Nuorten johtajien tarvetoiminta: YK: n turvallisuusneuvoston kolmannen päätöslauselman analysointi nuorisosta, rauhasta ja turvallisuudesta

”YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2535 hyväksyminen on lähtöisin yhteisöstä, jossa nuoret kokevat edelleen väkivaltaa, syrjintää, rajoitettua poliittista osallisuutta ja ovat menettämässä luottamusta hallintojärjestelmiin. YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselman XNUMX hyväksyminen merkitsee meille toivoa ja elämää. Ei ole muuta valtuuttavaa kuin tunnustus, merkityksellinen sisällyttäminen, tukeminen ja virastolle annettava apu rakentaa nykyisyys ja tulevaisuus, jossa me, nuoret, nähdään tasa-arvoisina erilaisissa päätöksentekotaulukoissa. " - Lynrose Jane Genon, nuori nainen johtaja Filippiineillä

Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto antoi 14. heinäkuuta 2020 kolmannen päätöslauselmansa nuorisosta, rauhasta ja turvallisuudesta (YPS), jota tukevat Ranska ja Dominikaaninen tasavalta. Päätöslauselma 2535 (2020) tavoitteena on nopeuttaa ja vahvistaa YPS-päätöslauselmien täytäntöönpanoa:

• asialistan asettaminen YK-järjestelmään ja kahden vuoden raportointimekanismin perustaminen;
• vaatii nuorten rauhanrakentajien ja aktivistien koko järjestelmän suojaamista;
• korostamalla nuorten rauhanrakentajien tarkoituksenmukaisen osallistumisen kiireellisyyttä humanitaarista apua koskeviin päätöksentekoihin; ja
• tunnustaa YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1325 (naiset, rauha ja turvallisuus) vuosipäivien väliset synergiat, 25^th Pekingin julistuksen ja toimintaohjelman vuosipäivä ja 5^th Kestävän kehityksen tavoitteiden vuosipäivä.

Jotkut YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2535 vahvuudet perustuvat kansalaisyhteiskunnan ryhmien jatkuvaan työhön ja puolustamiseen, mukaan lukien Naisten rauhanrakentajien maailmanlaajuinen verkosto (GNWP). Koska olemme tyytyväisiä uuteen päätöslauselmaan, odotamme niiden tehokasta täytäntöönpanoa!

Intersectionality

Päätöslauselman kohokohta on, että siinä korostetaan intersectionality YPS-ohjelmassa ja tunnustaa, että nuoret eivät ole yhtenäinen ryhmä, joka vaatii "Kaikkien nuorten, etenkin nuorten naisten, pakolaisten ja maan sisällä siirtymään joutuneiden nuorten suojeleminen aseellisissa konflikteissa ja konfliktin jälkeisissä tilanteissa sekä heidän osallistuminen rauhanprosesseihin." GNWP on puolustanut ja toteuttanut rajat ylittäviä lähestymistapoja rauhaan ja turvallisuuteen jo yli kymmenen vuoden ajan. Uskomme, että kestävän rauhan rakentamiseksi on tarpeen puuttua kumulatiivisiin esteisiin, jotka eri ihmisillä ja ryhmillä on sukupuolen, sukupuolen, rodun, (vammaisuuden), sosiaalisen ja taloudellisen aseman sekä muiden tekijöiden perusteella.

Osallistumisen esteiden poistaminen

Käytännössä ristikkäisyys tarkoittaa esteiden tunnistamista ja poistamista osallistumiselle rauhanrakentamisprosesseihin - mukaan lukien konfliktien ehkäiseminen, konfliktien ratkaiseminen ja konfliktin jälkeinen jälleenrakentaminen. Tällaiset esteet esitetään koko YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2535, jossa vaaditaan kokonaisvaltaisia ​​lähestymistapoja rauhan rakentamiseen ja rauhan ylläpitämiseen käsittelemällä konfliktien perimmäisiä syitä.

Tämä on erityisen tärkeää, koska rakenteelliset esteet rajoittavat edelleen nuorten, etenkin nuorten naisten, osallistumista ja valmiuksia. GNWP n Nuorten naisten johtajat (YWL) Kongon demokraattisessa tasavallassa (Kongon demokraattisessa tasavallassa) kokevat ensinnäkin "riittämättömät investoinnit osallisuuden edistämiseen". Esimerkiksi Pohjois-Kivun maakunnassa nuoret naiset ovat perustaneet ja hoitaneet mikroyrityksiä kahden ja puolen vuoden ajan tarjoamalla heille pieniä tuloja kenttätyön ylläpitämiseksi ja vaatimaton henkilökohtainen kulutus. Huolimatta mikroyritystensä alhaisesta tulosta ja siitä, että ne sijoittavat kaiken voiton yhteisöjä hyödyttäviin aloitteisiin, paikallisviranomaiset ovat määränneet näennäisesti mielivaltaisia ​​"veroja" nuorille naisille - ilman asiakirjoja tai perusteluja. Tämä on haitannut heidän kasvu- ja taloudellista kehitystä, koska monet ovat huomanneet, että näitä "veroja" ei mukautettu suhteessa heidän pieniin tuloihinsa. Se on myös haitannut heidän kykyä sijoittaa pienet voitot uudelleen rauhanrakentamisaloitteidensa tukemiseen.

YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2535 tunnustetaan nuorten osallistumisen monimutkaiset ja monikerroksiset esteet. On tärkeää varmistaa, että nuorille ja erityisesti nuorille naisille asetetut epäoikeudenmukaiset ja raskaat käytännöt poistetaan. Tukijärjestelmät on asetettava etusijalle, jotta voidaan varmistaa paikallisten nuorisoaloitteiden menestys, jotka edistävät yhteiskuntien yleistä edistymistä ja hyvää.

Nuoret ja väkivaltaisen ääriliikkeen estäminen

Päätöslauselmassa tunnustetaan myös nuorten rooli terrorismin torjunnassa ja väkivaltaisen ääriliikkeen estämisessä. GNWP: n nuoret naiset rauhanjohtajat ovat esimerkki nuorten johtajuudesta PVE: llä. Indonesiassa YWL käyttää koulutusta ja puolustamista nuorten naisten radikalisoitumisen torjumiseksi. Poson ja Lamonganin maakunnissa, joissa YWL toimii, ne pyrkivät estämään ja torjumaan väkivaltaista ääriliikkeitä puuttumalla perimmäisiin syihin ihmisten turvallisuuskehyksessä.

Pyydä WPS- ja YPS-synergioita

Päätöslauselmassa kehotetaan jäsenvaltioita tunnistamaan ja edistämään naisten, rauhan ja turvallisuuden (WPS) välisiä synergioita. sekä nuoriso-, rauhan- ja turvallisuusohjelmat - mukaan lukien YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 20 (naiset, rauha ja turvallisuus) 1325. vuosipäivä ja Pekingin julistuksen ja toimintaohjelman 25. vuosipäivä.

Kansalaisyhteiskunta, erityisesti naiset ja nuorten rauhanrakentajat, ovat jo kauan vaatineet suurempaa synergiaa WPS: n ja YPS: n asialistan välillä, koska monet naisten ja nuorten kohtaamista esteistä ja haasteista ovat osa samoja syrjäytyneitä kulttuureja. Tyttöjen ja nuorten naisten syrjintä, syrjäytyminen ja väkivalta jatkuvat usein aikuisuuteen, elleivät heidän vaikutusmahdollisuuksiensa kannalta ole luotu edellytyksiä. Toisaalta tytöt ja nuoret naiset, joilla on vahva tuki perheestä, kouluista ja muista sosiaalisista laitoksista, ovat paremmin valmiita toteuttamaan täysimääräiset potentiaalinsa aikuisina.

GNWP on ottanut tämän vaatimuksen vahvistaa WPS: n ja YPS: n synergioita sukupolvien tasa-arvofoorumin (GEF) ympäristöprosesseissa puolustamalla WPS: n ja YPS: n toimintakoalitiota. GEF: n ydinryhmä tunnusti tämän puolustamisen kehittäessään Pieni naisten, rauhan ja turvallisuuden sekä humanitaarisen toiminnan koalitio Pekingin + 25 -prosessin yhteydessä. Vaikka kompaktin nimi ei sisällä YPS: ää, nuorten naisten osallistuminen päätöksentekoon on korostettu kompaktin konseptin huomautuksessa.

Nuorten rooli humanitaarisessa toiminnassa

Päätöslauselmassa tunnustetaan COVID-19-pandemian vaikutukset nuoriin sekä heidän rooli vastaamisessa tähän terveyskriisiin. Se kehottaa päätöksentekijöitä ja sidosryhmiä takaamaan nuorten mielekkään osallistumisen humanitaariseen suunnitteluun ja reagointiin välttämättöminä humanitaarisen avun tehokkuuden parantamiseksi.

Nuoret ovat olleet COVID-19-pandemian vastauksen kärjessä, tarjoamalla hengenpelastustukea paikallisissa yhteisöissä, joihin vakavasti kärsivät ja jotka ovat alttiita terveyskriisille. Esimerkiksi GNWP: n nuorten naisten johtajat Afganistanissa, Bangladeshissa, Kongon demokraattisessa tasavallassa, Indonesiassa, Myanmarissa, Filippiineillä ja Etelä-Sudanissa ovat olleet avustustuen ja tiedon levityksen tarjoaminen turvallisten varotoimenpiteiden edistämiseksi ja ”väärennösten” torjumiseksi sosiaalisessa mediassa. Filippiineillä YWL on jakanut "ihmisarvopaketit" paikallisille yhteisöille pandemia-eristyneiden henkilöiden ja perheiden terveyden ja turvallisuuden varmistamiseksi.

Nuorten aktivistien suojaaminen ja tuki eloonjääneille

Historiallisesti päätöslauselmassa tunnustetaan tarve suojella nuorten rauhanrakentajien ja aktivistien kansalaisaluetta - mukaan lukien tärkeä tarve ihmisoikeuksien puolustajien nimenomaiselle suojelulle. Se kehottaa myös jäsenvaltioita tarjoamaan "Korkealaatuisen koulutuksen, sosioekonomisen tuen ja ammattikoulutuksen, kuten ammatillisen koulutuksen, kehittäminen sosiaalisen ja taloudellisen elämän jatkamiseksi" aseellisten konfliktien selviytyjille ja seksuaalisen väkivallan uhreille.

Kongon demokraattisen tasavallan nuorten naisjohtajien kokemus on korostanut seksuaaliseen väkivaltaan liittyvän monitahoisen ja perhe-elämäkeskeisen vastauksen merkitystä sekä nuorten rauhanrakentajien avainroolia konfliktien vaikutusten käsittelyssä. Nuoret naisten rauhanrakentajat tukevat seksuaalisen väkivallan uhreja tarjoamalla psykologista ja moraalista tukea selviytyjille. Ne ovat aloittaneet tietoisuuden lisäämisen ja yhteistyön avulla paikallisten kumppanien kanssa siirtää kertomuksen uhrista pelastajille, mikä on tärkeä edistysaskel nuorten naisten leimautumisessa ja omaksumisessaan. Tästä arkaluonteisesta aiheesta puhuminen voi kuitenkin asettaa heidät vaaraan - siksi on välttämätöntä varmistaa nuorten naisaktivistien riittävä suoja.

Toteutus - ja vastuuvelvollisuusmekanismi

YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselma 2535 on myös kaikkein toimintakeskeisin YPS: n päätöslauselmista. Siihen sisältyy erityistä kannustusta jäsenvaltioille kehittää ja panna täytäntöön nuorisoa, rauhaa ja turvallisuutta koskevia etenemissuunnitelmia - omistettujen ja riittävien resurssien avulla. Näiden resurssien tulisi olla leikkauskohtaisia ​​ja realistisia. Tämä toistaa GNWP: n riittävien resurssien pitkäaikainen puolustaminen naisten, myös nuorten naisten, johtaman rauhanrakentamisen tukemiseksi. Aivan liian usein etenemissuunnitelmia ja toimintasuunnitelmia kehitetään ilman erillisiä budjetteja, mikä rajoittaa ohjelman toteuttamista ja nuorten mielekästä osallistumista rauhan ylläpitämiseen. Lisäksi päätöslauselmassa kannustetaan nuorisojärjestöjen ja nuorisojärjestöjen kohdennettua rahoitusta ja korostetaan YPS: n YPS-ohjelman asettamista institutionaalisiksi. Tämä poistaa lisäesteet, joita nuoret kohtaavat, koska he ovat usein epävarmoja töitä ja ovat taloudellisessa asemassa. Nuorten odotetaan tarjoavan taitonsa ja kokemuksensa vapaaehtoisina, mikä lisää entisestään taloudellista kuilua ja pakottaa monet jäämään tai elämään köyhyydessä.

Nuorilla on rooli rauhan ja yhteiskuntien taloudellisen hyvinvoinnin ylläpitämisessä. Siksi on ensiarvoisen tärkeää, että ne otetaan mukaan kaikkiin taloudelliseen suuntautumiseen liittyvien mahdollisuuksien ja aloitteiden suunnittelun, toteutuksen ja seurannan näkökohtiin. etenkin nyt COVID-19-maailmanlaajuisen pandemian yhteydessä, joka on luonut lisää eroja ja taakkoja maailman talouden tilaan. YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2535 hyväksyminen on tärkeä askel kohti tämän takaamista. Nyt - toteutukseen!

Käynnissä olevat keskustelut nuorten naisjohtajien kanssa YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2535 merkityksestä

GNWP keskustelee jatkuvasti nuorten naisjohtajien kanssa ympäri maailmaa YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2535 ja muiden YPS-päätöslauselmien merkityksestä. Nämä ovat heidän näkemyksiään:

”YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselma 2535 on merkityksellinen sekä yhteisöissämme että maailmanlaajuisesti, koska se vahvistaa nuorten merkityksellisen osallistumisen merkitystä oikeudenmukaisen ja inhimillisen yhteiskunnan luomisessa. Koska maamme on äskettäin antanut terrorismin vastaisen lain, tämä päätöslauselma voi myös olla suojamekanismi nuorisoaktivisteille, jotka osallistuvat eri puolueisiin, kuten rauhan rakentamiseen, ihmisoikeuksien puolustamiseen ja asianmukaisen prosessin varmistamiseen. " - Sophia Dianne Garcia, nuori nainenjohtaja Filippiineillä

”YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2535 hyväksyminen on lähtöisin yhteisöstä, jossa nuoret kokevat edelleen väkivaltaa, syrjintää, rajoitettua poliittista osallisuutta ja ovat menettämässä luottamusta hallintojärjestelmiin. YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselman XNUMX hyväksyminen merkitsee meille toivoa ja elämää. Ei ole muuta valtuuttavaa kuin tunnustus, merkityksellinen sisällyttäminen, tukeminen ja virastolle annettava apu rakentaa nykyisyys ja tulevaisuus, jossa me, nuoret, nähdään tasa-arvoisina erilaisissa päätöksentekotaulukoissa. " - Lynrose Jane Genon, nuori nainenjohtaja Filippiineillä

”Mielestäni kuntien yksikön työntekijöinä meidän on saatava nuoret mukaan tähän rauhanrakentamisprosessiin. Nuorten sitoutuminen tarkoittaa, että tunnustamme meidät yhtenä poliittisena toimijana, joka voi vaikuttaa päätöksiin. Ja nuo päätökset vaikuttavat lopulta meihin. Emme halua olla unohdettu. Ja pahimmassa tapauksessa hukkaan. Osallistuminen on siis voimaantumista. Ja se on tärkeää. ” - Cynth Zephanee Nakila Nietes, nuori nainen johtaja Filippiineillä

"Koska YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2535 (2020) ei tunnusteta vain nuorten erityistilannetta, vaan myös hyödynnetään heidän rooliaan ja potentiaaliaan konfliktien estämisessä, rauhanomaisen ja osallistavan yhteiskunnan rakentamisessa ja humanitaaristen tarpeiden tehokkaassa ratkaisemisessa. Tämä voidaan saavuttaa vahvistamalla nuorten rauhanrakentajien, erityisesti naisten, roolia, ottamalla nuoret mukaan humanitaariseen toimintaan, kutsumalla nuorisojärjestöjä antamaan neuvostolle tietoja ja ottamalla huomioon nuorison erityistilanne elimen neuvotteluissa ja toimissa, joita kaikkia tarvitaan tässä iässä. kaikkien yhteisö. " - Shazia Ahmadi, nuori nainen johtaja Afganistanissa

”Mielestäni tämä on erittäin merkityksellistä. Koska nuoremman sukupolven jäsenenä, etenkin alueellamme, haluamme voida osallistua suojan takuulla. Joten sen avulla meitä voidaan ottaa huomioon myös pyrkimyksissä ylläpitää itse rauhaa jopa päätöksenteossa ja muissa rauhaan ja ihmisyyteen liittyvissä asioissa. " - Jeba, nuori nainen johtaja Indonesiassa