By Skotti J. Paltrow, Elokuu 19, 2017, Reuters.
NEW YORK (Reuters) - Yhdysvaltain armeijan talous on niin sekava, että sen piti tehdä biljoonia dollareita sopimattomista kirjanpidon mukautuksista luodakseen illuusion, että sen kirjat ovat tasapainossa.
Puolustusministeriön pääsihteeri totesi kesäkuun raportissa, että armeija teki $ 2.8 triljoonaa virheellisiksi muutoksiksi yhden neljänneksen kirjanpidollisiin tietoihin 2015issa ja $ 6.5 triljoonaa vuodessa. Kuitenkin armeijasta puuttui kuitit ja laskut näiden numeroiden tueksi tai yksinkertaisesti niiden valmistamiseksi.
Tämän seurauksena armeijan 2015in tilinpäätökset olivat ”olennaisesti virheellisiä”, raportti päättyi. "Pakotetut" muutokset antoivat lausunnot hyödyttömiksi, koska "DoD ja armeijan johtajat eivät voineet luottaa kirjanpitojärjestelmissään oleviin tietoihin hallinnointi- ja resurssipäätöksiä tehdessään."
Armeijan numeroiden manipuloinnin paljastaminen on viimeisin esimerkki vakavista kirjanpitoon liittyvistä ongelmista, jotka puolustavat puolustusosastoa vuosikymmeniä.
Raportti vahvistaa 2013 Reuters -sarjan, joka paljastaa kuinka puolustusministeriö väärentti kirjanpitoa laajassa mittakaavassa salaakseen kirjaaan. Seurauksena on, ettei ole ollut mitään tietävää, kuinka puolustusministeriö - kaukana kongressin vuosibudjetin suurimmasta osasta - käyttää kansalaisten rahaa.
Uusi raportti keskittyi armeijan yleiseen rahastoon, joka on suurempi sen kahdesta päätilistä, ja omaisuuserät olivat 282.6 miljardia dollaria 2015. Armeija menetti tai ei pitänyt vaadittuja tietoja, ja suuri osa sen tiedoista oli epätarkkoja, IG sanoi.
”Mihin raha menee? Kukaan ei tiedä ”, kertoi Pentagonin eläkkeelle jäänyt sotilasanalyytikko ja puolustusministeriön suunnittelijan Franklin Spinney.
Kirjanpitoongelman merkitys ylittää pelkästään kirjanpidon tasapainottamisen, Spinney sanoi. Molemmat presidenttiehdokkaat ovat vaatineet puolustusmenojen lisäämistä nykyisen globaalin jännitteen keskellä.
Tarkka kirjanpito voisi paljastaa syvemmät ongelmat puolustusosaston käyttämissä varoissa. Sen 2016-budjetti on 573 miljardia dollaria, yli puolet kongressin myöntämästä vuosibudjetista.
Armeijan tilin virheillä on todennäköisesti seurauksia koko puolustusosastolle.
Kongressi asetti syyskuun 30, 2017 määräajan, jonka kuluessa osasto on valmis auditoimaan. Armeijan kirjanpito-ongelmat herättävät epäilyksiä siitä, voidaanko se noudattaa määräaikaa - musta merkki puolustukselle, koska jokainen toinen liittovaltion virasto käy läpi vuosittain tarkastuksen.
Pääministeriö - puolustusministeriön virallinen tilintarkastaja - on vuosien ajan lisännyt vastuuvapauslausekkeen kaikkiin sotilasvuosikertomuksiin. Kirjanpito on niin epäluotettavaa, että "perusselvityksessä voi olla havaitsemattomia väärinkäytöksiä, jotka ovat sekä olennaisia että leviäviä".
Tiedottaja ilmoitti sähköpostitse, että armeija "on edelleen sitoutunut vakuuttamaan tarkastusvalmiutensa" määräajassa ja ryhtyy toimiin ongelmien selvittämiseksi.
Tiedottaja vähensi väärien muutosten merkitystä, jonka mukaan hän ilmoitti nettovaikuttavan 62.4 miljardiin dollariin. "Vaikka oikaisuja on paljon, uskomme, että tilinpäätöstiedot ovat tarkempia kuin mitä tässä raportissa oletetaan", hän sanoi.
"GRAND PLUG"
Armeijan yleisen rahaston tarkastamisesta vastaava entinen puolustusministeriön virkamies Jack Armstrong kertoi, että samantyyppisiä perusteettomia muutoksia armeijan tilinpäätökseen tehtiin jo hänen jäädessään eläkkeelle 2010: ssä.
Armeija antaa kahdentyyppisiä raportteja - budjettiraportin ja taloudellisen. Budjettikohta valmistui ensin. Armstrong kertoi uskovansa, että fudged-numerot lisättiin taloudelliseen raporttiin, jotta numerot vastaavat.
"He eivät tiedä, minkä hiton saldojen pitäisi olla", Armstrong sanoi.
Jotkut puolustusministeriön (DFAS) työntekijät, jotka hoitavat monenlaisia puolustusministeriön kirjanpitopalveluja, viittasivat sardonisesti armeijan vuoden loppupäätelmien laatimiseen "suurena pistokeena", Armstrong sanoi. "Plug" on kirjanpito-žargoniin sovittujen numeroiden lisäämistä varten.
Ensi silmäyksellä triljoonien säätäminen voi tuntua mahdottomalta. Summat kääntävät puolustusministeriön koko talousarvion. Yhden tilin muutosten tekeminen edellyttää kuitenkin myös muutoksia useilla alatilien tasoilla. Se loi dominoefektin, jossa väärennökset putosivat linjaan. Monissa tapauksissa tämä päivänkakkaraketju toistettiin useita kertoja samalle kirjanpitoerälle.
IG: n raportti syytti myös DFAS: ta, sanoen, että se myös teki perusteettomia muutoksia numeroihin. Esimerkiksi kaksi DFAS-tietokonejärjestelmää osoittivat ohjuksia ja ampumatarvikkeita koskevien tarvikkeiden arvot erilaisina. Raportissa todettiin - mutta eroavuuksien ratkaisemisen sijaan DFAS: n henkilöstö lisäsi väärän “korjauksen” saadakseen numerot vastaamaan.
DFAS ei myöskään voinut tehdä tarkkoja vuoden lopun armeijan tilinpäätöksiä, koska yli 16,000-taloudelliset tiedostot olivat kadonneet sen tietokonejärjestelmästä. IG: n mukaan virheellinen tietokoneohjelmointi ja työntekijöiden kyvyttömyys havaita virhe.
DFAS tutkii raporttia "eikä tällä hetkellä ole kommentteja", tiedottaja sanoi.
Toimittanut Ronnie Greene.
