Abolir la guerre comme condition préalable à la réduction de la violence à l'égard des femmes
Campagne mondiale pour PEACEducation, 11 octobre, 2018
La Campagne mondiale pour l'éducation pour la paix félicite les lauréats du prix Nobel de la paix 2018, Denis Mukwege et Nadia Murad, qui sont reconnus pour leurs efforts courageux pour lutter contre la violence sexuelle en tant qu'arme de guerre et de conflit armé. Tous les deux Murad, victime d'une violence sexuelle militaire, et Mukwege, défenseur des droits des victimes, ont consacré leur vie à éliminer les violences sexuelles perpétrées par des militaires contre des femmes en tant qu'arme de guerre intentionnelle et intégrale.
Ce prix Nobel présente un moment propice à l'apprentissage. Trop peu d'entre eux savent à quel point la violence contre les femmes fait partie intégrante de la guerre et des conflits armés. Nous soutenons qu'il est tellement ancré que la seule voie claire vers la réduction de la violence contre les femmes est l'abolition de la guerre.
Ce prix Nobel est une opportunité d’éduquer sur:
- les différentes formes de violence militaire à l'égard des femmes et leurs fonctions dans la guerre;
- les cadres juridiques, locaux à mondiaux, y compris les résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies qui traitent de la violence à l'égard des femmes et contribuent à sa réduction;
- les stratégies politiques exigeant la participation des femmes à la prise de décisions en matière de sécurité et à la planification de la paix;
- et les possibilités d'action citoyenne.
En 2013, Betty Reardon, représentant l'Institut international d'éducation pour la paix (IIPE), a préparé une déclaration pour sensibiliser à ce problème et soutenir les actions et les mesures visant à mettre fin à la violence à l'égard des femmes. La déclaration se voulait une taxonomie des formes de violence contre les femmes, qui sont bien plus que du viol. Cette taxonomie est encore incomplète, mais représente l'une des plus complètes développées à ce jour.
La déclaration a été distribuée à l’origine aux représentants de la société civile et des ONG participant à la 57ème session de la Commission de la condition de la femme des Nations Unies. Depuis, l'IIPE l'a diffusée en tant qu'outil fondamental pour une campagne mondiale en cours d'élaboration sur toutes les formes de violence militaire à l'égard des femmes et les moyens de les surmonter.
La déclaration, qui est reproduite ci-dessous, indique clairement que MVAW continuera d'exister aussi longtemps que la guerre existera. Éliminer le MVAW ne consiste pas à rendre la guerre en quelque sorte «plus sûre» ou plus «humanitaire». La réduction et l'élimination de la MVAW dépendent de l'abolition de la guerre.
En outre, l'une des recommandations finales de la déclaration est un appel renouvelé en faveur du désarmement général et complet (GCD), objectif fondamental dans la poursuite de l'abolition de la guerre. La recommandation 6 affirme que «la GCD et l’égalité des sexes sont le moyen essentiel et fondamental d’assurer une paix mondiale juste et viable».
Plus important encore, cette déclaration est un outil d'éducation et d'action. La recommandation finale de la déclaration est l'appel à une campagne mondiale pour éduquer sur toutes les formes de MVAW. Nous invitons les enseignants, les professeurs d’études de la paix et les organisations de la société civile à se joindre à nous pour mener cette campagne. Nous encourageons ceux qui s'engagent dans cet effort collectif pour informer le Institut international d'éducation pour la paix (IIPE) de leurs expériences afin que nous puissions partager vos apprentissages avec d’autres.
La violence à l'égard des femmes fait partie intégrante de la guerre et des conflits armés - La nécessité urgente de la mise en œuvre universelle de la résolution 1325 de la CSNU
Déclaration sur la violence militaire à l'égard des femmes adressée à la 57e session de la Commission de la condition de la femme des Nations Unies, mars 4-15, 2013
Cliquez ici pour approuver cette déclaration (en tant qu'individu ou organisation)
Cliquez ici pour voir la liste des endosseurs
Cliquez ici pour lire la déclaration originale dans son intégralité. (y compris une introduction contextuelle)
La déclaration
La violence à l'égard des femmes dans le système actuel de sécurité d'État militarisée n'est pas une aberration qui peut être endiguée par des dénonciations et des interdictions spécifiques. La violence contre les femmes est et a toujours fait partie intégrante de la guerre et de tous les conflits armés. Il imprègne toutes les formes de militarisme. Elle est susceptible de durer tant que l’institution de la guerre est un instrument d’État légalement autorisé; tant que les armes sont le moyen d'atteindre des objectifs politiques, économiques ou idéologiques. Réduire la violence à l'égard des femmes; éliminer son acceptation en tant que «conséquence regrettable» du conflit armé; l'exorciser en tant que constante du «monde réel» nécessite l'abolition de la guerre, la renonciation aux conflits armés et l'autonomisation politique complète et égale des femmes, comme le préconise la Charte des Nations Unies.
Sécurité Résolution 1325 Conseil des Nations Unies a été conçu comme une réponse à l'exclusion des femmes de la politique de sécurité, convaincu que cette exclusion est un facteur important dans la perpétuation de la guerre et de la violence à l'égard des femmes. Les auteurs ont supposé que la violence contre les femmes sous toutes ses formes, tant dans la vie quotidienne que dans les périodes de crise et de conflit, restait une constante, en raison du pouvoir politique limité des femmes. Il est peu probable que la violence contre les femmes constante et quotidienne soit réduite de manière significative jusqu'à ce que les femmes soient pleinement égales dans toutes les décisions politiques, y compris et surtout dans les politiques de paix et de sécurité. L’application universelle de la résolution 1325 du Conseil de sécurité de l’ONU sur les femmes, la paix et la sécurité est le moyen le plus essentiel de réduire et d’éliminer la violence contre les femmes qui survient dans les conflits armés, en prévision des combats et après. Une paix stable nécessite l'égalité des sexes. L’égalité entre les sexes qui fonctionne pleinement exige la dissolution du système actuel de sécurité de l’État militarisé. Les deux objectifs sont inextricablement liés l'un à l'autre.
Pour comprendre la relation intégrale entre la guerre et la violence faite aux femmes, nous devons comprendre certaines des fonctions que différentes formes de violence militaire à l'égard des femmes jouent dans la conduite de la guerre. En mettant l’accent sur cette relation, on voit que l’objectivation des femmes, le déni de leur humanité et leur identité fondamentale encouragent la violence contre les femmes dans les conflits armés, tout comme la déshumanisation de l’ennemi persuade les forces armées de tuer et de blesser leurs combattants. Elle révèle également que l'interdiction de toutes les armes de destruction massive, la réduction des stocks et du pouvoir destructeur de toutes les armes, la fin du commerce des armes et d'autres mesures systématiques en faveur du désarmement général et complet (GCD) sont essentielles pour éliminer la violence militaire à l'égard des femmes ( MVAW). Cette déclaration vise à encourager l’appui au désarmement, au renforcement et à l’application du droit international et à la mise en œuvre universelle de la résolution 1325 en tant qu’instruments d’élimination de la MVAW.
La guerre est un outil d'État légalement sanctionné. La charte des Nations Unies demande aux membres de s'abstenir de la menace et de l'emploi de la force (Art.2.4), mais reconnaît également le droit de la défense (Art. 51). Néanmoins, la plupart des cas de violence à l'égard des femmes sont des crimes de guerre. Statut de Rome de la CPI justifie le viol en tant que crime de guerre. Cependant, le patriarcat fondamental du système étatique international perpétue l'impunité pour la plupart des auteurs, un fait finalement reconnu par l'ONU lors de l'adoption du UNSCR 2106. Il faut donc que toutes les discussions sur la prévention et l’élimination de la MVAW prennent pleinement en compte l’ampleur des crimes, leur lien avec la véritable guerre et les possibilités de responsabilisation pénale de ceux qui les ont commis. Une meilleure compréhension des manifestations particulières de ces crimes et de leur rôle intégral dans la guerre pourrait entraîner des changements fondamentaux dans le système de sécurité internationale, des changements propices à la fin de la guerre elle-même. Pour promouvoir une telle compréhension, voici quelques formes et fonctions de MVAW.
Identifier les formes de violence militaire et leurs fonctions en temps de guerre
La liste ci-dessous répertorie plusieurs formes de violence militaire contre les femmes (MVAW) commises par des membres du personnel militaire, des rebelles ou des insurgés, des gardiens de la paix et des sous-traitants militaires, suggérant le rôle que chacun joue dans la guerre. Le concept fondamental de violence à partir duquel ces types et fonctions de violence militaire sont dérivés est l'affirmation selon laquelle la violence est un préjudice intentionnel, commis dans le but d'atteindre le but recherché par l'auteur. La violence militaire comprend les dommages causés par le personnel militaire qui ne constituent pas une nécessité de combat mais qui en font néanmoins partie intégrante. Toute violence sexuelle et sexiste est en dehors des nécessités militaires réelles. C’est cette réalité qui est reconnue dans le Programme d'action de Beijing le règlement des conflits armés et les résolutions du Conseil de sécurité 1820, 1888 et 1889 et 2106 qui cherchent à freiner la MVAW.
Parmi les types de MVAW identifiés ci-dessous figurent: la prostitution militaire, le trafic et l'esclavage sexuel; le viol au hasard dans les conflits armés et à l'intérieur et autour des bases militaires; viol stratégique; l'utilisation d'armes militaires pour infliger la violence à l'égard des femmes dans les situations d'après conflit et dans les situations de conflit; l'imprégnation en tant que nettoyage ethnique; torture sexuelle; violence sexuelle au sein de l'armée et violence domestique organisée dans des familles de militaires; violence domestique et meurtres d'époux par des anciens combattants; humiliation publique et dommages à la santé. Il ne fait aucun doute que certaines formes de MVAW ne sont pas prises en compte ici.
Prostitution militaire et exploitation sexuelle de femmes ont été des caractéristiques de la guerre à travers l'histoire. On trouve actuellement des bordels autour des bases militaires et sur les lieux des opérations de maintien de la paix. La prostitution - généralement un travail de désespoir pour les femmes - est ouvertement tolérée, même organisée par l'armée, comme essentielle au «moral» des forces armées. Les services sexuels sont considérés comme des dispositions essentielles pour faire la guerre - renforcer la "volonté de combat" du troupes. Les prostituées militaires sont fréquemment victimes de viol, de diverses formes de sévices physiques et de meurtres.
La traite et l'esclavage sexuel sont une forme de violence contre les femmes cela découle de l’idée que les services sexuels sont nécessaires pour combattre les troupes. Le cas des «femmes de réconfort», asservi par l'armée japonaise pendant la Seconde Guerre mondiale, est l'exemple le plus connu, peut-être le plus flagrant, de ce type de violence contre les femmes. La traite à des bases militaires se poursuit encore aujourd'hui, renforcée par l'impunité dont jouissent les trafiquants et leurs facilitateurs militaires. Plus récemment, des femmes victimes de la traite ont été littéralement asservies dans des opérations de maintien de la paix après un conflit. Aux femmes corps sont utilisés comme fournitures militaires.Voir et traiter les femmes comme des marchandises est une objectivation absolue. L’objectification d’autres êtres humains est une pratique courante pour rendre la guerre acceptable pour les combattants et les populations civiles des nations en guerre.
Viol aléatoire dans les conflits armés et autour des bases militaires est une conséquence attendue et acceptée du système de sécurité militarisé. Il montre que le militarisme sous toutes ses formes augmente les possibilités de violence sexuelle à l'égard des femmes dans les zones militarisées en «temps de paix» et en temps de guerre. Okinawa Women Act contre la violence militaire a bien documenté cette forme de MVAW. OWAAMV a enregistré les viols signalés de femmes locales par des militaires américains depuis l'invasion de 1945 jusqu'à présent. La conséquence de la misogynie qui infecte l'entraînement militaire, lorsqu'il se produit en temps de guerre le viol fonctionne comme un acte d'intimidation et d'humiliation de l'ennemi.
Viols de masse et stratégiques - comme toutes les agressions sexuelles - cette forme de MVAW délibérément planifiée et entreprise vise à infliger la violence sexuelle comme un moyen d'humilier, non seulement les victimes réelles, mais plus particulièrement leurs sociétés, groupes ethniques et / ou nations. Il est également destiné à réduire la volonté de combattre de l'adversaire. Le viol à grande échelle est une forme particulièrement grave de violence militaire contre les femmes, généralement infligée en masse lors d'attaques montrant que les femmes sont objectivées en tant que biens de l'ennemi, cibles militaires plutôt que d'être humains. Il sert à briser la cohésion sociale et familiale de l'adversaire en ce que les femmes sont la base des relations sociales et de l'ordre domestique.
Les armes militaires comme instruments de violence contre les femmes sont utilisés dans le viol, la mutilation et le meurtre de femmes non combattantes. Les armes sont souvent les emblèmes de la virilité, conçue dans le cadre du patriarcat, en tant qu'outils permettant de renforcer le pouvoir et la domination des hommes. Le nombre et le pouvoir destructeur des armes sont une source de fierté nationale pour le système de sécurité d'État militarisé, censé fournir une dissuasion défensive. La masculinité militarisée des cultures patriarcales fait masculinité agressive et aL'accès aux armes incite beaucoup de jeunes hommes à s'engager dans l'armée.
Imprégnation en tant que nettoyage ethnique certains défenseurs des droits de l’homme ont qualifié de génocide. Des exemples significatifs de ce type de MVAW se sont produits sous les yeux du monde. L’objectif militaire de ces viols délibérés est de saper l’adversaire de plusieurs manières, la principale étant de: réduire le nombre futur de leur peuple et en les remplaçant par la progéniture des auteurs, en leur volant un avenir et une raison de continuer à résister.
Torture sexuelle, psychologique et physique, vise à terroriser la population civile d'une nation, d'un groupe ethnique ou d'un groupe politique ennemi, en les intimidant afin de se conformer à l'occupation ou de décourager le soutien civil aux actions militaires et stratégiques du groupe adverse. Elle est souvent infligée aux épouses et aux membres féminins de la famille des forces politiques opposées, comme cela s'est produit dans les dictatures militaires. Elle manifeste la misogynie générale du patriarcat intensifiée pendant la guerre afin de renforcer l'objectivation des femmes et «l'altérité» de l'ennemi.
Violence sexuelle dans les rangs de l'armée et violence domestique dans les familles de militaires a récemment fait l'objet d'une plus grande publicité grâce au courage des victimes, des femmes qui ont risqué leur carrière militaire et à un harcèlement accru en s'exprimant. Rien ne rend plus évident la relation intégrale entre le MVAW et la guerre, sa préparation et l’après-conflit que sa prédominance dans les rangs de l’armée. Bien qu'il ne soit pas officiellement toléré ou encouragé (il a récemment fait l'objet d'une enquête du Congrès et d'un examen par le département de la Défense des États-Unis), il se poursuit quand il y a des femmes dans les forces armées, servant à maintenir la position secondaire et subalterne des femmes, et l'intensification de la masculinité agressive, idéalisée comme une vertu militaire.
Violence domestique (DV) et meurtre de conjoint par des anciens combattants se produit sur le retour à la maison des vétérans du combat. Cette forme de MVAW est particulièrement dangereuse en raison de la présence d'armes à la maison. Cru être une conséquence à la fois de l'entraînement au combat et de l'ESPT, de la violence familiale et de la violence conjugale dans les familles de militaires it découle en partie du rôle systémique et intégral de la violence contre les femmes dans la psychologie de certains guerriers et symbolise la masculinité extrême et agressive.
Humiliation publique a été utilisé pour intimider les femmes et jeter la honte sur leurs sociétés, un moyen de nier la dignité humaine et l'estime de soi. C’est une affirmation de pouvoir coercitif destinée à établir la supériorité et le le contrôle de ceux qui l’infligent, souvent le vainqueur dans un conflit avec des femmes du vaincu ou du résistant. Les fouilles à nu et la nudité forcée démontrant la vulnérabilité des victimes ont récemment été utilisées à cette fin dans les conflits africains.
Atteinte à la santé, bien-être physique et psychologique Les femmes souffrent non seulement des zones de conflit, mais aussi des zones d’après conflit où la subsistance et les services ne répondent pas aux besoins humains fondamentaux. Cela se produit également dans les zones d'entraînement militaire et de test d'armes. Dans de telles zones, l'environnement tend à devenir toxique, ce qui nuit à la santé générale de la population locale. Il est particulièrement nocif pour la santé reproductive des femmes, entraînant stérilité, fausses couches et malformations congénitales. Au-delà des dommages physiques, le fait de vivre dans une zone d'activité militaire constante - même s'il ne s'agit que d'entraînements et de tests - avec un niveau de bruit élevé et la peur quotidienne des accidents pèse lourdement sur la santé psychologique. Ce sont parmi les coûts non comptabilisés du système de sécurité militarisé que les femmes paient au nom d'une «nécessité de sécurité nationale», d'une préparation constante et d'un état de préparation au conflit armé.
Conclusions et recommandations
Le système actuel de sécurité de l'État militarisé constitue une menace permanente pour la sécurité humaine des femmes. Cette menace très réelle pour la sécurité persistera tant que les États revendiqueront le droit de s’engager dans un conflit armé en tant que moyen d’atteindre ses objectifs; et tant que les femmes ne disposent pas du pouvoir politique adéquat pour garantir leurs droits fondamentaux, y compris leurs droits à la sécurité humaine sacrifiée à la sécurité de l'État. Le moyen ultime de surmonter cette menace permanente et omniprésente pour la sécurité est l’abolition de la guerre et la réalisation de l’égalité des sexes. Certaines des tâches à entreprendre à cette fin sont les suivantes: mise en œuvre des résolutions 1820, 1888 et 1889 du Conseil de sécurité visant à réduire et à atténuer les MVAW; concrétiser toutes les possibilités de la résolution 1325 avec l'accent mis sur la participation politique des femmes à toutes les questions de paix et de sécurité, réitéré dans la résolution 2106 de la CSNU; poursuivre des mesures qui promettent d’atteindre et de mettre fin à la guerre elle-même, telles que les recommandations suivantes. Initialement mis en avant pour le document final de CSW 57, les activistes de la paix et les éducateurs sont instamment priés de continuer à les poursuivre.
Certaines tâches spécifiques recommandées comprennent des mesures visant à mettre un terme à la violence à l'égard des femmes et des mesures visant à mettre fin à la guerre en tant qu'instrument d'État:
- Le respect immédiat par tous les États membres des dispositions de la résolution 1325 et 2106 appelant à la participation politique des femmes à la prévention des conflits armés.
- Élaboration et mise en œuvre de plans d’action nationaux visant à concrétiser les dispositions et les objectifs de la résolution 1325 dans tous les cas pertinents et à tous les niveaux de gouvernance - du local au global.
- Un accent particulier devrait être mis sur la mise en œuvre immédiate des dispositions anti-violence à l'égard des femmes des résolutions 1820, 1888 et 1889 de la CSNU.
- Mettre fin à l’impunité pour les crimes de guerre contre les femmes en traduisant en justice tous les auteurs de violences antiterroristes, y compris les forces armées nationales, les insurgés, les soldats de la paix et les entreprises militaires. Les citoyens devraient prendre des mesures pour s'assurer que leurs gouvernements respectent les dispositions anti-impunité de la résolution 2106. Si nécessaire, les États membres devraient adopter et mettre en œuvre une législation visant à criminaliser et à poursuivre en justice toutes les formes de MVAW.
- Prendre des mesures immédiates pour signer, ratifier, mettre en œuvre et faire respecter les Traité sur le commerce des armes(ouverte à la signature le 3 de juin, 2013) pour mettre fin au flux d’armes qui augmentent la fréquence et la destructivité des conflits violents et qui sont utilisées comme des instruments de lutte contre la MVAW.
- GCD (Désarmement général et complet sous contrôle international) devrait être l’objectif premier de tous les traités et accords sur les armes qui devraient être formulés en vue de: la réduction et l’élimination du MVAW, la renonciation universelle à l’arme nucléaire et le rejet de la force armée moyens de mener un conflit. La négociation de tous ces accords devrait impliquer la pleine participation des femmes, comme le préconisent les résolutions 1325 et 2106. GCD et l’égalité des sexes sont les moyens essentiels et fondamentaux d’assurer une paix mondiale juste et viable.
- Mener une campagne mondiale pour éduquer sur toutes les formes de DFMAO et sur les possibilités offertes par les résolutions du Conseil de sécurité pour les surmonter. Cette campagne sera destinée au grand public, aux écoles, à toutes les institutions publiques et aux organisations de la société civile. Des efforts particuliers doivent être faits pour que tous les membres de la police, de l’armée, des forces de maintien de la paix et des sous-traitants de l’armée soient informés sur le MVAW et sur les conséquences juridiques qui pourraient en résulter pour les auteurs.
- Déclaration rédigée par Betty A. Reardon March 2013, Mars révisée 2014.
Cliquez ici pour approuver cette déclaration (en tant qu'individu ou organisation)
Cliquez ici pour voir la liste des endosseurs actuels
