligne de contrôle, avec XNUMX XNUMX internationaux Bureau des institutions démocratiques et des droits de l'homme de l'OSCE, contrôleurs et personnel du cessez-le-feu. La ligne de cessez-le-feu a largement tenu pendant sept ans et des victimes diminué substantiellement d'année en année. Mais le gouvernement ukrainien n'a jamais résolu la crise politique sous-jacente en accordant à Donetsk et Lougansk le statut d'autonomie qu'il leur avait promis dans l'accord de Minsk II.
Maintenant ancienne chancelière allemande Angela Merkel et le président français François Hollande ont admis que les dirigeants occidentaux n'avaient accepté l'accord de Minsk II que pour gagner du temps, afin qu'ils puissent renforcer les forces armées ukrainiennes pour finalement récupérer Donetsk et Lougansk par la force.
En mars 2022, le mois après l'invasion russe, des négociations de cessez-le-feu ont eu lieu en Turquie. La Russie et l'Ukraine rédigé un « accord de neutralité » en 15 points que le président Zelensky a présenté publiquement et expliqué à son peuple dans une émission télévisée nationale le 27 mars. La Russie a accepté de se retirer des territoires qu'elle occupait depuis l'invasion de février en échange d'un engagement ukrainien de ne pas rejoindre l'OTAN ou d'héberger des bases militaires étrangères. Ce cadre comprenait également des propositions pour résoudre l'avenir de la Crimée et du Donbass.
Mais en avril, les alliés occidentaux de l'Ukraine, les États-Unis et le Royaume-Uni notamment, ont refusé de soutenir l'accord de neutralité et ont persuadé l'Ukraine d'abandonner ses négociations avec la Russie. Les responsables américains et britanniques ont déclaré à l'époque qu'ils voyaient une chance de "presse" et "affaiblir" Russie, et qu'ils voulaient tirer le meilleur parti de cette opportunité.
La décision malheureuse des gouvernements américain et britannique de torpiller l'accord de neutralité de l'Ukraine au cours du deuxième mois de la guerre a conduit à un conflit prolongé et dévastateur avec des centaines de milliers de victimes. Aucune des deux parties ne peut vaincre l'autre de manière décisive, et chaque nouvelle escalade augmente le danger d'une "guerre majeure entre l'OTAN et la Russie", comme l'a récemment déclaré le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg. averti.
Les dirigeants américains et de l'OTAN maintenant réclamer pour soutenir un retour à la table des négociations qu'ils ont renversée en avril, avec le même objectif d'obtenir un retrait russe du territoire qu'il occupe depuis février. Ils reconnaissent implicitement que neuf mois supplémentaires de guerre inutile et sanglante n'ont pas amélioré considérablement la position de négociation de l'Ukraine.
Au lieu de simplement envoyer plus d'armes pour alimenter une guerre qui ne peut être gagnée sur le champ de bataille, les dirigeants occidentaux ont la lourde responsabilité d'aider à relancer les négociations et de veiller à ce qu'elles réussissent cette fois. Un autre fiasco diplomatique comme celui qu'ils ont organisé en avril serait une catastrophe pour l'Ukraine et le monde.
Alors, que peuvent apporter les États-Unis pour aider à avancer vers la paix en Ukraine et à désamorcer sa guerre froide désastreuse avec la Russie ?
Comme la crise des missiles cubains pendant la guerre froide initiale, cette crise pourrait servir de catalyseur à une diplomatie sérieuse pour résoudre la rupture des relations américano-russes. Au lieu de risquer l'anéantissement nucléaire dans le but « d'affaiblir » la Russie, les États-Unis pourraient plutôt utiliser cette crise pour ouvrir une nouvelle ère de contrôle des armements nucléaires, de traités de désarmement et d'engagement diplomatique.
Pendant des années, le président Poutine s'est plaint de l'importante empreinte militaire américaine en Europe orientale et centrale. Mais à la suite de l'invasion russe de l'Ukraine, les États-Unis ont en fait renforcé sa présence militaire européenne. Il a augmenté la déploiements totaux des troupes américaines en Europe de 80,000 2022 avant février 100,000 à environ XNUMX XNUMX. Il a envoyé des navires de guerre en Espagne, des escadrons d'avions de chasse au Royaume-Uni, des troupes en Roumanie et dans les pays baltes et des systèmes de défense aérienne en Allemagne et en Italie.
Même avant l'invasion russe, les États-Unis ont commencé à étendre leur présence sur une base de missiles en Roumanie à laquelle la Russie s'oppose depuis sa mise en service en 2016. L'armée américaine a également construit ce que le New York Times appelé "une installation militaire américaine très sensible» en Pologne, à seulement 100 milles du territoire russe. Les bases en Pologne et en Roumanie disposent de radars sophistiqués pour suivre les missiles hostiles et de missiles intercepteurs pour les abattre.
Les Russes craignent que ces installations puissent être réaffectées pour tirer des missiles offensifs ou même nucléaires, et elles sont exactement ce que l'ABM (Anti-Ballistic Missile) de 1972 Traité entre les États-Unis et l'Union soviétique interdite, jusqu'à ce que le président Bush s'en retire en 2002.
Alors que le Pentagone décrit les deux sites comme défensifs et prétend qu'ils ne sont pas dirigés contre la Russie, Poutine a insisté que les bases sont la preuve de la menace posée par l'expansion de l'OTAN vers l'est.
Voici quelques mesures que les États-Unis pourraient envisager de mettre sur la table pour commencer à désamorcer ces tensions toujours croissantes et améliorer les chances d'un cessez-le-feu et d'un accord de paix durables en Ukraine :
- Les États-Unis et d'autres pays occidentaux pourraient soutenir la neutralité ukrainienne en acceptant de participer au type de garanties de sécurité que l'Ukraine et la Russie ont convenues en mars, mais que les États-Unis et le Royaume-Uni ont rejetées.
- Les États-Unis et leurs alliés de l'OTAN pourraient faire savoir aux Russes à un stade précoce des négociations qu'ils sont prêts à lever les sanctions contre la Russie dans le cadre d'un accord de paix global.
- Les États-Unis pourraient accepter une réduction significative des 100,000 XNUMX soldats qu'ils ont actuellement en Europe, retirer leurs missiles de la Roumanie et de la Pologne et remettre ces bases à leurs nations respectives.
- Les États-Unis pourraient s'engager à travailler avec la Russie sur un accord pour reprendre les réductions mutuelles de leurs arsenaux nucléaires et suspendre les projets actuels des deux pays de construire des armes encore plus dangereuses. Ils pourraient également restaurer le traité Ciel ouvert, dont les États-Unis se sont retirés en 2020, afin que les deux parties puissent vérifier que l'autre enlève et démantèle les armes qu'elles acceptent d'éliminer.
- Les États-Unis pourraient ouvrir une discussion sur le retrait de leurs armes nucléaires des cinq pays européens où elles se trouvent actuellement déployé: Allemagne, Italie, Pays-Bas, Belgique et Turquie.
Si les États-Unis sont disposés à mettre ces changements de politique sur la table des négociations avec la Russie, cela permettra à la Russie et à l'Ukraine de parvenir plus facilement à un accord de cessez-le-feu mutuellement acceptable et contribuera à garantir que la paix qu'ils négocient sera stable et durable. .
La désescalade de la guerre froide avec la Russie donnerait à la Russie un gain tangible à montrer à ses citoyens alors qu'elle se retire de l'Ukraine. Cela permettrait également aux États-Unis de réduire leurs dépenses militaires et aux pays européens de prendre en charge leur propre sécurité, car la plupart de leurs parts vouloir.
Les négociations américano-russes ne seront pas faciles, mais un véritable engagement à résoudre les différends créera un nouveau contexte dans lequel chaque étape pourra être franchie avec une plus grande confiance à mesure que le processus de rétablissement de la paix construira son propre élan.
La plupart des peuples du monde pousseraient un soupir de soulagement en voyant des progrès vers la fin de la guerre en Ukraine et en voyant les États-Unis et la Russie travailler ensemble pour réduire les dangers existentiels de leur militarisme et de leur hostilité. Cela devrait conduire à une meilleure coopération internationale sur d'autres crises graves auxquelles le monde est confronté au cours de ce siècle - et pourrait même commencer à faire reculer les aiguilles de l'horloge de la fin du monde en faisant du monde un endroit plus sûr pour nous tous.
Medea Benjamin et Nicolas JS Davies sont les auteurs de Guerre en Ukraine : Donner un sens à un conflit insensé, disponible chez OR Books en novembre 2022.
Medea Benjamin est le cofondateur de CODEPINK pour la paixet l'auteur de plusieurs livres, dont Inside Iran: La vraie histoire et la politique de la République islamique d'Iran.
Nicolas JS Davies est journaliste indépendant, chercheur au CODEPINK et auteur de Du sang sur nos mains: l'invasion américaine et la destruction de l'Irak.
