Pandémies, conflits sociaux et conflits armés: comment COVID-19 affecte-t-il les populations vulnérables?

(Photo : Fondation Escuelas de Paz)
(Photo : Fondation Escuelas de Paz)

Par Amada Benavides de Pérez, 11 avril 2020

A partir de Campagne mondiale pour l'éducation à la paix

Pour la paix, bienvenue
Pour les enfants, la liberté
Pour leurs mères, la vie
Vivre en toute tranquillité

C'est le poème que Juan [1] a écrit lors de la Journée mondiale de la paix, le 21 septembre 2019. Avec d'autres jeunes, il a participé à notre programme. Ils ont chanté des chansons et écrit des messages faisant allusion à cette date, avec l'espoir comme bannière, étant des habitants d'un territoire où les anciens FARC avaient leur siège et sont aujourd'hui des territoires de paix. Cependant, le 4 avril, de nouveaux acteurs de la guerre ont aveuglé la vie de ce jeune homme, son père - un dirigeant syndical paysan - et un autre de ses frères. Tout cela au milieu du couvre-feu imposé par le gouvernement comme mesure de contrôle de la pandémie de COVID -19. Cet exemple à la première personne montre les multiples menaces qui se produisent dans les pays aux conflits armés et sociaux latents, comme le cas de la Colombie.

«Il y a ceux pour qui, malheureusement,« rester à la maison »n'est pas une option. Ce n'est pas une option pour de nombreuses familles, de nombreuses communautés, en raison de la récurrence des conflits armés et de la violence », [2] étaient les mots du prix Goldman, Francia Márquez. Pour elle et d'autres dirigeants, l'arrivée éventuelle de cas de COVID-19 aggrave l'anxiété que ces communautés ressentent en raison des affrontements armés. Selon Leyner Palacios, un chef vivant à Choco, en plus de COVID-19, ils doivent faire face à «la pandémie» de ne pas avoir «d'aqueducs, de médicaments ou de personnel médical pour nous soigner».

L'épidémie et les mesures de contrôle pour empêcher sa propagation ont affecté différemment les contextes des classes urbaines supérieures et moyennes supérieures, la grande masse urbaine vivant de l'économie informelle et la Colombie rurale profonde. 

(Photo : Fondation Escuelas de Paz)
(Photo : Fondation Escuelas de Paz)

Plus de 13 millions de personnes vivent en Colombie dans l'économie informelle, cherchant chaque jour à trouver peu d'argent pour survivre. Ce groupe comprend des personnes qui dépendent des ventes informelles, des micro et petits entrepreneurs, des femmes occupant des emplois précaires et des groupes historiquement exclus. Ils n'ont pas respecté les restrictions imposées, car pour cette population, le dilemme est, selon leurs propres termes: «mourir du virus ou mourir de faim». Entre le 25 et le 31 mars, au moins 22 mobilisations différentes ont eu lieu, dont 54% dans les capitales et 46% dans d'autres municipalités. [3] Ils ont demandé au gouvernement des mesures de soutien qui, bien que consenties, sont insuffisantes, car il s'agit de mesures menées à partir de visions paternalistes et ne soutiennent ni ne participent à des réformes globales. Cette population est obligée de briser les restrictions d'isolement, créant des risques imminents pour leur vie et leur communauté. Parallèlement à cela, dans ces moments, le lien entre l'économie informelle et l'économie illégale va croître et aggraver les conflits sociaux.

En ce qui concerne la Colombie rurale, comme Ramón Iriarte l'a nommé, «l'autre Colombie est un pays en perpétuelle« quarantaine ». Les gens fuient et se cachent parce qu'ils savent que les menaces sont menacées ici. » Au cours des dernières semaines de mars, des signes de dynamique ont pu se produire au cours de cette pandémie: agressions et assassinats de dirigeants sociaux, nouveaux événements de déplacement et de confinement forcés, flux renouvelé de migrants et de biens internationaux en raison de sentiers illégaux, émeutes et manifestations dans certains les villes, l'augmentation des incendies de forêt dans des régions comme l'Amazonie et l'opposition de certaines populations à l'éradication forcée des cultures illicites. D'autre part, la migration vénézuélienne, compte aujourd'hui plus de un million huit cent mille personnes, qui vivent dans des conditions très précaires, sans accès à la nourriture, au logement, à la santé et au travail décent. Il est important de considérer quels peuvent être les effets dans la zone frontalière, fermée dans le cadre des mesures de réponse au virus. Là-bas, l'aide humanitaire du gouvernement est limitée et une grande partie de la réponse est fournie par la coopération internationale, qui a notifié une suspension temporaire de ses activités.

Selon Fundacion Ideas para la Paz [4], COVID-19 aura un impact sur la dynamique des conflits armés et sur la mise en œuvre de l'accord de paix, mais ses effets seront différenciés et pas nécessairement négatifs. La proclamation par ELN d'un cessez-le-feu unilatéral et la nouvelle nomination par le gouvernement de responsables de la paix sont des nouvelles qui donnent de l'espoir.

Enfin, l'isolement implique également une augmentation de la violence intra-familiale, en particulier contre les femmes et les filles. La coexistence dans de petits espaces augmente les niveaux de conflit et d'agression contre les plus faibles. Cela peut être évident dans de nombreux contextes, mais il a un impact plus important dans les zones de conflit armé.

(Photo : Fondation Escuelas de Paz)
(Photo : Fondation Escuelas de Paz)

La question est donc: quelles sont les actions qui doivent être abordées dans ces moments de crise, à la fois au niveau du gouvernement, de la communauté internationale et de la société civile?

L'une des conséquences importantes d'une pandémie est le rétablissement du sens public et des obligations des États envers la garantie intégrale des droits de l'homme et de la dignité humaine. Cela inclut la nécessité de réglementer les conditions d'emploi dans une nouvelle ère numérique. La question dans ces scénarios est la suivante: comment les États fragiles peuvent-ils reprendre l'orientation des politiques publiques, alors que leur capacité est limitée, même dans des situations normales?

Mais donner plus de pouvoir et de contrôle à l'État peut aussi céder la place à l'adoption de mesures répressives, coercitives et autoritaires, comme ce qui s'est produit dans les pays où des décrets répressifs extrêmes imposant un couvre-feu armé et des menaces d'appliquer des mesures avec le soutien de l'armée. La subjugation des corps et le contrôle de la population de Biopower étaient des prémisses que Foucault avait anticipées au siècle dernier.

Une alternative intermédiaire a émergé des gouvernements locaux. De New York à Bogotá et Medellín, ils ont donné des réponses plus opportunes et plus efficaces à la population, contrairement aux réponses homogènes et froides empruntées aux entités nationales. Le renforcement de ces opérations et des capacités des fonctionnaires et niveaux locaux est important, avec des liens respectifs avec les actions nationales et transnationales. Travaillez localement, pour avoir un impact mondial.

(Photo : Fondation Escuelas de Paz)
(Photo : Fondation Escuelas de Paz)

Pour l'éducation à la paix, c'est l'occasion de se plonger dans des enjeux et des valeurs qui ont été les drapeaux de notre mouvement: renforcer l'éthique des soins, ce qui implique une attention à soi-même, aux autres êtres humains, aux autres êtres vivants et à l'environnement; renforcer l'exigence d'une protection complète des droits; progresser dans l'engagement d'éliminer le patriarcat et le militarisme; repenser de nouvelles façons économiques de réduire la consommation et de protéger la nature; gérer les conflits de manière non violente pour éviter d'augmenter les abus intrafamiliaux en période de confinement et à tout moment.

Il y a de nombreux défis, de nombreuses opportunités pour permettre à Juan et aux autres jeunes avec lesquels nous travaillons de dire:

Pour la vie, l'air
Pour l'air, le cœur
Pour le coeur, l'amour
Par amour, illusion.

 

Notes et références

[1] Nom simulé pour protéger son identité

[2] https: //www.cronicadelquindio.com/noticia-completa-titulo- victimas-del-conflicto-claman-por-cese-de-violencia-ante- pandémie-cronica-del-quindio-nota-138178

[3] http://ideaspaz.org/media/website/FIP_COVID19_web_FINAL_ V3.pdf

[4] http://ideaspaz.org/media/website/FIP_COVID19_web_FINAL_V3.pdf

 

Amada Benavides est une enseignante colombienne avec un diplôme en éducation, des études de troisième cycle en sciences sociales et relations internationales. Elle a travaillé à tous les niveaux de l'éducation formelle, des lycées aux facultés de troisième cycle. Depuis 2003, Amada est présidente de la Peace Schools Foundation et depuis 2011, elle se consacre pleinement à la promotion des cultures de paix à travers l'éducation à la paix en Colombie dans des contextes formels et non formels. De 2004 à 2011, elle a été membre du Groupe de travail des Nations Unies sur l'utilisation de mercenaires, Haut-Commissariat aux droits de l'homme. Elle travaille maintenant dans les territoires post-conflit occupés par les FARC, soutenant les enseignants et les jeunes dans la mise en œuvre des accords de paix.

 

 

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