Kirjailija: Hyun Lee, Truthout, Joulukuu 29, 2020
Vuosikymmenien ajan Yhdysvaltojen päättäjät ovat kysyneet: "Kuinka saamme Pohjois-Korean luopumaan ydinaseista?" ja ovat tulleet ylös tyhjin käsin. Kun Bidenin hallinto valmistautuu virkaan tulemiseen, on ehkä aika esittää toinen kysymys: "Kuinka pääsemme rauhaan Pohjois-Korean kanssa?"
Tässä on Washingtonin kohtaama ongelma. Yhtäältä Yhdysvallat ei halua sallia Pohjois-Korean olla ydinaseita, koska se voi kannustaa muita maita tekemään samoin. (Washington on jo kiireinen yrittäessään pysäyttää Iranin ydintavoitteet, kun taas kasvava määrä konservatiivisia ääniä Japanissa ja Etelä-Koreassa vaativat myös omien ydinaseiden hankkimista.)
Yhdysvallat on yrittänyt saada Pohjois-Korean luopumaan ydinaseistaan painostuksen ja pakotteiden avulla, mutta tämä lähestymistapa on palannut, mikä on vahvistanut Pyongyangin päättäväisyyttä hioa ydin- ja ohjusteknologiaa. Pohjois-Korea sanoo, että ainoa tapa luopua ydinaseistaan on, jos Yhdysvallat "hylkää vihamielisen politiikkansa" - toisin sanoen ryhtyy vastavuoroisiin aseisiin kohti aseiden vähentämistä - mutta toistaiseksi Washington ei ole tehnyt mitään toimia eikä ilmoittanut aikomuksestaan kohti tätä tavoitetta. Itse asiassa Trumpin hallinto jatkoi suorittaa yhteisiä sotaharjoituksia Etelä-Korean ja tiukennettu täytäntöönpano Pohjois-Koreaa vastaan sitoutumista Singaporessa tehdä rauhaa Pyongyangin kanssa.
Anna Joe Biden. Kuinka hänen tiiminsä ratkaisee tämän ongelman? Saman epäonnistuneen lähestymistavan toistaminen ja toisen tuloksen odottaminen olisi - no, tiedät kuinka sanonta sujuu.
Bidenin neuvonantajat ovat yksimielisiä siitä, että Trumpin hallinnon lähestymistapa "kaikki tai ei mitään" - vaatii etukäteen, että Pohjois-Korea luopuu kaikista aseistaan - on epäonnistunut. Sen sijaan he suosittelevat "asevalvontamenetelmää": ensin jäädytetään Pohjois-Korean plutoniumin ja uraanin ydinoperaatiot ja toteutetaan sitten vaiheittaiset askelet kohti lopullista tavoitetta täydellistä ydinasetusta.
Tämä on ulkoministeriehdokkaan Anthony Blinkenin suosima lähestymistapa, joka kannattaa väliaikaista sopimusta Pohjois-Korean ydinaseiden sulkemisesta, jotta voidaan ostaa aikaa pitkän aikavälin sopimuksen laatimiseksi. Hän sanoo, että meidän pitäisi saada liittolaiset ja Kiina alukseen painostamaan Pohjois-Koreaa: "purista Pohjois-Korea saadaksesi sen neuvottelupöytään. ” "Meidän on katkaistava sen erilaiset mahdollisuudet ja pääsy resursseihin", hän sanoo ja kehottaa käskemään maita, joissa Pohjois-Korean vieraana työskentelevät lähettävät heidät kotiin. Jos Kiina ei tee yhteistyötä, Blinken ehdottaa, että Yhdysvallat uhkaisi sitä eteenpäin suuntautuvalla ohjuspuolustuksella ja sotaharjoituksilla.
Blinkenin ehdotus eroaa tuskin menneisyyden epäonnistuneesta lähestymistavasta. Se on edelleen painostus- ja eristäytymispolitiikka päästäksesi perimmäiseen tavoitteeseen yksipuolisesti aseiden riisuminen Pohjois-Koreasta - ainoa ero on, että Bidenin hallinto on valmis ottamaan enemmän aikaa päästä sinne. Tässä tapauksessa Pohjois-Korea jatkaa todennäköisesti ydinaseidensa ja ohjusten kykynsä eteenpäin. Ellei Yhdysvallat muuta dramaattisesti kantaansa, uusi jännite Yhdysvaltojen ja Pohjois-Korean välillä on väistämätöntä.
Sen sijaan, että keskityttäisiin siihen, kuinka saada Pohjois-Korea luopumaan ydinaseistaan, kysymys siitä, kuinka saavuttaa pysyvä rauha Koreassa, voi johtaa erilaisiin ja perustavanlaatuisempiin vastauksiin. Kaikilla osapuolilla - ei vain Pohjois-Korealla - on vastuu ryhtyä toimiin kohti keskinäistä aseiden vähentämistä.
Loppujen lopuksi Yhdysvalloilla on edelleen 28,000 2 sotilasta Etelä-Koreassa, ja viime aikoihin asti se on säännöllisesti toteuttanut massiivisia sotaharjoituksia, joihin sisältyi suunnitelmat ennalta ehkäisevistä iskuista Pohjois-Koreaan. Aikaisemmissa yhteisissä sotaharjoituksissa on ollut mukana lentäviä B-130,000-pommikoneita, jotka on suunniteltu pudottamaan ydinpommeja ja maksamaan Yhdysvaltain veronmaksajille lentämisestä noin 2018 XNUMX dollaria tunnissa. Vaikka Yhdysvallat ja Etelä-Korea ovat supistaneet harjoituksiaan Trumpin ja Kimin huippukokouksen jälkeen vuonna XNUMX, Yhdysvaltain joukkojen Korean komentaja kenraali Robert B.Abrams on nimeltään yhteisten sotaharjoitusten jatkamiseksi.
Jos Bidenin hallinto jatkaa sotaharjoituksia ensi maaliskuussa, se uudistaa vaaralliset sotilaalliset jännitteet Korean niemimaalla ja vahingoittaa mahdollisuuksia diplomaattiseen yhteistyöhön Pohjois-Korean kanssa lähitulevaisuudessa.
Kuinka päästä rauhaan Korean niemimaalla
Vähentääksesi Pohjois-Korean kanssa käytävän ydinsodan uhkaa ja säilyttääkseen mahdollisuuden jatkaa neuvotteluja tulevaisuudessa, Bidenin hallinto voi tehdä ensimmäisen 100 päivän aikana kaksi asiaa: yhden, jatkaa Yhdysvaltain ja Etelä-Korean laajamittaisen sodan keskeyttämistä. porat; ja kaksi, aloita Pohjois-Korean politiikan strateginen tarkastelu, joka alkaa kysymyksellä: "Kuinka pääsemme pysyvään rauhaan Korean niemimaalla?"
Olennainen osa pysyvän rauhan luomisessa on Korean sodan lopettaminen pysynyt ratkaisemattomana 70 vuottaja korvaamalla aselepo (väliaikainen tulitauko) pysyvällä rauhansopimuksella. Tätä kaksi Korean johtajaa sopivat tekevänsä historiallisessa Panmunjom-huippukokouksessaan vuonna 2018, ja idean tukee Yhdysvaltain kongressin 52 jäsentä, jotka tukivat parlamentin päätöslauselmaa 152 ja vaativat Korean sodan virallista lopettamista. Seitsemänkymmentä vuotta ratkaisematonta sotaa ei ole vain ruokkinut ikuista asevarustelua konfliktin osapuolten keskuudessa, vaan se on myös luonut läpipääsemättömän rajan kahden Korean välille, joka on pitänyt miljoonia perheitä erossa. Rauhansopimus, joka sitouttaa kaikki osapuolet asteittaiseen aseiden asettamiseen, loisi rauhanomaiset olosuhteet kahdelle Korealle yhteistyön jatkamiseksi ja eronneiden perheiden yhdistämiseksi.
Monet ihmiset Yhdysvalloissa ajattelevat, että Pohjois-Korea ei halua rauhaa, mutta tarkastelemalla sen aiempia lausuntoja paljastaa toisin. Esimerkiksi vuonna 1953 aselevolla päättyneen Korean sodan jälkeen Pohjois-Korea oli osa Geneven konferenssia, jonka neljä valtaa - Yhdysvallat, entinen Neuvostoliitto, Iso-Britannia ja Ranska - kutsui koolle keskustelemaan tulevaisuudesta. Korean. Yhdysvaltain edustuston luokituksen poistamisen jälkeen Pohjois-Korean silloinen ulkoministeri Nam Il totesi tässä konferenssissa, että "Päätehtävänä on saavuttaa Korean yhtenäisyys muuttamalla [aselepo] Korean pysyväksi rauhanomaiseksi jälleenyhdistykseksi demokraattisten periaatteiden mukaisesti". Hän syytti Yhdysvaltoja "vastuista Korean jaossa sekä erillisten vaalien järjestämisestä" poliisin painostuksen alaisena ". (Yhdysvaltain upseerit Dean Rusk ja Charles Bonesteel olivat jakaneet Korean 38. rinnakkain vuonna 1945 neuvottelematta korealaisten kanssa. Yhdysvallat oli pyrkinyt järjestämään erilliset vaalit etelässä, vaikka suurin osa korealaisista oli halunnut yhtenäisen, riippumattoman Korean.) Siitä huolimatta Nam jatkoi, että "vuoden 1953 aselepo avasi [tien] rauhanomaiseen yhdistymiseen". Hän suositteli kaikkien ulkomaisten joukkojen vetäytymistä kuuden kuukauden kuluessa ja "sopimusta koko Korean vaaleista koko maata edustavan hallituksen perustamiseksi".
Geneven konferenssi päättyi valitettavasti ilman sopimusta Koreasta, mikä johtui suurelta osin Yhdysvaltojen vastustuksesta Namin ehdotukseen. Tämän seurauksena Korean tasavallan välinen demilitarisoitu vyöhyke (DMZ) kovettui kansainväliseksi rajaksi.
Pohjois-Korean perusasenne - että aselepo tulisi korvata rauhansopimuksella, joka "avaa tiet rauhanomaiselle yhdistymiselle" - on ollut johdonmukainen viimeiset 70 vuotta. Sitä Pohjois-Korean korkein kansankokous ehdotti Yhdysvaltain senaatille jo vuonna 1974. Se sisältyi Pohjois-Korean kirjeeseen, jonka entinen Neuvostoliiton johtaja Mihail Gorbachov toimitti Yhdysvaltain presidentille Ronald Reaganille heidän huippukokouksessaan Washingtonissa vuonna 1987. Se on myös mitä pohjoiskorealaiset toivat toistuvasti ydinneuvotteluissa Bill Clintonin ja George W. Bushin hallinnon kanssa.
Bidenin hallinnon tulisi katsoa taaksepäin - ja tunnustaa - sopimukset, jotka Yhdysvallat on jo allekirjoittanut Pohjois-Korean kanssa. Yhdysvaltojen ja Korean demokraattisen kansantasavallan yhteisellä tiedonannolla (Clintonin hallinnon allekirjoittama vuonna 2000), kuuden osapuolen yhteisellä julkilausumalla (Bushin hallinnon allekirjoittama vuonna 2005) ja Singaporen yhteisellä julkilausumalla (jonka presidentti Trump allekirjoitti vuonna 2018) on kaikilla kolme yhteistä tavoitetta : luoda normaalit suhteet, rakentaa Korean niemimaalle pysyvä rauhanhallinta ja poistaa Korean niemimaa. Biden-tiimi tarvitsee etenemissuunnitelman, joka kuvaa selvästi näiden kolmen tärkeän tavoitteen välisen suhteen.
Bidenin hallinto kohtaa varmasti monia kiireellisiä asioita, jotka vaativat sen välitöntä huomiota, mutta ensisijaisen tärkeän tulisi olla sen varmistaminen, että Yhdysvaltojen ja Pohjois-Korean suhde ei liuaa takaisin ylemmälle tasolle, joka toi meidät ydinkuilun reunalle.
