Miten Pentagonin budjetti menee: budjetoinnin vakauttaminen

Kirjoittaja William D. Hartung, TomDispatch, helmikuu 28, 2018.

F / A-18 -hornetsit lentävät lentokoneen USS John C. Stennisin yläpuolella Tyynellämerellä. (kuva: luutnantti Steve Smith / Yhdysvaltain laivasto)

Mikä yritys saa eniten rahaa Yhdysvaltain hallitukselta? Vastaus: asevalmistaja Lockheed Martin. Kuten Washington Post äskettäin raportoitu, sen 51 miljardin dollarin myynnistä 2017, Lockheed otti 35.2 miljardia dollaria hallitukselta, tai lähellä sitä, mitä Trumpin hallinto ehdottaa 2019 State Department -budjettiin. Ja mikä yritys on toisella sijalla veronmaksajien dollarien keräämisessä? Vastaus: Boeing pelkästään 26.5 miljardilla dollarilla. Ja ota huomioon, se on ennen hyviä aikoja, jopa edes alkaa liikkua TomDispatch säännöllinen ja aseteollisuuden asiantuntija William Hartung kertoo tänään syvällisesti sukellettaessa Pentagonin budjetin (ir) todellisuuteen. Puolustusministeriön kohdalla meidän pitäisi ehkä jättää termi "budjetti" kokonaan eläkkeelle, kun otetaan huomioon sen hillitys. Emmekö löydä toista sanaa kokonaan? Kuten Pentagonin runsaudensarvi?

Joskus on vaikea uskoa, että täysin raittiittaiset reportaasit Pentagonin rahoitusta koskevista kysymyksistä eivät ole satiirin tyyliin Newyorkilainen'S Andy Borowitz. Otetaan esimerkiksi a viime raportti vuonna Washington Examiner että armeijan sihteeri Mark Esper ja muut Pentagonin virkamiehet ovat nyt kehottaen Kongressi vapauttaa heidät 30. syyskuuta alkaen määräajasta, jonka kuluessa niiden toiminta- ja ylläpitovarat on hajautettava kokonaan (noin 40% osaston budjetista). Käännöksessä he kertovat kongressille, että heillä on enemmän rahaa kuin edes he voivat käyttää varattuun aikaan.

On vaikea pakottaa käyttämään valtavia summia kiireessä, kun esimerkiksi käynnistät ydinaseiden ”kisa” yhdestä "modernisoimalla" mitä on jo maailman edistynein arsenaali seuraavien 30-vuosien ajan pelkästään triljoonaa dollaria (summa, joka Pentagonin budjetoinnin historian vuoksi kasvaa varmasti ripeästi). Anna tässä tilanteessa Hartungin viedä sinut ihmeelliseen maailmaan, josta Donaldin aikakaudella voidaan ajatella (alliterointi huomioon ottaen) Plutokraattisena Pentagonina. Tomi

-Tom Engelhardt, TomDispatch


Kuinka Pentagon käyttää budjettia
Budjettikohdan normalisointi

Magine hetkeksi järjestelmä, jossa amerikkalaiset veronmaksajat vietiin siivoojien luokse satojen miljardien dollareiden virralla, ja kritiikkiä tai raivoa oli tuskin. Kuvittele myös, että Valkoinen talo ja Washingtonin poliitikkojen enemmistö, puolueesta riippumatta, suostuivat järjestelyyn. Itse asiassa vuosittainen pyrkimys lisätä Pentagonin menoja stratosfääriin seuraa säännöllisesti juuri tätä skenaariota, jota auttavat ennusteet välittömästä tuomiosta teollisuuden rahoittamat haukot kiinnostuneena lisääntyneistä sotilaallisista panostuksista.

Useimmat amerikkalaiset ovat todennäköisesti tietoisia siitä, että Pentagon käyttää paljon rahaa, mutta on epätodennäköistä, että he ymmärtäisivät kuinka suuria nämä summat todella ovat. Liian usein hämmästyttävän ylenpalttisia sotilastalousarvioita kohdellaan ikään kuin ne olisivat osa luonnollista järjestystä, kuten kuolema tai verot.

Kongressin avoimena pitämässä budjettisopimuksessa sekä presidentti Trumpin vuoden 2019 talousarvioesityksessä esitetyt luvut ovat esimerkki: 700 miljardia dollaria Pentagonille ja siihen liittyville ohjelmille vuonna 2018 ja 716 miljardia dollaria seuraavana vuonna. On selvää, että tällaiset luvut ylittivät huomattavasti jopa Pentagonin omat laaja-alaiset odotukset. Donald Trumpin mukaan ei tosin ole luotettavin lähde kaikissa tapauksissa, puolustusministeri Jim Mattis kertoi sanoi"Vau, en voi uskoa, että saimme kaiken mitä halusimme" - harvinainen pääsy organisaation päälliköltä, jonka ainoa vastaus käytännössä mihin tahansa talousarvioesitykseen on pyytää lisää.

Yleisön reaktio tällaisiin hämmentäviin Pentagonin budjettikorotuksiin oli lievästi lieventynyt. Toisin kuin viime vuonna veroilmoitus rikkaille, melkein ennätysmäärä verodollareita puolustusministeriössä, ei aiheuttanut näkyvää julkista suuttumusta. Silti nämä veronalennukset ja Pentagonin korotukset liittyvät läheisesti toisiinsa. Trumpin hallinnon kahden pariliitos jäljittelee presidentti Ronald Reaganin epäonnistunutta lähestymistapaa 1980-luvulla - vain enemmän. Se on ilmiö, jota olen kutsunutReaganomiikka steroideilla. ” Reaganin lähestymistapa tuotti punaisen musteen valtameret ja heikensi voimakkaasti sosiaalista turvaverkkoa. Se aiheutti myös niin voimakkaan työntövoiman, että hän myöhemmin palasi korottaa veroja ja asettakaa vaihe terävät vähennykset ydinaseissa.

Donald Trumpin taaksepäin suuntautunut maahanmuuttoa, naisten oikeuksia, rodullista oikeudenmukaisuutta, HLBT-oikeuksia ja taloudellista eriarvoisuutta koskeva politiikka on herättänyt vaikuttavan ja kasvavan vastustuksen. Vielä on nähtävissä, kannattaako hänen antelias kohtelu Pentagonia ihmisten perustarpeiden kustannuksella samanlaista vastarintaa.

Tietenkin on vaikea edes saada helmiä siitä, mitä Pentagonilla levitetään, kun suuri osa tiedotusvälineistä ei onnistunut ajamaan kotonaan kuinka valtavia nämä summat ovat. Harvinainen poikkeus oli Associated Pressin tarina pääesiintyjänä "Kongressi, Trump antaa Pentagonille budjetin, jota se ei ole koskaan nähnyt." Tämä oli varmasti paljon lähempänä totuutta kuin konservatiivin Mackenzie Eaglenin väitteet. American Enterprise Institute, joka on vuosien varrella asunut sellaisia ​​uber-haukkoja kuin Dick Cheney ja John Bolton. Hän on kuvattu uusi budjetti on ”vaatimaton kasvu vuodesta toiseen”. Jos näin on, halutaan ajatella miltä räikeä lisäys näyttää.

Pentagon voitti suuren

Katsotaanpa siis rahaa.

Vaikka Pentagonin budjetti oli jo katon läpi, se saa ylimääräiset 165 miljardia dollaria seuraavien kahden vuoden aikana aiemmin tässä kuussa tehdyn kongressin budjettisopimuksen ansiosta. Luvun kontekstiin laskemiseksi, se oli kymmeniä miljardeja dollareita enemmän kuin Donald Trump pyysi viime keväänä "uudistaa”Yhdysvaltain armeija (kuten hän sanoi). Se jopa ylitti luvut, jotka olivat jo korkeammat kuin Trumpin, kongressi oli sopinut viime joulukuussa. Se nostaa Pentagonin ja siihen liittyvien ydinaseohjelmien kokonaismenot korkeammalle tasolle kuin Korean ja Vietnamin sodissa 1950- ja 1960-luvuilla tai jopa Ronald Reaganin 1980-luvun armeijan sotajoukon korkeimmalla tasolla. Vain kahden vuoden kuluttua Barack Obaman puheenjohtajakaudesta, kun niitä oli karkeasti 150,000 Yhdysvaltain joukot Irakissa ja Afganistanissa eli noin seitsemän kertaa siellä toimitetun nykyisen henkilöstömäärän menot olivat korkeammat.

Ben Freeman kansainvälisen politiikan keskuksesta asetti Pentagonin uudet budjettinumerot näkökulmaan huomautti että vain noin 80 miljardin dollarin vuosittainen lisäys laitoksen ylin rivillä 2017: n ja 2019: n välillä on kaksinkertainen ulkoministeriön nykyiseen budjettiin; korkeampi kuin yli 100-maiden bruttokansantuotteet; ja suurempi kuin minkään maailman sotilasbudjetti, paitsi Kiina.

Demokraatit allekirjoittivat kongressibudjetin osana sopimusta tylsistääkseen joitakin viime keväänä ehdotettuja Trumpin hallinnon leikkauksia. Esimerkiksi hallinto piti ulkoministeriön budjettia leikkaamasta radikaalisti, ja se valtuutti joutuneet uudelleen Lasten sairausvakuutusohjelma (CHIP) vielä 10 vuoden ajan. Prosessissa demokraatit kuitenkin heittivät myös bussin alle miljoonia nuoria maahanmuuttajia pudottamalla vaatimus siitä, että kaikki uudet budjetit suojaavat lapsille saapuvien lykättyjen toimien tai unelmoijien ohjelmaa. Samaan aikaan suurin osa republikaanien finanssipoliittisista konservatiiveista oli innoissaan allekirjoittamalla Pentagonin korotuksen, joka yhdessä rikkaiden Trumpin veronalennuksen kanssa rahoittaa alijäämää niin pitkälle kuin silmä näkee - yhteensä $ 7.7 biljoonaa niiden arvoinen seuraavan vuosikymmenen aikana.

Vaikka kotimaiset menot menestyivät äskettäisessä kongressin budjettisopimuksessa paremmin kuin mitä olisi ollut, jos Trumpin drakoninen suunnitelma vuodelle 2018 olisi toteutettu, se on silti paljon jäljessä siitä, mitä kongressi investoi Pentagoniin. Ja kansallisten prioriteettiprojektin laskelmat osoittavat, että puolustusministeriön on tarkoitus olla vieläkin suurempi voittaja Trumpin vuoden 2019 talousarviosuunnitelmassa. Sen osake harkinnanvaraisesta talousarviosta, joka sisältää käytännössä kaiken, mitä hallitus tekee, lukuun ottamatta Medicare- ja Sosiaaliturva-ohjelmia, tulee yhä kuvittamattomaksi 61-senttiä dollarista, joka on mojova lisäys jo dollarin viimeisen vuoden hätkähdyttävistä 54-sentistä Obaman hallinnosta.

Trumpin viimeisimmän talousarvioesityksen vääristyneet prioriteetit ovat osittain voimissaan hallinnon päätöksestä hyväksyä Pentagonin korotuskongressi, josta sovittiin viime kuussa, samalla kun heittivät kyseisen elimen viimeisimmät päätökset ei-sotilaallisista menoista. Vaikka kongressi todennäköisesti hillitsee hallinnon äärimmäisimpiä ehdotuksia, luvut ovat todellakin jyrkät - a ehdotettu leikkaus molemmat osapuolet sopivat 120 miljardin dollarin kotimaan menotasosta. Suurimmat vähennykset sisältävät diplomatian ja ulkomaisen avun rahoituksen leikkaamisen 41 prosentilla. energian ja ympäristön rahoituksen leikkaus 36 prosenttia ja asuntojen ja yhteisöjen kehittäminen leikattiin 35 prosentilla. Ja se on vasta alkua. Trumpin hallinto valmistautuu myös aloittamaan täysimittaiset hyökkäykset elintarvikemerkit, Medicaidja Medicare. Sota käy kaikkea muuta paitsi Yhdysvaltain armeijaa vastaan.

Yritysten hyvinvointi

Viimeaikaiset budjettisuunnitelmat ovat tuoneet iloa yhden köyhien amerikkalaisten ryhmän sydämelle: suurten aseiden urakoitsijoiden, kuten Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman, Raytheon ja General Dynamics, ylimmälle johtajalle. He odottavat a kultakaivos taivaanrannan Pentagon-menoista. Älä ole yllättynyt, jos näiden viiden yrityksen toimitusjohtajat antavat itselleen hienoja palkankorotuksia, jotka oikeuttavat heidän työnsä todella pikemminkin kuin niukan $ 96 euroa he osallistuivat ryhmänä 2016: ssä (viimeisin vuosi, josta täydelliset tilastot ovat saatavilla).

Ja pidä mielessä, että kuten kaikki muut yhdysvaltalaiset yhtiöt, nuo sotilaalliset teollisuushemmot hyötyvät suuresti siitä, että Trumpin hallinto vähentää yhtiöverokantaa. Erään arvostetun teollisuusanalyytikon mukaan suuri osa tästä odottamattomasta menee kohti bonukset ja korotetut osingot yrityksen osakkeenomistajille sen sijaan, että investoitaisiin uusiin ja parempiin tapoihin puolustaa Yhdysvaltoja. Lyhyesti sanottuna Trump-aikakaudella Lockheed Martin ja sen kohortit ansaitsevat rahaa tulossa ja menossa.

Tuotteet, jotka takertuivat miljardeja uutta rahoitusta Trumpin ehdotettuun 2019-budjettiin sisältyi Lockheed Martinin ylihinnoiteltu, heikompi suorituskykyinen F-35-lentokone, 10.6 miljardilla dollarilla; Boeingin F-18 ”Super Hornet”, jota Obaman hallinto oli parhaillaan lopettamassa, mutta jonka hinta on nyt kirjoitettu 2.4 miljardilla dollarilla; Northrop Grummanin B-21-ydinpommittaja 2.3 miljardilla dollarilla; General Dynamicsin Ohio-luokan ballististen ohjusten sukellusvene, jonka hinta on 3.9 miljardia dollaria; ja $ 12 miljardia joukolle ohjuspuolustusohjelmia, jotka muuttuvat hyödyksi… arvasit sen: Lockheed Martin, Raytheon ja Boeing, muiden yritysten joukossa. Nämä ovat vain muutamia kymmenistä aseohjelmista, jotka ruokkivat tällaisten yritysten tulosta kahden seuraavan vuoden aikana ja sen jälkeen. Vielä alkuvaiheessa oleville ohjelmille, kuten uudelle pommikoneelle ja uudelle ballististen ohjusten sukellusveneelle, niiden lippubudjettivuodet ovat vielä tulossa.

Selvittääkseen Teal-konsernin puolustusanalyytikko Richard Aboulafia selittääkseen tulvarahoitusta, joka antaa Lockheed Martinin kaltaiselle yritykselle mahdollisuuden saada 35 miljardia dollaria vuodessa valtion dollareina huomattava että ”diplomatia on poissa; ilmaiskut ovat ... Tällaisessa ympäristössä on vaikea pitää kannen kustannuksissa. Jos kysyntä nousee, hinnat eivät yleensä laske. Ja tietysti on käytännössä mahdotonta tappaa tavaraa. Sinun ei tarvitse tehdä minkäänlaisia ​​vaikeita valintoja, kun on niin nouseva vuorovesi. "

Pentagonin sianliha ja ihmisten turvallisuus

Loren Thompson on konsultti monille näistä aseurakoitsijoista. Hänen aivoriihinsä, Lexington-instituutti, saa myös panosta aseteollisuudesta. Hän tarttui hetken henkeen, kun hän kehui hallinnon turmeltunut Pentagonin ehdotus puolustusministeriön budjetin käyttämisestä työpaikkojen luojana keskeisissä osavaltioissa, mukaan lukien keskeinen Ohion swing-osavaltio, joka auttoi Donald Trumpia ajamaan voittoon vuonna 2016. Thompson oli erityisen tyytyväinen suunnitelmaan lisätä yleistä Dynamicsin M-1-tankkien tuotanto Limassa, Ohiossa, tehtaalla, jonka tuotantolinjalla armeija oli kokeillut asettaa pitoon vain muutama vuosi sitten, koska se hukkui jo säiliöissä eikä sillä ollut mahdollinen käyttö useammalle osalle.

Thompson väittää että uusia säiliöitä tarvitaan pysymään Venäjän panssaroitujen ajoneuvojen tuotannossa, epäilyttävä väite, jolla on selvästi kylmän sodan maku. Hänen väitteensä on varmuuskopioitutietysti hallinnon uuden kansallisen turvallisuusstrategian avulla, joka kohdistaa Venäjän ja Kiinan suurimpiin uhkiin Yhdysvalloille. Älä välitä siitä, että näiden kahden vallan todennäköisillä haasteilla - kyberhyökkäyksillä Venäjän tapauksessa ja taloudellisella laajentumisella Kiinassa - ei ole mitään tekemistä sen kanssa, kuinka monta tankkia Yhdysvaltain armeija omistaa.

Trump haluaa luoda työpaikkoja, työpaikkoja, työpaikkoja, joihin hän voi osoittaa, ja sotilaallisen teollisuuskompleksin pumppaamisen täytyy tuntua olevan vähiten vastustuskykyä tälle päähän nykypäivän Washingtonissa. Olosuhteissa, mitä sillä on merkitystä, mitä käytännössä mikä tahansa muu kulutusmuoto olisi luoda lisää työpaikkoja emmekä satula amerikkalaisia ​​satuilla, joita emme tarvitse?

Jos aiempi tulos tarjoaa viitteitä, mikään uusista rahoista, jotka on tarkoitus kaataa Pentagoniin, ei tee kenestään turvallisempaa. Kuten Todd Harrison Strategisten ja kansainvälisten tutkimusten keskuksesta on todennut, on olemassa vaara, että Pentagon vain saalihavampi ei vahvempi”Koska sen pahimpia kulutustottumuksia vahvistaa uusi dollarinkeräin, joka vapauttaa suunnittelijat tekemästä kohtuullisen kovia valintoja.

Tuhlaavien menojen luettelo on jo hämmästyttävän pitkä ja ennusteiden mukaan Pentagonin byrokraattinen jäte tulee olemaan $ 125 miljardia seuraavan viiden vuoden aikana. Puolustusministeriössä työskentelee jo muun muassa a varjo työvoima yli 600,000 XNUMX yksityisestä urakoitsijasta, joiden vastuut ovat päällekkäisiä valtion työntekijöiden jo tekemän työn kanssa. Sillä välin huolimattomat ostokäytännöt johtavat säännöllisesti siihen, että Pentagonin puolustuslogistiikkaviraston viimeaikaiset tarinat menettävät käsityksensä käytetty 800 miljoonaa dollaria ja kuinka kaksi amerikkalaista komentoa olivat ei voi laskea 500 miljoonalla dollarilla, joka oli tarkoitettu huumeiden sotalle Suur-Lähi-idässä ja Afrikassa.

Lisää tähän $ 1.5 biljoonaa käytettäväksi F-35-laitteisiin, joita puolueettomalla hallituksen valvontaprojektilla on huomattava ei ehkä koskaan ole valmis taisteluun ja Yhdysvaltojen ydinaseiden tarpeettomaan ”nykyaikaistamiseen”, mukaan lukien uuden sukupolven ydinaseelliset pommittajat, sukellusveneet ja ohjukset, joiden vähimmäiskustannukset ovat $ 1.2 biljoonaa seuraavien kolmen vuosikymmenen aikana. Toisin sanoen, suuri osa Pentagonin uudesta rahoituksesta palvelee paljon hyviä aikoja sotilaallisessa teollisuuskompleksissa, mutta vähän auttaakseen joukkoja tai puolustamaan maata.

Tärkeintä kaikesta, tämä uuden rahoituksen tulva, joka voi murskata yhdysvaltalaisten sukupolven velan alla, helpottaa näennäisesti loputtoman ylläpitämistä. seitsemän sotaa että Yhdysvallat taistelee Afganistanissa, Pakistanissa, Syyriassa, Irakissa, Libyassa, Somaliassa ja Jemenissä. Joten kutsu tätä yhdeksi historian pahimmista investoinneista, varmistaen, että horisonttiin asti epäonnistuneet sodat.

Se olisi tervetullut muutos 2018-luvulla Amerikassa, jos huolimaton päätös heittää vielä uskomattomampia summia Pentagoniin jo huomattavasti ylirahoitetusta, herätti vakavan keskustelun Amerikan hyper-militarisoidusta ulkopolitiikasta. Kansallinen keskustelu tällaisista asioista ennen vuosien 2020 ja XNUMX vaaleja voisi selvittää, jatkuuko se Pentagonissa tavalliseen tapaan vai onko liittohallituksen suurin virasto vihdoin hallittu ja siirretty asianmukaisesti puolustava ryhti.

 


William D. Hartung, a TomDispatch säännöllinen, on kansainvälisen politiikan keskuksen ase - ja turvallisuushankkeen johtaja ja Sodan profeetat: Lockheed Martin ja sotilas-teollisuuskompleksin tekeminen.

seurata TomDispatch on Twitter ja liittymään meihin Facebook. Katso uusin lähetyskirja Alfred McCoy's Amerikkalaisen vuosisadan varjoissa: Yhdysvaltain globaalin voiman nousu ja lasku, samoin kuin John Dowerin Väkivaltainen amerikkalainen vuosisata: sota ja terrorismi toisen maailmansodan jälkeen, John Fefferin dystooppinen romaani Splinterlands, Nick Turse Seuraavan kerran he tulevat laskemaan kuolleitaja Tom Engelhardt Varjohallitus: Valvonta, salaiset sodat ja maailmanlaajuinen turvallisuustila yhtenäisvaltaisessa maailmassa.

Jätä vastaus

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista. Pakolliset kentät on merkitty *

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Muutosteoriamme

Kuinka lopettaa sota

Siirry rauhanhaasteeseen
Sodanvastaiset tapahtumat
Auta meitä kasvamaan

Pienet avunantajat pitävät meidät liikkeellä

Jos valitset toistuvan lahjoituksen vähintään 15 dollaria kuukaudessa, voit valita kiitoslahjan. Kiitämme toistuvia lahjoittajiamme verkkosivuillamme.

Tämä on tilaisuutesi kuvitella uudelleen a world beyond war
WBW-kauppa
Käännä mille tahansa kielelle