Les Casques bleus des Nations Unies jouent un rôle clé dans la consolidation de la paix, mais il y a des risques

Peace Science Digest, Septembre 28, 2018.

Secrétaire des Nations Unies Guterres

Contexte:

Le Secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, a appelé les membres à soutenir les opérations de maintien de la paix des Nations Unies avec des engagements financiers, matériels et en personnel plus importants. Peace Science montre que la militarisation des forces de maintien de la paix peut protéger les civils à court terme, mais entraîne également des conséquences inattendues.

Dans les nouvelles:

«Depuis que les premiers casques bleus ont été déployés dans 1948, le maintien de la paix a permis aux pays du monde de faire face aux menaces communes contre la paix et la sécurité et de partager le fardeau sous le drapeau des Nations Unies. Au cours des dernières années 70, plus d'un million de soldats de la paix - hommes et femmes, soldats, policiers et civils de pays du monde entier - ont réagi à une vaste gamme de conflits et le maintien de la paix lui-même s'est constamment adapté à ces demandes. Le Conseil de sécurité des Nations Unies a déployé plus de 1 pour aider à maintenir les cessez-le-feu entre pays, mettre fin aux guerres civiles prolongées, protéger les personnes vulnérables et sauver des vies, renforcer l'état de droit, établir de nouvelles institutions de sécurité et aider de nouveaux pays tels que le Timor Leste, viens en existence. Mais le maintien de la paix est une affaire très dangereuse. Des dizaines de milliers de soldats de la paix sont aujourd'hui déployés là où il y a peu de paix à maintenir. L'année dernière, des soldats de la paix 61 ont été tués dans des actes hostiles et nos soldats de la paix ont été attaqués plus de fois que 300Presque une fois par jour. Au Mali et en République centrafricaine, je me suis rendu compte du travail important que les casques bleus accomplissent chaque jour - non seulement maintenir la paix, mais aussi soutenir la fourniture de l'aide humanitaire et la protection des civils. J'ai également déposé trop de couronnes pour les soldats de la paix tombés au combat. "

«Nous avons adopté de nouvelles mesures pour faire face à l’augmentation du nombre de morts et j’ai commandé des examens stratégiques indépendants de chaque opération de maintien de la paix. Mais il est clair pour moi que nous n'avons aucune chance de réussir sans le soutien clair et sans ambiguïté du monde. Les attentes en matière de maintien de la paix dépassent largement l’appui et les ressources… Tel est le contexte de l’initiative Action pour le maintien de la paix, lancée en mars. Il vise à demander à tous les États membres de l'ONU et aux autres partenaires de revitaliser leur engagement envers le maintien de la paix de l'ONU afin que nous puissions continuer à l'améliorer ensemble. Nous avons eu des discussions approfondies et franches pour identifier les domaines où davantage d'efforts sont nécessaires et nous avons créé une Déclaration d'engagements communs sur les opérations de maintien de la paix des Nations Unies. La déclaration représente un programme clair et urgent pour le maintien de la paix. En approuvant la déclaration, les gouvernements montrent leur engagement à faire progresser les solutions politiques aux conflits, à renforcer la protection des personnes vulnérables sous notre responsabilité et à améliorer la sûreté et la sécurité de nos soldats de la paix. Nous devons à présent traduire ces engagements en un soutien pratique sur le terrain. La déclaration nous appelle tous à améliorer nos opérations, à accroître la participation des femmes dans tous les domaines du maintien de la paix, à renforcer les partenariats avec les gouvernements et à prendre des mesures pour garantir que notre personnel respecte les normes de conduite et de discipline les plus élevées. "

Insight from Peace Science:

  • Un maintien de la paix robuste, bien qu'il puisse réussir à protéger les civils à court terme, a des conséquences imprévues qui peuvent compromettre d'autres objectifs importants et le travail plus large des missions de l'ONU.
  • La militarisation et la partialité accrues qu'implique un maintien de la paix robuste peuvent en fait mettre en danger les civils, ainsi que les soldats de la paix, d'autres responsables de l'ONU et des acteurs humanitaires indépendants, réduisant dans certains cas l'espace / l'accès humanitaire.
  • Le centrisme d'État qu'implique un maintien de la paix robuste peut compromettre les aspects les plus substantiels d'une mission de l'ONU, portant atteinte à ses droits de l'homme, à la consolidation de la paix et au développement, et au travail politique trop loin en faveur des préoccupations du gouvernement à l'exclusion des autres.
  • Le «virage robuste» des opérations de paix de l'ONU peut plus largement mettre en péril les principes de maintien de la paix et le consensus autour du maintien de la paix des Nations Unies, entraîner une baisse des contributions de troupes des États membres de l'ONU et entraver la coopération entre l'ONU et les acteurs humanitaires

Maintien de la paix robuste: L'usage de la force par une opération de maintien de la paix des Nations Unies au niveau tactique, avec l'autorisation du Conseil de sécurité, pour défendre son mandat contre les fauteurs de troubles dont les activités constituent une menace pour les civils ou risquent de saper le processus de paix.

(Nations Unies. (2008). Opérations de maintien de la paix des Nations Unies: Principes et directives «Doctrine de synthèse», New York: Secrétariat des Nations Unies. http://www. un.org/en/peacekeeping/documents/capstone_eng.pdf.)

Références:

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