Réformer la Charte pour lutter plus efficacement contre l'agression

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comité
5 avril 1965 - Commission pour la question de la définition de l'agression, Siège des Nations Unies, New York (assis à l'arrière-plan, de gauche à droite): Ambassadeur Zenon Rossiedes (Chypre), Vice-Président du Comité; MCA Stavropoulos, Sous-Secrétaire aux affaires juridiques des Nations Unies; L’Ambassadeur Antonio Alvarez Vidaurre (El Salvador), Président; MGW Wattles, sous-directeur de la Division de la codification des Nations Unies, et l'ambassadeur Rafik Asha (Syrie), rapporteur. (Image: UN)

La Charte des Nations Unies n'interdit pas la guerre, il interdit l'agression. Bien que la Charte permette au Conseil de sécurité de prendre des mesures en cas d'agression, la doctrine de la "responsabilité de protéger" n'y figure pas et la justification sélective des aventures impériales occidentales est une pratique à laquelle il faut mettre fin . La Charte des Nations Unies n'interdit pas aux États de prendre leurs propres mesures en légitime défense. L'article 51 se lit comme suit:

Aucune disposition de la présente Charte ne porte atteinte au droit inhérent à la légitime défense individuelle ou collective en cas d'attaque armée contre un membre des Nations Unies, jusqu'à ce que le Conseil de sécurité ait pris les mesures nécessaires pour maintenir la paix et la sécurité internationales. Les mesures prises par les Membres dans le cadre de l'exercice de ce droit de légitime défense doivent être immédiatement portées à la connaissance du Conseil de sécurité et ne doivent en aucune manière affecter l'autorité et la responsabilité qui incombent au Conseil de sécurité en vertu de la présente Charte de prendre à tout moment les mesures qu'elle prend. jugés nécessaires pour maintenir ou rétablir la paix et la sécurité internationales.

En outre, rien dans la Charte n'oblige l'ONU à prendre des mesures et les parties en conflit doivent d'abord tenter de régler le différend elles-mêmes par voie d'arbitrage, puis par tout système de sécurité régionale auquel elles appartiennent. Ce n’est qu’alors que cela appartient au Conseil de sécurité, qui est souvent rendu impuissant par la disposition relative au veto.

Bien qu'il soit souhaitable d'interdire les formes de guerre, y compris la légitime défense, il est difficile de voir comment cela peut être réalisé avant la mise en place d'un système de paix pleinement développé. Cependant, il est possible de faire beaucoup de progrès en modifiant la Charte et en obligeant le Conseil de sécurité à s’occuper de tous les conflits violents dès leur commencement et à prendre immédiatement des mesures pour mettre fin aux hostilités en mettant en place un cessez-le-feu. , exiger une médiation aux Nations Unies (avec l'aide de partenaires régionaux si vous le souhaitez) et, si nécessaire, renvoyer le différend à la Cour internationale de Justice. Plusieurs réformes supplémentaires sont énumérées ci-dessous, notamment le veto, le recours aux méthodes non violentes comme principal outil et la mise en place d’un pouvoir de police adéquat (et suffisamment responsable) pour appliquer ses décisions.

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