By JE PEUX, 9 décembre 2021
La législation globale adoptée par le conseil municipal de New York le 9 décembre 2021, appelle NYC à se retirer des armes nucléaires, établit un comité responsable de la programmation et de la politique liées au statut de NYC en tant que zone exempte d'armes nucléaires, et appelle le gouvernement américain adhérer au Traité sur l'interdiction des armes nucléaires (TPNW).
Aujourd'hui, la ville de New York a rejoint des centaines de villes aux États-Unis et dans le monde qui ont appelé leurs gouvernements nationaux à rejoindre le TPNW. Cet engagement est particulièrement significatif à la lumière de l'héritage de NYC en tant que ville où les armes nucléaires ont commencé, et à la lumière de l'impact continu que le projet Manhattan et l'industrie des armes nucléaires continuent d'avoir sur les communautés dans tous les arrondissements de New York.
Mais ce puissant ensemble de lois associe l'appel des villes ICAN à des obligations juridiques encore plus conséquentes pour New York, par exemple :
- Résolution 976 demande au contrôleur de New York d'ordonner aux fonds de pension des employés publics de se désinvestir des entreprises impliquées dans la production et la maintenance d'armes nucléaires. Cela devrait avoir un impact sur environ 475 millions de dollars du fonds de 266.7 milliards de dollars.
- La résolution 976 réaffirme en outre NYC en tant que zone exempte d'armes nucléaires, soutenant une résolution antérieure du conseil municipal qui interdisait la production, le transport, le stockage, le placement et le déploiement d'armes nucléaires à l'intérieur de New York.
- Présentation 1621 établit un comité consultatif pour éduquer le public et recommander des politiques sur les questions liées au désarmement nucléaire.
La sponsor principal de la législation, membre du Conseil Daniel Dromm, a déclaré : « Ma législation enverra un message au monde que les New-Yorkais ne resteront pas inactifs sous la menace d'un anéantissement nucléaire. Nous cherchons à réparer les torts causés par les dommages nucléaires dans notre ville en cédant des fonds, en faisant respecter le droit international et en réparant les dommages environnementaux causés par le projet Manhattan. »
« Je suis ravi que cette législation aligne les retraites de New York sur nos valeurs progressistes », déclare Robert Croonquist, enseignant à la retraite des écoles publiques de New York et fondateur de l'organisation partenaire ICAN Youth Arts New York/Hibakusha Stories. « Je n'ai pas passé ma vie d'adulte à investir dans l'avenir des jeunes de notre ville uniquement pour que ma pension soit investie dans leur destruction. »
L'histoire de New York avec les armes nucléaires
Le projet Manhattan, dans lequel les États-Unis ont développé les bombes atomiques utilisées pour tuer 200,000 1945 personnes à Hiroshima et Nagasaki en XNUMX, a été lancé dans un immeuble de bureaux en face de l'hôtel de ville même où cette législation a été adoptée. Au cours des activités du projet Manhattan, l'armée américaine a armé un programme de recherche nucléaire à l'Université de Columbia, faisant même pression sur l'équipe de football de l'université pour déplacer des tonnes d'uranium.
Pendant la guerre froide, l'armée américaine a construit un anneau de bases de missiles nucléaires dans et autour de New York, abritant environ 200 ogives, faisant de New York une cible d'attaques.
Aujourd'hui, les communautés de New York continuent d'être affectées par l'héritage du projet Manhattan. Des matières radioactives ont été manipulées sur 16 sites à travers New York, y compris des laboratoires universitaires, des entrepôts d'entrepreneurs et des points de transit. Six de ces sites, concentrés dans des communautés marginalisées, ont nécessité une restauration environnementale et, dans certains cas, cette restauration est en cours.
Par ailleurs, Estimations NYCAN que les fonds de pension publics de New York ont aujourd'hui environ 475 millions de dollars investis dans les producteurs d'armes nucléaires. Cela représente cependant moins de 0.25 % des avoirs des fonds de pension de la City, et ces avoirs sous-performent généralement les investissements socialement responsables. Notamment, Brad Lander, qui est contrôleur élu, a coparrainé Res. 976 (demandant au contrôleur de se dessaisir). Dans son explication de vote, le 9 décembre 2021, il a déclaré que « Je m'engage en tant que contrôleur de la ville de New York à travailler avec cette communauté et à explorer le processus de désinvestissement de la pension de la ville de New York de la vente et du mouvement d'armes nucléaires ».
Depuis des décennies, les New-Yorkais protestent contre la nucléarisation de leur ville. Le récit de 1946 de John Hersey sur l'impact humanitaire du bombardement atomique, Hiroshima, a été publié pour la première fois dans The New Yorker. Dorothy Day, fondatrice du Catholic Worker, a été arrêtée pour avoir désobéi aux exercices de défense civile. Les femmes en grève pour la paix ont défilé contre les essais nucléaires, lançant la carrière politique de la future représentante des États-Unis, Bella Abzug. L'ancien maire de New York, David Dinkins, s'est joint aux militants pour faire échouer avec succès les plans visant à faire de Staten Island un port de la marine à capacité nucléaire. Et en 1982, plus d'un million de personnes ont défilé pour le désarmement nucléaire à New York, l'une des plus grandes manifestations de l'histoire des États-Unis. En 1983, le conseil municipal de New York a adopté une résolution déclarant d'abord NYC zone exempte d'armes nucléaires. Toutes les bases d'armes nucléaires sur son territoire ont depuis été déclassées, et la marine aurait évité de faire entrer dans le port des navires dotés d'armes nucléaires et à propulsion nucléaire.
Pour plus de détails sur l'héritage nucléaire de New York, voir Du projet Manhattan à la dénucléarisation, rédigé par le membre de NYCAN, le Dr Matthew Bolton, de l'Institut international du désarmement à l'Université Pace.
La campagne de NYCAN pour renverser l'héritage nucléaire de NYC
En 2018, les membres de l'ICAN basés à New York lancé la campagne de New York pour l'abolition des armes nucléaires (NYCAN). L'activiste de NYC, Brendan Fay, a mis le Dr Kathleen Sullivan (directrice du partenaire ICAN Hibakusha Stories) en contact avec le membre du Conseil Daniel Dromm, qui a ensuite aidé à organiser un lettre, cosigné par 26 autres membres du Conseil, au contrôleur de New York Scott Stringer. La lettre demandait à Stringer « d'aligner le pouvoir financier de notre ville sur nos valeurs progressistes » et d'ordonner aux fonds de pension de New York de se désinvestir des investissements dans des entreprises profitant des armes nucléaires. NYCAN a ensuite organisé des réunions avec le bureau du contrôleur pour discuter des voies à suivre pour les prochaines étapes, en publiant un rapport suite à la cure.
En juillet, 2019, Le membre du Conseil Dromm a présenté la législation. Les membres du Conseil Helen Rosenthal et Kallos se sont rapidement joints en tant que co-sponsors et, grâce au plaidoyer de NYCAN, la législation a rapidement recueilli une super-majorité de co-sponsors des membres du Conseil.
En janvier 2020, lors d'une audience conjointe sur les deux textes de loi, 137 membres du public ont témoigné et soumis plus de 400 pages de témoignages écrits, réaffirmant leur profond soutien au désarmement nucléaire et mettant en lumière les voix des titulaires de pensions de New York, des dirigeants autochtones, des religieux dirigeants, artistes et hibakusha (survivants des bombardements atomiques).
Adoption de la législation
La législation a langui en commission tout au long de 2020 et 2021, tandis que New York, comme tant de villes, a eu du mal à gérer les effets de la pandémie de COVID-19. Mais NYCAN a continué à plaider, en partenariat avec les organisations partenaires de l'ICAN et d'autres militants de NYC, y compris le groupe local d'action directe Rise and Resist. Ces actions comprenaient l'honneur de l'anniversaire solennel des bombardements d'Hiroshima et de Nagasaki, la coordination pour illuminer les gratte-ciel de New York pour marquer l'entrée en vigueur du TPNW, la marche dans le défilé annuel de la fierté, et même s'engager dans un plongeon polaire le jour de l'An pour le nucléaire désarmement dans le froid glacial de l'océan Atlantique sur Rockaway Beach.
Adoption de la législation
La législation a langui en commission tout au long de 2020 et 2021, tandis que New York, comme tant de villes, a eu du mal à gérer les effets de la pandémie de COVID-19. Mais NYCAN a continué à plaider, en partenariat avec les organisations partenaires de l'ICAN et d'autres militants de NYC, y compris le groupe local d'action directe Rise and Resist. Ces actions comprenaient l'honneur de l'anniversaire solennel des bombardements d'Hiroshima et de Nagasaki, la coordination pour illuminer les gratte-ciel de New York pour marquer l'entrée en vigueur du TPNW, la marche dans le défilé annuel de la fierté, et même s'engager dans un plongeon polaire le jour de l'An pour le nucléaire désarmement dans le froid glacial de l'océan Atlantique sur Rockaway Beach.
Alors qu'il ne restait que quelques semaines à la session législative, en novembre 2021, le président du conseil municipal, Corey Johnson, a accepté de se joindre à NYCAN lors d'une petite réception organisée par le Dr Sullivan, Blaise Dupuy et Fay, en l'honneur de la diplomate irlandaise Helena Nolan, un leader clé dans le négociation du TPNW, pour sa nouvelle nomination en tant que consul général d'Irlande à New York. Affecté par les présentations faites par NYCAN ce soir-là, notamment celles du Dr Sullivan, Fay, Seth Shelden et Mitchie Takeuchi, le président a déclaré qu'il aiderait à faire en sorte que la législation soit adoptée.
Le 9 décembre 2021, la législation a été adoptée à la majorité qualifiée du conseil municipal. La législation affirme que « la ville de New York a une responsabilité particulière, en tant que site des activités du projet Manhattan et lien pour le financement des armes nucléaires, d'exprimer sa solidarité avec toutes les victimes et les communautés touchées par l'utilisation, les essais et les activités connexes d'armes nucléaires ».
Avec cette action significative, NYC a créé un modèle législatif puissant pour les autres gouvernements locaux. Aujourd'hui, NYC offre non seulement un soutien politique aux États-Unis pour rejoindre le TPNW, mais prend également des mesures conséquentes pour créer une ville et un monde à l'abri de la menace de ces armes de destruction massive.
